Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 28 января 2011 г. N 95-р "Об утверждении комплексного плана действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год"

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" 16 декабря 2010 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 декабря 2010 года N Пр-3782, в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 29 декабря 2010 года N 102 "О создании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области":

1. Утвердить прилагаемый комплексный план действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год (далее - план).

2. Контроль за исполнением плана возложить на руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области А.И. Силаева.

Губернатор

В.П. Шанцев

Комплексный план
действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год
(утв. распоряжением Губернатора Нижегородской области
от 28 января 2011 г. N 95-р)

NN п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Обеспечить мониторинг ситуации, складывающейся в молодежной среде, национальных диаспорах, религиозных конфессиях с целью принятия мер по предупреждению и пресечению развития проявлений экстремизма, межнациональных конфликтов, основанных на разнице в обычаях и укладах, фактов ксенофобии, проявлений расовой неприязни	2011 год (по отдельным планам)	УФСБ России по Нижегородской области (по согласованию), ГУВД по Нижегородской области (по согласованию), УТ МВД России по ПФО (по согласованию), министерство внутренней политики Нижегородской области
2.	Провести работу по пресечению возможных каналов финансирования формирований и объединений экстремистской направленности, выявлению их связей с организованными преступными группами и фактов их совместной незаконной деятельности	2011 год (по отдельным планам)	УФСБ России по Нижегородской области (по согласованию), ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
3.	Организовать цикл телевизионных передач, нацеленных на формирование в молодежной среде толерантного отношения к лицам другой национальности и веры, разъяснение ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности и нарушение миграционного законодательства	2011 год (по отдельным планам)	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию), УТ МВД России по ПФО (по согласованию), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, министерство внутренней политики Нижегородской области
4.	Внести предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Нижегородской области в части ужесточения (введения) ответственности за групповые скандирования нецензурных, расистских, оскорбительных выражений в общественных местах, попытку использования при этом пиротехнических средств	апрель 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
5.	При расследовании уголовных дел о преступлениях, связанных с экстремизмом, обеспечить установление следователями причин и условий, способствовавших проявлению экстремизма. При установлении организаций и объединений экстремистской направленности направлять соответствующие материалы прокурору для обращения с заявлением в суд в порядке статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Более пристальное внимание обратить на внесение представлений в адрес организаций - владельцев Интернет-ресурсов, на которых размещаются сайты с информацией экстремистского содержания. При наличии оснований вносить обобщенные представления по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, а также в комиссии по делам несовершеннолетних	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
6.	Использовать возможности аппаратно-программных комплексов "Поток" по мониторингу транспортных средств в интересах подразделений криминальной милиции для выявления угнанных и похищенных транспортных средств, автомобилей и лиц, осуществляющих или подозреваемых в незаконной перевозке оружия, взрывчатых, наркотических веществ, контрабанды или причастных к другим преступлениям	до 31 декабря 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
7.	Проанализировать состояние работы по применению правовых норм, регламентирующих практику принудительного выдворения лиц, нарушающих порядок временного пребывания на территории региона. На этой основе выработать и реализовать меры по ее активизации. Внести предложения о рассмотрении вопроса на совместном заседании областных межведомственных комиссий по миграционной политике и по вопросам привлечения и использования иностранных работников	март 2011 года	УФМС по Нижегородской области (по согласованию), ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
8.	В целях профилактики нелегальной миграции при расследовании уголовных дел выяснять законность пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
9.	Проводить целенаправленную работу по выявлению коррупционного сопровождения незаконной миграции. В этих целях наладить тесное взаимодействие с оперативными службами органов внутренних дел, УФСБ РФ по Нижегородской области и надзирающими прокурорами. По расследуемым уголовным делам в отношении иностранных граждан, нелегально проживающих на территории Российской Федерации либо незаконно осуществляющих трудовую деятельность, привлекать оперативные службы с целью отыскания, получения и доказывания противоправных действий должностных лиц уполномоченных органов, оказавших за вознаграждение содействие нарушителям миграционного законодательства	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
10.	Обеспечить на стационарных постах ДПС ГИБДД ГУВД по Нижегородской области проверку автотранспорта, следующего из стран ближнего и дальнего зарубежья в целях предупреждения и пресечения правонарушений со стороны иностранных граждан, а также усиления контроля за законностью их пребывания на территории Нижегородской области	до 31 декабря 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
11.	Подготовить предложения о выделении ГУВД по Нижегородской области денежных средств для проведения специальных антикоррупционных мероприятий, а также поощрения граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в противодействии коррупции	до 1 марта 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
12.	Совместно с оперативными и контролирующими органами обеспечить результативную работу по выявлению и расследованию коррупционных преступлений, преступлений, связанных с "рейдерством", преступлений, предусмотренных статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, обеспечению возмещения причиненного ущерба путем своевременного наложения ареста на имущество обвиняемых, а также членов их семей, выявления у них имущества, подлежащего конфискации	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
13.	Особое внимание обратить на выявление преступлений коррупционной направленности в сфере легализации доходов, полученных преступным путем, закупок и использования государственного и муниципального имущества, а также сопряженных с "рейдерскими" захватами предприятий	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
