Постановление администрации Нижегородской области от 15 марта 1994 г. N 30 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности по организации ломбардов, организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области"

Постановление
администрации Нижегородской области от 15 марта 1994 г. N 30
"Об утверждении Положений о лицензировании деятельности по
организации ломбардов, организации и содержанию тотализаторов
и игорных заведений на территории Нижегородской области"

Во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 17.12.93 г. N 195 "О мерах по лицензированию видов деятельности, предусмотренных Перечнем к Постановлению Правительства РФ от 27 мая 1993 года N 492":

1. Утвердить прилагаемые Положения:

- о лицензировании деятельности по организации ломбардов на территории Нижегородской области;

- о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области.

2. Ввести в действие указанные Положения с 1 апреля 1994 года.

3. Отделу по связям с общественностью и средствами массовой информации (Лысов В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Нижегородские новости".

Губернатор области

Б.Немцов

Положение
о лицензировании деятельности по организации
ломбардов на территории Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора области
от 15 марта 1994 г. N 30)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 17.12.93 г. N 195 "О мерах по лицензированию видов деятельности, предусмотренных Перечнем к Постановлению Правительства РФ от 27 мая 1993 г. N 492".

1.2. Лицензирование деятельности по организации ломбардов на территории Нижегородской области осуществляется в целях повышения ответственности субъектов предпринимательской деятельности за качество оказываемых ими услуг и обеспечения защиты прав потребителей.

1.3. Лицензии на организацию ломбардов на территории Нижегородской области выдаются юридическим и физическим лицам (далее - соискателям) департаментом финансов администрации Нижегородской области (далее - департамент) сроком от 1 года до 5 лет. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания соискателя.

1.4. Лицензия на организацию ломбардов выдается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.5. Лицензия действительна на всей территории Нижегородской области.

1.6. Лицензионный сбор за выдачу лицензий перечисляется соискателями на текущий счет областного бюджета в РКЦ при ГУ ЦБ по Нижегородской области N 010132001, МФО 116002, получатель - областной бюджет, о назначении платежа - лицензионный сбор за выдачу лицензии на организацию ломбардов.

1.7. Лицензионный сбор за выдачу лицензий перечисляется в следующих суммах:

- за выдачу лицензии на срок от 1 года до 3 лет включительно - в размере, десятикратно превышающем размер минимальной месячной оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

- за выдачу лицензии на срок от 3 до 5 лет включительно - в размере, в пятнадцать раз превышающем размер минимальной месячной оплаты труда.

1.8. Соискатель вправе по своему усмотрению выбрать заочный или очный порядок выдачи лицензий, предусмотренный соответственно разделами 2 и 3 настоящего Положения.

2. Заочный порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии физическое или юридическое лицо направляет в департамент заказным письмом с уведомлением о вручении (далее письмо) следующие документы:

а) заявку о выдаче лицензии в произвольной форме, в которой указывается:

- для юридического лица - его наименование, форма собственности, юридический адрес, номер расчетного счета и учреждение обслуживающего банка;

- для физического лица: - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), адрес местожительства (место прописки);

- вид деятельности;

- на какой срок запрашивается лицензия (от 1 года до 5 лет);

б) к заявке прилагаются:

- для юридических лиц - копия Устава с отметкой местной администрации о регистрации юридического лица и копия свидетельства о его государственной регистрации либо выписка из Государственного реестра предприятий, подтверждающая правовой статус соискателя;

- для физического лица - копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

- копия платежного поручения или подлинник квитанции об оплате сбора за выдачу лицензии с отметками банка об исполнении;

- чистый конверт с обратным почтовым адресом соискателя.

Копия Устава юридического лица и копии свидетельства о регистрации могут быть высланы в ксероксовом исполнении.

При изменении размеров сбора за выдачу лицензий доплата по высланным документам не производится.

2.2. При отправке заявки письмом соискатель составляет опись направляемых документов и заверяет ее у работников почты.

2.3. Соискатель - юридическое или физическое лицо приобретает право на занятие деятельностью по организации ломбардов с момента отправления письма. Моментом отправления письма считается дата календарного штемпеля на оборотной стороне почтовой квитанции, выданной отправителю письма в подтверждение отправки.

