Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Нижегородской области от 14 марта 2000 г. N 61 "Об утверждении программы развития интеграционных процессов в АПК Нижегородской области на 2000-2001 г.г."
Постановление
администрации Нижегородской области от 14 марта 2000 г. N 61
"Об утверждении программы развития интеграционных процессов
в АПК Нижегородской области на 2000-2001 г.г."
В целях дальнейшего совершенствования экономических отношений в АПК Нижегородской области и в развитие постановления коллегии Минсельхозпрода России "О создании и деятельности финансово-промышленных групп и других агропромышленных формирований" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу развития интеграционных процессов в АПК Нижегородской области на период 2000-2001 годы.
2. Департаменту сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Лебедев В.М.) предусмотреть финансирование данной программы в 2000 году в объеме не менее 10 млн. рублей за счет средств, выделяемых на поддержку АПК области.
3. Департаменту сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Лебедев В.М.) в срок 15 апреля 2000 г. разработать Положение о финансировании работ по данной программе на 2000 год для утверждения губернатором области.
4. Предложить Фонду по поддержке АПК (Васин А.И.) разработать мероприятия, направленные на оказание материальной и финансовой поддержки участников программы за счет средств фонда.
5. Рекомендовать главам местного самоуправления принять меры по выполнению данной программы на территории районов области и дальнейшему совершенствованию интеграционных процессов на межотраслевом и межрайонном уровнях.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-губернатора Сметова Б.В.
|
Губернатор области |
И.П.Скляров |
Программа
развития интеграционных процессов в Агропромышленном комплексе
Нижегородской области на 2000-2001 г.г.
(утв. постановлением губернатора Нижегородской области
от 14 марта 2000 г. N 61)
Нижний Новгород, 2000 г.
комплекса области
интеграционных структур
к интеграционным структурам в АПК
Паспорт программы
1. Полное наименование программы: Программа развития интеграционных процессов в Агропромышленном комплексе Нижегородской области на 2000-2001 г.г.
2. Наименование края, области, города: Нижегородская область.
3. Постановление об утверждении программы: 14.03.2000 г. N 61.
4. Основание для разработки программы: Решение совещания с участием губернатора Нижегородской области Склярова И.П. по проблемам развития интеграции в АПК от 1 ноября 1999 года.
5. Конечная цель программы: Повышение сельскохозяйственного производства, улучшение социально-экономических условий жизни на селе.
6. Срок выполнения программы: до 2001 года.
7. Орган программно-целевого управления (заказчик): Департамент сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
8. Руководители программы: Сметов Б.В., Голышев М.Е.
9. Разработчики программы: Голышев М.Е., Бархатов В.Н., Дудоров В.И., Коновалов А.В., Кочнев В.В., Куликов Ю.Ф., Луговов Н.Н., Маликов А.А., Малинин В.С., Папанова Т.Е., Половинкин Р.И., Седов Л.К., Ситников Л.Н., Смирнов В.И., Тимонин С.Н., Чудаков В.Н, Шамин В.И., Шлямов А.Р.
10. Затраты на реализацию программы: предусмотренный объем финансовых средств на 2000 год - 10 млн. рублей. Финансирование будет осуществляться в соответствии с положением о финансировании работ по Программе развития интеграционных процессов в агропромышленном комплексе Нижегородской области. Кроме этого, будет осуществляться приоритетное выделение материальных и финансовых средств из фонда поддержки и развития АПК и техники - по областному и федеральному лизингу.
11. Экономическая и социальная эффективность программы:
Эффективность программы должна будет характеризоваться улучшением производственных показателей, на которые направлены финансовые средства.
Раздел 1.
Современное состояние Агропромышленного комплекса области
В предвыборной программе губернатора определена главная цель в агропромышленном комплексе - это вывод его из кризисного состояния, обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции, техническое переоснащение и социальное обновление села, поддержка сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.
Эта цель определена не только необходимостью обеспечения области продовольствием, но и тем, что для большинства жителей села сельскохозяйственное производство является главным источником средств существования.
