Приложение. Положение о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок

Приложение

к постановлению главы администрации города

от 10 марта 2006 г. N 591

Положение
о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения
конкурса, аукциона, запроса котировок

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 24 мая 2006 г., 16 января 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.12.2003 N 105 "О структуре администрации города Нижнего Новгорода", от 25.01.2006 N 2 "Об утверждении Положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода", ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, на основании постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.02.2006 N 8 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Нижнем Новгороде" и определяет порядок размещения муниципального заказа в городе Нижнем Новгороде, порядок взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:

Документация об аукционе - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета аукциона, требованиях к качеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения аукциона.

Документация запроса котировок - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок), требованиях к количеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения запроса котировок.

Конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета конкурса, требованиях к качеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения конкурса.

Аукционная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения аукциона.

Конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения конкурса.

Котировочная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок.

Муниципальные заказчики - администрация города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, а также иные уполномоченные на размещение муниципальных заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

Организатор размещения муниципального заказа - структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, которому в соответствии с настоящим Положением поручена организация и подготовка процедуры размещения муниципального заказа.

Предмет конкурса, аукциона, запроса котировок - определенные муниципальным заказчиком товары, работы, услуги, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода федеральными законами и (или) законами Нижегородской области.

2. Муниципальные заказы первого и второго уровней

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 16 января 2007 г. N 98 подпункт 2.1 пункта 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Муниципальные заказы для нужд города Нижнего Новгорода подразделяются на:

муниципальные заказы первого уровня - заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещаемые путем проведения аукционов, конкурсов, за исключением конкурсов, предмет которых определен Перечнем товаров, работ и услуг, отнесенных к предметам конкурсов на размещение муниципальных заказов второго уровня (приложение 1 к настоящему Положению);

муниципальные заказы второго уровня - заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещаемые путем проведения запроса котировок (кроме работ по статье "Капитальный ремонт"), а также путем проведения конкурсов, предмет которых определен Перечнем товаров, работ и услуг, отнесенных к предметам конкурсов на размещение муниципальных заказов второго уровня (приложение 1 к настоящему Положению).

2.2. Организатором размещения муниципального заказа первого уровня является департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.

Организаторами размещения муниципального заказа второго уровня выступают администрации районов города Нижнего Новгорода. В отдельных случаях, по решению главы администрации города Нижнего Новгорода, организатором размещения муниципального заказа второго уровня может являться департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 6 мая 2006 г. N 1445 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок подготовки и прохождения документов при размещении
муниципальных заказов первого и второго уровней
путем проведения конкурса, аукциона

3.1. Планы проведения конкурсов, аукционов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд согласовываются тендерным комитетом ежеквартально.

3.2. Проекты планов проведения конкурсов, аукционов готовят организаторы размещения муниципального заказа на основании заявок, представляемых профильными структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода для размещения муниципальных заказов первого уровня, или профильными структурными подразделениями администраций районов города Нижнего Новгорода для размещения муниципальных заказов второго уровня (далее - профильные структурные подразделения), а также заявок, представляемых уполномоченными на размещение муниципальных заказов получателями бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода (далее - уполномоченные получатели бюджетных средств).

3.3. Заявки на включение в план проведения конкурсов, аукционов принимаются организаторами размещения муниципального заказа ежеквартально, не позднее, чем за 50 дней до начала нового квартала. Указанные заявки должны содержать предполагаемую дату проведения конкурса (аукциона), предмет конкурса (аукциона).

3.4. Проекты планов проведения конкурсов, запроса котировок второго уровня согласовываются соответствующими профильными структурными подразделениями администрации района города Нижнего Новгорода, финансовыми управлениями департамента финансов и налоговой политики администрации города и профильными структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода.

3.5. Проекты планов проведения конкурсов, аукционов представляются в тендерный комитет ежеквартально, не позднее, чем за 45 дней до начала нового квартала.

3.6. Решение тендерного комитета о согласовании плана проведения конкурсов, аукционов утверждается главой администрации города Нижнего Новгорода.

3.7. Утвержденные главой администрации города решения тендерного комитета направляются тендерным комитетом организаторам размещения муниципального заказа для организации процедуры размещения.

3.8. Конкурсная документация, документация об аукционе разрабатываются организатором размещения муниципального заказа на основании плана проведения конкурсов, Заявки, поданной в соответствии с Требованиями к содержанию Заявки на проведение конкурса, аукциона (далее - Требования) (приложение 2 к настоящему Положению).

3.9. Заявка на проведение конкурса, аукциона подается профильным структурным подразделением или уполномоченным получателем бюджетных средств организатору размещения муниципального заказа не позднее, чем за 60 дней до планируемой даты проведения конкурса, аукциона.

Заявки на проведение конкурса, аукциона, не соответствующие Требованиям, не принимаются.

