Приложение 2. Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и компенсационного озеленения

Приложение 2

к постановлению Городской Думы

от 16 марта 2005 г. N 15

Методика
расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений
и компенсационного озеленения

1. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

1.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

деревья;

кустарники;

травянистый покров (газоны и естественная травяная растительность).

1.2. Породы различных деревьев в городе Н. Новгороде по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

хвойные деревья;

1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

2-я группа лиственных деревьев (ценные);

3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам) представлено в таблице 1.

Таблица 1.

Распределение древесных пород по их ценности
(декоративным свойствам)

Хвойные породы	Лиственные древесные породы
	1-я группа	2-я группа	3-я группа
Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник, тисс.	Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива (белая, остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень.	Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха.	Ива (кроме указанных в 1-й группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический).

2. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле:

Сксi = Сoсi * Ni * Км * Кв * Кз * Ксост

Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров), руб.;

Сoсi - оценочная стоимость i-го зеленого насаждения (дерево, кустарник, газон, естественный травяной покров), руб.;

Ni - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению, шт., кв. м;

Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону;

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений.

2.2. Размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению).

2.3. Оценочная стоимость зеленых насаждений определена исходя из сметной стоимости создания зеленых насаждений (рассчитывается с учетом стоимости посадочного материала, стоимости работ по посадке, стоимости ухода в течение установленного срока, по территориальным единичным расценкам в базе 2001 г. с переходом в текущий уровень цен (II квартал 2004 г.), с учетом НДС), с учетом ценности (декоративных свойств) древесных пород и устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2.

Оценочная стоимость зеленых насаждений

Классификация зеленых насаждений (ЗН)	Вид (тип) зеленых насаждений	Сметная стоимость создания ЗН (руб.)	Кдекор	Оценочная стоимость зеленых насаждений (руб.)
Деревья хвойные, (1 шт.)	- Ель колючая	4623,17	1,3	6 010,12
	- Туя западная	4318,39		5 613,91
	- Сосна обыкновенная	4248,86		5 523,52
Деревья лиственные 1-й группы, (1 шт.)	- Орех	4306,16	1,2	5 167,39
	- Каштан конский,	4275,55		5 130,66
	- Вяз обыкновенный	4274,41		5 129,29
	- Липа обыкновенная,	4271,56		5 125,87
	- Клен остролистный	4266,28		5 119,54
Деревья лиственные 2-й группы, (1 шт.)	- Яблоня привитая	3984,12	1,1	4 382,53
	- Рябина,	3973,07		4 370,38
	- Боярышник штамбовый	3966,69		4 363,36
	- Береза бородавчатая	3935,04		4 328,54
	- Черемуха виргинская	3913,66		4 305,03
Деревья лиственные 3-й группы, (1 шт.)	- Ива вавилонская	3592,69	1,0	3 592,69
	- Ясень зеленый	3587,06		3 587,06
	- Тополь берлинский	3562,37		3 562,37
Кустарники, (1 шт.)	Хвойные кустарники: - Можжевельник	2777,45	1,0	2 777,45
	Лиственные кустарники: - Яблоня - Боярышник, - Барбарис, - Акация желтая,	2720,69 2700,93 2698,06 2691,13		2 720,69 2 700,93 2 698,06 2 691,13
Газон, естественный травяной покров, (1 кв.м)	Газон партерный Газон обыкновенный	198,69 145,64	1,0	198,69 145,64

Количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за уничтожаемые (сносимые, вырубаемые) зеленые насаждения:

для хвойных деревьев - 10 лет;

для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет;

для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет;

для лиственных деревьев 3-й группы - 3 года;

для кустарников - 1 год;

для газонов - 1 год.

2.4. Значения поправочных коэффициентов:

2.4.1. Км - коэффициент поправки на место произрастания зеленых насаждений на территории города Нижнего Новгорода в зависимости от функционального назначения территории и устанавливается в размере:

4,0 - историческая территория "Старый Нижний Новгород";

2,5 - рекреационная зона;

2,0 - жилая зона;

1,8 - общественно - деловая зона;

1,5 - производственная зона;

1,0 - зона инженерной и транспортной инфраструктуры.