На решение задач развития АПК области направлена Программа стабилизации и развития агропромышленного производства области, разработанная департаментом сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности на основе предложений районов.
Для устойчивой работы агропромышленного комплекса в последние годы увеличено его финансирование из областного и районных бюджетов, внебюджетных фондов. В 1999 году на финансирование села выделено 303 млн. рублей, что в 1,2 раза больше уровня 1998 года.
Принят Закон "О целевом бюджетном фонде поддержки агропромышленного комплекса области" с годовым лимитом 50 млн. рублей, которые в виде долгосрочного льготного кредитования направляются на строительство жилья, животноводческих помещений, лизинг техники, производство запасных частей.
В области действует 27 машинно-технологических станций. В 1999 году их организовано 10, как и намечалось. В ближайшие годы они будут созданы во всех районах.
Расширяется работа по приобретению техники в лизинг. За 1999 год селу поставлено 200 тракторов и 100 зерноуборочных комбайнов.
На предприятиях сельхозтехники Княгининского и Борского районов, на заводе "Сокол", на машиностроительном заводе освоен выпуск зерновых сеялок, дисковых плугов, навозоуборочных транспортеров, опрыскивателей, на ряде предприятий выпускаются запасные части для сельскохозяйственных машин.
Расширяют закупку сельхозпродукции и ее переработку предприятия потребкооперации. В 1999 году объем закупленной сельхозпродукции возрос в 3 раза, вдвое увеличено производство товаров народного потребления.
Централизованным фуражным фондом области произведено и реализовано в 1999 году концентрированных кормов в 2,3 раза больше, чем в 1998 году.
Одна из главных задач, которая требует скорейшего решения, это кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. Второй год действует Программа губернаторских стипендиатов, согласно которой 200 выпускников сельских школ учатся в сельскохозяйственной академии. Принят Закон "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий", который поможет закрепить кадры на селе. Продолжает действовать Программа переподготовки и повышения квалификации кадров.
ГАРАНТ:
По-видимому, имеется в виду Закон "О государственной поддержке руководящего кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области"
Принимаемые меры позволили большинству хозяйств увеличить производство сельскохозяйственной продукции, улучшить финансовое состояние. Уровень рентабельности сельхозпроизводства за 1999 год составил 8,5 процентов, что на 25 пунктов выше уровня 1998 года.
В начале аграрных преобразований многие высокоэффективные агропромышленные объединения, комбинаты были расформированы. В этом смысле интеграционные процессы в современных условиях носят характер реинтеграции, не означающей однако, восстановление прежней дореформенной структуры АПК.
Однако в условиях жестких бюджетных ограничений резко снизилась государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, уменьшились объемы инвестиций в сельское хозяйство.
Цены реализации многих продуктов не компенсируют затрат на их производство, что не обеспечивает расширенное производство сельхозпродукции.
В современных условиях сельхозпроизводители осваивают и расширяют несельскохозяйственную деятельность. Приоритетными в этом направлении являются переработка сельхозпродукции и торговля.
Опыт развитых стран подтверждает необходимость и целесообразность разумной кооперации и интеграции производства, объединяющихся на добровольной основе, но юридически самостоятельно функционирующих предприятий, а также создание крупных производственных структур.
Сегодня нужны преобразования в агропромышленном комплексе в создании равных экономических условий как производителям, так и переработчикам сельскохозяйственной продукции, предприятиям торговли.
Раздел 2
Интеграционные процессы в АПК области
На современном этапе развитию интеграции в АПК способствуют необходимость выхода аграрных предприятий из кризиса и стабилизации их экономического положения, потребность в становлении разрушенных производственно-хозяйственных связей, соблюдение паритета интересов всех отраслей и хозяйствующих субъектов, совершенствование управления производственно-экономическими процессами, повышение эффективности использования собственности в агропромышленном производстве.
Однако действуют и сдерживающие этот процесс факторы: социально-экономический кризис в стране, резкое снижение технической оснащенности сельскохозяйственного производства, экономическое ослабление перерабатывающих и агросервисных предприятий, отсутствие необходимой законодательной базы, стимулирующей налоговой, финансово-кредитной и иной политики.
