Указ Губернатора Нижегородской области от 5 февраля 2002 г. N 6 "О лицензионной палате Нижегородской области"

Указ Губернатора Нижегородской области
от 5 февраля 2002 г. N 6
"О лицензионной палате Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом области от 09.04.2001 N 176-3 "О Правительстве Нижегородской области", в целях осуществления государственного управления в сфере лицензирования, координации деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Нижегородской области:

1. Образовать лицензионную палату Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензионной палате Нижегородской области.

3. Председателем лицензионной палаты назначить Гнеушева Николая Ивановича.

4. Министру финансов Нижегородской области В.В. Соболеву совместно с председателем лицензионной палаты Н.И. Гнеушевым в связи с образованием лицензионной палаты подготовить проект закона "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2002 год".

5. Министру имущественных отношений В.В. Бородачеву в месячный срок со дня утверждения настоящего указа выделить помещения для обеспечения деятельности лицензионной палаты Нижегородской области.

6. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на министра экономики и развития предпринимательства Нижегородской области Ю.Л.Муравьева.

Губернатор области

Г.М.Ходырев

Положение
о лицензионной палате Нижегородской области
(утв. указом Губернатора Нижегородской области

от 5 февраля 2002 г. N 6)

1. Общие положения

1.1. Лицензионная палата Нижегородской области (далее - Палата) находится в подчинении Министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области.

1.2. Палата создана в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления и контроля в сфере лицензирования на территории Нижегородской области.

1.3. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имущество в оперативном управлении.

1.5. Палата имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном законодательством порядке банковские счета.

1.6. Финансирование Палаты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Структура Палаты, ее штатная численность утверждаются Губернатором Нижегородской области.

1.8. Местонахождение Палаты: г. Нижний Новгород.

2. Основные задачи и предмет ведения Палаты

2.1. Основными задачами Палаты являются:

реализация государственной политики по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Нижегородской области;

защита прав и законных интересов граждан и организаций;

обеспечение гласности и открытости, соблюдения законности при осуществлении лицензионной деятельности.

2.2. К предмету ведения Палаты относится:

организация и осуществление лицензирования видов деятельности, которые, в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы органам исполнительной власти Нижегородской области федеральными органами исполнительной власти;

осуществление контроля и надзора за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

организация взаимодействия с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории Нижегородской области;

нормативно-методическое и информационное обеспечение лицензионной деятельности.

3. Функции и полномочия Палаты

3.1. Палата в соответствии с возложенными на нее задачами:

осуществляет лицензирование видов деятельности, включая:

предоставление лицензий организациям и индивидуальным предпринимателям,

оформление документов, подтверждающих наличие лицензий,

приостановление действия лицензий,

возобновление действия лицензий,

аннулирование лицензий (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством),

ведение реестра лицензий, контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

организует на территории Нижегородской области реализацию федеральных законов, указов Президента Российской федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Нижегородской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования, согласовывает с Министерством экономики и развития предпринимательства Нижегородской области и вносит их на рассмотрение в установленном порядке Губернатору;

осуществляет нормативно - методическое, информационно - справочное, консультационное обеспечение лицензионной деятельности, разрабатывает предложения по совершенствованию лицензирования отдельных видов деятельности;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности, осуществляет сбор, систематизацию, экспертизу и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;

осуществляет другие функции в области лицензирования в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Палата в пределах своей компетенции имеет право:

предъявлять в суды заявления по вопросам, относящимся к компетенции Палаты, включая заявления об аннулировании выданных лицензий, о признании сделок недействительными и ликвидации юридических лиц, осуществляющих деятельность без лицензии;

запрашивать и получать от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Палату;

привлекать на договорной основе различные организации и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям;

создавать экспертные советы и комиссии;

создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;

осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности;

осуществлять информационную, консультационную и методическую деятельность вопросам лицензирования;

проводить в рамках своих полномочий семинары, курсы и консультации;

создавать представительства Палаты в городах и районах Нижегородской области;

совершать иные действия, связанные с выполнением задач и функций Палаты.

3.3. При осуществлении деятельности Палата вправе оказывать хозяйствующим субъектам дополнительные платные услуги.

4. Руководство Палатой и организация ее деятельности

4.1. Палату возглавляет председатель Палаты, назначаемый и освобождаемый oт должности Губернатором Нижегородской области.

4.2. Председатель Палаты:

осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за выполнение возложенных на Палату задач перед Губернатором Нижегородской области;

действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах, учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;

выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;

утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;

издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их выполнение;

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области:

организует проведение аттестации работников Палаты;

распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные инструкции;

утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;

утверждает положение о материальном стимулировании и устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;

предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;

в установленном порядке принимает участие в заседаниях Правительства Нижегородской области;

заключает договоры и соглашения от имени Палаты в пределах ее компетенции;

утверждает смету расходов на содержание Палаты в пределах выделенных ассигнований;

распоряжается денежными средствами, подписывает финансовые документы:

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

обладает правом подписи лицензий;

определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;

организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам лицензирования;

осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Прекращение деятельности

5.1. Деятельность Палаты прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Имущество Палаты после ее ликвидации зачисляется в казну Нижегородской области или закрепляется за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.