Приложение N 1. Регламент размещения объектов мелкорозничной нестационарной сети торговли, общественного питания и оказания услуг на территории города Нижнего Новгорода

Приложение N 1

к постановлению главы администрации города

от 10 ноября 2006 г. N 3857

Регламент
размещения объектов мелкорозничной нестационарной сети торговли,
общественного питания и оказания услуг на территории
города Нижнего Новгорода

1. Общие положения:

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации и проведения конкурсов (по# размещению объектов мелкорозничной нестационарной сети торговли, общественного питания и оказания услуг на территории города Нижнего Новгорода (далее - объекты, конкурсы) и порядок выдачи разрешений на размещение объектов (далее - разрешение). Настоящий регламент не распространяется на стационарные объекты мелкорозничной сети, расположенные на земельных участках, предоставленных в аренду для организации торговли, общественного питания и услуг.

1.2. Предметом конкурса является право на размещение объектов в установленных местах на улицах и площадях города Нижнего Новгорода согласно утвержденному перечню мест размещения.

1.3. Срок предоставления места для организации деятельности объектов устанавливается:

до 6 месяцев - для объектов, функционирующих в весенне-летний период с 1 апреля по 30 сентября;

до 6 месяцев - для объектов, функционирующих в осенне-зимний период с 1 октября по 31 марта;

до 1 года - для иных объектов мелкорозничной сети;

до 1 месяца - для объектов, функционирующих во время проведения праздничных мероприятий и школьно-письменных базаров, - устанавливается без проведения конкурса.

2. Организатор конкурса:

Организатором конкурса является администрация города Нижнего Новгорода.

3. Информационное сообщение о конкурсе:

3.1. Организатор конкурса обеспечивает публикацию извещения о проведении конкурса в газетах: "День города. Нижний Новгород", "Нижегородский рабочий" и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода admgor@nnov.ru. в срок не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

предмет конкурса;

срок предоставления места для размещения объекта;

квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса;

форма конкурсного предложения;

дата, место и время проведения конкурса;

место приема заявок;

дата и время начала и окончания приема заявок;

адрес и телефон организатора конкурса;

место получения информации об условиях конкурса.

4. Участники конкурса. Порядок подачи и регистрации заявок:

4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, принявшие решение об участии в конкурсе, подают организатору конкурса по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурса, заявку с указанием всех интересующих лотов.

4.2. Заявка и документы, входящие в состав заявки в соответствии с п.4.7 настоящего Регламента, вкладываются в конверт и запечатываются. Запечатанный конверт с заявкой должен быть адресован в конкурсную комиссию и содержать наименование предмета конкурса, номер лота (лотов) с указанием конкретного места размещения и слова "Не вскрывать до..." времени и даты вскрытия конвертов. Помимо этого на конверте должны быть указаны наименование и адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.3. Организатор конкурса в течение установленного им срока осуществляет прием заявок на участие в конкурсе от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.4. Секретарь комиссии является лицом, ответственным за прием и сохранность представленных на конкурс заявок.

4.5. Заявки принимаются до окончания срока, указанного в информационном сообщении. Заявки, поданные с нарушением требований настоящего Регламента и сроков, указанных в информационном сообщении, не принимаются и не рассматриваются.

4.6. Заявка регистрируется в журнале регистрации, где проставляется дата и время приема заявки.

4.7. В состав заявки для рассмотрения на конкурсе входят следующие документы:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или их нотариально заверенные копии. Дата выдачи указанной выписки должна быть не ранее чем за 1 месяц до даты вскрытия конвертов с заявками;

реквизиты юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе банковские;

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (заверенные копии устава, учредительного договора, копия протокола собрания учредителей и др.), и (или) доверенность;

квалификационные требования в зависимости от специализации объекта;

конкурсное предложение в отдельном запечатанном конверте.

4.8. Конкурсное предложение является документом, выражающим намерение юридического лица или индивидуального предпринимателя принять участие в конкурсе и обязательство выполнить все условия конкурса.

4.9. Форма конкурсного предложения утверждается организатором конкурса.

4.10. Конкурсное предложение по установленной форме подается в отдельном запечатанном конверте и скрепляется подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя (или уполномоченного лица) и печатью. Запечатанный конверт с конкурсным предложением должен быть адресован в конкурсную комиссию и содержать наименование предмета конкурса, номер лота (лотов) с указанием адреса конкретного места размещения и слова "Не вскрывать до..." времени и даты вскрытия конвертов. Помимо этого на конверте должны быть указаны наименование и адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.11. С момента регистрации заявки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает статус претендента для участия в конкурсе.

4.12. Претендент для участия в конкурсе вправе подать только одно конкурсное предложение, указав в нем все интересующие его лоты.

4.13. Претендент для участия в конкурсе вправе отозвать свою заявку не позднее чем за один рабочий день до дня проведения конкурса, сообщив об этом организатору письменно.

5. Порядок проведения конкурса:

5.1. Конкурс проводится в соответствии с датой, временем и местом, определенными организатором конкурса и указанными в информационном сообщении о проведении конкурса.

5.2. Конкурс состоит из 2 этапов: квалификационного отбора и определения победителя.

5.3. Квалификационный отбор и определение победителя конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

5.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на ее заседании не менее 2/3 ее членов.

6. Квалификационный отбор:

6.1. Квалификационный отбор проводится для определения претендентов, квалификация которых соответствует требованиям, установленным в информационном сообщении о проведении конкурса, а также представивших все документы в соответствии п.4.7 настоящего Регламента.

6.2. Секретарь комиссии сообщает о сохранности конвертов с конкурсными предложениями и вскрывает конверты. Вскрытие конвертов с заявками производится в присутствии членов конкурсной комиссии и претендентов для участия в конкурсе либо их представителей, которые изъявили желание при этом присутствовать.

6.3. Конкурсная комиссия проверяет наличие и соответствие документов, входящих в состав заявки, квалификационным требованиям, установленным в информационном сообщении и п.4.7 настоящего Регламента.

В случае, если для рассмотрения документов, входящих в состав заявки, требуется дополнительное время, конкурсная комиссия вправе продолжить заседание комиссии в другой день для принятия решения о соответствии представленных претендентами документов квалификационным требования.

6.4. Претенденты, прошедшие квалификационный отбор, приобретают статус участников конкурса.

6.5. Конверты с конкурсными предложениями претендентов, не прошедших квалификационный отбор, не вскрываются и не рассматриваются.

7. Определение победителя конкурса:

7.1. Секретарь комиссии оглашает список участников, прошедших квалификационный отбор, сообщает о сохранности конвертов с их конкурсными предложениями и вскрывает конверты. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится в присутствии членов конкурсной комиссии и претендентов для участия в конкурсе либо их представителей, которые изъявили желание при этом присутствовать.

7.2. Конкурсная комиссия проводит оценку предложений участников и принимает решение об определении победителя конкурса в течение 5 рабочих дней.

В случае неясности в конкурсных предложениях участников, необходимости получения дополнительных разъяснений от участников по представленным ими документам, конкурсная комиссия вправе продолжить заседание комиссии в другой день для принятия решения о результатах конкурса.

7.3. Победителем конкурса признается участник, предложивший максимальную цену за право размещения объекта по указанному лоту.

В случае, если два или более участника приняли на себя обязательства о выполнении всех условий конкурса и их предложения содержат равную цену, предпочтение отдается участнику, ранее осуществлявшему деятельность по месторасположению данного лота при условии отсутствия случаев зафиксированных в установленном порядке грубых и (или) систематических (более 2 раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность мелкорозничной сети.

В случае, если никто из участников конкурса по данному лоту ранее не осуществлял деятельность на данном земельном участке, победителем конкурса определяется участник, конкурсное предложение которого поступило раньше других.

Если на лот подано только одно конкурсное предложение, комиссия принимает решение о признании победителем участника, подавшего единственное конкурсное предложение.

В случае отказа победителя от заявленного лота комиссия может принять решение о признании победителем участника конкурса, предложившего цену, следующую за максимальной, либо о повторном выставлении места на конкурс.

Комиссия может принять решение о закрытии конкурса без объявления победителя.

7.4. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Протокол комиссии подписывают председатель и секретарь. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на получение разрешения на размещение объекта, при условии выполнения победителем конкурса всех требований, указанных в информационном сообщении и п. 8.3, 9.1 настоящего Регламента.

8. Подведение итогов конкурса:

8.1. Организатор конкурса в недельный срок с момента подписания протокола обеспечивает публикацию извещения об итогах проведения конкурса в газетах: "День города. Нижний Новгород", "Нижегородский рабочий" и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода admgor@nnov.ru.

8.2. Секретарь конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем конкурса.

8.3. Победитель конкурса перечисляет на счет, указанный организатором конкурса, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления заявленную им цену за размещение объекта на соответствующем месте, что подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка об исполнении.

8.4. При уклонении победителя конкурса от оплаты заявленной цены (просрочка свыше 7 дней) комиссия принимает решение об аннулировании результатов конкурса по неоплаченным победителями лотам в связи с несоблюдением условий конкурса. При этом конкурсная комиссия может принять решение о признании победителем участника конкурса, предложившего цену, следующую за максимальной, либо о повторном выставлении места на конкурс.

9. Выдача разрешения на размещение объекта мелкорозничной
нестационарной сети:

9.1. Муниципальное учреждение "Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети и парковок города Нижнего Новгорода" обеспечивает изготовление и хранение бланков разрешений на размещение объектов мелкорозничной нестационарной сети по утвержденной форме.

9.2. В течение 10 рабочих дней после утверждения результатов конкурса муниципальное учреждение "Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети и парковок города Нижнего Новгорода" на основании протокола комиссии и документов, предъявленных победителем конкурса, подтверждающих выполнение требований действующего законодательства, выдает разрешение на каждый объект.