Приложение 1. Регламент рассмотрения и выдачи документов на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода

Приложение 1

к постановлению главы администрации города

от 27 июня 2003 г. N 70

Регламент
рассмотрения и выдачи документов на размещение объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода

        нестационарной  сети  мелкорозничной  торговли, общественного           

        питания и предоставления услуг                                          

        комиссий                                                                

        сети   мелкорозничной  торговли,   общественного  питания   и           

        предоставления услуг                                                    

        нестационарной  сети  мелкорозничной  торговли, общественного           

        питания и предоставления услуг                                          

        мелкорозничной   торговли,    общественного    питания      и  

        предоставления услуг 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения и выдачи документов на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг располагающихся на территории города Нижнего Новгорода.

1.2. Целями настоящего Регламента являются:

обеспечение единого порядка размещения объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода;

создание условий для предоставления жителям города качественных и безопасных услуг торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг;

обеспечение равных возможностей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при размещении объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг;

создание возможности организации контроля за размещением объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода.

2. Подведомственность выдачи документов на размещение объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг

Решения о размещении на территории района объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг принимают Районные межведомственные комиссии по организации нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг или ранее созданные районные межведомственныекомиссии имеющие, в том числе, задачи, функции и полномочия принятия решения по определению мест размещения объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг в соответствии с положениями пункта 3 настоящего Регламента (далее - Межведомственная комиссия).

3. Общий порядок создания и деятельности
Межведомственных комиссий

3.1. Межведомственная комиссии образуется в целях принятия решений, направленных на обеспечение населения района услугами торговли, общественного питания и прочими услугами.

3.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Нижегородской области и иными правовыми актами Нижегородской области и города Нижнего Новгорода.

3.3. Положение о работе Межведомственной комиссии и ее состав утверждается распоряжением главы администрации района. В состав Межведомственной комиссии в обязательном порядке включаются представители Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной противопожарной службы МЧС России и общественных организаций предпринимателей.

3.4. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от списочного состава членов комиссии.

3.5. Решение Межведомственной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

3.6. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, в соответствии с поступающими заявлениями и сроками, предусмотренными пунктом 4.2 данного регламента.

4. Порядок принятия решения о размещении объектов нестационарной
сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг

4.1. Решение о размещении объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг принимается Межведомственной комиссией на основании рассмотрения предоставленных заявителем документов, в соответствии с настоящим Регламентом о работе Межведомственной комиссии и требованиями, предъявляемыми СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест/Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" к размещению объектов торговли, общественного питания и услуг.

4.2. Заявления на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг рассматриваются при наличии документов:

копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица.

копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя.

схемы расположения объекта, согласованной с отделом районных архитекторов и разрешенной к размещению Центром Госсанэпиднадзора.

для иностранных граждан - справки о регистрации и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой деятельностью в городе Нижнем Новгороде.

4.3. Срок рассмотрения заявления - не более 15 дней с момента подачи заявления, со всеми вышеуказанными документами.

4.4. В случае подачи в течение 15 рабочих дней двух или более заявлений на одно место, расположенное на улицах и площадях, не перечисленных в приложении 4, администрация района вправе организовать конкурс на размещение объектов в соответствии с "Регламентом проведения конкурсов по распределению мест нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода".

4.5. Положительное решение принимается Межведомственной комиссией при подтверждении предоставленными документами соответствия объекта предъявляемым требованиям. Решение комиссии оформляется протоколом, копия которого выдается заявителю на руки.

4.6. Межведомственная комиссия имеет право отказать заявителю в принятии положительного решения в следующих случаях:

если заявленное место деятельности не входит в зону возможного осуществления деятельности;

если в заявлении указана территория, распределение мест на которой осуществляется на конкурсной основе;

если для осуществления данного вида деятельности в заявленном месте невозможно выполнение Санитарных норм и Правил.

