Приложение 3. Порядок заполнения технических паспортов на объекты недвижимости и справок о технической характеристике помещений

Приложение 3

к распоряжению губернатора

области

от 22 февраля 1999 г. N 234-р

Порядок
заполнения технических паспортов на объекты
недвижимости и справок о технической характеристике
помещений

1. Общие положения

Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером, по улице, переулку, площади, независимо от числа участников общей долевой собственности.

1.1. Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое.

Признаками единства служат: общая стена и фундамент с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного строения признаком единства может служить общее назначение строения, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное оформление.

1.2. Различают жилые и нежилые строения.

Жилое строение - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы.

Нежилое строение - строение, предназначенное для производственных, торговых, культурно - просветительных, лечебно - санитарных, коммунальнобытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

1.3. На земельном участке строения подразделяются на основные и служебные.

Основным называется строение, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и по своему назначению. На одном земельном участке может быть одно и несколько основных строений.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному имеет второстепенное значение на земельном участке.

Служебные строения зачастую бывают некапитального типа, и при технической инвентаризации их внутренние помещения не обмериваются и не учитываются.

К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворы, бани, надпогребники, предбанники, хлев и т.д.

1.4. Дворовыми сооружениями называются постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, туалет, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия и т.п.

1.5. Пристройкой называется часть строения, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к строению и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием.

К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды, коридоры и т.п.

Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные. Общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе всего строения.

1.6. Домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

1.7. Справки и технические паспорта выдаются по требованиям собственников индивидуальных жилых домов (частей домов), нежилых строений (частей строений), помещений, квартир для оформления нотариальных сделок либо для регистрации права собственности. Справки и технические паспорта выдаются отделами технической инвентаризации и оценки по установленным и утвержденным формам согласно приложению.

1.8. Составлению справок и технических паспортов предшествует обязательное обследование в натуре с целью уточнения фактического состава, состояния, стоимости объектов недвижимости.

1.9. При отчуждении объектов недвижимости, незаконченных строительством, справки выдаются по прилагаемой форме (Приложения 5, 6). Одновременно выдается заключение о стоимости не законченного строительством объекта специалистами по оценке недвижимости службы технической инвентаризации.

2. Заполнение технического паспорта на дом (дома)
и земельный участок

На каждое домовладение, состоящее из одного или нескольких основных строений, расположенных на отдельном земельном участке, а при квартальной застройке - на каждое основное строение заводятся инвентарные дела. В состав инвентарного дела входит технический паспорт.

На первой странице технического паспорта, утвержденного приказом ЦСУ СССР от 15.07.85 N 380, в правом верхнем углу проставляется инвентарный номер дела согласно архивной инвентарной книге, и реестровый номер, если регистрация права собственности произведена была в реестровых книгах отдела. Далее указывается наименование улицы, переулка, проспекта или улиц, если земельный участок ограничен несколькими улицами, и почтовый номер дома. Если участок угловой, то адрес дома указывается двойной. Например: ул. Ярославская д. 1/1.

В разделе "собственники дома" информация не записывается, за исключением тех районных служб технической инвентаризации, которые располагают сведениями о регистрации прав собственности на объекты недвижимости. В таких случаях в разделе "собственники дома" записывается полностью фамилия, имя, отчество собственника и все документы, подтверждающие право собственности на дом. Если владение жилым домом на праве общей собственности, необходимо в соответствии с правоустанавливающими документами указывать долевое участие каждого совладельца, причем лицо, отчуждающее часть жилого дома, указывается в разделе первым. Сумма долей должна составлять единицу. При отсутствии правоустанавливающих документов производится запись: "Документы не предъявлены".

При составлении технических паспортов на жилые дома, расположенные в деревнях и построенные на земельных участках, выделенных сельскими (поселковыми) советами, записывается номер похозяйственной книги, где занесена необходимая информация о владельце. Проставляется дата обследования жилого дома в натуре на момент свершения сделки, за исключением наследства. Паспорт, выдаваемый на предмет получения свидетельства о праве на наследство, составляется на период инвентаризации, наиболее близкий ко дню открытия наследства (дню смерти наследодателя).