С сокращением объемов финансирования сельскохозяйственных предприятий уменьшился ресурсный потенциал большинства отраслей, появилась технологическая и экономическая несбалансированность и дезинтеграция предприятий АПК, которые не в состоянии в одиночку выйти из экономического кризиса.
Агропромышленная интеграция в Нижегородской области кардинальным образом отличается от предыдущих, и связано это с реформированием экономики, переводом ее на рыночные принципы управления производством.
Интегрированные структуры, объединяющие в своем составе предприятия от производства сельскохозяйственной продукции до ее реализации, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.
Правовой основой развития интеграционных процессов служат Законы Российской Федерации: "Об акционерных обществах", "О сельскохозяйственной кооперации", "О финансово-промышленных группах" и другие.
Основными интеграционными формами взаимодействия сельскохозяйственных и иных отраслей АПК является - создание агропромышленных формирований с сохранением участниками статуса юридического лица. Этот вариант наиболее распространен, как в виде "горизонтальной", так и в виде "вертикальной" интеграции хозяйствующих субъектов.
В Нижегородской области функционирует несколько отраслевых объединений.
Ярким примером такой интеграции является создание интеграционной структуры на базе ОАО "Сеймовская птицефабрика" (схема 1), которой приобретены в Бутурлинском районе контрольные пакеты акций птицефабрики и МТС, прорабатывается вопрос присоединения четырех сельхозпредприятий. На базе этого предприятия организовывается интеграционная структура с производителями фуражного зерна, машинно-технологической станцией, предприятиями хлебопродуктов, торговли, объединенная общим принципом работы на конечный результат. Предприятие имеет собственную базу по производству фуражного зерна (отделение Крутово, ОАО "Золино"). Кроме того, обеспечение зерном осуществляется сельхозпредприятиями Бутурлинского, Перевозского и Гагинского районов. В эту схему включена Бутурлинская МТС, которая оказывает помощь хозяйствам в проведении всего комплекса полевых работ. Также в схеме формирования кормовой базы участвуют хозяйства Владимирской, Ростовской, Саратовской областей, Краснодарского края. Хранение произведенного зерна производится на Сергачском элеваторе, Володарском комбинате хлебопродуктов и Бутурлинском хлебоприемном предприятии. Реализация товарной продукции осуществляется через 21 оптовый склад и широкую торговую сеть в Нижегородской, Владимирской, Воронежской, Московской областях и г. Москве. Инкубационное яйцо реализуется на Кстовскую, Ясенецкую, Павловскую, Лысковскую птицефабрики, а также и в другие регионы (Башкирия, Мордовия, Белгородская область). Ремонтный молодняк направляется на птицефабрики Нижегородской области.
В настоящее время производство всех видов продукции, включая производство продукции растениеводства, молока и мяса КРС, на Сеймовской птицефабрике рентабельно. По ожидаемым результатам балансовая прибыль за 1999 год возрастет по сравнению с 1998 годом в полтора раза, рентабельность составит 55%.
Заслуживает внимания интеграционная структура, создаваемая на базе ОАО "Линдовская Птицефабрика-Племзавод" (схема 2), которая включает семь птицефабрик, убойный цех, племсовхоз, комбикормовый завод мощностью 100 тыс. тонн комбикормов и белково-витаминно-микроэлементных концентратов в год. В рамках интеграционной структуры, для совместной деятельности, в Княгининском районе акционерным обществом "Княгининская МТС" и Линдовской птицефабрикой создано ЗАО "Линда-зерносервис" по производству фуражного зерна и взято в субаренду 2 тыс.га пашни. Совместно с акционерным обществом "Нико" (мясокомбинат N 1) создано ЗАО "Линда-Нико" по переработке птицы. Приобретаются акции Уренского мясокомбината и ряда сельхозпредприятий.
В результате создания интеграционной структуры производство мяса птицы, молока и яиц стало рентабельным. В 1999 году производство яиц возросло, по сравнению с 1998 годом, на 78 процентов.
