Постановление Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 г. N 277 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"

Постановление Правительства Нижегородской области
от 20 декабря 2004 г. N 277
"О порядке реализации Закона Нижегородской области
от 24 ноября 2004 года N 131-З
"О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"

В целях реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (далее - Положение).

2. Министерству труда и социальной защиты Нижегородской области давать разъяснения по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным жертвами политических репрессий.

3. Министерству труда и социальной защиты Нижегородской области, министерству здравоохранения Нижегородской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области организовать работу по реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением.

5. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средства на финансирование Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" по разделу "Социальная политика".

6. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Нижегородской области от 4 марта 1992 N 64 "О льготах и компенсациях для граждан, ставших жертвами политических репрессий";

- постановление Администрации Нижегородской области от 8 июня 1994 N 96 "О введении на территории области Закона Российской Федерации от 03.09.1993 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий";

- постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2003 N 84 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Нижегородской области от 08.06.1994 N 96";

- постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2003 N 214 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления льгот гражданам в соответствие# с Законом Российской Федерации от 03.09.1993 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", утвержденное постановлением Администрации Нижегородской области от 08.06.1994 N 96".

7. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство труда и социальной защиты Нижегородской области.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор

Г.М. Ходырев

Положение
о порядке реализации Закона Нижегородской области
от 24 ноября 2004 года
"О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 20 декабря 2004 г. N 277)
(далее - Положение)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (далее - Закон).

2. Меры социальной поддержки, установленные Законом, предоставляются реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, при условии, если они имеют инвалидность или являются пенсионерами, зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства на территории Нижегородской области.

3. Основанием для предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, является свидетельство о праве на льготы с момента его предъявления:

а) для реабилитированных лиц - свидетельство о праве на льготы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий";

б) для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - свидетельство о праве на льготы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".

4. Ежемесячная денежная выплата ежегодно индексируется по состоянию на 1 января года выплаты исходя из уровня инфляции. Коэффициент индексации ежемесячной денежной выплаты устанавливается Правительством Нижегородской области.

5. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими, имеющим право на получение мер социальной поддержки по Закону (за исключением выплат, указанных в части 3 статьи 2 Закона) и аналогичных мер социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору граждан.

2. Социально-бытовые услуги

6. Реабилитированные лица имеют право на первоочередное получение, в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищных фондов в порядке, предусмотренном законодательными или иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

7. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на:

7.1. 50-процентную скидку с оплаты жилья (содержание, ремонт, найм жилья - в пределах социальной нормы площади жилья) и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, обеспечение электрической и тепловой энергией - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг), в том числе и члены их семьи (супруг(а), дети, родители), совместно с ними проживающие;

7.2. 50-процентную скидку со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению (предоставляется проживающим в домах, не имеющих центрального отопления).

Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда.

8. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляют организации, имеющие обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и осуществляющие сбор денежных средств от населения, либо организации, действующие по их поручению.

9. Предоставление реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по месту пребывания допускается при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по месту жительства. Справка о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по месту жительства выдается органами социальной защиты по месту жительства.

10. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

11. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на первоочередную установку квартирного телефона при наличии технической возможности.

3. Медицинское обслуживание, санаторное лечение и отдых

12. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и восстановительное лечение в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством Нижегородской области на текущий год.

13. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются бесплатными путевками на санаторное лечение и отдых в санаторно-реабилитационные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Нижегородской области.

14. Путевки на санаторное лечение и отдых предоставляются органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина на основании:

а) заявления о предоставлении путевки;

б) справки на получение путевки, выданной медицинским учреждением.

4. Ежемесячная денежная выплата

15. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на ежемесячную денежную выплату (далее - ежемесячная выплата).

16. Ежемесячная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства на основании:

а) заявления о назначении ежемесячной выплаты с указанием способа перечисления суммы ежемесячной выплаты: на личный счет в Сберегательном банке, другом кредитном учреждении либо через отделение почтовой связи;

б) свидетельства о праве на льготы установленного образца;

в) паспорта.