2.4. Департамент не позднее 5 дней с момента получения письма, содержащего все перечисленные в п.2.1 Положения документы, обязан выслать в адрес соискателя оформленную на него лицензию установленного образца. Лицензия высылается заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.5. Департамент вправе задержать оформление и высылку лицензии в случаях:

а) если имеются не все документы, перечисленные в п.2.1 Положения;

б) в документах содержатся ложные данные либо усматриваются признаки подделки.

2.6. Департамент задерживает высылку лицензии соискателю до устранения оснований, перечисленных в п.2.5 Положения.

Перечень оснований для задержки в высылке лицензии является исчерпывающим.

2.7. Лицензирующий орган сообщает соискателю (письменно или телефонограммой) в течение 5 дней со дня получения письма о необходимости предоставления недостающих либо замены подложных документов.

2.8. Соискатель вправе обжаловать задержку в высылке лицензии губернатору Нижегородской области. Отказ в выдаче лицензии не допускается.

2.9. По желанию соискателя оформленная на него лицензия может быть выдана ему или его представителю на руки.

3. Очный порядок выдачи лицензии

3.1. Для получения лицензии соискатель представляет лицу, ответственному в департаменте за выдачу лицензий (далее - оформителю), в отдельном пакете или папке документы, перечисленные в п.2.1 Положения.

3.2. При наличии всех документов, указанных в п.2.1 Положения, оформитель выдает соискателю (его представителю) расписку (по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению) о получении заявки с приложениями.

3.3. Заявка не принимается и расписка не выдается при отсутствии какого-либо документа, перечисленного в п.2.1 Положения.

3.4. Соискатель приобретает право на занятие деятельностью по организации ломбардов с момента выдачи расписки о получении заявки (с даты выдачи расписки).

3.5. Департамент не позднее 5 дней с момента выдачи расписки обязан оформить и выдать соискателю или его представителю на руки лицензию установленного образца.

По желанию соискателя лицензия может быть выслана ему в тот же срок заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Права и обязанности владельца лицензии

4.1. Владелец лицензии вправе осуществлять деятельность по организации ломбардов на территории Нижегородской области.

4.2. Владелец лицензии имеет право знакомиться с настоящим Положением, а также с имеющимися в департаменте материалами о лишении лицензии его владельца.

4.3. Владелец лицензии обязан:

а) соблюдать законодательство о защите прав потребителей;

б) в случае изменения реквизитов, указанных в выданной лицензии, в 10-дневный срок известить об этом лицензирующий орган;

в) предоставлять департаменту информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;

г) сообщать потребителям его услуг адреса и номера телефонов департамента, а также отдела по защите прав потребителей при местной администрации.

4.4. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу не допускается.

5. Перерегистрация лицензий

5.1. При наличии оснований, предусмотренных в п.5.2 настоящего Положения, производится перерегистрация ранее выданных лицензий в департаменте.

5.2. Перерегистрация лицензии производится в случаях:

а) истечения срока ранее выданной лицензии;

б) изменения реквизитов, указанных в выданной лицензии, - наименования, адреса, организационно-правовой формы юридического лица и банковских реквизитов владельца лицензии без изменения вида деятельности. Перерегистрация лицензии производится в порядке, предусмотренном для выдачи лицензий.

5.3. При перерегистрации лицензии взимается сбор в размере 50 процентов от действующего на момент перерегистрации лицензионного сбора.

5.4. При перерегистрации лицензии производится корректировка выданной лицензии путем исправления содержащихся в ней реквизитов на новые либо выдается дубликат лицензии с новыми реквизитами владельца лицензии.

6. Аннулирование лицензий

6.1. Лицензия аннулируется в случае ликвидации юридического лица или смерти физического лица - владельца лицензии.

6.2. Аннулирование лицензии, выданной юридическому лицу, производится лицензирующим органом на основании выписки из Государственного реестра предприятий о ликвидации юридического лица.

6.3. Аннулирование лицензии, выданной физическому лицу, производится лицензирующим органом на основании копии свидетельства о смерти гражданина-предпринимателя - владельца лицензии.

