Приложение 2. Положение о порядке закрепления рыбопромысловых участков в Нижегородской области

Приложение 2

к постановлению администрации области

от 29 июля 1996 г. N 217

Положение
о порядке закрепления рыбопромысловых участков
в Нижегородской области

1. Промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках может осуществляться юридическими лицами, а также гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - рыбодобывающие организации). Рыбодобывающие организации вправе осуществлять лов рыбы только на рыбопромысловых участках, закрепленных за ними в порядке, установленном настоящим Положением, и в пределах выделенных им лимитов на основании лицензии на осуществление промышленного рыболовства и в соответствии с договором о предоставлении в пользование рыбопромысловых участков.

2. Лицензия на осуществление промышленного рыболовства выдается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Закрепление (предоставление в пользование) рыбопромысловых участков за рыбодобывающими организациями производится распоряжением администрации Нижегородской области. Закрепление производится на срок не менее трех лет, либо на срок до трех лет - по заявлению рыбодобывающей организации. Закрепление рыбопромысловых участков производится на основе прямых переговоров или (при наличии нескольких претендентов на один участок) конкурсов.

4. Для проведения прямых переговоров и организации конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков создается Нижегородская областная комиссия по рыболовству. Состав и председатель комиссии утверждаются губернатором области. Прием заявлений на закрепление рыбопромысловых участков, регистрация заявлений и подготовка распоряжений администрации области о закреплении участков организуется председателем комиссии по рыболовству.

5. Рыбодобывающие организации, заинтересованные в получении рыбопромысловых участков, представляют в комиссию по рыболовству:

а) заявление о закреплении рыбопромысловых участков с указанием:

- для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- видов промышленного рыболовства или рыбоводства;

- срока закрепления рыбопромысловых участков;

б) копию свидетельства о регистрации предприятия;

в) сведения о лицензии на осуществление промышленного рыболовства и рыбоводства (номер, когда выдана, разрешенные виды деятельности), в случае если указанная лицензия выдана рыбодобывающей организации до подачи заявления;

г) сведения о наличии кадров и технических средств для осуществления предполагаемого вида деятельности;

д) предложения по проведению или участию в финансировании проведения работ по охране и воспроизводству рыбных запасов;

е) предложения по размещению необходимых жилых и производственных построек в прибрежной полосе.

6. Комиссия по рыболовству в срок не более 30-ти дней рассматривает заявление и принимает решение о закреплении рыбопромыслового участка, либо дает заявителю мотивированный отказ.

Основанием для отказа может служить:

- наличие в документах, представленных заявителем, неверной или искаженной информации;

- невозможность осуществления испрашиваемого вида деятельности на данном рыбопромысловом участке;

- отсутствие у заявителя кадров необходимой квалификации и технических средств;

- отказ заявителя выполнять необходимый объем мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов;

- невыполнение ранее требований, установленных законодательством для осуществления промышленного рыболовства, а также требований и обязательств, указанных в договоре о предоставлении в пользование рыбопромысловых участков.

7. В случае поступления нескольких заявок на один рыбопромысловый участок закрепление этого участка производится на конкурсной основе. Конкурсы организуются и проводятся комиссией по рыболовству.

Конкурсы по закреплению рыбопромысловых участков проводятся с целью создания конкуренции в пользовании рыбными ресурсами на территории Нижегородской области и повышения эффективности использования рыбных запасов.

Критериями отбора являются:

- обязательства рыбодобывающей организации по проведению или участию в финансировании проведения работ по охране и воспроизводству рыбных запасов;

- стабильность финансового положения;

- опыт в осуществлении данного вида деятельности, наличие квалифицированного персонала и необходимых технических средств;

- обязательства в обеспечении населения области добытой рыбной продукцией.

8. По результатам прямых переговоров или конкурсов комиссией по рыболовству и рыбодобывающей организацией оформляется Протокол соглашения о пользовании рыбопромысловым участком. Протокол является документом, подтверждающим достижение согласия между комиссией по рыболовству и рыбодобывающей организацией по вопросу закрепления рыбопромыслового участка. Протокол подписывается членами комиссии по рыболовству и руководителем рыбодобывающей организации.

В Протоколе указывается наименование рыбодобывающей организации, описание границ рыбопромыслового участка, срок закрепления участка, требования к эксплуатации участка, а также обязательства рыбодобывающей организации по проведению или участию в финансировании проведения работ по охране и воспроизводству рыбных запасов.

9. После подписания Протокола соглашения о пользовании рыбопромысловым участком комиссия по рыболовству готовит распоряжение администрации области о закреплении рыбопромыслового участка за рыбодобывающей организацией.

10. На основании распоряжения департамент по охране природы и управлению природопользованием от лица администрации области заключает с рыбодобывающей организацией договор о предоставлении в пользование рыбопромысловых участков.

Договор должен соответствовать протоколу соглашения о пользовании рыбопромысловым участком, указанному в пункте 8 настоящего Положения.

11. Рыбодобывающая организация вправе приступить к пользованию рыбопромысловым участком после выхода соответствующего распоряжения администрации области, заключения договора и выделения лимитов вылова рыбы в установленном порядке, при наличии лицензии на осуществление промышленного рыболовства.

12. Изьятие рыбопромысловых участков из пользования производится распоряжением администрации области в следующих случаях:

- представления рыбодобывающей организацией соответствующего заявления;

- невыполнения требований, установленных законодательством для осуществления промышленного рыболовства, а также требований и обязательств, указанных в договоре о предоставлении в пользование рыбопромысловых участков;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для закрепления рыбопромыслового участка;

- аннулирования или приостановления действия лицензии на осуществление промышленного рыболовства и рыбоводства;

- невыполнения рыбодобывающей организацией соответствующих предписаний или распоряжений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также индивидуального предпринимателя в соответствии с законами Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

13. По окончании срока закрепления рыбопромыслового участка происходит его повторное закрепление за той же рыбодобывающей организацией в случае выполнения ею требований, установленных законодательством для осуществления промышленного рыболовства, а также требований и обязательств, указанных в договоре о предоставлении в пользование рыбопромысловых участков.