Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 16 декабря 2011 г. N 1047

Порядок
отбора субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере высоких технологий, для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе технопарка в сфере высоких технологий
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 января 2007 г. N 3)
(в редакции постановления Правительства Нижегородской области
от 16 декабря 2011 г. N 1047)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и направлен на стимулирование развития предпринимательской деятельности.

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере высоких технологий (далее - субъекты предпринимательства), для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе технопарка в сфере высоких технологий (далее - бизнес-инкубатор), находящихся в собственности Нижегородской области, закрепленных за государственным учреждением "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" и расположенных по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Ларина, д. 22, литер Д.

II. Порядок отбора субъектов предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе

2.1. Нежилые помещения в бизнес-инкубаторе предоставляются субъектам предпринимательства, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность в сфере высоких технологий в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. В целях настоящего Порядка применяется следующее понятие:

высокие технологии - это наукоемкие в разработке технологии, характеризующиеся следующими признаками: использованием новейших материалов и способов производства; обеспечением скачкообразного улучшения результатов; высокой долей затрат на НИОКР; коротким жизненным циклом продукции; высокими темпами морального старения и обновления продукции; высоким риском.

2.3. Условия допуска субъектов предпринимательства к участию в конкурсе:

- субъект предпринимательства зарегистрирован в установленном порядке на территории Российской Федерации;

- вид деятельности субъекта предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;

- субъект предпринимательства соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта предпринимательства в бизнес-инкубаторе;

- субъект предпринимательства не имеет задолженности по заработной плате и (или) по начисленным налогам, сборам и иным платежам перед бюджетами всех уровней;

- в отношении субъекта предпринимательства не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- на день подачи заявки деятельность субъекта предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов предпринимательства, являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, а также осуществляющих следующие виды деятельности:

- розничная/оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;

- медицинские услуги;

- общественное питание (кроме пунктов питания для работников бизнес - инкубатора и компаний, размещенных в нем);

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство и реализация подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

2.5. Критериями отбора субъектов предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду являются:

- научно-технический уровень создаваемого продукта (услуги);

- техническая реализуемость инновационной разработки;

- уровень существующего научно-технического задела на момент подачи субъектом предпринимательства заявки;

- конкурентоспособность создаваемого продукта (услуги) по отношению к аналогам;

- наличие команды и соответствующего образования (квалификации), опыта у субъекта предпринимательства;

- наличие расчетов о размере инвестиций в проект и сроках окупаемости и степень их проработки;

- наличие в инновации коммерческого потенциала (экономического эффекта), позволяющего получить финансовую отдачу, превосходящую вложенные инвестиции;

- наличие потенциальных покупателей и большого или растущего рынка сбыта;

- наличие социальных эффектов, соответствующих интересам общества;

- наличие объективной потребности субъекта предпринимательства в услугах бизнес-инкубатора.

2.6. Субъекты предпринимательства (заявители) для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе представляют в конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Комиссия) следующие документы:

- заявление на имя председателя Комиссии по форме, утвержденной приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

- копию свидетельства постановки на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копии учредительных документов юридического лица с изменениями (если имеются) на дату подачи заявления;

- копии протоколов общего собрания участников (учредителей) юридического лица;

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации;

- копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься или занимается заявитель, подлежит лицензированию;

- копию бухгалтерского баланса (форма N 1 по ОКУД) и отчета о прибыли и убытках (форма N 2 по ОКУД) организации или налоговой декларации о доходах с отметкой налогового органа по месту регистрации заявителя за последний отчетный период;

- обоснование проекта, реализация которого планируется заявителем в период сотрудничества с бизнес-инкубатором: бизнес-план проекта;

- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки или ее копию, заверенную заявителем;

- справку из внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по уплате взносов во внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки, или ее копию, заверенную заявителем;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявления, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявления, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления на участие в конкурсе представителем организации с копией паспорта представителя;

- документы в соответствии с пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на бумажном и электронном носителях с приложением описи представленных документов.

Указанные документы заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица, индивидуальным предпринимателем, если заявителем является индивидуальный предприниматель.

2.7. Отбор заявителей проводится Комиссией не чаще одного раза в месяц и не реже 1 раза в квартал, по мере поступления заявок и при наличии свободных помещений.

2.8. Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии. Работу Комиссии обеспечивает государственное учреждение "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГУ "НИБИ").