7. Основания для лишения лицензии

7.1. Лишение лицензии производится департаментом в следующих случаях:

а) передачи лицензии другому физическому или юридическому лицу;

б) систематического (3-х и более раз) нарушения владельцем лицензии законодательства о защите прав потребителей.

7.2. Перечень оснований для лишения лицензии является исчерпывающим.

7.3. Сведения об указанных нарушениях могут быть получены из писем и заявлений органов государственного надзора, отдела по защите прав потребителей, общественных организаций по защите прав потребителей, отдельных граждан, а также из актов проверок комиссий, создаваемых лицензирующим органом, для осуществления контроля за соблюдением владельцем лицензии лицензионных условий.

7.4. Решение о лишении лицензии выдается юридическому или физическому лицу в трехдневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд.

8. Ответственность за деятельность без лицензии

8.1. Юридические или физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в п.1.2 настоящего Положения, без лицензий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных в п.8.2 данного Положения.

8.2. Юридические или физические лица, направившие заказным письмом заявку о выдаче лицензии либо получившие расписку о принятии заявки лицензирующим органом, до момента выдачи (высылки) им лицензии считаются действующими на основании лицензии.

Приложение 1

к Положению

Лицензия N _____
по организации ломбардов

     Настоящая лицензия выдана __________________________________________

                                   наименование (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

               юридического (физического) лица

_________________________________________________________________________

       юридический адрес (адрес местожительства) владельца лицензии

на основании заявки от  "____"___________ 19___г.  и  подтверждает  право

указанного лица на  организацию  ломбардов  на  территории  Нижегородской

области.

     Лицензия действительна на всей территории Нижегородской области.

     Дата выдачи лицензии "___"___________ 19___г.

     Лицензия выдана сроком до "___"___________ 19___г.

Директор департамента

финансов администрации

Нижегородской области          ___________       _____________

                                (подпись)           (Ф.И.О.)

     М.П.

Приложение 2

к Положению

Расписка
о принятии заявки на выдачу лицензии

     Настоящая расписка выдана __________________________________________

                                   (наименование (Ф.И.О.) и адрес

_________________________________________________________________________

            юридического (физического) лица - соискателя)

в том, что "___"___________ 19___г. от  него  принята  заявка  на  выдачу

лицензии на организацию ломбардов со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.3.4 Положения о лицензировании деятельности по организации ломбардов на территории Нижегородской области у вышепоименованного соискателя возникло право на занятие указанным видом деятельности с даты выдачи настоящей расписки.

"___"___________ 19___г.

подпись должностного лица, ответственного за оформление лицензии

М.П.

Положение
о лицензировании деятельности по организации
и содержанию тотализаторов и игорных заведений на
территории Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора области
от 15 марта 1994 г. N 30)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 17.12.93 г. N 195 "О мерах по лицензированию видов деятельности, предусмотренных Перечнем к Постановлению Правительства РФ от 27 мая 1993 г. N 492".

1.2. Лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области осуществляется в целях повышения ответственности субъектов предпринимательской деятельности за качество оказываемых ими услуг и обеспечения защиты прав потребителей.

1.3. Лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области выдаются юридическим и физическим лицам (далее - соискателям) департаментом финансов администрации Нижегородской области (далее - департамент) сроком от 1 года до 5 лет. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания соискателя.

1.4. Лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений выдается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.5. Лицензия действительна на всей территории Нижегородской области.

1.6. Лицензионный сбор за выдачу лицензий перечисляется соискателями на текущий счет областного бюджета в РКЦ при ГУ ЦБ по Нижегородской области N 010132001, МФО 116002, получатель - областной бюджет, о назначении платежа - лицензионный сбор за выдачу лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений.

1.7. Лицензионный сбор за выдачу лицензий перечисляется в следующих суммах:

- за выдачу лицензии на срок от 1 года до 3 лет включительно - в размере, десятикратно превышающем размер минимальной месячной оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

- за выдачу лицензии на срок от 3 до 5 лет включительно - в размере, в пятнадцать раз превышающем размер минимальной месячной оплаты труда.