Время открытия наследства сообщает в заявлении заинтересованное в получении справки лицо, подтверждая этот факт соответствующим документом (свидетельство о смерти).

В связи с этим, в паспорте указывается первой строкой дата проведения технической инвентаризации, наиболее близкая ко дню смерти наследодателя.

Второй строкой следует указывать дату обследования дома на данный период с записью "дом имеется в наличии".

В техническом паспорте должна быть схема земельного участка в масштабе 1: 500 с указанием литеров основных строений, служб.

При наличии самовольно возведенных жилых и нежилых (служебных) строений ставится штамп о самовольном возведении с указанием литеров.

На второй странице технического паспорта записывается информация о земельном участке, где графа "по документам" заполняется на основании правоустанавливающих документов.

В графу "фактически" вписывается площадь земельного участка по данным обмера в натуре.

В графе "застроенн." указывается суммарная площадь застройки всех основных, служебных строений и наземных сооружений.

"Дворовое покрытие (трот., отмос., грунт)"- здесь указывается площадь тротуаров, отмостков, покрытых асфальтом, и площадь земли, находящейся под грунтом.

Декоративный сад - площадь озелененного участка около дома, предназначенного для отдыха и выполняющего декоративную роль.

Огород - указывается площадь с естественным или искусственным травяным покрытием и деревьями.

"Резервная" - на случай возникновения иного вида использования земельного участка.

В разделе "Вид отопления жилого дома" проставляется та общеполезная площадь, которая имеет один из видов отопления.

Раздел "Особые отметки" предусматривается в тех случаях, когда на жилой дом наложено надлежащим органом запрещение отчуждения, которое зарегистрировано в отделе технической инвентаризации, а также сведения о намечаемом сносе жилого дома по реконструкции и застройке населенного пункта, которые должны исходить из официального источника (распоряжение администрации города).

Сведения о самовольно возведенных жилых и служебных постройках указываются на основании учетных данных служб технической инвентаризации. В случаях несоответствия фактической площади дома (общеполезной или жилой, или той и другой) площади, определенной договором (о праве застройки, бессрочного пользования земельным участком, купли - продажи, дарения, мены и др.) причину возникновения этих несоответствий и разницу должны объяснить также в разделе "особые отметки", на сколько и в связи с чем. Здесь же указываются распоряжения о разрешении строительства пристроев, гаражей и переоборудовании жилого дома, акты приемки законченного строительства, если таковые имеются.

На странице паспорта, где план строения, прикладываются поэтажные планы (1,2 и т.д. этажей) вместе с экспликацией. Если в домовладение входят два или несколько основных строений, то в паспорте должны быть поэтажные планы всех основных строений с указанием литеров. На поэтажном плане должны быть проставлены нумерация и площадь каждого помещения и соответствовать записям в экспликации, литеровки строений, отражены самовольно возведенные пристрои.

В характеристике помещений указывается количество квартир по жилому дому, количество жилых комнат, общая площадь квартир с выделением жилой и вспомогательной площадей, а в последней колонке указывается примечание, а именно, - отклонения фактической площади от проектной площади, и указывается самовольная площадь.

В случае, когда в домовладение входят два или несколько основных строений, то в характеристике помещений количество квартир, жилых комнат и площадь проставляется отдельно каждому строению с указанием литеровки. Подводится общий итог по домовладению.

Заполняя раздел паспорта "Характеристика строений и сооружений", необходимо указывать, в каких ценах определена стоимость этих строений и сооружений.

После группы основных строений подводится итог по стоимостям. К этой группе относятся все основные строения с пристроями и холодными пристроями (коридорами, верандами, сенями и т.д.). После описания характеристик всех строений, служб и сооружений подсчитывается итоговая сумма стоимостей.

Если жилой дом подвергся стихийным бедствиям (пожар), собственник жилого дома погиб при пожаре или умер, то в наследственную массу в этом случае включаются права на земельный участок и на восстановление дома в прежних границах на отведенном участке. Участок в этом случае рассматривается как главная вещь (см. ст. 135 ГК РФ), а уцелевшие строения, сооружения, службы рассматриваются как принадлежности, следующие судьбе главной вещи. Участок в этом случае обременен обязательством возведения жилого дома в прежних границах.