Удачен опыт создания интеграционной структуры на базе ОАО "Молоко" (Шахунский молочный завод) (схема 3). В настоящее время ОАО "Молоко" владеет контрольными пакетами акций АО "Монолит" Тонкинского района и АО "Маслодел" Шарангского района. Молокозавод закупает молоко в сельхозпредприятиях Кировской, Костромской областях, в Ветлужском, Шахунском, Тонкинском, Краснобаковском и Шарангском районах Нижегородской области. Цель создания интеграционной структуры - экономическая заинтересованность сельхозтоваропроизводителей в наращивании производства и поставок молока на перерабатывающие предприятия за счет оказания централизованной помощи сельхозпредприятиям в обеспечении ГСМ, запчастями по ценам ниже рыночных, и предоставление льготных кредитов.
В настоящее время ОАО "Молоко" не имеет задолженности перед сельхозтоваропроизводителями, резко улучшились производственные показатели. Возросли, по сравнению с уровнем 1998 года: объем заготовленного молока на 27 процентов, объем товарной продукции в 2,8 раза. Дочерние предприятия - Тонкинский и Шарангский молокозаводы производят масло и обезжиренное молоко, которое перерабатывается на головном предприятии в казеин. В обоих дочерних предприятиях сохранены рабочие места, обеспечен рост заработной платы.
Важную роль в интеграционных процессах играют договорные отношения между предприятиями переработки и сельхозтоваропроизводителями. В этом направлении развивают свою деятельность акционерные общества "Нижегородсахар", "Налко", "Ардатовполимер" и другие.
Одним из вариантов является создание агропромышленных предприятий с потерей хозяйствующими субъектами статуса юридического лица. Примером такого формирования является ЗАО "Импульс" Воротынского района, которое присоединило к себе сельхозпредприятие ТОО "Быковское" (схема 4). Акционерное общество занимается производством сельхозпродукции (молоко, мясо, зерно, картофель), имеет собственные перерабатывающие цеха: комбикормовый и мукомольный. Произведенная продукция реализуется через собственный магазин, а также другие торговые организации. В ТОО "Быковское" после присоединения была ликвидирована задолженность по зарплате, произведен капитальный ремонт животноводческих ферм, складов, отремонтирована техника, увеличено поголовье дойного стада, запущены две новые артезианские скважины, отремонтированы линии электропередач. Совместно с иностранными фирмами планируется строительство новой животноводческой фермы с использованием доильной установки типа "Елочка", цехов переработки молока и мяса. Таким образом, строится замкнутая цепочка производство - переработка - реализация.
В этом направлении проводится работа и в ОАО "Выксунская птицефабрика" (схема 5). После присоединения ООО "Стексово" Ардатовского района к птицефабрике хозяйство улучшило свои показатели, возросло производство молока в 2 раза. Сохранено поголовье КРС и свиней. Получен хороший урожай зерна, который обеспечивает птицефабрику собственными кормами на 4 месяца.
Расширяются в области кооперативные связи. В Арзамасском районе действует сельскохозяйственный потребительский кооператив "Фермер" (схема 6), созданный на базе отделения АККОР. Кооператив объединяет 45 фермерских хозяйств. Цели кооператива: оказание услуг по переработке и сбыту картофеля и продукции овощеводства, обеспечение семенами, удобрениями, средствами химизации, ГСМ. За истекший год было поставлено участникам кооператива: семян - 210 т, ГСМ - 40 т, минеральных удобрений - 180 т, осуществлена помощь в реализации: картофеля - 2150 т, моркови - 160 т, столовой свеклы - 140 т, капусты - 50 т. Товарооборот кооператива составил 12,5 млн. рублей.
По молочному животноводству создана Волго-Окская ассоциация производителей молока и мяса (схема 7).
Главными задачами ассоциации являются:
доставка высокоценного генетического материала из Канады;
обучение специалистов новым технологическим приемам;
компьютеризация первичного зоотехнического учета.
Развитие интеграционных процессов должно активизировать деятельность предприятий и цехов малой переработки сельскохозяйственной продукции, построенных в 1993-1995 годах.