17. Назначение ежемесячной выплаты осуществляется с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

18. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается органом социальной защиты населения не позднее 10-ти дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

19. Ежемесячная выплата производится путем зачисления на личные счета граждан в Сберегательном банке либо в другом кредитном учреждении, а также через отделения почтовой связи.

20. Обо всех изменениях, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, граждане обязаны сообщать в органы социальной защиты населения по месту жительства в течение 10-ти дней со дня наступления соответствующих обстоятельств (выезд на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области, установление ежемесячной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, иные обстоятельства).

21. Ежемесячная выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

22. Суммы ежемесячной выплаты, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверных документов, возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Заявление о назначении ежемесячной выплаты, а также копии представленных документов хранятся в личном деле получателя в органе социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

24. Ежемесячная выплата не назначается реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, получающим ежемесячную денежную выплату в соответствие# с законодательством Российской Федерации.

5. Компенсационные выплаты

25. Реабилитированные лица имеют право на компенсацию произведенных расходов по оплате установки телефона.

26. Компенсация расходов производится органами социальной защиты по месту жительства при предъявлении документов, подтверждающих расходы, путем зачисления средств на личные счета граждан в отделении Сберегательного банка либо в другом кредитном учреждении, а также через отделения почтовой связи.

27. Документами, подтверждающими расходы по установке телефона, являются:

а) договор с оператором связи об оказании услуг телефонной связи;

б) квитанция об оплате;

в) контрольно-кассовый чек.

28. Реабилитированные лица имеют право на компенсацию произведенных расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом - в размере 100 процентов стоимости проезда, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом - в размере 50 процентов стоимости проезда.

29. Компенсация расходов на проезд производится органами социальной защиты населения по месту жительства по предъявлении проездных билетов путем зачисления средств на личные счета граждан в отделении Сберегательного банка либо в другом кредитном учреждении, а также через отделения почтовой связи.

6. Единовременная денежная выплата

30. Лицам, осуществившим расходы по погребению умерших реабилитированных лиц, производится единовременная денежная выплата в размере 1000 рублей.

31. Назначение и выплата единовременной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения по месту жительства реабилитированного лица на основании:

а) заявления о назначении единовременной денежной выплаты с указанием способа зачисления суммы единовременной денежной выплаты на личный счет в отделении Сберегательного банка либо в другом кредитном учреждении, а также через отделения почтовой связи;

б) документа, удостоверяющего личность;

в) копии свидетельства о смерти реабилитированного лица;

г) копии свидетельства о праве на льготы реабилитированного лица.

32. Единовременная денежная выплата производится в 10-дневный срок со дня подачи заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 31 настоящего Положения, при условии, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.

33. Единовременная денежная выплата назначается лицам, указанным в пункте 30 настоящего Положения, независимо от получения ими социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

7. Финансирование мер социальной поддержки

34. Расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".

35. Министерство труда и социальной защиты Нижегородской области:

а) заключает государственные контракты (договоры) о возмещении газоснабжающим организациям затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за пользование газом, на основании счетов-фактур, актов сверки взаимных расчетов, подтвержденных реестрами получателей льгот;

б) осуществляет направление бюджетных средств управлениям социальной защиты населения по их заявкам на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона.

36. Органы социальной защиты населения:

а) заключают договоры на возмещение расходов с организациями, предоставляющими меры социальной поддержки по оплате топлива, жилья и коммунальных услуг (за исключением расходов на оплату за пользование газом);

б) производят возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате топлива, жилья и коммунальных услуг (за исключением расходов на оплату за пользование газом), на основании договоров, счетов-фактур, актов сверки взаимных расчетов, подтвержденных реестрами получателей льгот;

в) представляют в министерство труда и социальной защиты Нижегородской области заявки:

- на ежемесячную и компенсационные денежные выплаты до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, на который подается заявка;

- на единовременную денежную выплату - в размере средней величины, сложившейся из фактически произведенных расходов на указанную выплату за три предыдущих месяца, - ежемесячно до 3 числа;

- на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива, - до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

37. Руководители районных (городских) управлений, отделов, департаментов социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.