Постановление Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2010 г. N 817 "О внесении изменений в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2010 - 2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года N 294"

Правительство Нижегородской области постановляет:

внести в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2010 - 2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года N 294, следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 241 190 100 рублей с учетом увеличения объемов финансирования во втором полугодии 2010 года на 37 464 000 рублей, в том числе за счет средств: Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) 173 170 999 рублей, с учетом увеличения объемов финансирования во втором полугодии 2010 года на 23 592 579 рублей.
	Областного бюджета, на долевое финансирование переселения 15 232 999 рублей, с учетом увеличения объемов финансирования во втором полугодии 2010 года на 2 075 242 рубля. Областного бюджета на долевое финансирование на улучшение жилищных условий - 10 179 000 рублей.
	Местных бюджетов 42607102 рубля, в том числе: - средства обязательного долевого финансирования на переселение граждан 153 502 рубля, с учетом увеличения объемов финансирования во втором полугодии 2010 года на 21 179 рублей; - средства на улучшение жилищных условий 42 453 600,00 рублей.

1.2. Раздел "Планируемые показатели выполнения Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"График реализации муниципальными образованиями мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведен в приложении 2.1 к настоящей Программе.".

2. В тексте Программы:

2.1. В разделе 2:

1) в абзаце пятом исключить слова "с количеством этажей более чем три,";

2) в абзаце шестом после слова "части" дополнить цифрой "2";

3) в абзаце седьмом после слов "также финансирование" дополнить словами "и (или) долевое финансирование".

2.2. Раздел 4 Программы изложить в новой редакции:

"4. Порядок формирования и распределения субсидий,
предоставляемых местным бюджетам

В рамках Программы муниципальным образованиям предоставляются следующие виды субсидий на долевое финансирование мероприятий по переселению:

а) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда;

б) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета;

в) субсидии на улучшение жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

4.1. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указанных в пунктах "а" и "б" раздела 4 Программы, и их распределение между муниципальными образованиями

Субсидии формируются в составе областного фонда софинансирования расходов и предоставляются местным бюджетам.

Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов.

Общий объем долевого финансирования рассчитывается как произведение стоимости приобретения у застройщиков (строительства муниципальными образованиями) 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, установленной действующим на момент приобретения жилых помещений приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в соответствующем году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ (далее - стоимость 1 квадратного метра), на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в адресный перечень Программы.

Общий объем долевого финансирования в рамках Программы рассчитывается по следующей формуле:

(руб.),

где:

C - общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы;

- суммарная площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках Программы на территории всех муниципальных образований;

- предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, равная 30000 руб.;

n - количество муниципальных образований - участников Программы.

Общий объем долевого финансирования в рамках Программы приведен в приложении 1 к Программе.

При принятии органом местного самоуправления муниципального образования решения о приобретении (строительстве) жилья по цене выше указанной стоимости соответствующая разница доплачивается за счет средств местного бюджета.

Объемы долевого финансирования за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов определяются исходя из обязательной минимальной доли долевого финансирования за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области, рассчитанной Фондом по данным Министерства финансов Российской Федерации.

Долевое финансирование мероприятий по переселению в рамках Программы составляет:

- 91,84 % за счет средств Фонда;

- 8,16 % за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области (обязательной минимальной доли долевого финансирования), в том числе 8,0784 % - долевое финансирование за счет средств областного бюджета, 0,0816 % - долевое финансирование за счет средств местного бюджета, утвержденное в рамках Программы.

Распределение субсидий за счет средств Фонда и областного бюджета производится между муниципальными образованиями - участниками Программы согласно следующей формуле:

* 0,9184 (руб.)

* 0,080784 (руб.),

где:

- субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств Фонда;

- субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках Программы на территории i-го муниципального образования.

Объемы субсидий за счет средств Фонда и средств областного бюджета, предоставляемые муниципальным образованиям - участникам Программы, приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

4.2. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области на улучшение жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, указанных в подпункте "в" пункта 4 Программы, и их распределение между муниципальными образованиями

В рамках Программы запланировано предоставление гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого (переселяемого) жилого помещения. Данное условие связано с тем, что площадь жилых помещений, предлагаемых для продажи застройщиками, превышает площадь жилых помещений, занимаемую гражданами в аварийных многоквартирных домах. В результате чего возникает необходимость финансирования разницы в жилых площадях - дополнительной площади.