Областной программой предусматривается в 2000 - 2001 годах развитие девяти действующих и создание пяти новых интеграционных структур.
Раздел 3
Мероприятия по дальнейшему развитию интеграционных структур
При создании интеграционных структур следует учитывать местные условия, финансово-экономическое состояние хозяйств и их производственно-хозяйственную деятельность, наличие перерабатывающих предприятий, их потребности и возможности. В каждом конкретном случае должна разрабатываться своя схема, которая может оказаться не похожей на уже имеющиеся.
-------------------------------------------------------------------------
Основные мероприятия и содержание | Сроки| Исполнитель
работ | |
| |----------------------------
| | ответственные |соисполнит.
-------------------------------------+------+----------------+-----------
1 | 2 | 3 | 4
-------------------------------------------------------------------------
Существующие интеграционные структуры
-------------------------------------------------------------------------
1. ОАО "Сеймовская птицефабрика" | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- приобретение в собственность | 2000 | ОАО "Сеймовская|департамент
сельскохозяйственных предприятий с | 2001 | птицефабрика" |сельского
общей площадью сельскохозяйственных | гг. | |хозяйства,
угодий до 20 тыс. га; | | |пищевой и
| | |перерабаты-
-------------------------------------+------| |вающей про-
- создание отделения на базе дочерних| 2000-| |мышленности
предприятий Бутурлинского района | 2001 | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
2. ОАО "Линдовская птицефабрика - | | |
племенной завод" | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- увеличение производства яиц до 250 | 2001 |ОАО Линдовская |департамент
млн. шт., мяса птицы до 12 тыс. тонн | г. |птицефабрика - |сельского
| |племенной завод"|хозяйства,
| | |пищевой и
-------------------------------------+------| |перерабаты-
- организация глубокой переработки | 2000-| |вающей про-
молока | 2001 | |мышленности
-------------------------------------+------| |
- расширение сети оптовых складов и | 2000-| |
розничной торговли | 2001 | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
3. ОАО "Выксунская птицефабрика | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание совместного предприятия на| 2000 | ОАО "Выксунская|департамент
базе птицефабрики и ООО "Ардатовский"| г. | птицефабрика |сельского
для обеспечения птицеводства фуражным| | |хозяйства,
зерном собственного производства | | |пищевой и
| | |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- приобретение сельскохозяйственной | 2000-| |
техники по федеральному и областному | 2001 | |
лизингу | гг. | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
4. Нижегородский зерновой союз: | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание интеграционной структуры, | 2000 | департамент |департамент
объединяющей | г. | внешне- |сельского
сельхозтоваропроизводителей с | | -экономических |хозяйства,
предприятиями хлебопродуктов и | | связей и |пищевой и
агросервиса, птицефабриками и | | ресурсов |перерабаты-
животноводческими комплексами; | | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------| |
- оказание зерновым союзом | 2000-| |
зернопроизводящим хозяйствам помощи в| 2001 | |
реализации зерна, приобретении семян | гг. | |
и удобрений, обработке полей и | | |
перевозке готовой продукции; | | |
-------------------------------------+------| |
- определение базовых хозяйств для | 2000 | |
развития и повышения эффективности | г. | |
зернового рынка; | | |
-------------------------------------+------| |
- обеспечение продовольственной | 2000 | |
безопасности области в части зерна и | г. | |
продуктов его переработки; | | |
-------------------------------------+------| |