Подготовленный и правильно заполненный технический паспорт подписывает исполнитель, начальник отдела, и заверяется печатью. Все исправления, вносимые в технический паспорт, обязательно должны быть оговорены.

3. Порядок заполнения справок

3.1. При написании справок о размерах и качественных показателях квартиры проставляется:

- инвентарный номер дела;

- адрес квартиры указывается по инвентарному делу;

- если в правоустанавливающем документе указан строительный адрес, то в справке нужно указать почтовый адрес и ниже строительный;

- если сменилось название улицы - указать бывшее ее название;

- если здание ступенчатой застройки, этажность указывать через "-", например, 5-9 этажное с уточнением, в какой части находится данная квартира;

- в строке "общая площадь" указывается площадь квартиры с учетом приведенной площади лоджии, балкона, веранды, если таковые имеются;

- в строках "лоджия", "балкон", "веранда" - проставляется уже приведенная площадь, т.е. с учетом коэффициентов;

- стоимость квартиры указывается на последний период;

- если справка выдается на предмет оформления наследства, сведения о стоимости отражаются на период, наиболее близкий ко дню смерти наследодателя (дню открытия наследства) и на настоящий период.

При написании справки о характеристике квартиры, расположенной в жилом доме ЖСК, необходимо в примечании указать о прохождении регистрации данной квартиры в БТИ, либо об ее отсутствии.

В случаях несоответствия фактической площади и площади, определенной правоустанавливающими документами, причину возникновения этих несоответствий необходимо объяснить (на сколько и в связи с чем).

3.2. При выдаче справок на коммунальную квартиру должно предшествовать обследование в натуре. Порядок заполнения справки аналогичен пункту 3.1.

Кроме того, в разделе "характеристика комнаты" (комнат) указывается жилая площадь комнаты (комнат), площадь балкона, лоджии, веранды с учетом приведенных коэффициентов. "Общая площадь" - это сумма жилой площади комнаты (комнат) и площади балкона, лоджии, веранды и т.д. с учетом приведенных коэффициентов.

К справке прилагается поэтажный план квартиры.

3.3. Оформляя справки о характеристике нежилых помещений, четко указывается наименование помещения: встроенное, встроенно-пристроенное, пристроенное, номер этого помещения, и в каком здании (жилом, нежилом) оно располагается.

Указывается:

- инвентарный номер дела;

- адрес нежилого помещения указывать по инвентарному делу;

- благоустройство встроенного помещения;

- этажность и материал стен здания, в котором встроено нежилое помещение, или пристроенного помещения;

- данные о площади земельного участка проставляются, если это нежилое, отдельно стоящее помещение;

- общая площадь нежилого здания или помещения с разбивкой по этажам;

- действительная инвентаризационная стоимость здания или помещения с учетом коэффициентов пересчета согласно постановлениям правительства РФ о переоценке основных фондов.

4. Сроки последней регистрации текущих изменений для написания
справок

4.1. В случае обращения собственника индивидуального жилого дома за справкой в паспортно-визовую службу (на прописку), выдается копия технического паспорта на момент обращения заказчика. Регистрация текущих изменений производится только жилого дома (для проверки наличия дома). В копии технического паспорта делать отметку об РТИ только жилого дома. Расценку применять только за обследование жилого дома.

4.2. При сделках на отчуждение, залог, аренду (жилого, нежилого) объекта, копии технического паспорта, справки выдаются после обследования на момент сделки. Регистрацию текущих изменений производить согласно инструкции о порядке проведения технической инвентаризации, и стоимость этих работ определяется в полном объеме по Прейскуранту, если дата последней РТИ превышает три года, а также, если во время обследования выявлены изменения. Когда дата последней РТИ не превышает трех лет, допускается проверка только наличия дома и, если не обнаружено изменений, то стоимость работы определяется по Прейскуранту в разделе 3.3 "Обследование земельного участка, зданий, служебных строений для регистрации технических изменений", коды операций 3.3.2 и 3.3.3.