Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 мая 2002 г. N 242-р "О порядке передачи в муниципальную собственность, финансирования и содержания объектов жилищно-коммунального назначения в 2002 году"

Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 16 мая 2002 г. N 242-р
"О порядке передачи в муниципальную собственность, финансирования и
содержания объектов жилищно-коммунального назначения в 2002 году"

С целью освобождения предприятий и организаций от несвойственных им функций по содержанию объектов жилищно-коммунального назначения, а также во исполнение статьи 48 Закона Нижегородской области от 29.12.2001 N 246-3 "Об областном бюджете на 2002 год":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи объектов жилищно-коммунального назначения в муниципальную собственность в 2002 году.

2. Рекомендовать администрациям районов и городов области завершить в 2002 году прием в муниципальную собственность ведомственных объектов жилищно-коммунального назначения.

3. Министерству финансов Нижегородской области выделять из областного бюджета средства в недостающей части на содержание этих объектов только после поступления средств на вышеназванные цели из федерального бюджета.

И.о. губернатор области

Ю.П. Сентюрин

Положение
о порядке передачи объектов жилищно-коммунального назначения в
муниципальную собственность в 2002 году (далее - Положение)
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 16 мая 2002 г. N 242-р)

1. Настоящее Положение определяет условия, размеры и порядок оформления соответствующих документов при передаче объектов жилищно-коммунального назначения федеральной собственности (государственной собственности Российской Федерации), состоящих в собственности общественных объединений, коллективной, частной форм собственности в муниципальную собственность.

2. Передача в муниципальную собственность жилищного фонда, находящегося в ведении предприятий и организаций, согласно статье 48 Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2002 год" должна быть завершена в 2002 году.

3. Право определения очередности передачи от ведомств в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального назначения предоставляется администрациям районов и городов.

4. Управления ЖКХ и ЖКО администраций районов и городов области совместно с администрациями передающих предприятий в месячный срок с момента принятия решения органа местного самоуправления района (города) о передаче объектов жилищно-коммунального назначения в муниципальную собственность оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи по формам, указанным в приложениях к настоящему Положению.

5. Предприятия, передающие жилищный фонд и объекты коммунального назначения в муниципальную собственность городов и районов области, обязаны передать принимающей стороне средства, предусмотренные для финансирования капитального ремонта жилищного фонда и другие поступления на содержание и эксплуатацию указанных объектов. При отсутствии средств передающие предприятия должны провести капитальный ремонт жилищного фонда; финансирование капитального ремонта жилищного фонда, относящегося к федеральной собственности и находящегося на балансе организаций, должно осуществляться за счет средств федерального бюджета.

6. Администрациями районов и городов документы по переданным в муниципальную собственность объектам жилищно-коммунального назначения представляются в министерство финансов Нижегородской области до 01.09.2002 на рассмотрение и подготовку расчетов потребности в средствах на их содержание и представления документов в Министерство финансов Российской Федерации с целью получения средств из федерального бюджета на их содержание, для чего представляются следующие документы:

- распоряжение, соответственно, Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области о передаче объектов жилищно-коммунального назначения в муниципальную собственность (2 экземпляра);

- решение представительного органа власти района (города) о приеме передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения (2 экземпляра);

- акты приема-передачи (сводный - по итогу сводного реестра в 2-х экземплярах и пообъектные - в 1 экземпляре) жилищного фонда и объектов коммунально-бытового назначения, двусторонне согласованные передающей и принимающей организациями (приложения N 1 и N 2 Положения);

- сводный реестр по приему-передаче жилищного фонда и объектов коммунально-бытового назначения, согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Положению в 2-х экземплярах, при этом следует сгруппировать итоги по жилищному фонду отдельно по предприятиям агропромышленного комплекса, военно-промышленного комплекса и прочих видов деятельности либо составить отдельные реестры по отраслевому признаку, согласно требованию Министерства финансов Российской Федерации;

- финансовые показатели работы предприятий и организаций, от которых приняты объекты, за отчетный период текущего года на момент оформления документов по передаче объектов жилищно-коммунального назначения, подтвержденные Инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по району (городу), в 1 экземпляре (приложение N 5 Положения) или решение Арбитражного суда Нижегородской области о признании предприятия несостоятельным (банкротом), в 2-х экземплярах.

Документы, представленные позже вышеуказанного срока, а также не полностью скомплектованные, министерством финансов Нижегородской области к рассмотрению приниматься не будут.