3.10. При размещении муниципального заказа первого уровня конкурсная документация, документация об аукционе разрабатываются организатором размещения муниципального заказа в течение 5 дней с момента получения Заявки на проведение конкурса, аукциона и направляются на согласование профильному структурному подразделению (уполномоченному получателю бюджетных средств), департаменту финансов и налоговой политики, департаменту правовой работы администрации города, а также, при необходимости, иным структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода, уполномоченным получателям бюджетных средств, после чего направляются на согласование в Тендерный комитет.

3.11. При размещении муниципальных заказов второго уровня конкурсная документация разрабатывается организатором размещения муниципального заказа в течение 5 дней и направляется на согласование соответствующим структурным подразделениям администрации района города Нижнего Новгорода, финансовым управлениям департамента финансов и налоговой политики администрации города, профильному структурному подразделению администрации города Нижнего Новгорода, уполномоченным получателям бюджетных средств, после чего направляется на согласование в Тендерный комитет.

В случаях, когда организатором размещения муниципального заказа второго уровня, в соответствии с постановлением главы администрации города, является департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, конкурсная документация направляется на согласование соответствующим структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода, после чего направляется на согласование в Тендерный комитет.

3.12. Решения тендерного комитета о согласовании конкурсной документации, документации об аукционе оформляются протоколами и утверждаются главой администрации города Нижнего Новгорода.

Конкурсная документация (документация об аукционе) считается утвержденной администрацией города Нижнего Новгорода после утверждения главой администрации города протокола заседания тендерного комитета.

3.13. Согласованная тендерным комитетом и утвержденная главой администрации города конкурсная документация, документация об аукционе направляются тендерным комитетом организатору размещения муниципального заказа для организации процедуры размещения.

3.14. Основанием для проведения конкурса, аукциона являются утвержденные главой администрации города решения тендерного комитета о согласовании графика размещения муниципальных заказов и о согласовании конкурсной документации.

4. Порядок подготовки и прохождения документов при размещении
муниципальных заказов путем проведения запроса котировок

4.1. При размещении муниципальных заказов путем проведения запроса котировок документация запроса котировок разрабатывается организатором размещения муниципального заказа совместно с профильным структурным подразделением (уполномоченным получателем бюджетных средств).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 6 мая 2006 г. N 1445 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Документация запроса котировок направляется на согласование соответствующим структурным подразделениям администрации района города Нижнего Новгорода, профильному структурному подразделению администрации города Нижнего Новгорода, после чего направляется на согласование в Тендерный комитет.

В случаях, когда организатором размещения муниципального заказа второго уровня, в соответствии с постановлением главы администрации города, является департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, запрос котировок направляется на согласование соответствующим структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода, после чего направляется на согласование в Тендерный комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 6 мая 2006 г. N 1445 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Капитальный ремонт объектов со стоимостью выполнения работ менее одного миллиона рублей в пределах годовых ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода. (Не допускается деление сумм годовых ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода, с целью уменьшения начальной (максимальной) цены муниципального контракта и проведения нескольких процедур размещения муниципального заказа, общая сумма которых превышает размер, установленный для размещения заказов второго уровня).

4.4. Согласованная тендерным комитетом и утвержденная главой администрации города документация запроса котировок направляются тендерным комитетом организатору размещения муниципального заказа для организации процедуры размещения.

4.5. Основанием для проведения запроса котировок является утвержденная главой администрации города документация запроса котировок.

5. Порядок работы конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии

5.1. Конкурсная (аукционная, котировочная) комиссия (далее - Комиссия) формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и других членов Комиссии.

5.2. Персональный состав Комиссии утверждается:

при размещении муниципального заказа первого уровня - главой администрации города Нижнего Новгорода;

при размещении муниципального заказа второго уровня - главой администрации района города Нижнего Новгорода.

5.3. В состав Комиссии включаются:

при размещении муниципального заказа первого уровня - представители департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства, профильного структурного подразделения (муниципального учреждения), департамента финансов и налоговой политики, департамента правовой работы администрации города, а также при необходимости представители иных структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода;

при размещении муниципального заказа второго уровня - представители соответствующих структурных подразделений администрации района города Нижнего Новгорода, финансовых управлений департамента финансов и налоговой политики администрации города, а также представители профильного структурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода и департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города.

5.4. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии:

осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок;

уведомляет состав Комиссии о времени и месте проведения заседаний Комиссии;

осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона;

обеспечивает хранение всей документации, относящейся к размещению муниципального заказа, а также осуществляет иные функции, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

6. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных
по итогам размещения муниципального заказа

6.1. Муниципальные контракты, заключенные по итогам размещения муниципального заказа, подлежат обязательной регистрации в Реестре муниципальных контрактов.

6.2. Ведение Реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, осуществляется департаментом экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.

6.3. Муниципальные заказчики в течение трех дней с момента заключения муниципального контракта направляют один экземпляр муниципального контракта в департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города для регистрации в Реестре.