Приложение 14. Порядок расчета и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городов и районов Нижегородской области из областного бюджета на 2005 год

Приложение 14

к Закону Нижегородской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Порядок расчета и предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам городов и районов Нижегородской области
из областного бюджета на 2005 год

1. Общие положения

1. Основными целями предоставления межбюджетных трансфертов в 2005 году из областного бюджета бюджетам городов и районов области являются обеспечение выплаты заработной платы работникам социальной сферы и аппарата управления, финансовое обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, финансовое обеспечение образовательного процесса, финансовое обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения, обеспечение выплат за потребленные газ и электроэнергию, поддержка средств массовой информации городов и районов области.

2. В соответствии с основными целями межбюджетные трансферты будут предоставляться в виде дотаций, целевых субвенций и субсидий.

3. В 2005 году из областного бюджета будут предоставляться следующие основные целевые субвенции и субсидии:

1) субвенции на оплату за природный газ;

2) субсидии на оплату за электроэнергию;

3) субсидии на оплату за теплоэнергию;

4) субвенции по задолженности за электроэнергию;

5) субвенции и субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее (по отраслям социальной сферы без общеобразовательных школ и по аппарату управления);

6) субвенции, предоставляемые из областного Фонда компенсаций (субвенции на обеспечение образовательного процесса, субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, субвенции на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения);

7) субсидии бюджетам городов и районов области на поддержку средств массовой информации.

4. В рамках межбюджетных трансфертов на 2005 год также учтены:

1) субвенции на погашение бюджетных кредитов, выданных бюджетам районов и городов на погашение задолженности перед ОАО "Нижновэнерго";

2) субвенция на проведение мероприятий, посвященных Серафиму Саровскому;

3) субвенция на возмещение расходов на ремонт муниципальных объектов теплоснабжения;

4) субвенции на погашение реструктурированной задолженности перед ОАО "НТЭК";

5) субсидии на погашение еврозайма.

2. Порядок расчета дотаций

5. Объем дотаций бюджетам городов и районов из областного бюджета определяется как разница между доходами (с учетом субвенций и субсидий) и расходами каждого местного бюджета, рассчитанными по общей методике.

3. Порядок расчета субвенций и субсидий на заработную плату с
начислениями на нее и на энергоносители, субсидий бюджетам
городов и районов области на поддержку средств массовой информации

6. Субвенции на оплату за природный газ и субсидии на оплату за электроэнергию определяются исходя из потребности муниципальных образований в соответствии с лимитами и тарифами на эти услуги с учетом режима экономии.

7. Субвенции по задолженности за электроэнергию определяются в соответствии с заключенными соглашениями на реструктуризацию долгов бюджетных учреждений области перед поставщиками газа и электроэнергии.

8. Субвенции (полное финансовое обеспечение) и субсидии (частичное финансовое обеспечение) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам социальной сферы определяются для бюджетов городов и районов области исходя из потребности города (района) в средствах на заработную плату работникам образования (за исключением общеобразовательных школ), здравоохранения (по учреждениям и подразделениям, не входящим в систему обязательного медицинского страхования), культуры, физкультуры и социальной политики с учетом экономии на недокомплект штата и по временной нетрудоспособности.

9. Субвенции (полное финансовое обеспечение) и субсидии (частичное финансовое обеспечение) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам аппарата управления определяются для бюджетов городов и районов области исходя из потребности города (района) в средствах на заработную плату работникам аппарата управления с учетом экономии на недокомплект штата и по временной нетрудоспособности.

10. Субсидии бюджетам городов и районов области на поддержку средств массовой информации рассчитываются в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 11 марта 2004 года N 48 "Об утверждении порядка финансирования средств массовой информации за счет средств областного бюджета" с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности предыдущего года.

4. Порядок расчета субвенций, предоставляемых из областного
Фонда компенсаций

11. Областной Фонд компенсаций образуется в составе расходов областного бюджета на 2005 год с целью финансового обеспечения расходных обязательств, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области и финансируемых из местных бюджетов. Средства областного Фонда компенсаций передаются в бюджеты городов и районов области в виде целевых субвенций на исполнение установленных расходных полномочий.

12. Субвенции на обеспечение образовательного процесса рассчитываются в соответствии с порядком, установленным Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов субвенций на исполнение полномочий в области общего образования".

13. Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассчитываются в соответствии с порядком, установленным приложением 17 к настоящему Закону.

14. Субвенции на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения предусматривают финансовое обеспечение льгот отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.

15. Размер субвенции на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения определяется исходя из потребности в компенсации льгот, установленных Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года N 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения".

5. Порядок предоставления финансовой помощи
из областного бюджета

16. Перечисление дотаций нижестоящим бюджетам производится в соответствии с утвержденной росписью областного бюджета.

17. Перечисление субвенций и субсидий на выплату заработной платы с начислениями на нее, на обеспечение образовательного процесса в бюджеты городов и районов производится ежемесячно равными долями в размере 1/12 годового объема, за исключением месяцев, когда осуществляется оплата отпускных педагогическим работникам (май, июнь, июль, август).

18. Перечисление субвенций на газ и электроэнергию, а также по долгам за электроэнергию производится в соответствии с реестрами, согласованными с поставщиками электроэнергии.

19. Перечисление субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приложением 17 к настоящему Закону.

20. Перечисление субвенций на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения производится по фактически предоставленным льготам.

21. Перечисление субсидий бюджетам городов и районов области на поддержку средств массовой информации производится в соответствии с утвержденной росписью областного бюджета.