7. Объем финансирования из федерального бюджета на содержание и капитальный ремонт жилищного фонда, передаваемого в муниципальную собственность, определяется Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации о федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке определения размера финансовой помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Расчет ведется исходя из площади передаваемого жилищного фонда, федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставляемые им жилищно-коммунальные услуги, которые на 2002 год составляют 90% их стоимости. Для области устанавливается сумма финансирования передаваемых в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального назначения в размере 10% от стоимости, учитывая, что 90% оплачивает население. В стандарт уровня платежей граждан включаются платежи населения за техническое обслуживание жилья, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и другие услуги. Поэтому расчеты на содержание и эксплуатацию объектов коммунального назначения (котельные, водозаборы, сооружения канализации, инженерные сети) без площади обслуживаемого жилищного фонда не принимаются.

Средства на содержание объектов социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, принятых в муниципальную собственность районов и городов, в федеральном бюджете не предусматриваются, в связи с отменой действия пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 (п. 4 утратил силу с 1 января 1999 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 N 966).

В этой связи документы по вышеуказанным объектам в министерство финансов Нижегородской области представлять не следует.

8. Учитывая высокий процент износа внутридомового газового оборудования, а также наличие газовых емкостей в составе жилищного фонда, администрации районов (городов) обязаны включать в комиссии по приему и передаче объектов специалистов от газоснабжающих предприятий.

9. Одновременно с передачей жилищного фонда и объектов коммунально-бытового назначения, находящихся в технически исправном состоянии, в муниципальную собственность передаются:

- вся техническая документация, необходимая для дальнейшего нормального функционирования и эксплуатации передаваемых объектов жилищно-коммунального назначения.

10. Органам местного самоуправления рекомендуется заключать с организациями, передающими объекты жилищно-коммунального назначения в муниципальную собственность, договоры об одновременной передаче производственно-технических баз, транспортных средств, либо денежных средств, необходимых для осуществления функционирования данных объектов.

Приложение N 1

к Положению о порядке приема

объектов жилищно-коммунального

назначения в муниципальную

собственность в 2002 году

Согласовано:

Утверждаю:

-------------------------                    ----------------------------

Председатель комитета по                      Глава местной администрации

управлению имуществом

Акт
приема-передачи объекта(ов)
в муниципальную собственность

           от________________________________(число,месяц,год)

Комиссия в составе: руководителя принимающей стороны_____________________

_________________________________________________________________________

руководителя передающей стороны__________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать конкретную должность и наименование предприятия) (ф.и.о.)

Составили настоящий акт о нижеследующем:

Объект___________________________________________________________________

       (конкретно указать объект, этажность, материал стен)

находящийся в ведении____________________________________________________

                        (наименование передающей организации)

балансовой стоимостью _______________________________________ тыс. рублей

износом _____________________________________________________ тыс. рублей

     Жилищный фонд: общая площадь_____________________________ кв. метров

жилая площадь ________________________________________________ кв. метров

оборудовано центральным отоплением____________________________ кв. метров

оборудовано ГВС от котельной__________________________________ кв. метров

вид топлива ____________________ мощность котельной___________________МВТ

передается в ведение МП ЖКХ(УЖКХ) ________________________________ района

Передача осуществляется по состоянию  на____________________2002 года

От передающей стороны:                            От принимающей стороны:

Руководитель____________                        Руководитель ____________

              (подпись)                                       (подпись)

Главный бухгалтер_______                        Главный бухгалтер________

                (подпись)                                       (подпись)

     Печать                                                        Печать

Приложение N 2

к Положению о порядке приема

объектов жилищно-коммунального

назначения в муниципальную

собственность в 2002 году

Согласовано:

Утверждаю:

----------------------------                  ---------------------------

Председатель комитета по

Глава местной администрации

управлению имуществом

Акт
приема-передачи объекта(ов)
в муниципальную собственность

         от____________________________________(число,месяц,год)

Комиссия в составе: руководителя принимающей стороны_____________________

руководителя передающей стороны__________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать конкретную должность и наименование предприятия) (ф.и.о.)

Составили настоящий акт о нижеследующем:

Объект___________________________________________________________________

          (конкретно указать объект, этажность, материал стен)

находящийся в ведении____________________________________________________

                          (наименование передающей организации)

     Водоснабжение: отпуск воды_______________________________куб.м

     протяженность сетей ________________________км

     Канализование: пропуск стоков______________________________куб.м

     протяженность сетей ________________________км

     Теплоснабжение: количество котельных______________________шт.

