Постановление администрации Нижегородской области от 31 декабря 1998 г. N 343 "О мерах по реализации Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Нижегородской области
от 31 декабря 1998 г. N 343
"О мерах по реализации Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 1999 г., 18 января, 14 ноября,
1 декабря, 5 декабря 2000 г.

В целях реализации Федерального закона от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и приведения правовых актов губернатора Нижегородской области по вопросам лицензирования в соответствие с указанным Федеральным законом:

1. Установить, что впредь до принятия Правительством Российской Федерации постановления о разделении компетенции по выдаче лицензий на отдельные виды деятельности в соответствии со статьей 17 данного Федерального закона, лицензирование отдельных видов деятельности на территории Нижегородской области осуществляется органами согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Органам, уполномоченным на лицензирование отдельных видов деятельности:

продолжить выдачу лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществлялось ранее и предусмотрено федеральными законами;

приступить с 1 января 1999 года к выдаче лицензий на виды деятельности, лицензирование которых впервые вводится на основании статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

до принятия Правительством Российской Федерации положений о лицензировании конкретных видов деятельности, в соответствии с требованием Федерального закона, при выдаче соответствующих лицензий руководствоваться порядком лицензирования, установленным указанным Федеральным законом, а в части, ему не противоречащей - ранее принятыми правовыми актами.

3. Довести до сведения лицензирующих органов, что в соответствии со статьями 10, 15 и 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", если иное не предусмотрено федеральными законами, вступившими в силу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии не может превышать 3 минимальных размеров оплаты труда, плата за выдачу лицензии - 10 минимальных размеров оплаты труда, а плата за переоформление лицензии - одной десятой от одного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" данное ограничение не распространяется на конкретные размеры платы в сфере лицензирования, установленные иными федеральными законами, вступившими в силу до дня вступления настоящего Федерального закона.

4. В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" виды деятельности, не включенные в статью 17 данного Федерального закона и не предусмотренные в качестве лицензируемых ранее принятыми федеральными законами, осуществляются без лицензий со дня вступления в силу данного Федерального закона.

В связи с изложенным такие виды деятельности, как:

- организация спортивного и любительского лова и добыча ценных видов рыб, водных животных и растений;

- сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений;

- торговля подакцизными товарами,

осуществляются без лицензий.

Довести до сведения районных (городских) администраций, что лицензирование розничной торговли такими товарами, относящимся к подакцизным, как алкогольная продукция, ювелирные изделия и легковые автомобили сохраняется, поскольку выдача лицензий на торговлю этими товарами предусмотрена ранее принятыми Федеральными законами: от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

5. Установить, что правовые акты Нижегородской области, устанавливающие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Нижегородской области, принятые до момента вступления в силу Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

6. Признать утратившими силу:

постановление губернатора Нижегородской области от 24.04.95 N 77 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" со всеми изменениями и дополнениями;

постановление губернатора Нижегородской области от 13.07.95 N 113 "Об органе, уполномоченном на выдачу лицензии на организацию спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений;

постановление губернатора Нижегородской области от 30.05.96 N 154 "О лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений".

7. Для обеспечения защиты лицензий от подделок, в том числе путем цветного ксерокопирования, лицензирующим органам, в том числе органам местного самоуправления, с 1 января 1999 года осуществлять оформление и выдачу лицензий на отдельные виды деятельности на типовых бланках установленной формы со степенью защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя.

8. В целях реализации принципа открытости и гласности лицензирования на основании статей 3 и 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирующим органам:

приступить к ведению реестров, выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий;

предоставлять за плату выписки из реестров лицензий о конкретных лицензиатах любым заинтересованным физическим и юридическим лицам в соответствии с их письменными запросами;

предоставлять безвозмездно информацию из реестров лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления по их письменным запросам.

9. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщать лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.

10. Впредь до установления Правительством Российской Федерации порядка и размера платы за предоставление информации из реестров лицензий установить, что плата за предоставление указанной информации определяется самостоятельно, исходя из затрат на подготовку такой выписки, но не может превышать 50 процентов минимального размера оплаты труда за одну выписку.

11. В целях содействия сбору налогов и других обязательных платежей на территории Нижегородской области и в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", обязать лицензирующие органы не реже одного раза в квартал информировать областную и городскую налоговые инспекции о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях.

Указанная информация предоставляется налоговым органам безвозмездно, путем направления копий (при необходимости в электронном варианте) реестров выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий за соответствующий период.

12. В связи с тем, что уведомительный порядок распространения действия лицензий, выданных на территориях иных субъектов Российской Федерации, вступает в силу на основании статей 7 и 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 января 2005 года, сохранить на территории Нижегородской области действующую процедуру регистрации и ведения реестров лицензий, выданных органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.

Регистрация лицензий, выданных органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, осуществляется лицензирующими органами, выдающими лицензии на соответствующий вид деятельности.

Регистрация лицензий, выданных на территориях иных субъектов Российской Федерации, на осуществление видов деятельности, которые лицензируются органами местного самоуправления, осуществляются этими органами по месту осуществления лицензиатом соответствующей деятельности либо по месту нахождения одного из территориально обособленных объектов такой деятельности, если лицензиат осуществляет соответствующую деятельность на территориях различных муниципальных образований Нижегородской области.

В случае изменения лицензиатом места осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Нижегородской области перерегистрация зарегистрированной лицензии не требуется, так как первоначальная регистрация этой лицензии подтверждает ее действие на всей территории Нижегородской области независимо от места регистрации.

Лицензиат обязан в письменной форме уведомить лицензирующий орган, зарегистрировавший данную лицензию, об изменении им места осуществления лицензируемой деятельности.

13. В целях координации деятельности органов лицензирования, обеспечения единой государственной лицензионной политики на территории Нижегородской области в соответствии с требованиями Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и оказания методической помощи, органам лицензирования создать координационный совет по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.

Назначить председателем координационного совета вице-губернатора, председателя Комитета по управлению госимуществом Нижегородской области Антюганова С.В.

Утвердить персональный состав координационного совета согласно приложению 2 и Положение о Координационном Совете согласно приложению 3.

14. Предложить органам местного самоуправления привести свои нормативные акты по вопросам лицензирования в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим постановлением.

15. В связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", органам, уполномоченным губернатором Нижегородской области на лицензирование отдельных видов деятельности, в срок до 1 марта 1999 года подготовить проекты правовых актов губернатора Нижегородской области о внесении необходимых изменений и дополнений в изданные до 28 сентября 1998 года постановления и распоряжения губернатора области, регламентирующие порядок лицензирования конкретных видов деятельности.

16. Пресс-службе губернатора (Карелина М.М.) обеспечить опубликование данного постановления со всеми приложениями в газете "Нижегородские новости".

Губернатор области

И.П. Скляров