Приложение N 1. Положение о порядке и условиях выдачи работникам городской бюджетной сферы субсидии на приобретение жилья за счет средств городского бюджета

Приложение N 1

к постановлению Городской Думы

от 21 сентября 2005 г. N 53

Положение
о порядке и условиях выдачи работникам городской
бюджетной сферы субсидии на приобретение жилья за счет средств
городского бюджета

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях выдачи работникам городской бюджетной сферы субсидии на приобретение жилья за счет средств городского бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и в целях ускорения решения жилищной проблемы работников городской бюджетной сферы (далее - граждане).

1.2. Настоящее Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение субсидии на приобретение жилья, а также порядок и условия приобретения гражданами жилых помещений и возврат субсидии на приобретение жилья.

1.3. Субсидия на приобретение жилья за счет средств городского бюджета (далее - субсидия) выдается гражданам, отвечающим требованиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Положения, в пределах сумм, предусмотренных бюджетом города на эти цели на соответствующий год.

1.4. Субсидия выдается на норму предоставления общей площади жилого помещения в следующем размере:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на граждан, получивших ранее на приобретение жилья безвозмездную субсидию либо использовавших иные формы возмездного льготного финансирования (кредитования) из городского, областного или федерального бюджетов.

1.6. Граждане и члены их семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или) исключаются из списка на получение субсидии и теряют право на получение иных форм льготного, в том числе безвозмездного (возмездного) финансирования (кредитования) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета с момента приобретения жилья.

2. Категории граждан, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют работники муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в возрасте до 35 лет (далее - граждане), отвечающие следующим требованиям:

1) являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) проработавшие в любой из указанных организаций не менее трех лет на момент подачи заявления на получение субсидии;

3) постоянно зарегистрированные и проживающие в городе Нижнем Новгороде;

4) имеющие основания быть признанными в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и желающие получить субсидию на приобретение жилья.

2.2. В приоритетном порядке, в пределах 30% от средств, предусмотренных бюджетом города на текущий год, субсидия предоставляется высококвалифицированным специалистам по совместному представлению руководителя и профсоюзного комитета бюджетной организации, в которой работает специалист.

3. Ведение списка граждан на получение субсидии

3.1. Ведение списков граждан на получение субсидии (далее - список) осуществляют администрации районов города Нижнего Новгорода по месту жительства гражданина.

3.2. Учетная норма для включения граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в список на получение субсидии составляет 10 кв. метров общей площади жилья на одного человека.

3.3. Основанием для включения в список является заявление, которое подписывается всеми проживающими совместно с гражданином дееспособными членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение).

3.4. С заявлением о включении в список представляются следующие документы, подтверждающие право на получение субсидии:

1) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи гражданина: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);

2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (ордер, договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения);

3) свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи;

4) выписки из домовой книги и лицевого счета;

5) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, предоставляемая гражданином и каждым членом его семьи;

6) справка о техническом состоянии помещения, выданная уполномоченной организацией, осуществляющей технический учет объектов недвижимости;

7) справка о проживании в помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (для граждан, занимаемых жилые помещения по договору социального найма, на основании пункта 3 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);

8) справка с места работы о периоде работы в одной из организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

9) копия трудовой книжки, если кто-либо из трудоспособных членов семьи не работает.

При необходимости администрация района может затребовать иные документы.

Документы, предусмотренные пунктами 4-8 настоящего пункта представляются в подлинниках, остальные документы - в копиях.

3.5. Заявления граждан о включении в список регистрируются в Книге учета заявлений с указанием даты и времени принятия заявления, иных необходимых сведений.

3.6. Решение о включении или об отказе во включении в список принимает комиссия по жилищным вопросам, создаваемая при администрации районов города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия).

3.7. Гражданин и члены его семьи включаются в список на основании решения Комиссии.

3.8. Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления на получение субсидии.

3.9. Гражданам отказывается во включении в список:

1) в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

2) получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением или использовавшим иные формы безвозмездного (возмездного) льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья из городского, областного или федерального бюджетов;

3) утратившими основания, дающие им право на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия выдается гражданину и членам его семьи, включенным в список, в порядке очередности, исходя из времени включения их в указанный список.

Состав семьи гражданина, получающего субсидию, определяется из лиц, проживающих с ним совместно. Членами его семьи признаются супруг, дети, не имеющие своей семьи, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

4.2. Подбор кандидатов на получение субсидии осуществляет администрация района города Нижнего Новгорода по месту подачи гражданином заявления на получение субсидии.

4.3. Для получения субсидии гражданин и члены его семьи за месяц перед ее получением представляют повторно в администрацию района по месту подачи заявления документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Положения, а также письменное согласие совершеннолетних членов семьи и лиц в возрасте от 14 лет и старше на получение субсидии.

4.4. Сформированные пакеты документов получателей субсидии направляются в администрацию города Нижнего Новгорода для принятия решения о предоставлении субсидии, расчета размера субсидии и выдачи свидетельства о выделении субсидии на приобретение жилья.

4.5. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимает администрация города Нижнего Новгорода.

4.6. В выдаче субсидии отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 3.9 настоящего Положения, а также в случае увольнения из организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

5. Порядок расчета размера субсидии

5.1. Субсидия выдается в размере 90% от суммы, рассчитанной как произведение нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, на стоимость 1 кв.метра общей площади жилья по данным Регионального центра по ценообразованию в строительстве в Нижегородской области (далее - данные Регионального центра) на дату выдачи свидетельства о выделении субсидии на приобретение жилья.