     мощность котельной _______________________мВТ

     протяженность сетей ________________________км

     передается в ведение МП ЖКХ(УЖКХ)_________________________района

     Передача осуществляется по состоянию на____________________2002 года

От передающей стороны:                            От принимающей стороны:

Руководитель____________                        Руководитель ____________

              (подпись)                                        (подпись)

Главный бухгалтер_______                        Главный бухгалтер________

               (подпись)                                        (подпись)

     Печать                                                        Печать

Приложение N 3

к Положению о порядке приема

объектов жилищно-коммунального

назначения в муниципальную

собственность в 2002 году

Сводный реестр
по приему жилищного фонда _______________________ района

Наименование организации, передающей жилфонд	Вид собствен- ности предприят., организа- ции, передающих жилфонд	Адрес принятых объектов, N дома	Дата ввода объекта в экс- плуата- цию (год)	Площадь жилфонда (кв.м)				Этаж- ность дома и материал стен	Баланс. ст-ть объекта в дейст. ценах (с учетом переоц.) (т.руб.)	Сумма износа (т.руб.)	Вид топлива, исполь- зуемый на отоп- ление жилфонда, владелец котель- ной	Мощность котель- ной, отапли- вающей ж/фонд (МВт)
				Общая	Жилая	Оборуд. центр. отопле- нием (общая площ.)	Оборуд. горячим водосн. от цент. котельн.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.		1. 2. 3.
Итого по организации N 1
2.
Итого по предприятию N 2
Всего по предприятиям ВПК
Всего по предпр. прочих видов деят-ти
Всего по району

Руководитель финансового

отдела администрации _________________________________

Исполнитель _____________________ телефон

Приложение N 4

к Положению о порядке приема

объектов жилищно-коммунального

назначения в муниципальную

собственность в 2002 году

Сводный реестр
по приему объектов коммунального хозяйства
по _________________________ району

Наименование организации, передающей объекты КХ, и населенного пункта	Наименов. объектов комму- нального хозяйства	Год ввода объекта в эксп- луата- цию	Балансовая стоим-ть в дейст. ценах (с учетом переоц.) (тыс.руб.)	Износ		Коли- чество объектов (км.шт.)	Натуральные показатели услуг					Количество человек, пользую- щихся услугами водообес- печения, водоотве- дения (чел.)
							подъем. (реализа- ция) воды (за год) тыс.куб.м		пропуск сточных вод (за год) тыс. куб.м		кол-во помывок бани (за год) тыс. помывок
				тыс. руб.	%
							все- го	в т.ч. насе - лен.	все- го	в т.ч. на- се- лен.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.
2.
Всего по району: водоснабжение: - объекты - сети вoдooтвeдeние: - объекты - сети теплоснабжение: - объекты - сети

Подписи: Руководитель финансового отдела_________________________

         Исполнитель: _________________ (телефон)_________________

Приложение N 5

к Положению о порядке приема

объектов жилищно-коммунального

назначения в муниципальную

собственность в 2002 году

Финансовые показатели
работы предприятий, передающих в муниципальную собственность
объекты ЖКХ

                                                          (в тыс. рублей)

 /-------------------------------------------------------------------------------------------------------\

 |Наименование|    Товарная     |   Убытки  (-),   |  Фонд оплаты   |  Прибыль (затраты), |Ведомственная |

 |предприятий,|    продукция    |   Прибыль (+)    |     труда      |   направляемыe на   |принадлежность|

 |организаций |                 |                  |                | содержание объектов | предприятия, |

 |            |                 |                  |                |         ЖКХ         | организации, |

 |            |                 |                  |                |                     |  передающей  |

 |            |                 |                  |                |                     | объекты ЖКХ  |

 |------------+-----------------+------------------+----------------+---------------------+--------------|

 |            | факт | прогноз  |                  |                |                     |              |

 |            |  за  | 2002 г.  |                  |                |                     |              |

 |            |истек-|          |                  |                |                     |              |

 |            | ший  |          |                  |                |                     |              |

 |            |отчет-|          |                  |                |                     |              |

 |            | ный  |          |                  |                |                     |              |

 |            |период|          |                  |                |                     |              |

 |------------+------+----------+------------------+----------------+---------------------+--------------|

 |------------+------+----------+------------------+----------------+---------------------+--------------|

 |------------+------+----------+------------------+----------------+---------------------+--------------|

 |------------+------+----------+------------------+----------------+---------------------+--------------|

 |            |      |          | факт за  |прогноз|факт за |прогноз|                     |              |

 |            |      |          | истекший |2002 г.|истекший|2002 г.|                     |              |

 |            |      |          | отчетный |       |отчетный|       |                     |              |

 |            |      |          |  период  |       | период |       |                     |              |

 |------------+------+----------+----------+-------+--------+-------+---------------------+--------------|

 |            |      |          |          |       |        |       | факт за  | прогноз  |              |

 |            |      |          |          |       |        |       |истекший  | 2002 г.  |              |

 |            |      |          |          |       |        |       |отчетный  |          |              |

 |            |      |          |          |       |        |       | период   |          |              |

 |------------+------+----------+----------+-------+--------+-------+----------+----------+--------------|

 |            |      |          |          |       |        |       |          |          |              |

 \-------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Подписи:               Главный бухгалтер:

Согласовано:           Руководитель ИМНС РФ по району (городу):