Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в бюджетах на проведение выборов, являются избирательные комиссии муниципальных образований, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов главы муниципального образования.

ГАРАНТ:

Частью 2 статьи 74 настоящего Закона установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" части 3 и 4 статьи 45 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2005 г.

3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии муниципального образования, подготовка и проведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств местного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства предусматривается в местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Объем средств на проведение выборов избирательная комиссия муниципального образования распределяет территориальным и участковым избирательным комиссиям не позднее чем соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования, территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределение соответствующих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

7. Неизрасходованные территориальными и участковыми избирательными комиссиями средства после окончания выборов перечисляются на счет избирательной комиссии муниципального образования.

8. Неизрасходованные кредитные средства избирательная комиссия муниципального образования возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

9. За счет средств местного бюджета в ходе проведения выборов глав муниципальных образований финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

10. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами в пределах выделенных избирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

11. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с Главным управлением Банка России по Нижегородской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты.

12. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.

13. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с Главным управлением Банка России по Нижегородской области.

14. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

15. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.