С учетом изложенного, Программой предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям на улучшение жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда для финансирования дополнительной площади.

Указанные субсидии формируются в составе областного фонда софинансирования расходов и предоставляются местным бюджетам.

Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям является приобретение (строительство) жилых помещений муниципальными образованиями в одноэтажных 2 - 3 - квартирных домах (применение данного условия является приоритетным направлением развития строительства указанного вида домов на территории Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2010 года N 705-р "О стимулировании развития малоэтажного жилищного строительства на территории Нижегородской области").

Общий объем дополнительного финансирования на улучшение жилищных условий граждан рассчитывается на основании разницы между предоставляемой и расселяемой площадью жилого помещения умноженной на стоимость 1 квадратного метра. Объем дополнительного финансирования, предусмотренный в рамках Программы, приведен в приложении 1 к Программе.

Дополнительное финансирование затрат на оплату разницы между площадью приобретаемых (строящихся) жилых помещений и жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению осуществляется за счет средств долевого финансирования, в том числе средств предоставленных субсидий из областного бюджета на указанные цели и средств обязательного долевого финансирования местных бюджетов, при условии приобретения (строительства) жилых помещений муниципальными образованиями в одноэтажных 2 - 3 - квартирных домах.

Объем субсидий на улучшение жилищных условий граждан за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям в рамках Программы составляет 75 % от средств долевого финансирования на указанные цели.

Объем дополнительного финансирования затрат на оплату разницы между площадью приобретаемых (строящихся) жилых помещений и жилых помещений в аварийных многоквартирных домах за счет средств долевого финансирования, рассчитывается по формуле:

,

где:

- общий объем долевого финансирования улучшения жилищных условий граждан в рамках Программы;

- разница между общей площадью жилых помещений в одноэтажных 2 - 3 - квартирных домах (без учета лоджий и балконов) и жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), из которых граждане подлежат переселению в данные одноэтажные дома на территории i-го муниципального образования;

- предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, равная 30000 руб.

Распределение субсидий за счет средств областного бюджета производится между муниципальными образованиями - участниками Программы согласно следующей формуле:

* 0,75 (руб.),

где:

- субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан.

Объемы субсидий за счет средств областного бюджета, предоставляемые муниципальным образованиям - участникам Программы, приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

В случае приобретения (строительства) жилых помещений муниципальными образованиями в многоквартирных домах с количеством жилых помещений 4 и более квартир разница между предоставляемой и расселяемой площадью жилого помещения оплачивается за счет средств местных бюджетов.".

2.3. Раздел 5 Программы исключить.

2.4. Раздел 7 Программы изложить в следующей редакции:

"7. Порядок расходования субсидий, полученных муниципальными
образованиями - участниками Программы на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе,
в части улучшения жилищных условий, за счет средств
областного бюджета и средств Фонда

В целях определения источников финансирования совершения расчетов с застройщиками (генеральными подрядчиками) по заключенным муниципальным контрактам на приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений муниципальным образованиям - участникам Программы до совершения первого платежа по данным контрактам необходимо:

- распределить приобретаемые (строящиеся) по заключенным муниципальным контрактам жилые помещения между гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления или органа по учету и распределению жилья и заключенных предварительных соглашений с гражданами - собственниками и соглашений о намерениях с нанимателями жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, заключив соответствующие письменные соглашения;

- рассчитать фактическую стоимость приобретения (строительства) 1 кв.м. благоустроенных жилых помещений, в рамках отдельно заключенного муниципального контракта исходя из цены контракта и суммарной площади приобретаемых (строящихся) по данному контракту жилых помещений без учета лоджий и балконов, а также мест общего пользования (межквартирных площадок, лестничных клеток и т.п.).