- развитие рыночной инфраструктуры и | 2000-| |
снижение уровня монополизма на | 2001 | |
зерновом рынке; | гг. | |
-------------------------------------+------| |
- обеспечение зерновым союзом | 2000-| |
гарантий производства, закупок, | 2001 | |
поставок и реализации зерна и | гг. | |
продуктов его переработки участникам | | |
союза; | | |
-------------------------------------+------| |
- укрепление и расширение его | 2000-| |
полномочий, привлечение более | 2001 | |
широкого круга зернопроизводящих | гг. | |
хозяйств. | | |
в том числе птицефабрик | | |
-------------------------------------+------| |
- расширение сотрудничества | 2000-| |
сельхозтоваропроизводителей с | 2001 | |
предприятиями комбикормовой | гг. | |
промышленности. | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
5. Закрытое акционерное общество | | |
"Картофель" (схема 8) | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- увеличение производства картофеля | 2000-| Управление |Департамент
за счет расширения площадей посадки и| 2001 | сельского |сельского
обеспечение хозяйств семенным | гг. | хозяйства |хозяйства,
материалом; | | Ардатовского |пищевой и
| | района |перерабаты-
-------------------------------------+------| |вающей про-
- обеспечение сырьем ЗАО | | |мышленности
"Ардатовполимер"в следующих объемах: | | |
-------------------------------------+------| |
- 4 тыс. тонн; | 2000 | |
-------------------------------------+------| |
- 5 тыс. тонн; | 2001 | |
-------------------------------------+------| |
- расширение и создание стабильного | 2000 | |
рынка сбыта готовой продукции | г. | |
(взаимодействие с предприятиями | | |
пищевой и перерабатывающей | | |
промышленности); | | |
-------------------------------------+------| |
- изучение вопроса по передаче в | 2000 | |
аренду ЗАО "Картофель" пахотных | г. | |
земель для производства картофеля. | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
6. ОАО "Молоко": | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- включение в интеграционную | 2000-| ОАО "Молоко" |Департамент
структуру одного хозяйства Шахунского| 2001 | |сельского
района; | гг. | |хозяйства,
| | |пищевой и
| | |перерабаты-
-------------------------------------+------| |вающей про-
- приобретение контрольного пакета | 2000-| |мышленности
акций молокозавода Кировской области | 2001 | |
с целью создания сырьевой базы | гг. | |
| | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
Организация нефтебазы для обеспечения| 2000-| |
ГСМ сельскохозяйственных предприятий | 2001 | |
и молокозаводов | гг. | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
7. ЗАО "Импульс" | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
Развитие существующей интеграционной | | ЗАО "Импульс" |управление
структуры: | | |сельского
| | |хозяйства
-------------------------------------+------| |Воротын-
- строительство животноводческой | 2000-| |ского
фермы на 150 голов КРС; | 2001 | |района
-------------------------------------+------| |
- строительство (покупка) цехов по | 2000 | |
переработке молока и мяса, | г. | |
хлебопекарни; | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- газификация села Быковка. | 2000-| ЗАО "Импульс", |
| 2001 | администрация |
| гг. | района |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- дальнейшее развитие договорных | 2000-| ЗАО "Импульс" |
отношений с сельскохозяйственными | 2001 | |
предприятиями Воротынского района. | гг. | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
8. Сельскохозяйственный | | |
потребительский кооператив "Фермер" | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- увеличение числа членов кооператива| 2000 | СПК "Фермер" |управление
на 15 крестьянских (фермерских) | г. | |сельского
хозяйств; | | |хозяйства
| | |Арзамасск.