1.8. Соискатель вправе по своему усмотрению выбрать заочный или очный порядок выдачи лицензий, предусмотренный соответственно разделами 2 и 3 настоящего Положения.

2. Заочный порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии физическое или юридическое лицо направляет в департамент заказным письмом с уведомлением о вручении (далее письмо) следующие документы:

а) заявку о выдаче лицензии в произвольной форме, в которой указывается:

- для юридического лица - его наименование, форма собственности, юридический адрес, номер расчетного счета и учреждение обслуживающего банка;

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), адрес местожительства (место прописки);

- вид деятельности;

- на какой срок запрашивается лицензия (от 1 года до 5 лет);

б) к заявке прилагаются:

- для юридических лиц - копия Устава с отметкой местной администрации о регистрации юридического лица и копия свидетельства о его государственной регистрации либо выписка из Государственного реестра предприятий, подтверждающая правовой статус соискателя;

- для физического лица - копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

- копия платежного поручения или подлинник квитанции об оплате сбора за выдачу лицензии с отметками банка об исполнении;

- чистый конверт с обратным почтовым адресом соискателя.

Копия Устава юридического лица и копии свидетельства о регистрации могут быть высланы в ксероксовом исполнении.

При изменении размеров сбора за выдачу лицензий доплата по высланным документам не производится.

2.2. При отправке заявки письмом соискатель составляет опись направляемых документов и заверяет ее у работников почты.

2.3. Соискатель - юридическое или физическое лицо приобретает право на занятие деятельностью по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений с момента отправления письма. Моментом отправления письма считается дата календарного штемпеля на оборотной стороне почтовой квитанции, выданной отправителю письма в подтверждение отправки.

2.4. Департамент не позднее 5 дней с момента получения письма, содержащего все перечисленные в п.2.1 Положения документы, обязан выслать в адрес соискателя оформленную на него лицензию установленного образца. Лицензия высылается заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.5. Департамент вправе задержать оформление и высылку лицензии в случаях:

а) если имеются не все документы, перечисленные в п.2.1 Положения;

б) в документах содержатся ложные данные либо усматриваются признаки подделки.

2.6. Департамент задерживает высылку лицензии соискателю до устранения оснований, перечисленных в п.2.5 Положения.

Перечень оснований для задержки в высылке лицензии является исчерпывающим.

2.7. Лицензирующий орган сообщает соискателю (письменно или телефонограммой) в течение 5 дней со дня получения письма о необходимости предоставления недостающих либо замены подложных документов.

2.8. Соискатель вправе обжаловать задержку в высылке лицензии губернатору Нижегородской области. Отказ в выдаче лицензии не допускается.

2.9. По желанию соискателя оформленная на него лицензия может быть выдана ему или его представителю на руки.

3. Очный порядок выдачи лицензии

3.1. Для получения лицензии соискатель представляет лицу, ответственному в департаменте за выдачу лицензий (далее - оформителю), в отдельном пакете или папке документы, перечисленные в п.2.1 Положения.

3.2. При наличии всех документов, указанных в п.2.1 Положения, оформитель выдает соискателю (его представителю) расписку (по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению) о получении заявки с приложениями.

3.3. Заявка не принимается и расписка не выдается при отсутствии какого-либо документа, перечисленного в п.2.1 Положения.

3.4. Соискатель приобретает право на занятие деятельностью по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений с момента выдачи расписки о получении заявки (с даты выдачи расписки).

3.5. Департамент не позднее 5 дней с момента выдачи расписки обязан оформить и выдать соискателю или его представителю на руки лицензию установленного образца.

По желанию соискателя лицензия может быть выслана ему в тот же срок заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Права и обязанности владельца лицензии

4.1. Владелец лицензии вправе осуществлять деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области.

4.2. Владелец лицензии имеет право знакомиться с настоящим Положением, а также с имеющимися в департаменте материалами о лишении лицензии его владельца.

4.3. Владелец лицензии обязан:

а) соблюдать законодательство о защите прав потребителей;

б) в случае изменения реквизитов, указанных в выданной лицензии, в 10-дневный срок известить об этом лицензирующий орган;

в) предоставлять департаменту информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;

г) сообщать потребителям его услуг адреса и номера телефонов департамента, а также отдела по защите прав потребителей при местной администрации.

