Постановление администрации Нижегородской области от 8 апреля 1999 г. N 83 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения Положений о структурных подразделениях администрации области, должностных инструкций государственных служащих"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2002 г. N 155 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации Нижегородской области
от 8 апреля 1999 г. N 83
"Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения
положений об органах государственной власти, находящихся в подчинении
Губернатора Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 5 июля 2002 г.

В целях упорядочения работы по подготовке Положений об органах государственной власти, находящихся в подчинении Губернатора, и должностных инструкций:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и утверждения Положений об органах государственной власти, находящихся в подчинении Губернатора, должностных инструкций государственных служащих.

2. Министрам и руководителям иных органов государственной власти, находящихся в подчинении Губернатора, организовать работу по приведению положений о министерствах и иных органах государственной власти, находящихся в подчинении Губернатора, должностные инструкции государственных служащих в соответствие с настоящим Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор области

И.П.Скляров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2002 г. N 155 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок разработки, согласования и утверждения
положений об органах государственной власти,
находящихся в подчинении Губернатора
(утв. постановлением губернатора
от 8 апреля 1999 г. N 83)

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 5 июля 2002 г.

1. Общие Положения

1.1. Положение об органе государственной власти, находящемся в подчинении Губернатора, является частью организационно - правовой документации, обеспечивающей деятельность органов государственной власти, находящихся в подчинении Губернатора и составляющих документальную базу.

1.2. Данный порядок регламентирует единые правила разработки, оформления, согласования и утверждения Положения об органе государственной власти, находящемся в подчинении Губернатора (далее - орган государственной власти).

1.3. Положение об органе государственной власти - нормативный правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности, организацию работы, взаимодействие с другими органами государственной власти и иными органами и организациями.

2. Разработка, структура и оформление Положения об органе государственной власти

2.1. Организация разработки проекта Положения об органе государственной власти осуществляется его руководителем.

2.2. Текст Положения об органе государственной власти подразделяется на разделы, пункты и подпункты. Заголовки разделов пишутся с прописной буквы. Точка в конце заголовков разделов не проставляется. Разделы и пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой.

2.3. Проект должен быть написан грамотно, юридически четким языком, не допускающим различных толкований, без противоречивых формулировок, с употреблением общепринятых сокращений. В Положении используется форма изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа ("министерство осуществляет...", "в. состав коллегии входят ...").

2.4. Проект Положения об органе государственной власти подписывается его руководителем.

2.5. Структура Положения об органе государственной власти включает в себя следующие разделы:

1. Общие положения

В разделе даются официальные полное и сокращенное (при необходимости) наименования органа государственной власти, основание его создания с указанием даты и номера соответствующего правового акта, указывается, кем возглавляется и кому подчиняется, порядок утверждения Положения об органе государственной власти, структуры органа государственной власти, фонда оплаты труда, численности (постановлением Правительства области), штатного расписания (приказом руководителя органа государственной власти), является ли юридическим лицом, какие печати, штампы, бланки, счета имеет. Перечисляются нормативные правовые акты, которыми должен руководствоваться орган государственной власти в своей деятельности.

2. Основные задачи

В разделе по пунктам излагаются задачи органа государственной власти. Задачи - это основные направления деятельности данного органа - государственной власти (разработка и реализация единой государственной политики в такой-то сфере, разработка проекта областного бюджета и обеспечение его исполнения, правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области, координация деятельности по регулированию естественных монополий и т.д.).

3. Функции

В разделе перечисляются функции органа государственной власти. Функции - это действия или конкретные виды работ, выполняемые органом государственной власти для решения поставленных перед ним задач (разработка правовых актов по таким-то вопросам, подготовка предложений, организация выставок-ярмарок, оказание помощи; проведение учебы и семинаров и т.д.).

4. Права

В разделе перечисляются права, которыми наделяется орган государственной власти для выполнения возложенных на него функций (представительствовать в соответствующих органах, запрашивать информацию, привлекать специалистов для разработки документов и методических материалов и др.). При необходимости для коллегиального рассмотрения актуальных вопросов орган государственной власти имеет право создавать коллегию, действующую на основе Положения, утвержденного его руководителем.

5. Руководство

В разделе указывается, кем, на каких принципах осуществляется руководство органом государственной власти, кем назначается и освобождается от должности руководитель, сфера его компетенции (издает приказы, принимает и увольняет работников, налагает дисциплинарные взыскания, утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции заместителей и других работников, распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, заключает договоры и т.д.).

6. Взаимоотношения

В разделе определяются служебные взаимоотношения данного органа государственной власти с другими органами государственной власти, находящими в подчинении Губернатора, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами и организациями по вопросам подготовки и согласования документов, совместного выполнения работ и другим вопросам, указывается, какую информацию получают и представляют, в какие сроки.

7. Реорганизация и ликвидация

В разделе указывается, в каком порядке и кем осуществляется реорганизация и ликвидация органа государственной власти.

3. Согласование и утверждение Положения об органе государственной власти

3.1. Подготовленный органом государственной власти проект Положения, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ P 6.3097, после проведения согласований в установленном порядке представляется в департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области для проведения правовой экспертизы (на бумажном носителе и в электронном виде - в протокольный сектор).

3.2. Проект Положения об органе государственной власти должен быть согласован с управлением по кадровой политике органов исполнительной власти Администрации Губернатора Нижегородской области, с министерством финансов, департаментом государственноправового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, руководителем аппарата Правительства - министром, первым заместителем Губернатора - членом Правительства области.

3.3. При наличии замечаний при согласовании на последнем листе проекта Положения ставится отметка "с замечаниями".

Замечания (предложения, изменения, дополнения) к рассматриваемому проекту Положения оформляются в письменном виде и подписываются лицом, вносящим замечания.

Департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области рассматривает проект Положения вместе с замечаниями.

Проект Положения дорабатывается органом государственной власти, представившим его на согласование.

3.4. Доработанный проект Положения об органе государственной власти вместе с проектом постановления Правительства области направляется в аппарат Правительства области. После согласования проекта с руководителем аппарата Правительства - министром - проект Положения и проект постановления направляются на согласование первому заместителю Губернатора - члену Правительства области. После согласования проект Положения и проект постановления передаются аппарату Правительства для внесения на рассмотрение на заседании Правительства. Принятый на заседании Правительства проект постановления об утверждении Положения об органе государственной власти передается департаментом государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области на подпись Губернатору.

3.5. Постановление об утверждении Положения об органе государственной власти, подписанное Губернатором, регистрируется в установленном порядке и хранится на бумажном носителе в протокольном секторе департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области. Сектор информационно-правового обеспечения департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области заносит принятый нормативный правовой акт в электронную базу данных.

Копии утвержденного Губернатором Положения в бумажном варианте направляются в соответствующий орган государственной власти и в другие органы согласно списку рассылки.