2.9. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием на заседании не менее 2/3 ее членов.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.10. Для принятия решения Комиссия вправе привлекать в качестве экспертов специалистов:

- банковских и финансовых структур Нижегородской области;

- высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов Нижегородской области;

- ассоциаций и общественных объединений малого и среднего предпринимательства Нижегородской области;

- инновационных компаний Нижегородской области;

- Торгово-промышленной палаты Нижегородской области.

2.11. Комиссия проводит конкурсный отбор и с учетом критериев, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субъектам предпринимательства нежилых помещений в аренду без проведения торгов при условии получения согласия антимонопольного органа в соответствии с требованиями законодательства о защите конкуренции или об отказе в предоставлении нежилых помещений в аренду.

2.12. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

При принятии решения приоритет имеют заявки субъектов предпринимательства, набравшие наибольшее число голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов членов Комиссии приоритет имеют заявки, поступившие ранее.

2.13. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении нежилых помещений в аренду в случаях:

- непредставления субъектом предпринимательства полного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, или представления недостоверных сведений и документов;

- невыполнения условий отбора, предусмотренных настоящим Порядком.

2.14. В ходе заседания Комиссии ведется протокол, в котором отражаются: дата и место проведения заседания Комиссии, состав Комиссии, повестка дня, а также решения Комиссии по каждому представленному в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка заявлению.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии в течение 2 дней со дня принятия Комиссией решения.

2.15. В течение трех дней со дня подписания протокола:

- субъект предпринимательства письменно уведомляется ГУ "НИБИ" о принятом Комиссией решении с приложением копии указанного решения;

- копия решения о предоставлении поддержки вместе с представленными заявителем согласно пункту 2.6 настоящего Порядка документами в соответствии с пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" передаются ГУ "НИБИ" в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - мингосимущество).

2.16. Мингосимущество в течение семи дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, направляет в управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - антимонопольный орган) заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции субъекту предпринимательства по форме, определенной федеральным антимонопольным органом.

2.17. В течение семи рабочих дней со дня получения копии решения антимонопольного органа мингосимущество письменно уведомляет ГУ "НИБИ" о принятом решении антимонопольного органа с приложением копии указанного решения.

ГУ "НИБИ" в течение трех рабочих дней со дня получения копии решения антимонопольного органа письменно уведомляет субъект малого предпринимательства о принятом решении антимонопольного органа с приложением копии указанного решения.

2.18. Протокол решения Комиссии подлежит размещению на странице на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru в течение одного рабочего дня со дня получения ГУ "НИБИ" копии решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции субъекту предпринимательства.

2.19. В течение пяти дней со дня получения согласия антимонопольного органа мингосимущество осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении в аренду нежилого помещения.

В течение 14 дней со дня принятия распоряжения Правительства Нижегородской области мингосимущество заключает договор аренды нежилого помещения.

2.20. Передача нежилых помещений бизнес-инкубатора осуществляется по акту приема-передачи в срок, указанный в договоре. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными представителями сторон после осмотра объекта аренды. В акте указываются все выявленные в результате осмотра недостатки объекта аренды.

2.21. Не допускается предоставление в аренду помещений бизнес-инкубатора субъекту предпринимательства на срок свыше трех лет или перезаключение договора аренды по истечении трех лет на новый срок.

2.22. Субъекты предпринимательства, размещенные в бизнес-инкубаторе, имеют право подать заявление на имя председателя Комиссии для рассмотрения вопроса о расширении занимаемой площади в бизнес-инкубаторе. В этом случае заявитель представляет в конкурсную комиссию документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка. Комиссия принимает решение по данному вопросу на общих основаниях.

III. Основные условия договора аренды

3.1. Все расходы по содержанию нежилого помещения, в том числе расходы по содержанию и эксплуатации внешних и внутренних каналов связи, предоставлению каналов связи, абонентская плата за пользование номерами ГТС, расходы по энергоснабжению, водоснабжению и водоотведению, содержанию и охране здания, прилегающей территории, а также пропорциональное возмещение налога на имущество, платы за пользование земельным участком осуществляются за счет арендатора пропорционально арендуемой площади и отнесенных к ней мест общего пользования.

3.2. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных договором, в том числе:

- использования Арендатором нежилого помещения не по целевому назначению;

- не внесения арендной платы более 2-х сроков оплаты подряд либо систематической недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два срока подряд;

- существенного ухудшения Арендатором состояния имущества;

- проведения Арендатором переоборудования или перепланировки арендуемого помещения либо его части без согласования с Арендодателем;

- заключения договоров, сделок, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору прав по договору, в частности, переход их иному лицу (залог, субаренда, вклад в уставный капитал и др.).".