Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. N 855-р "Об утверждении Методических рекомендаций о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на региональную службу по тарифам Нижегородской области.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

Губернатор

В.П. Шанцев

Методические рекомендации
о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги
(далее - Методические рекомендации)
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. N 855-р)

1. Методические рекомендации о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при превышении предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, указанных в пункте 1 распоряжения Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2013 года N 797-р "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги", (далее - предельные индексы), разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящие методические рекомендации определяют отношения между органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) - региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее - орган регулирования), органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, исполнителями и потребителями коммунальных услуг, ресурсоснабжающими организациями по вопросам изменения размера платы за коммунальные услуги, а также определяют процедуру пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами.

Предельные индексы не распространяются на военные городки (бывшие военные городки, инфраструктура которых передана в собственность Нижегородской области или муниципальную собственность).

Предельные индексы применяются при соблюдении принципа сопоставимости условий (неизменности набора и объемов предоставляемых коммунальных услуг в среднем за период сравнения).

3. Пересмотр размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, если фактический рост размера платы граждан за коммунальные услуги превышает установленные предельные индексы.

4. Соответствие роста размера платы граждан за коммунальные услуги установленным предельным индексам определяется при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.

5. Увеличение размера платы граждан по каждому виду коммунальных услуг может составить величину, отличную (большую или меньшую) от установленных предельных индексов. Однако увеличение совокупного платежа граждан в каждом муниципальном образовании Нижегородской области по сумме коммунальных услуг не может превышать установленных предельных индексов.

6. Оценка соответствия действующего размера платы граждан за коммунальные услуги установленным предельным индексам определяется в процентном отношении путем соотношения среднемесячного размера платы граждан за коммунальные услуги по действующим нормативам потребления соответствующих услуг в очередном финансовом году к размеру платы граждан за коммунальные услуги за декабрь предыдущего финансового года.

7. Суммарный размер платы за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

8. В целях приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принимают решение о введении ограничения на применяемый для расчета платы граждан тариф по одному или нескольким видам коммунальных услуг.

9. Определение разницы между платой за коммунальные услуги, рассчитанной в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, и платой, приведенной органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в соответствие с установленными предельными индексами, производится без учета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области принимает предусмотренное пунктом 8 настоящих Методических рекомендаций решение и доводит его до исполнителей и потребителей коммунальных услуг, ресурсоснабжающих организаций путем опубликования в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области. Информация о принятом решении в 10-дневный срок направляется в орган регулирования.

11. Формирование средств на компенсацию расходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с установленными предельными индексами производится за счет средств местных бюджетов.

12. Разница между платой за коммунальные услуги, рассчитанной в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, и платой, приведенной органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствие с установленными предельными индексами, возмещается в виде субсидий исполнителям коммунальных услуг органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области в пределах бюджетных ассигнований на данные цели.

13. В случае, если коммунальные услуги предоставляются гражданам на основании прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, компенсация расходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при превышении установленных предельных индексов осуществляется в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования.