Глава V. Пользование объектами охоты

Глава V. Пользование объектами охоты

Статья 24. Условия пользования охотничьими животными

1. Охотпользователи реализуют предоставленные им права пользования охотничьими животными на условиях и в пределах, установленных Федеральным законом "О животном мире" и настоящим Законом.

2. Охотничьи угодья в определенных границах могут быть предоставлены охотпользователям - юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии.

3. Право пользования охотничьими животными предоставляется за плату.

Пользование oxoтничьими животными может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование охотничьими животными.

Размеры платы за пользование объектами животного мира с изъятием их из среды обитания в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О животном мире" устанавливаются Правительством Нижегородской области в порядке и пределах, определяемых Правительством Российской Федерации.

4. Пользование охотничьими животными должно осуществляться:

а) с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания;

б) с соблюдением федеральных и областных правил, стандартов, нормативов и лимитов пользования охотничьими животными;

в) гуманными способами, не допускающими жестокого обращения с животными;

г) с учетом интересов пользователей другими видами природных ресурсов.

Статья 25. Правила охоты

1. Порядок осуществления охоты на территории Нижегородской области регулируется соответствующими Правилами охоты, разрабатываемыми Охотуправлением Нижегородской области в соответствии с Типовыми правилами охоты на территории Российской Федерации и утверждаемыми правительством Нижегородской области.

2. Правила охоты включают:

а) предельные сроки и порядок осуществления охоты;

б) обязанности охотников;

в) виды охотничьих животных, охота на которые разрешена, и виды, запрещенные к изъятию;

г) регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству;

д) перечень запрещенных к использованию орудий и способов добывания охотничьих животных;

е) перечень территорий, на которых охота ограничена или запрещена;

ж) порядок оформления документов на охотничью продукцию, добытую или приобретенную в установленном порядке;

з) ответственность за нарушение Правил охоты;

и) контроль за исполнением Правил охоты.

Статья 26. Порядок предоставления гражданам права на охоту на территории Нижегородской области

1. Правом на охоту на территории Нижегородской области пользуются все граждане с разрешенным к обороту на территории Нижегородской области охотничьим оружием, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами. Право охоты с охотничьим оружием имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста.

2. Документом, удостоверяющим предоставление гражданину права на охоту, является охотничий билет с отметкой о сдаче испытаний по охотничьему минимуму (Правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим огнестрельным оружием) и уплате государственной пошлины.

3. Государственный охотничий билет выдается Охотуправлением Нижегородской области; членские охотничьи билеты - общественными охотничьими организациями, в соответствии с их уставами, с отметкой о сдаче испытаний по охотничьему минимуму и уплате государственной пошлины.

4. Испытания по охотничьему минимуму принимают комиссии, создаваемые при Охотуправлении Нижегородской области и правлениях общественных охотничьих организаций.

5. Порядок проведения испытаний и программу охотничьего минимума устанавливает Департамент по охране и развитию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Каждый гражданин вправе сдавать испытания по программе охотничьего минимума после самостоятельной подготовки или после окончания специальных курсов, организуемых Охотуправлением Нижегородской области или общественными охотничьими организациями.

Статья 27. Предоставление права на охоту иностранным гражданам

Право на охоту на территории Нижегородской области иностранным гражданам предоставляется после уплаты ими государственной пошлины, устанавливаемой законодательством Российской Федерации, ознакомления с Правилами охоты и получения именной разовой лицензии, выдаваемой в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Реализация права на охоту гражданами

1. Реализация права на охоту гражданами осуществляется свободно, путем осуществления охоты в соответствии с действующим законодательством.

Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации.

2. При осуществлении охоты гражданин обязан при себе иметь:

а) удостоверение на право охоты - охотничий билет установленного образца;

б) именную разовую лицензию на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

в) при оружейной охоте - разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;

г) при осуществлении охоты с ловчими птицами - разрешение (лицензию) на их содержание.

