Приложение 13. Программа государственных заимствований Нижегородской области на 2002 год

Приложение 13
к Закону Нижегородской области
"Об областном бюджете на 2002 год"

Программа государственных заимствований
Нижегородской области на 2002 год

Структура государственного долга Нижегородской области
и источники его погашения в 2002 году

(тыс.рублей)

  /------------------------------------------------------------------\

  |         Вид обязательства        |Сумма долга на|  Сумма долга,  |

  |                                  |  01.09.2001  |   подлежащая   |

  |                                  |              |погашению в 2002|

  |                                  |              |      году      |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Государственные ценные бумаги:    |              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  | в иностранной валюте (еврозаем)  |  3 264 641   |       0        |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |  в рублях (облигационные займы)  |    30 427    |     25 870     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Поручительства (государственные   |              |                |

  |гарантии),                        |   898 719    |    234 832     |

  |в том числе:                      |              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |обязательство Нижегородской       |              |                |

  |области по государственной        |              |                |

  |гарантии перед Нижегородским      |    25 980    |     25 980     |

  |филиалом ООО КБ "Промсвязьбанк"   |              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |обязательство Нижегородской       |              |                |

  |области по государственной        |              |                |

  |гарантии возврата субзайма на     |              |                |

  |реализацию программы              |   258 532    |    208 852     |

  |теплоснабжения населенных пунктов |              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Ссуды Министерства финансов       |              |                |

  |Российской Федерации              |   347 995    |    347 995     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Кредиты коммерческих банков       |   658 511    |    578 511     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Займы предприятий и организаций   |   308 436    |    260 923     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Централизованные кредиты          |   136 557    |     3 444      |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Проекты АРИС, ЛАРИС               |   100 703    |     13 577     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Заем Комитета по Госрезерву       |              |                |

  |Российской Федерации              |    38 910    |     38 910     |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Переоформленные на государственный|              |                |

  |долг централизованные кредиты     |              |                |

  |(Государственное унитарное        |    3 166     |       0        |

  |предприятие "Кварц" и ОАО "Нител")|              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Задолженность по инвестиционному  |              |                |

  |налоговому кредиту (Фонд          |              |                |

  |содействия конверсии, НБД         |    50 778    |       0        |

  |конверсия)                        |              |                |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Займы у поставщиков энергоресурсов|    3 181     |       0        |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |Жилье для военнослужащих          |    1 743     |       0        |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |              Всего:              |  5 843 767   |   1 504 062    |

  |----------------------------------+--------------+----------------|

  |  Обслуживание долга в 2002 году  |              |    395 300     |

  \------------------------------------------------------------------/

  #Наименование     Вид работ   Вид     Объем    Ввод,  Ввод,  Примечани

В целях обеспечения бездефицитности областного бюджета 2002 года Правительство Нижегородской области предполагает произвести новые заимствования как для финансирования расходов областного бюджета 2002 года, так и с целью финансирования погашения государственных долговых обязательств Нижегородской области.

В 2002 году Правительство Нижегородской области обязано погасить ряд позиций по государственному долгу Нижегородской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ возможно только за счет профицита областного бюджета. В связи с ограниченностью доходной части областного бюджета в 2002 году предполагается погасить долги в сумме 316 632 тыс.рублей, в том числе:

1. Государственные ценные бумаги в рублях (облигационные займы) в сумме 25 870 тыс.рублей;

2. Поручительства (государственные гарантии) в сумме 234 831 тыс.рублей, в том числе:

обязательство Нижегородской области по государственной гарантии перед Нижегородским филиалом ООО КБ "Промсвязьбанк" в сумме 25 980 тыс.рублей;

обязательство Нижегородской области по государственной гарантии возврата субзайма на реализацию программы теплоснабжения населенных пунктов в сумме 208 852 тыс.рублей;

3. Централизованные кредиты в сумме 3 444 тыс.рублей;

4. Проекты АРИС, ЛАРИС в сумме 13 577 тыс.рублей;

5. Заем Комитета по Госрезерву РФ в сумме 38 910

тыс.рублей,за счет доходов, поступивших в областной бюджет, для чего в настоящем Законе предусматривается профицит. Это приведет к сокращению общей суммы задолженности области на 5,42 процента.