| | |района
-------------------------------------+------| |
- оказание услуг личным подсобным | 2000-| |
хозяйствам граждан под производство | 2001 | |
сельскохозяйственной продукции; | гг. | |
-------------------------------------+------| |
- обеспечение семенным картофелем | 2000-| |
крестьянских (фермерских) хозяйств. | 2001 | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
9. Оптовые продовольственные рынки: | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- продолжение работ по созданию | 2000-| УГП оптовый |департамент
оптового рынка на базе АООТ "Овощная | 2001 | рынок |сельского
база N 2" Сормовского района | гг. | Нижегородской |хозяйства,
г. Н.Новгород. | | области и |пищевой и
| | г.Н.Новгород |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
Создаваемые интеграционные структуры | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
10. Ассоциация по семеноводству | | |
картофеля: | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- объединение элитхозов и ведущих | 2000-| НГСХА |департамент
картофелеводческих хозяйств области; | 2001 | |сельского
| гг. | |хозяйства,
| | |пищевой и
-------------------------------------+------| |перерабаты-
- обеспечение сельскохозяйственных | 2000-| |вающей про-
предприятий посадочным материалом | 2001 | |мышленности
картофеля высоких репродукций в | гг. | |
полном объеме. | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
11. ОАО "НАЛКО": | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание объединения с участием | 2000-| ОАО "НАЛКО" |департамент
льнопенькоперерабатывающих | 2001 | |сельского
предприятий и сельхозпроизводителями;| гг. | |хозяйства,
| | |пищевой и
| | |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
Совершенствование технологических | 2001 | |
процессов на стадии производства | | |
сырья и внедрения новых технологий | | |
при его переработке. | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
12. ОАО "Нижегородсахар" (схема 9): | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- более полная загрузка | 2000-| ОАО "Нижегород-|
производственных мощностей ОАО | 2001 | сахар" |
"Нижегородсахар" сырьем, производимым| гг. | |
в хозяйствах области; | | |
-------------------------------------+------+----------------------------
- оказание финансовой помощи в | 2000-|
проведении полевых работ | 2001 |
свеклопроизводящим хозяйствам | гг. |
(семена, удобрения, гербициды, ГСМ); | |
-------------------------------------+------+----------------------------
- создание на базе МТС в | 2000 | районные |департамент
свеклосеющих районах звеньев по | г. | управления |сельского
выращиванию сахарной свеклы; | | сельского |хозяйства,
| | хозяйства |пищевой и
-------------------------------------+------| |перерабаты-
- приобретение ежегодно трех | 2000-| |вающей про-
свеклоуборочных комплексов для МТС по| 2001 | |мышленности
лизингу; | гг. | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- использование базы районных | 2000-| |ОАО
сельхозхимий для обработки посевов | 2001 | |"Нижегород-
сахарной свеклы гербицидами; | гг. | |сахар"
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- применение отходов сахарного | 2000-| |
производства (дефекат) для | 2001 | |
известкования кислых почв под посевы | гг. | |
сахарной свеклы за счет средств, | | |
выделенных под коренное улучшение | | |
земель (не менее 2 тыс. га ежегодно).| | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
13. Откормочные хозяйства: | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание новых и развитие имеющихся| | |департамент
специализированных производств по | 2000 | ОАО |сельского
откорму и доращиванию скота; | г. | "Мясопром" |хозяйства,
| | |пищевой и
| | |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
-изучение возможностей поставки | 2001 | |
молодняка крупного рогатого скота в | г. | |
откормочные хозяйства и | | |
взаимоотношения между ними. | | |
-------------------------------------+------| |
14. Проект "Тасис" (развитие мясного | | |
скотоводства) (схема 10): | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- организация выращивания в 4 | 2000 | проект |департамент
пилотных сельскохозяйственных | г. | "ТАСИС" |сельского
предприятиях племенного молодняка КРС| | |хозяйства,
мясного направления (ГУП "Толмачево" | | |пищевой и
Кстовского района, ЗАО "Арефино" | | |перерабаты-
Вачского района, СПК "Березняковское"| | |вающей про-
Дальнеконстантиновского района, СТ | | |мышленности
"Елкинское" Воскресенского района) | | |
-------------------------------------+------| |
- подбор хозяйств - спутников к | 2001 | |
пилотным хозяйствам для расширения | г. | |
опыта и увеличения численности | | |
племенного скота мясного направления;| | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание интеграционной структуры | 2001 | |
по развитию скота мясного направления| г. | |
на базе пилотных хозяйств и | | |
хозяйств-спутников. | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
15. ОАО "МИК" (схема 11) | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание комплексного предприятия | 2000-| ОАО "МиК" |департамент
по производству, переработке и | 2001 | |сельского
реализации продукции животноводства. | гг. | |хозяйства,
| | |пищевой и
| | |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
16. ГП "Семеноводческая станция | | |
"Перевозская" (схема 12) | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание ассоциации по производству| 2000 | ГП "Семеновод- |управление
семян зерновых культур и многолетних | г. | ческая станция |сельского
трав; | | "Перевозская" |хозяйства
| | |Перевозск.