5. Порядок и сроки оформления документов на размещение объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг

5.1. Документы на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг выдаются заявителю соответствующим органом, уполномоченным главой администрации района, в виде паспорта объекта потребительского рынка, с отражением на обратной стороне бланка паспорта схемы расположения объекта, согласованной с отделом районных архитекторов, и договора о размещении объекта потребительского рынка в случаях:

5.1.1. Принятия положительного решения Межведомственной комиссией и предоставления, при необходимости, следующих документов:

ассортиментного перечня продукции, согласованного с Центром госсанэпиднадзора;

паспорта транспортного средства, выданного органами ГИБДД (для автоприцепов, автофургонов и др. мобильных средств) и санитарного паспорта автотранспортного средства выданного ЦГСЭН;

для объектов, использующих газобаллонное оборудование в целях приготовления продукции, - заключение о техническом освидетельствовании данного оборудования;

для объектов, использующих подключение к силовым сетям, - заключениеГосгорэнергонадзора.

5.1.2. Признания организации (предпринимателя) победителем в конкурсе с условием предоставления документов, предусмотренных пунктом 4.2, и, при необходимости, предоставления документов, указанных в подпункте 5.1.1.

5.2. Срок оформления паспорта и договора на размещение объекта потребительского рынка - не более 7 рабочих дней с момента предоставления всех документов, предусмотренных подпунктами 5.1.1 и 5.1.2 данного приложения.

5.3. Паспорт на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг может выдаваться на срок от 1 дня до 6 месяцев с учетом заявлений владельцев, за исключением следующих объектов:

с круглосуточным режимом работы;

питания (автокафе) с ассортиментом блюд, для приготовления которых используется оборудование с подключением к силовым сетям.

Для вышеперечисленных объектов паспорт может выдаваться на срок до одного года.

Для тележек и лотков с ассортиментом квас, прохладительные напитки, фрукты и овощи заявления на размещение объектов рассматриваются на период сезона с 1 апреля по 1 ноября.

6. Организация деятельности объектов нестационарной
сети мелкорозничной торговли, общественного питания
и предоставления услуг

6.1. Работа объектов разрешается при обеспечении их владельцами следующих требований:

6.1.1. Наличия:

специализированного оборудования, форменной одежды, а при необходимости медицинских книжек персонала;

паспорта объекта потребительского рынка и договора о размещении объекта потребительского рынка;

ассортиментного перечня продукции, согласованного с Центром госсанэпиднадзора;

документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, в т.ч. гигиенического заключения, сертификата соответствия, накладных на товары и других документов, предусмотренных нормативными актами при реализации товаров;

вывески с обозначением специализации, соответствующей продаваемому ассортименту продукции (например, "Цветы", "Мороженое" и др.), а также предоставлением на вывеске следующей информации: продавец - организация должен предоставить покупателю наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации (ФИО предпринимателя, N свидетельства и дату его выдачи) и наименовании зарегистрировавшего его органа.

информации о режиме работы;

урн, при необходимости, договора с организацией, осуществляющей вывоз ТБО;

для иностранных граждан - справки о регистрации и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой деятельностью в Нижнем Новгороде.

6.1.2. Соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологических норм и правил, специализации и согласованного Центром госсанэпидемнадзора ассортиментного перечня, Правил торговли и Федерального закона "О защите прав потребителей".

6.1.3. Соблюдения требований законодательства, предъявляемых к торговле мелкорозничной сети, в том числе выполнения "Требований к торговле в мелкорозничной сети", утвержденных распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от 28.07.94 N 1580-р.

6.2. Действие паспорта на размещение объекта нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг приостанавливается органом, выдавшим его, в случаях невыполнения требований, указанных в пунктах 6.3 и 6.1, при подтверждении уполномоченным органом фактов выявленных нарушений, а также снятия колес с мобильных торговых средств в местах осуществления деятельности.

6.3. По окончании согласованного режима работы передвижные и мобильные объекты передислоцируются с места осуществления деятельности, за исключением:

объектов с круглосуточным режимом работы;

объектов питания (автокафе) с ассортиментом блюд, для приготовления которых используется оборудование с подключением к силовым сетям.