Статья 29. Незаконная охота

Незаконной охотой признаются противоправные действия граждан и должностных лиц, выражающиеся:

а) в осуществлении охоты без документов, перечисленных в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона;

б) в осуществлении охоты на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, если их режим предусматривает запрет охоты;

в) в осуществлении охоты в запрещенные сроки и (или) в охотничьих угодьях, где охота запрещена;

г) в осуществлении охоты с применением оружия и других орудий, способов и технических средств, запрещенных Правилами охоты;

д) в добывании охотничьих животных сверх количества, указанного в именной разовой лицензии, а также в добывании животных того пола и возраста, охота на которых запрещена;

е) в добывании видов охотничьих животных, охота на которых запрещена.

Статья 30. Лишение граждан права на охоту

1. Лишение гражданина права на охоту может производиться по решению суда в случае нарушения правил охоты, а также правил осуществления других видов пользования животным миром и в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Лишение гражданина права на охоту производится в порядке и на срок, установленные федеральным законодательством.

3. По истечении установленного срока лишения права на охоту гражданин может восстановить его после сдачи испытаний по охотничьему минимуму.

Статья 31. Права и обязанности охотника

1. Охотник - гражданин имеет право:

а) на охоту во всех охотничьих угодьях на территории Нижегородской области, кроме угодий, закрытых для охоты;

б) приоритета на получение именной разовой лицензии на осуществление охоты в охотничьих угодьях, на территории которых он проживает, при условии выполнения установленных охотпользователем и единых для всех охотников требований;

в) собственности на добытую им охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем.

2. Охотник обязан:

а) соблюдать Правила охоты;

б) иметь при себе на охоте документы, перечисленные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона, и предъявлять их по первому требованию должностных лиц, уполномоченных настоящим Законом осуществлять охрану животного мира и среду его обитания;

в) соблюдать правила безопасности при обращении с охотничьим оружием;

г) в установленный срок возвращать именные разовые лицензии на охоту по месту их получения с указанием результатов охоты.

Статья 32. Права и обязанности охотника - иностранного гражданина

1. Охотник - иностранный гражданин имеет право:

а) на охоту на территории Нижегородской области на условиях и в пределах, указанных в приглашении на охоту или в договоре о предоставлении охоты, заключаемом между охотником и охотпользователем, либо юридическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности;

б) на вывоз добытой им охотничьей продукции за пределы территории Российской Федерации на условиях, предусмотренных договором с охотпользователем, в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями.

2. Охотник - иностранный гражданин обязан:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации и Нижегородской области, Правила охоты на территории Нижегородской области;

б) соблюдать правила безопасности при обращении с охотничьим оружием.

Статья 33. Предоставление права долгосрочного пользования охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий юридическим лицам

1. Заинтересованное юридическое лицо подает заявку установленного образца в комиссию по охотничьему хозяйству Нижегородской области, созданную органом исполнительной власти Нижегородской области и действующую на основании соответствующего Положения.

По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о предоставлении заявленной территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, либо об отказе в предоставлении территории.

Предоставление в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно происходить гласно, с учетом интересов местного населения.

2. В случае поступления одной заявки при отсутствии оснований для отказа заявителю, а также при наличии согласия охотпользователя на выполнение требований пользования охотничьими животными и объема работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, комиссия принимает решение о предоставлении заявленной территории, которое оформляется протоколом.

3. В случае поступления более одной заявки комиссией организуется и проводится конкурс. Организации, принимающие участие в конкурсе, не позднее, чем за десять дней до проведения конкурсного заседания, представляют в комиссию предложения по проведению и (или) участию в финансировании проведения работ по охране и воспроизводству охотничьих животных. Комиссия на заседании рассматривает поступившие материалы и принимает по ним предварительное решение о признании одного из претендентов победителем конкурса. Комиссия знакомит участников конкурса с предварительным решением. Если стороны не меняют своих предложений, решение признается окончательным. Если один из претендентов увеличивает свои обязательства, проводится устный конкурс. Комиссией оформляется протокол о признании победителем одного из участников конкурса.

4. Правительство Нижегородской области на основании решения комиссии, заключения Охотуправления Нижегородской области, после согласования с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным органом управления и использования водного фонда условий предоставления охотничьих угодий принимает распоряжение о предоставлении этой территории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. На основании распоряжения правительства Нижегородской области между комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и охотпользователем заключается договор о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

6. Участки лесного фонда охотпользователям предоставляются в пользование для нужд охотничьего хозяйства в порядке, установленном лесным законодательством.