По оставшейся части государственного долга Нижегородской области, подлежащей погашению в 2002 году, Правительство Нижегородской области планирует провести погашение существующих кредитов за счет привлечения новых заимствований.

В частности, для погашения задолженности Министерству финансов Российской Федерации по выданным ссудам в сумме 347 995 тыс.рублей будут проведены переговоры с Министерством финансов Российской Федерации о получении новых бюджетных ссуд в сумме 291 449 тыс.рублей. Оставшаяся часть задолженности в сумме 56 546 тыс.рублей будет погашена за счет поступлений от продажи акций, находящихся в государственной собственности.

Политика Правительства Нижегородской области в 2002 году в отношении долга по банковским кредитам и займам будет направлена на реструктуризацию существующего долга путем его погашения за счет привлечения новых банковских кредитов в сумме 578 511 тыс.рублей и привлечения новых займов от организаций в сумме 260 923 тыс.рублей.

Правительство Нижегородской области в будущем планирует максимально сократить долг по банковским кредитам. Приоритетным направлением должны стать региональные облигационные займы. Это позволит значительно сократить расходы на обслуживание региональных долгов.

Кроме того, за счет поступления в 2002 году в областной бюджет средств от заемщиков по договорам еврозайма, планируется частичный возврат долга по еврооблигациям.

Общий объем заимствований, направляемых в 2002 году на погашение государственных долговых обязательств области, составит 1 130 883 тыс.рублей.

Планируемые привлечения банковских кредитов
в 2002 году (тыс. рублей)

	Наименование банка	Сумма	Дата погашения
1.	ООО КБ "Ассоциация"	50 419	Декабрь 2003 г.
2.	ООО "Борский коммерческий банк"	4 000	Декабрь 2003 г.
3.	ОАО-НСКБ "Гарантия"	20 700	Декабрь 2003 г.
4.	ЗАО АИК "Нижегородпромстройбанк"	20 000	Декабрь 2003 г.
5.	ЗАО АИК "Нижегородпромстройбанк"	50 000	Декабрь 2003 г.
6.	ЗАО АИК "Нижегородпромстройбанк"	50 000	Декабрь 2003 г.
7.	Волго-Вятский банк СБ РФ	50 000	Декабрь 2003 г.
8.	Волго-Вятский банк СБ РФ	172 392	Декабрь 2003 г.
9.	Волго-Вятский банк СБ РФ	70 000	Декабрь 2003 г.
10.	ОАО "АКБ Саровбизнесбанк"	31 000	Декабрь 2003 г.
11.	ОАО "АКБ Саровбизнесбанк"	60 000	Декабрь 2003 г.
	Итого:	578 511

Основные направления работы Правительства
Нижегородской области
в области государственных заимствований
на 2002-2005 годы

1. Правительство Нижегородской области планирует проводить политику сокращения задолженности по банковским кредитам, в том числе за счет реализации государственных облигационных займов Нижегородской области. Привлечение новых кредитов планируется проводить на покрытие "кассовых разрывов" при исполнении областного бюджета.

2. Правительство Нижегородской области планирует минимизировать предоставление поручительств (государственных гарантий) Нижегородской области и предоставлять их под стопроцентное обеспечение.

3. Правительство Нижегородской области планирует максимально использовать беспроцентные займы Министерства финансов РФ на покрытие "кассовых разрывов" при исполнении областного бюджета.

4. Основная сумма долга Нижегородской области составляет задолженность по еврозайму Нижегородской области. Погашение его приходится на 2003-2005 годы. Для погашения данного долга Правительство Нижегородской области планирует максимально использовать активы области (возврат средств по выданным займам предприятиям и территориям). Планируется также с 2003 года предусматривать в областном бюджете средства для возврата ранее позаимствованных областным бюджетом средств еврозайма (общая сумма позаимствований составляет 24,5 млн.долларов США), которые также необходимо будет отразить как профицит областного бюджета.