4.4. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу не допускается.

5. Перерегистрация лицензий

5.1. При наличии оснований, предусмотренных в п.5.2 настоящего Положения, производится перерегистрация ранее выданных лицензий в департаменте.

5.2. Перерегистрация лицензии производится в случаях:

а) истечения срока ранее выданной лицензии;

б) изменения реквизитов, указанных в выданной лицензии, - наименования, адреса, организационно-правовой формы юридического лица и банковских реквизитов владельца лицензии без изменения вида деятельности. Перерегистрация лицензии производится в порядке, предусмотренном для выдачи лицензий.

5.3. При перерегистрации лицензии взимается сбор в размере 50 процентов от действующего на момент перерегистрации лицензионного сбора.

5.4. При перерегистрации лицензии производится корректировка выданной лицензии путем исправления содержащихся в ней реквизитов на новые либо выдается дубликат лицензии с новыми реквизитами владельца лицензии.

6. Аннулирование лицензий

6.1. Лицензия аннулируется в случае ликвидации юридического лица или смерти физического лица - владельца лицензии.

6.2. Аннулирование лицензии, выданной юридическому лицу, производится лицензирующим органом на основании выписки из Государственного реестра предприятий о ликвидации юридического лица.

6.3. Аннулирование лицензии, выданной физическому лицу, производится лицензирующим органом на основании копии свидетельства о смерти гражданина-предпринимателя - владельца лицензии.

7. Основания для лишения лицензии

7.1. Лишение лицензии производится департаментом в следующих случаях:

а) передачи лицензии другому физическому или юридическому лицу;

б) систематического (3-х и более раз) нарушения владельцем лицензии законодательства о защите прав потребителей.

7.2. Перечень оснований для лишения лицензии является исчерпывающим.

7.3. Сведения об указанных нарушениях могут быть получены из писем и заявлений органов государственного надзора, отдела по защите прав потребителей, общественных организаций по защите прав потребителей, отдельных граждан, а также из актов проверок комиссий, создаваемых лицензирующим органом, для осуществления контроля за соблюдением владельцем лицензии лицензионных условий.

7.4. Решение о лишении лицензии выдается юридическому или физическому лицу в трехдневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд.

8. Ответственность за деятельность без лицензии

8.1. Юридические или физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в п.1.2 настоящего Положения, без лицензий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных в п.8.2 данного Положения.

8.2. Юридические или физические лица, направившие заказным письмом заявку о выдаче лицензии либо получившие расписку о принятии заявки лицензирующим органом, до момента выдачи (высылки) им лицензии считаются действующими на основании лицензии.

Приложение 1

к Положению

Лицензия N _____
по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений

     Настоящая лицензия выдана __________________________________________

                                       наименование (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

               юридического (физического) лица

_________________________________________________________________________

    юридический адрес (адрес местожительства)  владельца  лицензии

на основании заявки от  "_____"_____________ 19___г. и подтверждает право

указанного  лица  на  организацию и содержание  тотализаторов  и  игорных

заведений на территории Нижегородской области.

Лицензия действительна на всей территории Нижегородской области.

     Дата выдачи лицензии "___"___________ 19___г.

     Лицензия выдана сроком до "___"___________ 19___г.

Директор департамента

финансов администрации

Нижегородской области     ___________      _____________

                           (подпись)          (Ф.И.О.)

     М.П.

Приложение 2

к Положению

Расписка
о принятии заявки на выдачу лицензии

     Настоящая расписка выдана __________________________________________

                                    (наименование (Ф.И.О.) и адрес

_________________________________________________________________________

              юридического (физического)  лица  -  соискателя)

в том, что "___"___________ 19___г. от  него  принята  заявка  на  выдачу

лицензии на организацию и содержанию тотализаторов и игорных заведений со

всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.3.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Нижегородской области у вышепоименованного соискателя возникло право на занятие указанным видом деятельности с даты выдачи настоящей расписки.

     "____"___________ 19___г.

     подпись должностного лица, ответственного за оформление лицензии

     М.П.