7. На основании распоряжения правительства Нижегородской области и договора о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования охотничьими животными, Охотуправлением Нижегородской области охотпользователю выдается долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира в соответствии с действующим законодательством.

8. Преимущественное право долгосрочного пользования охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий, с учетом антимонопольных требований, отдается:

а) охотпользователям, ранее осуществлявшим пользование охотничьими животными на данной территории;

б) собственникам и владельцам земельных участков на принадлежащих им земельных участках;

в) охотпользователям, гарантирующим финансирование биотехнических мероприятий в суммах и объемах, превышающих минимально необходимые затраты.

Статья 34. Содержание договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными

Договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными, должен содержать сведения о заявителе, площади охотничьих угодий, срок, на который охотничьи угодья предоставлены охотпользователю, права и обязанности охотпользователя и комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, условия пользования охотничьими животными, условия прекращения действия договора, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Содержание долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира

В соответствии с федеральным законодательством лицензия на пользование объектами животного мира содержит:

а) сведения об охотпользователе;

б) перечень разрешенных видов пользования животным миром;

в) перечень видов объектов животного мира, передаваемых в пользование для охоты;

г) границы и площадь территории, акватории, предоставленной для осуществления пользования животным миром;

д) срок действия лицензии;

е) условия пользования животным миром, а также территориями, акваториями, необходимыми для осуществления пользования животным миром.

Статья 36. Права и обязанности охотпользователей

1. Охотпользователи имеют право:

а) добывать охотничьих животных, предоставленных в пользование, с соблюдением нормативов допустимой плотности охотничьих животных, установленных в долгосрочной лицензии на момент заключения договора;

б) пользоваться без разрешения охотничьими животными, приобретенными для расселения на закрепленной территории, если эти охотничьи животные содержатся в полувольных условиях;

в) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;

г) выдавать гражданам именные разовые лицензии на использование охотничьих животных в пределах установленных норм, квот и лимитов;

д) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотничьих животных с одновременной выдачей именных разовых лицензий;

е) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования охотничьими животными, и производить изделия из такой продукции;

ж) реализовывать произведенные продукцию и изделия;

з) на предоставляемой в пользование территории получать земельные участки для производственных и иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;

и) возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотничьими животными;

к) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды их обитания; за необоснованное ограничение права пользования охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию, в случаях ограничения или прекращения права пользования охотничьими животными при изменении статуса земель, а также неправомерного изъятия охотничьих угодий с учетом упущенной выгоды;

л) оказывать воздействие на среду обитания охотничьих животных для улучшения состояния охотничьих угодий и охотничьих животных по согласованию с собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

2. Охотпользователи обязаны:

а) осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охотничьими животными;

б) соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими животными;

в) применять при пользовании охотничьими угодьями способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

г) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих животных;

д) осуществлять учет численности и оценку состояния используемых охотничьих животных, а также оценку состояния среды их обитания; в установленные сроки и по установленным формам представлять информацию о численности, состоянии используемых охотничьих животных в Охотуправление Нижегородской области;

е) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных, в том числе организовывать воспроизводственные участки площадью не менее 10 процентов в предоставленных охотничьих угодьях;

ж) оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

з) обеспечивать охрану охотничьих животных, а также животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области, в границах предоставленных охотничьих угодий;

и) применять гуманные способы охоты.

Статья 37. Основания прекращения права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями

1. Право пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями может быть прекращено полностью или частично в случаях:

а) отказа от пользования;

б) истечения установленного срока пользования;

в) нарушений законодательства Российской Федерации и Нижегородской области об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в лицензии на пользование охотничьими животными;

г) возникновения необходимости в изъятии из пользования охотничьих животных в целях их охраны;

д) использования территории (акватории) для государственных нужд, не совместимых с осуществлением пользования охотничьими животными;

е) ликвидации юридического лица - охотпользователя.

2. Право пользования охотничьими животными в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "е" пункта 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования соответствующими органами предоставленных ими лицензий на пользование охотничьими животными.

Право пользования охотничьими животными в случаях, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо в судебном порядке.

Решение о прекращении права пользования охотничьими животными может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.