5.2. Расчет размера субсидии производится в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления в администрацию города Нижнего Новгорода всех необходимых документов и оформляется на бланке, форма которого утверждается администрацией города Нижнего Новгорода.

5.3. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения при условии, что гражданином и совершеннолетними членами его семьи, проживающими в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах по договору социального найма, принимается обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанного обязательства осуществляется в месячный срок после приобретения гражданином и членами его семьи жилья за счет предоставленной им субсидии.

5.4. В случае продажи гражданином и (или) членами его семьи жилья, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, субсидия выдается в размере 90% от суммы, рассчитанной как произведение стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по данным Регионального центра на дату выдачи свидетельства на разницу между общей площадью жилого помещения, определенной пунктом 1.4 Положения и общей площадью продаваемого (проданного) жилого помещения.

5.5. В случае если в используемом по договору социального найма либо принадлежащем гражданину - получателю субсидии и (или) членам его семьи на праве собственности жилом помещении совместно с ним постоянно проживают и останутся проживать граждане, не являющиеся членами его семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилым помещением, субсидия выдается в размере 90% от суммы, рассчитанной как произведение стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 5.1 Положения, на разницу между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 1.4 Положения, и общей площадью занимаемого жилого помещения в части, превышающей норму предоставления общей площади жилья в расчете на количество граждан, которые останутся проживать в этом жилом помещении.

5.6. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности, размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 5.1 Положения, уменьшается на стоимость жилого помещения, находящегося в собственности, рассчитанную как произведение его общей площади на стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по данным Регионального центра на дату выдачи свидетельства.

5.7. Размер субсидии указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства.

5.8. Перерасчет размера субсидии производится в случае наступления одного из перечисленных событий: изменение состава семьи; изменение жилищных условий. Об изменениях граждане извещают орган, осуществляющий расчет субсидии, в десятидневный срок с момента наступления названных событий.

5.9. Перерасчет размера субсидии производится, если увеличение состава семьи вызвано рождением ребенка, вступлением в брак (если супруг не имел другого жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма или являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий).

5.10. В случае уменьшения состава семьи гражданина перерасчет размера субсидии производится, если семья остается нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с настоящим Положением.

В случае уменьшения состава семьи гражданина, в результате чего она перестает быть нуждающейся в жилых помещениях, субсидия на приобретение жилья не предоставляется.

5.11. При замене свидетельства в случае смерти кого-либо из членов семьи гражданина - расчет размера субсидии производится исходя из размера стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по данным Регионального центра на дату выдачи нового свидетельства и общей площади жилья, исчисленной с учетом измененного состава семьи.

В случае смерти гражданина члены его семьи теряют право на субсидию, и свидетельство подлежит возврату администрации города Нижнего Новгорода.

В случае, если кто-либо из членов семьи умершего гражданина работает в одной из организаций, указанных в пункте 2.1 Положения, выданное свидетельство подлежит замене и расчет размера субсидии производится в порядке, предусмотренном частью 1 настоящего пункта.

В иных случаях замены свидетельства расчет размера субсидии производится из размера стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по данным Регионального центра, действующего на дату выдачи первоначального свидетельства и общей площади жилья с учетом измененного состава семьи.

5.12. Субсидия предоставляется гражданину и членам его семьи с условием последующей работы гражданина в одной из организаций, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, до полного погашения полученной субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 7.11 настоящего Положения.

Не допускается досрочное погашение полученной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

6. Порядок и условия выдачи свидетельства.
Замена свидетельства

6.1. Документом, удостоверяющим право гражданина и членов его семьи на получение субсидии, является свидетельство о выделении субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство), которое является именным.

Свидетельство не является ценной бумагой, оно не подлежит передаче другому лицу. Форма свидетельства утверждается администрацией города Нижнего Новгорода.

Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты его выдачи, указываемой в свидетельстве. Датой выдачи свидетельства является дата его вручения гражданину и членам его семьи - получателям субсидии.

6.2. Порядок изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков свидетельства утверждается администрацией города Нижнего Новгорода.

6.3. Порядок ведения реестра, книги учета свидетельств, выдачи и замены свидетельств определяется нормативным актом администрации города Нижнего Новгорода с учетом норм, предусмотренных настоящим Положением.

6.4. Свидетельство выдается на гражданина и членов его семьи (далее - владельцы свидетельства) на основании распорядительного акта администрации города Нижнего Новгорода.

6.5. Владельцы свидетельства обязаны уведомить администрацию города Нижнего Новгорода об изменении состава семьи в период действия свидетельства. Свидетельство подлежит замене при условии, что гражданин и члены его семьи остались нуждающимися в улучшении жилищных условий.

6.6. Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены, составляет 6 месяцев, за исключением случая, когда замена произведена в связи со смертью кого-либо из членов семьи гражданина. В этом случае срок действия свидетельства составляет 9 месяцев.

6.7. В случае если в установленные сроки владельцы свидетельства не использовали субсидию, свидетельство возвращается администрации города Нижнего Новгорода и граждане теряют право на повторное его получение, за исключением пропуска срока по уважительной причине. Уважительность причины определяется Комиссией на основании подтверждающих документом, представленных гражданином.

7. Порядок приобретения и оплаты жилья.
Основания возврата субсидии

7.1. Владельцы свидетельства, в пределах срока его действия имеют право приобрести у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта.

7.2. Не допускается приобретение жилого помещения в жилых домах, относящихся к ветхому фонду; признанных в установленном порядке непригодными для проживания или подлежащими сносу в связи с отводом земельного