14.	В целях реализации рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО) организовать регулярный межведомственный обмен оперативной информацией о коррупционных деяниях должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
15.	Совместно с контрольно-профилактическими подразделениями ГИБДД других субъектов Российской Федерации провести межрегиональные специальные мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений среди сотрудников ГИБДД и других подразделений УВД-ОВД, привлекаемых для осуществления государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области дорожного движения	до 31 декабря 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
16.	Осуществить мероприятия по контролю за соблюдением сотрудниками ГИБДД ГУВД по Нижегородской области законности при надзоре за дорожным движением и осуществлении правоприменительной деятельности	до 31 декабря 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
17.	Организовать совместно с представителями органов местного самоуправления (по согласованию), жилищно-коммунальных и других заинтересованных органов и организаций (по согласованию) проведение комплексной оперативно-профилактической операции "День профилактики микрорайона". Ее результаты разместить на официальном сайте Правительства Нижегородской области	2011 год (ежеквартально)	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
18.	Провести рабочие встречи с руководителями служб безопасности футбольных клубов для отработки вопросов взаимодействия по предупреждению нарушений общественного порядка при проведении спортивных мероприятий	до 30 марта 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию), УТ МВД России по ПФО (по согласованию)
19.	Обеспечить реализацию мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23.08.2010 N 526	2011 год	Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - исполнители программы
20.	Изучить возможность привлечения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области к работе по обеспечению правопорядка среди молодежи, в том числе к проведению мероприятий по профилактике негативных явлений в подростковой и молодежной среде, повышению правовой грамотности молодежи, привлечению молодежи к активной общественной деятельности	2011 год	Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию), ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
21.	Организовать проведение конкурса социально-реабилитационных программ профильных смен и лагерей для детей "группы риска"	летний период 2011 год	Министерство социальной политики Нижегородской области
22.	Создать на базе трех учреждений социального обслуживания стационарные отделения для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе отбывших наказание и имеющих жилищные и социальные проблемы	2011 год	Министерство социальной политики Нижегородской области
23.	Осуществить совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) рейдовые мероприятия по проверке соблюдения Закона Нижегородской области от 9 марта 2010 года N 23-З "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области"	2011 год (по отдельным планам)	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
24.	Провести информационно-разъяснительную антинаркотическую работу среди учащихся и студентов в учреждениях среднего, высшего профессионального образования, в том числе с родителями обучающихся. Особое внимание обратить на учебные заведения, где наблюдается наиболее сложная криминогенная обстановка по линии незаконного оборота наркотиков, курительных смесей	2011 год	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, антинаркотическая комиссия Нижегородской области, ГУВД по Нижегородской области (по согласованию), УФСКН России по Нижегородской области (по согласованию)
25.	Обеспечить реализацию мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 22.06.2009 N 410. Промежуточные итоги этой работы и дополнительные меры по её совершенствованию рассмотреть на заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области	июнь 2011 года	УФСКН России по Нижегородской области (по согласованию), ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
26.	Изучить вопрос подготовки изменений в действующее законодательство об обязательном лицензировании общественных объединений и организаций, занимающихся реабилитацией наркозависимых лиц, с целью усиления контроля за их деятельностью	2011 год	УФСКН России по Нижегородской области (по согласованию), Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию)
27.	При расследовании уголовных дел о преступлениях, потерпевшими по которым являются малолетние либо несовершеннолетние лица, безотлагательно выявлять обстоятельства, способствовавшие их совершению, и в соответствии со статьей 73, статьей 158 части 2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносить в соответствующие органы мотивированные представления, а также добиваться их реального исполнения путем участия в рассмотрении внесенных представлений	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
28.	Проводить разъяснительную работу среди работников детских и образовательных учреждений, регулярно принимать участие в проведении классных часов в школах, во встречах с трудовыми коллективами организаций, в совещаниях по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, организуемых на местах органами местного самоуправления	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
29.	Информировать глав администраций муниципальных образований о случаях совершения преступлений в отношении малолетних и несовершеннолетних с требованием принятия действенных мер к выявлению неблагополучных семей, в которых дети находятся в социально опасном положении, по каждому случаю принимать необходимые меры реагирования	2011 год	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
30.	Совместно с министерством образования Нижегородской области организовать проведение профильной смены юных инспекторов движения (ЮИД) на базе ДСООЦ "Лазурный". Подготовить программу обучения и провести занятие с участниками смены с привлечением инспекторов по пропаганде безопасности дорожного движения территориальных подразделений ГИБДД ГУВД по Нижегородской области	май 2011 года	ГУВД по Нижегородской области (по согласованию)
31.	Рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в нормативные документы в области строительства жилья, вновь открываемых торговых объектов и других объектов хранения материальных ценностей по оборудованию их системами видеоконтроля, сигнализацией, кнопками тревожного вызова милиции	апрель 2011 года	Министерство строительства Нижегородской области

В тексте использованы следующие сокращения:

ГУВД по Нижегородской области - Главное управление внутренних дел по Нижегородской области;

УТ МВД РФ по ПФО - Управление на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;

УФСБ РФ по Нижегородской области - управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области;

УФСКН России по Нижегородской области - управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области;

УФМС по Нижегородской области - управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области.