В целях расходования субсидий, предусмотренных Программой, по целевому назначению, перечисление денежных средств застройщикам (генеральным подрядчикам) по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования необходимо осуществлять на основании следующего расчета:

а) распределение стоимости муниципального контракта в разрезе источников финансирования составляет:

(руб.),

где:

- стоимость муниципального контракта;

- средства долевого финансирования переселения граждан;

- средства дополнительного финансирования на улучшение жилищных условий граждан при переселении;

- средства местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) 1 кв.м. жилых помещений от предусмотренной Программой;

б) расчет средств долевого финансирования переселения граждан в рамках заключенного контракта определяется на основании площади расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту:

(руб.),

где:

- (руб./кв.м.) фактическая стоимость приобретения (строительства) 1 кв.м. по заключенному муниципальному контракту (в случае превышения такой стоимости над стоимостью, установленной действующим на момент приобретения жилых помещений приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в соответствующем году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ, в данном расчете применяется последняя);

- (кв.м.) суммарная площадь расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту;

- (кв.м.) экономия площадей отдельных жилых помещений, граждане из которых переселяются в жилые помещения меньшей площади, определяется как сумма разницы общих площадей расселяемых и предоставляемых таких жилых помещений. В случае переселения граждан из всех отдельно взятых жилых помещений, в жилые помещения равной или большей площадью в рамках заключенного муниципального контракта, данный показатель равен нулю;

в) расчет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета в составе средств долевого финансирования осуществляется на основании процента минимальной доли обязательного долевого финансирования за счет Фонда на реализацию региональных адресных программ:

(руб.)

* 0,080784 (руб.)

(руб.),

где:

- средства Фонда;

- средства областного бюджета на оплату обязательной доли долевого финансирования;

- средства местного бюджета на оплату обязательной доли долевого финансирования;

г) расчет средств местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) 1 кв.м. жилых помещений от предусмотренной Программой:

(руб.),

где:

- площадь приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного контракта;

- стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений, установленной действующим на момент приобретения жилых помещений приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в соответствующем году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений не превышает установленной действующим на момент приобретения жилых помещений приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в соответствующем году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ, расчетный показатель принимается равным нулю;

д) расчет средств дополнительного финансирования на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется на основании:

(руб.)

Для муниципальных контрактов, заключенных на приобретение (строительство) жилых помещений в 4-х и более квартирных домах дополнительное финансирование на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется за счет средств местного бюджета:

,

где:

- средства местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении.

Для муниципальных контрактов, заключенных на приобретение (строительство) жилых помещений в одноэтажных 2 - 3 - квартирных домах, дополнительное финансирование на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов:

,

где:

- средства областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении.

Расчет средств областного и местных бюджетов в составе средств на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется на основании процента обязательного долевого финансирования, установленного Программой:

(руб.),

(руб.);

е) осуществление частичных (в том числе, авансовых) платежей по муниципальным контрактам производится пропорционально распределению стоимости данных контрактов в разрезе источников финансирования:

(руб.),

где:

- сумма частичного (авансового) платежа по заключенному муниципальному контракту;

К - процент частичного (авансового) платежа, предусмотренного муниципальным контрактом.

В отдельных случаях муниципальным образованиям - участникам Программы необходимо произвести согласование объемов направления субсидий на исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам с министерством социальной политики Нижегородской области. К данным случаям относятся:

- исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в целях завершения строительства жилых домов (ранее не завершенных строительством) при этом финансирование таких контрактов в рамках Программы возможно при условии, что объем предоставленных субсидий, предусмотренных Программой, позволит завершить строительство таких домов,

- принятие решения органом местного самоуправления о возложении на себя функций генерального заказчика - подрядчика с целью заключения муниципальных контрактов на отдельные виды производства строительных работ в возводимом многоквартирном доме.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели, но не позднее срока окончания действия Программы, за исключением экономии средств областного бюджета и средств Фонда, полученных муниципальным образованием в качестве субсидий в соответствии с условиями Программы.".

2.5. В разделе 9 Программы:

1) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"- выписку из технического паспорта, содержащую сведения о сносе аварийного многоквартирного дома, выданную территориальным органом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".";

2) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"- еженедельно не позднее среды недели, следующей за отчетной, отчет о реализации мероприятий по переселению граждан в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2010 - 2011 годы" по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;".

3) в абзаце восемнадцатом слова "о ходе реализации Программы и" исключить.

3. Приложение 1 к Программе дополнить графами 19 - 23, графы 17 и 18 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Программу приложением 2.1 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

6. Приложение 4 к Программе дополнить графой "субсидии областного бюджета на улучшение жилищных условий" согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев