Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 г. N 294-р "О разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года, проекта областного бюджета на 2007 год и перспективного финансового плана Нижегородской области на 2007-2009 годы"

Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 26 апреля 2006 г. N 294-р
"О разработке Концепции бюджетной и налоговой политики,
формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области
на 2007 год и на перспективу до 2009 года, проекта областного бюджета
на 2007 год и перспективного финансового плана
Нижегородской области на 2007-2009 годы"

В целях упорядочения взаимодействия участников процесса бюджетного планирования по разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года, проекта областного бюджета на 2007 год и перспективного финансового плана Нижегородской области на 2007-2009 годы:

1. Утвердить прилагаемый состав бюджетной комиссии.

2. Утвердить прилагаемый перечень субъектов бюджетного планирования областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года.

4. Утвердить прилагаемый план мероприятий по разработке проекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год" и перспективного финансового плана на 2007-2009 годы.

И.о. Губернатора

Л.А. Белов

Состав бюджетной комиссии
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 26 апреля 2006 г. N 294-р)

Иванов Владимир Александрович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике, председатель бюджетной комиссии

Живихина Ирина Борисовна - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия, заместитель председателя бюджетной комиссии

Синицин Владимир Викторович - министр финансов Нижегородской области, заместитель председателя бюджетной комиссии

Косова Лариса Ивановна - начальник управления бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области, секретарь бюджетной комиссии

Члены комиссии:

Суворов Геннадий Александрович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике

Лимаренко Валерий Игоревич - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

Цапин Александр Иванович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

Баландин Геннадий Викторович - министр экономики Нижегородской области

Старостина Людмила Васильевна - первый заместитель министра финансов Нижегородской области

Исакова Наталья Романовна - заместитель министра финансов Нижегородской области

Лобанова Наталья Геннадьевна - заместитель министра финансов Нижегородской области

Петровский Николай Станиславович - заместитель министра экономики Нижегородской области

Перечень
субъектов бюджетного планирования областного бюджета
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 26 апреля 2006 г. N 294-р)

N п/п	Наименование субъектов бюджетного планирования	Курируемые организации
1.	министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
2.	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
3.	министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
4.	министерство инвестиционной политики Нижегородской области
5.	министерство строительства Нижегородской области	государственное унитарное предприятие Нижегородской области "Дом строителя"
		государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородинженерстрой"
		государственное предприятие "Гидростройспецсервис"
		государственное энергетическое производственное предприятие "Нижегородоблкоммунэнерго"
		государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс"
6.	министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области	государственное предприятие "Облкоммунсервис"
7.	министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области	государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский Производственно-энергетический комплекс"
8.	управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области
9.	министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
10.	министерство экономики Нижегородской области
11.	министерство финансов Нижегородской области
12.	департамент здравоохранения Нижегородской области	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области
13.	департамент образования Нижегородской области
14.	департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области
15.	департамент градостроительного развития территории Нижегородской области
16.	департамент транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области	ОАО "Волга-Флот"
		государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородпассажиравтотранс"
		государственное предприятие Нижегородской области "Арзамаспассажиравтотранс"
		Горьковская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги"
17.	комитет по культуре Нижегородской области	государственное предприятие Нижегородской области "Облкиновидеообъединение"
		Киностудия "Летопись"
18.	комитет по развитию спорта Нижегородской области
19.	комитет информационных технологий и связи Нижегородской области
20.	комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области
21.	комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
22.	комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области
23.	Главное управление внутренних дел Нижегородской области
24.	государственное учреждение "Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области"
25.	Законодательное Собрание Нижегородской области
26.	управление делами Губернатора Нижегородской области	Федеральная служба охраны Российской Федерации Управление специальной связи и информации в Приволжском федеральном округе
		Представительство Нижегородской области в республике Беларусь, город Минск
		государственное учреждение "Представительство Нижегородской области при Правительстве Российской Федерации"
		Аппарат уполномоченного по правам человека
27.	пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области (в части предоставления информации по курируемым организациям для формирования перспективного финансового плана на 2007-2009 годы)	Газета "Туган Як"
		Газета "Голос ветерана"
		Нижегородская областная телерадиостудия ННТВ
		Губернская телерадиокомпания "Кремль"
		"Телевидение глухих"
		Газета "Профсоюзная трибуна"
		Редакция газеты "Нижегородская правда"
		Редакция газеты "Земля Нижегородская"
		Редакционный издательский центр "Нижегородские новости"
		Газета "Курс-НН"
28.	комитет общественных связей Нижегородской области (в части представления информации по курируемым организациям для формирования перспективного финансового плана на 2007-2009 годы)	Нижегородский областной совет РОСТО
		негосударственное образовательное учреждение области "Нижегородский областной аэроклуб имени П.И. Баранова"
		Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Большая Волга"
29.	государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области
30.	лицензионная палата Нижегородской области
31.	комитет по делам архивов Нижегородской области
32.	управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области
33.	главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области
34.	государственная жилищная инспекция Нижегородской области
35.	инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Нижегородской области
36	избирательная комиссии# Нижегородской области

План
мероприятий по разработке Концепции бюджетной и налоговой политики,
формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области
на 2007 год и на перспективу до 2009 года
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 26 апреля 2006 г. N 294-р)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные
1	Разработать и представить в министерство финансов Нижегородской области предложения к Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года	до 10 мая 2006 года	субъекты бюджетного планирования областного бюджета
2	Провести формирование проекта Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года	до 30 мая 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
3	Провести согласование проекта Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года с субъектами бюджетного планирования областного бюджета	до 20 июня 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
4	Представить в Правительство Нижегородской области Концепцию бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года	до 5 июля 2006 года	министерство финансов Нижегородской области

План
мероприятий по разработке проекта закона Нижегородской области
"Об областном бюджете на 2007 год"
и перспективного финансового плана на 2007-2009 годы
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 26 апреля 2006 г. N 294-р)

N п/п	Наименование документа (материала)	Ответственный исполнитель	Срок представления	Куда представляется
1.	Сведения по сети, штатам и контингентам социальной инфраструктуры, согласованные с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области и областными учреждениями	субъекты бюджетного планирования	до 15 мая 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
2.	Основные параметры предварительного прогноза социально-экономического развития в целом по Нижегородской области на 2007-2009 годы, в том числе: - динамика валового регионального продукта (в том числе в отчетном периоде); - прогноз инфляции, в том числе среднегодовые темпы роста потребительских цен, среднегодовые темпы роста оптовых цен, среднегодовые темпы роста цен на платные услуги; - объем отгруженной продукции собственного производства, выполнения работ, услуг собственными силами; - производство алкогольной продукции в натуральном выражении; - амортизационные отчисления; - остаточная стоимость основных средств по состоянию на 1 января 2007-2009 гг.; - объем розничного товарооборота; - объем платных услуг населению; - среднегодовая численность, занятых в экономике; - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; - фонд оплаты труда; - величина прожиточного минимума; - прибыль прибыльных организаций; - объем экспорта; - другие показатели (по согласованию)	министерство экономики Нижегородской области	до 1 июня 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
3.	Показатели в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области: - прибыль прибыльных организаций за 2005 год; - фонд оплаты труда в целом по экономике за 2005 год; - объем розничного товарооборота за 2005 год; - объем платных услуг населению за 2005 год; - остаточная стоимость основных средств организаций на 1 января 2006 года	министерство экономики Нижегородской области	до 1 июня 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
4.	Прогноз на 2007-2009 годы увеличения тарифов (в процентах): - на тепловую и электрическую энергию для бюджетных потребителей и населения; - на газ	региональная энергетическая комиссия Нижегородской области	до 15 июня 2006 года	министерство экономики Нижегородской области; министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; субъекты бюджетного планирования
5.	Предельные объемы средств областного бюджета, направляемые в 2007 году на финансирование капитального строительства, а также их прогноз на 2008-2009 годы	министерство финансов Нижегородской области	до 15 июня 2006 года	министерство экономики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области
6.	Прогнозная оценка доходов от использования государственной собственности и продажи государственного имущества Нижегородской области в разрезе доходных источников на 2007-2009 годы	министерство государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области	до 1 июля 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
7.	Проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Нижегородской области на 2007-2009 годы с финансово-экономическим обоснованием целесообразности приватизации каждого из объектов приватизации; проект плана развития государственного сектора экономики на 2007-2009 годы	министерство государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области	до 1 июля 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
8.	Основные параметры перспективного финансового плана на 2007-2009 годы, предварительный объем действующих и принимаемых обязательств на 2007 год	министерство финансов Нижегородской области	до 15 июля 2006 года	бюджетная комиссия
9.	Рекомендации для субъектов бюджетного планирования по формированию смет субъектов бюджетного планирования на плановый период, включающие в себя принципы и подходы к уточнению распределения средств бюджета действующих обязательств, приоритетные направления использования средств бюджета принимаемых обязательств	министерство финансов Нижегородской области	до 15 июля 2006 года	субъекты бюджетного планирования
10.	Прогнозные лимиты потребления электрической и тепловой энергии на 2007-2009 годы для бюджетных учреждений области в разрезе отраслей, муниципальных районов (городских округов) и областных министерств, департаментов и иных органов исполнительной власти Нижегородской области; прогнозные объемы потребления природного газа на 2007-2009 годы для муниципальных районов (городских округов), областных министерств и организаций, финансируемых и дотируемых из областного бюджета	министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области	до 15 июля 2006 года	министерство финансов Нижегородской области; субъекты бюджетного планирования
11.	Прогнозная средняя стоимость потребляемой тепловой энергии (1 Гкал) для бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2007 год и в целом по муниципальным образованиям на 2007-2009 годы	министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области	до 15 июля 2006 года	министерство финансов Нижегородской области; субъекты бюджетного планирования
12.	Утвержденные лимиты потребления электрической и тепловой энергии, средняя стоимость потребляемой тепловой энергии для бюджетных учреждений области в разрезе отраслей, муниципальных районов (городских округов) и областных министерств, департаментов и иных органов исполнительной власти Нижегородской области на 2007 год; объемы потребления природного газа на 2007 год для муниципальных районов (городских округов), областных министерств и организаций, финансируемых и дотируемых из областного бюджета	министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области	до 1 августа 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
13.	Полный перечень областных целевых программ, реализуемых на территории Нижегородской области за счет средств федерального и областного бюджетов, и потребность в финансировании программ на 2007-2009 годы	министерство экономики Нижегородской области	до 1 августа 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
14.	Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц: - в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2007 год - в целом по области - на 2007-2009 годы	министерство экономики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области	до 1 августа 2006 года	Правительство Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области
15.	Основные бюджетообразующие показатели прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2007-2009 годы в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области: - объем отгруженной продукции собственного производства, выполнения работ, услуг собственными силами; - производство алкогольной продукции в натуральном выражении; - амортизационные отчисления; - остаточная стоимость основных средств по состоянию на 1 января 2007-2009 гг; - фонд оплаты труда; - прибыль прибыльных организаций; - объем розничного товарооборота; - объем платных услуг	министерство экономики Нижегородской области	до 1 августа 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
16.	Доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности на 2007-2009 годы	субъекты бюджетного планирования	до 1 августа 2006 года (до 15 июля - приложение 4 к Положению о докладах субъектов бюджетного планирования и о Сводном докладе Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности)	министерство экономики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области
17.	Проект адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2007 год	министерство экономики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области	до 1 августа 2006 года до 1 сентября 2006 года	министерство финансов Нижегородской области Правительство Нижегородской области
18.	Разработка и доведение до органов местного самоуправления Нижегородской области формы актов сверки исходных данных для формирования межбюджетных отношений на 2007 год	министерство финансов Нижегородской области	до 1 августа 2006 года	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
19.	Проект среднесрочной программы капитального строительства Нижегородской области на 2007-2009 годы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации	министерство экономики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство топливно- энергетического комплекса Нижегородской области	до 15 августа 2006 года	министерство финансов Нижегородской области
20.	Проведение сверки исходных данных, используемых для формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области	министерство финансов Нижегородской области	до 23 августа 2006 года
21.	Согласование с субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на 2007 год	министерство финансов Нижегородской области	до 23 августа 2006 года
22.	Основные положения Сводного доклада Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности на 2007-2009 годы	министерство экономики Нижегородской области	до 23 августа 2006 года	бюджетная комиссия
23.	Скорректированные доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности (с учетом их рассмотрения на бюджетной комиссии)	субъекты бюджетного планирования областного бюджета	до 23 августа 2006 года	министерство экономики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области
24.	Формирование прогноза консолидированного бюджета Нижегородской области и проекта областного бюджета на 2007 год	министерство финансов Нижегородской области	до 25 августа 2006 года
25.	Перспективный финансовый план	министерство финансов Нижегородской области	1 сентября 2006 года	Правительство Нижегородской области
26.	Сводный доклад Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности на 2007-2009 годы	министерство экономики Нижегородской области	1 сентября 2006 года	Правительство Нижегородской области
27.	Проект закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год"	министерство финансов Нижегородской области	1 сентября 2006 года	Правительство Нижегородской области
28.	Проект закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год"	Правительство Нижегородской области	до 1 октября 2006 года	Законодательное Собрание Нижегородской области
29.	Скорректированный перспективный финансовый план (в случае необходимости)	министерство финансов Нижегородской области при участии субъектов бюджетного планирования	в течение 20 дней после принятия Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год" Законодательным Собранием Нижегородской области	Правительство Нижегородской области
30.	Скорректированные доклады субъектов бюджетного планирования и Сводный доклад Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности (в случае необходимости)	министерство экономики Нижегородской области при участии субъектов бюджетного планирования	в течение 20 дней после принятия Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год" Законодательным Собранием Нижегородской области	Правительство Нижегородской области