Приложение N 1. Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 19 марта 2010 г. N 1418

Положение об организации временной занятости
несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

1. Настоящее Положение определяет порядок организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнего Новгорода (далее - несовершеннолетние граждане) за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Временная занятость - трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан способствует снижению числа правонарушений среди подростков.

Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

2. Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что они организованы на базе муниципальных учреждений и предприятий, учреждений социального обслуживания населения и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода.

3. Отбор исполнителей по организации временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственным учреждением Центром занятости населения города Нижнего Новгорода по согласованию с Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.

4. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется в период летних каникул в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками: администрацией города Нижнего Новгорода в лице Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - администрация района), государственным учреждением Центром занятости населения города Нижнего Новгорода и муниципальными учреждениями и предприятиями, учреждениями социального обслуживания населения и организациями, независимо от форм собственности, осуществляющими работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (далее - Организация) (приложение N 1 к настоящему Положению).

5. Обязанности участников организации временной занятости несовершеннолетних граждан:

5.1. Администрация:

осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Организациях;

перечисляет средства на расчетные счета Организаций в соответствии с представленными администрациями районов города заявками на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) и заработной платы за вторую половину месяца;

осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан.

5.2. Администрации районов:

организуют проведение временной занятости несовершеннолетних граждан;

осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами;

заключают договоры с администрацией, Центром и Организациями, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (приложение N 1 к настоящему Положению);

осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями документов и представляют в администрацию в течение следующих трех дней:

после 15 числа каждого месяца:

заявку на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) (приложение N 2 к договору),

после 30 числа каждого месяца:

акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение N 1 к договору);

приказы о назначении руководителей бригад;

табели учета рабочего времени руководителей бригад;

заявку на финансирование работ от организаций (приложение N 2 к договору).

5.3. Организации:

принимают несовершеннолетних граждан, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;

оформляют срочные трудовые договоры и трудовые книжки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

обеспечивают безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;

несут ответственность за безопасные условия труда несовершеннолетних граждан;

несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых отчетных документов;

обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь и спецодежду работающим;

обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;

ведут учет рабочего времени несовершеннолетних граждан;

предоставляют отчетные документы:

в администрацию района в течение следующих трех дней после 15 числа каждого месяца:

заявку на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) (приложение N 2 к договору);

в администрацию района и Центр в течение следующих трех дней после 30 числа каждого месяца:

акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение N 1 к договору);

копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу несовершеннолетних граждан, приказов об увольнении несовершеннолетних граждан, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад несовершеннолетних граждан, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учета рабочего времени руководителей бригад;

заявку на финансирование работ (в администрацию района) (приложение N 2 к договору)

выплачивают несовершеннолетним гражданам и руководителям бригад заработную плату из средств, перечисленных администрацией, два раза в месяц: за 1 половину месяца - с 15 по 20 число текущего месяца, за 2 половину месяца - 1 по 5 число следующего месяца.

5.4. Центр:

осуществляет предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул в соответствии с требованиями административного регламента;

при наличии субвенций федерального бюджета оказывают материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах.

5.5. Участники организации временной занятости несовершеннолетних граждан совместно:

заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего Положения, и исполняют условия заключенного договора;

организуют и проводят районные смотры-конкурсы и городской слет подростковых трудовых бригад.

6. При организации временной занятости несовершеннолетних граждан следует руководствоваться следующим:

6.1. Временную занятость несовершеннолетних граждан организовать в период летних каникул.

6.2. Установить рабочий день несовершеннолетним гражданам, участвующим во временной занятости, 4 часа.

6.3. Оплату труда несовершеннолетним гражданам производить с учетом сокращенной продолжительности ежедневной работы за фактически отработанное время.

6.4. В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Организации не моложе 20 лет, безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в Центре занятости населения.

6.5. Руководители бригад несовершеннолетних граждан, занятых на временных работах, несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы.

6.6. Руководителями бригад несовершеннолетних граждан на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.

7. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан включает в себя следующие финансовые затраты:

на оплату труда несовершеннолетних граждан и руководителей бригад за фактически отработанное время;

на выплату компенсации за отпуск пропорционально проработанному времени при увольнении;

стоимость медосмотров;

стоимость трудовой книжки.

8. При расчете количества участников временной занятости несовершеннолетних граждан учитываются:

общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;

заработная плата (рассчитывается исходя из величины минимальной заработной платы - 4330 руб.);

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (1,262);

компенсация за отпуск;

стоимость медосмотра при поступлении на работу;

стоимость трудовой книжки.

Пример:

заработная плата = 4330 : 8 час. х 4 час. = 2165 руб.

компенсация за отпуск = заработная плата : количество рабочих дней в месяце при шестидневной рабочей неделе х два дня = 2165 руб.: 26 (количество раб. дней при шестидневной рабочей неделе в июне) х 2 = 166,54;

затраты на одного чел. = (заработная плата + компенсация за отпуск (за 2 раб.дня)) х 1,262 + стоимость медосмотра при поступлении на работу + стоимость трудовой книжки = (2165 + 166,54) х 1,262 + 370 + 90 = 2942,4 + 370 + 90 = 3402,4 (руб.);

при финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в районе - 1000000 руб.:

количество участников = 1000000 : 3402,4 = 294 (чел.).