Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 26 мая 2009 г. N 2206 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2009-2010 годов" (отменено)

Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода
от 26 мая 2009 г. N 2206
"О проведении комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток" на период 2009-2010 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11 мая 2011 г. N 1886 настоящее постановление отменено

На основании п. 2.3 постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 20.11.2007 N 5485 "Об утверждении Комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2008-2010 гг.", в целях комплексного решения вопросов по предупреждению безнадзорности и правонарушений, стабилизации и последующего снижения уровня преступности, усиления социально-правовой защиты несовершеннолетних администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Проводить на территории города Нижнего Новгорода ежегодно с 01 июня по 10 сентября в 2009, 2010 годах комплексную межведомственную профилактическую операцию "Подросток" (далее - операция "Подросток").

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территории города Нижнего Новгорода операции "Подросток" на период 2009-2010 годов.

3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода:

3.1. Организовать проведение на территории города Нижнего Новгорода операции "Подросток".

3.2. Разработать примерный план профилактических мероприятий, организуемых в рамках операции "Подросток" на территории города Нижнего Новгорода, предусматривающих активное участие всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выполнении задач операции.

3.3. Организовать выезды межведомственной рабочей группы в районы города Нижнего Новгорода в целях изучения практики проведения операции "Подросток" и оказание организационно-методической помощи ее участникам.

3.4. Подводить итоги проведения операции "Подросток" на территории города Нижнего Новгорода на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода ежегодно до 01 ноября.

4. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 15.05.2008 N 2166 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток - 2008".

5. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления, вице-мэра Ляпина А.М.

Глава города

В.Е. Булавинов

Положение
О проведении комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток" на период 2009-2010 годов
(утв. постановлением администрации города
от 26 мая 2009 г. N 2206)

1. Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" на период 2009 - 2010 годов (далее - операция "Подросток") проводится на территории города Нижнего Новгорода ежегодно в период с 01 июня по 10 сентября.

1.2. Операция "Подросток" проводится в целях объединения усилий и координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул по снижению количества правонарушений среди несовершеннолетних, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.

1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:

предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период;

выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация мер по их устранению;

максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предусмотренных государством семье и несовершеннолетним;

создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних их законными представителями, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством, проведение индивидуально-профилактической работы с семьями;

выявление подростков, склонных к совершению правонарушений, групп несовершеннолетних асоциальной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию им социально - реабилитационной помощи;

проведение специализированных профилактических мероприятий:

по выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, спиртные напитки, табачные изделия, принятие к ним мер в соответствии с действующим законодательством, оказание им медицинской и реабилитационной помощи;

предупреждение повторной преступности среди подростков, ранее совершивших преступления, защита их прав и интересов;

выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих к потреблению алкогольных напитков и психоактивных веществ;

выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения обучения.

1.4. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

обеспечения прав несовершеннолетних, защиты их законных интересов;

законности;

равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и проведения# мероприятий;

самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений.

2. Ресурсное обеспечение операции "Подросток"

Материально-техническое обеспечение операции "Подросток" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Нижнего Новгорода, участвующими в её проведении.

3. Этапы операции "Подросток"

3.1. Операция "Подросток" осуществляется на основании комплексных, поэтапно разработанных планов профилактических мероприятий, организуемых на территориях районов города Нижнего Новгорода.

Подготовительный этап операции "Подросток":

проводится анализ социальной и криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий и категорий несовершеннолетних, не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов местного самоуправления.

Основной этап операции "Подросток":

проверка по месту жительства подростков, состоящих на учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениях и органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выяснение их занятости, обстановки в семье, осуществление мер по привлечению несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье;

выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или к их законным представителям мер, установленных законодательством;

проверка подвальных и чердачных помещений, территорий образовательных учреждений, мест концентрации несовершеннолетних с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности;

проведение сверки данных на несовершеннолетних, находящихся на учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определение объёма и направления профилактической работы с ними, оказание необходимой социально-правовой и медицинской помощи;

привлечение к ответственности родителей, взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих действующее законодательство в отношении несовершеннолетних;

подведение итогов проведения запланированных мероприятий на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оперативное информирование соответствующих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению;

информирование населения через средства массовой информации о мероприятиях, проводимых в рамках операции "Подросток".

Заключительный этап операции:

осуществляется анализ выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты;

готовится аналитическая справка об итогах проведения операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной ситуации;

разрабатываются мероприятия и методические материалы по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

проводится расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам проведения операции "Подросток".

4. Проведения# операции "Подросток" и порядок подведения её итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории города Нижнего Новгорода являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода.

4.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планами, разрабатываемыми комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода и корректируется принимаемыми решениями.

4.4. Ежегодно в срок до 15 сентября органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода итоговую информацию о проведении операции "Подросток".

4.5. Итоги проведения операции "Подросток" на территории города Нижнего Новгорода подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода ежегодно до 01 ноября.