2.4.2. Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:

2,5 - для зеленых насаждений, расположенных в прибрежной зоне открытого водотока (водоема);

1,8 - для зеленых насаждений, расположенных в водоохранной зоне открытого водотока (водоема);

1,0 - для остальных территорий.

2.4.3. Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость учитывает социальную, историко-культурную и природоохранную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:

4,0 - для зеленых насаждений памятников природы, а так же зеленых насаждений, расположенных в границах памятников истории и культуры;

3,0 - для зеленых насаждений, расположенных в границах других особо охраняемых природных территорий;

2,5 - для зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий, памятников истории и культуры;

2,0 - для озелененных территорий общего пользования и для озелененных территорий ограниченного пользования;

1,8 - для зеленых насаждений, расположенных вдоль автомобильных и железных дорог (рядовые посадки), а так же расположенных в пределах санитарно-защитных зон;

1,0 - для остальных категорий зеленых насаждений.

2.4.4. Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:

1,0 - для зеленых насаждений в хорошем и удовлетворительном состоянии;

0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.

В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений, принимается Ксост = 1.

2.5. В случае уничтожения (вырубки, сноса) и (или) повреждения зеленых насаждений, произрастающих на территории города Нижнего Новгорода, но не вошедших в перечень таблицы 2, исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости соответствующей группы зеленых насаждений.

2.6. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния уничтоженных (вырубленных, снесенных) зеленых насаждений, исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1-ой группы лиственных деревьев (особо ценные) и принимается Ксост = 1.

2.7. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения или объекта озеленения.

2.8. В зимний период, при невозможности определения в натуре утраченных газонов и травяного покрова в результате строительных работ, указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона.

2.9. При незаконном уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений применяется повышающий коэффициент К = 10.

3. Порядок расчета денежной составляющей натурального озеленения

3.1. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается для учета коэффициента неприживаемости зеленых насаждений - 20 % при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме из расчета "дерево за дерево".

3.2. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается по формуле:

Сдс = Cксi * 0,2;

Сдс - денежная составляющая натурального озеленения, руб.;

Cксi - компенсированная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров), в результате проведения натурального озеленения, руб.;

0,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений.

3.3. Для расчета Cксi - компенсированной стоимости i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров) принимается во внимание только то количество зеленых насаждений i-го вида, которое компенсировано в результате проведения озеленения в натуральной форме (Cксi принимается прямо пропорционально Cксi, в зависимости от объема проведенного натурального озеленения).

4. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения (денежная форма компенсационного озеленения)

4.1. Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

Ско = Cксi * 1,2 * 1,1 * 2;

Ско - стоимость компенсационного озеленения, руб.;

Cксi - компенсационная стоимость i- го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров), руб.;

1,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений;

1,1 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

2 - коэффициент увеличения стоимости компенсационного озеленения при его проведении не на участках уничтожения зеленых насаждений.

4.2. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего внесению заказчиком (застройщиком) определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению).

5. Порядок исчисления размера платежей за уничтожение (вырубку, снос), повреждение зеленых насаждений

Исчисление размера платежей производит уполномоченный администрацией города Нижнего Новгорода орган в области охраны окружающей среды в следующей последовательности:

5.1. Определяется количество и (или) площади уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень их повреждения.

5.2. Определяются категории значимости зеленых насаждений и поправочные коэффициенты (на место произрастания, на водоохранную зону, на социально-экологическую значимость, на текущее состояние), предусмотренные п. 2 Методики.

5.3. Осуществляется расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений в соответствии с п. 2 Методики, денежной составляющей натурального озеленения (при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме) в соответствии с п. 3 Методики и стоимости компенсационного озеленения (денежная форма возмещения вреда) в соответствии с п. 4 Методики, отдельно для каждой категории, класса и группы зеленых насаждений с последующим суммированием результатов.

5.4. Результаты расчетов оформляются в форме отчета о стоимостной оценке размера платежей за уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений.

5.5. Выписываются счета на оплату компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений, денежной составляющей натурального озеленения и компенсационного озеленения.

5.6. При применении настоящей Методики ежегодно учитывается изменение уровня цен (индексация).