| | |района
-------------------------------------+------| |
- дальнейшее развитие договорных | 2000 | |
отношений с сельскохозяйственными | г. | |
предприятиями области | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- расширение производственной базы | 2000-| |
(расширение складских помещений, | 2001 | |
строительство семяхранилища, | гг. | |
зерноочистительных поточных линий); | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
- создание резервного семенного фонда| 2000-| |
для хозяйств области | 2001 | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
17. Изучение вопроса по созданию и | 2000-|департамент |
организации финансово-промышленных | 2001 |сельского |
групп | гг. |хозяйства, |
| |пищевой и |
| |перерабатывающей|
| |промышленности |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
Поступающие предложения по созданию | | |
интеграционных структур | | |
-------------------------------------+------+----------------+-----------
18. Создание интеграционной структуры| 2000-| ОАО "НИКО" |департамент
на базе ОАО "НИКО" | 2001 | |сельского
| гг. | |хозяйства,
| | |пищевой и
| | |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------+------+----------------+-----------
19. Объединение ТнВ "Владимирское - | 2000-| управление |департамент
Кекшин и К" с ООО "Рассвет" | 2001 | сельского |сельского
Воскресенского района | гг. | хозяйства |хозяйства,
| | Воскресенского |пищевой и
| | района |перерабаты-
| | |вающей про-
| | |мышленности
-------------------------------------------------------------------------
Непременным условием создания интеграционных структур должен быть учет интересов всех объединяемых предприятий и организаций.
Раздел 4.
Областная налоговая политика по отношению
к интеграционным структурам в АПК
Налоговая политика в АПК должна способствовать росту производства продовольствия, стимулировать ведение эффективной хозяйственной деятельности и расширенного производства.
Несоответствие налогового законодательства особенностям хозяйственной деятельности предприятий АПК, в том числе созданных по интеграционным схемам, обуславливает необходимость разработки рекомендаций по совершенствованию налогообложения субъектов АПК для принятия федеральных и региональных законов.
Необходимо отработать механизм оказания финансовой поддержки вновь создаваемым интеграционным структурам.
Заключение
Инициаторами создания интеграционных структур выступил ряд руководителей предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Следующим этапом расширения интеграционных связей в АПК области должны быть конкретные предложения от администраций районов и участников создаваемых структур.
Администрация области в лице департамента сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и подведомственных ему структур осуществляет контрольные и координирующие функции, методическое и правовое консультирование и финансовое обеспечение.
Консультационно-методическое обеспечение возлагается на Нижегородскую консультационную службу, Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию и другие специализированные организации.
ГАРАНТ:
(Схемы 1-12 в электронном виде отсутствуют, смотри бумажный вариант)
Схема 1
Схема работы интеграционной структуры
на базе ОАО "Сеймовская птицефабрика"
Схема 2
Блок-схема материально-финансовых и управляющих связей
"Агропромышленного комплекса "Линда"
Схема 3
Интеграция молочных заводов на севере Нижегородской области
Схема 4
Схема работы ЗАО "Импульс" Воротынского района
Схема 5
Схема работы Выксунской птицефабрики
Схема 6
Схема работы сельскохозяйственного потребительского
Кооператива "Фермер" Арзамасского района
Схема 7
Схема Волго-Окской Ассоциации производителей молока и мяса
Схема 8
Схема организации и работы ЗАО "Картофель" Ардатовского района
Схема 9
Схема взаимодействия ОАО "Нижегородсахар"
г. Сергач с свеклосеющими сельскохозяйственными предприятиями
Схема 10
Схема реализации проекта ТАСИС
Схема 11
Блок-схема материально-финансовых и управленческих связей ОАО "МиК"
Схема 12
Схема создания Ассоциации по производству семян зерновых культур и
многолетних трав
в Перевозском районе на базе ГП Семенная станция "Перевозская"
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Нижегородской области от 14 марта 2000 г. N 61 "Об утверждении программы развития интеграционных процессов в АПК Нижегородской области на 2000-2001 г.г."
Текст постановления получен из эталонного банка правовой информации администрации Нижегородской области
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Нижегородской области от 15 января 2001 г. N 6