Закон Нижегородской области от 3 мая 2006 г. N 38-З "Об утверждении областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2006 г., 11 апреля 2007 г.

ГАРАНТ:

Настоящий Закон принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 20 апреля 2006 г. N 50-IV

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

3 мая 2006 года

N 38-З

Областная целевая Программа "Социально-экономическая
поддержка молодых специалистов, работающих
в учреждениях образования и здравоохранения
Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы
(утв. Законом Нижегородской области "Об утверждении
областной целевой программы "Социально-экономическая
поддержка молодых специалистов, работающих
в учреждениях образования и здравоохранения
Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы")

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2006 г., 11 апреля 2007 г.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов,
работающих в учреждениях образования и здравоохранения
Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы

Наименование Программы	областная целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	поручение Губернатора - Председателя Правительства Нижегородской области (протокол оперативного совещания Губернатора Нижегородской области от 9 декабря 2005 года N 16)
Государственный заказчик Программы	Правительство Нижегородской области
Разработчики Программы	департамент образования Нижегородской области - координатор Программы; департамент здравоохранения Нижегородской области; департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области
Цель Программы	обеспечение доступного качественного образования и здравоохранения на территории Нижегородской области
Основные задачи Программы	создание системы социально-экономической поддержки молодых специалистов для решения проблемы сокращения потребности в педагогических и врачебных кадрах; закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных учреждениях образования и здравоохранения, находящихся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области, и муниципальных учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области (далее - учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области); привлечение специалистов для замещения вакантных педагогических и врачебных должностей в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области; развитие систем образования и здравоохранения Нижегородской области в части ресурсного обеспечения; повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области
Сроки реализации Программы	2006 - 2020 годы
Основные направления мероприятий Программы	создание системы нормативных правовых актов Нижегородской области, обеспечивающих эффективную социально-экономическую поддержку молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области; обеспечение предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе); обеспечение предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе); обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, ежемесячных дополнительных выплат
Исполнители Программы	департамент образования Нижегородской области; департамент здравоохранения Нижегородской области; департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы); учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы)
Финансовое обеспечение Программы	предполагаемый общий объем финансирования Программы в 2006 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 2577907,1 тыс. рублей, в том числе: на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, субсидий на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), субсидий на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) - 2500639,8 тыс. рублей; на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, ежемесячных дополнительных выплат - 77267,3 тыс. рублей. Предполагаемые объемы финансирования Программы по годам: 2006 год - 85 166,9 тыс. рублей; 2007 год - 182 728,7 тыс. рублей; 2008 год - 227 220,1 тыс. рублей; 2009 год - 272 707,3 тыс. рублей; 2010 год - 298 544,9 тыс. рублей; 2011 год - 279 550,8 тыс. рублей; 2012 год - 246 922,4 тыс. рублей; 2013 год - 215 463,0 тыс. рублей; 2014 год - 193 148,0 тыс. рублей; 2015 год - 177 618,0 тыс. рублей; 2016 год - 156 795,0 тыс. рублей; 2017 год - 109 949,0 тыс. рублей; 2018 год - 72 696,0 тыс. рублей; 2019 год - 43 095,0 тыс. рублей; 2020 год - 16 302,0 тыс. рублей
Контроль за реализацией Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
Ожидаемые результаты реализации Программы	реализация Программы позволит достичь в 2020 году следующих показателей (по сравнению с 2005 годом): обеспечение педагогическими и врачебными кадрами учреждений образования и здравоохранения Нижегородской области до 99,3 процента; увеличение в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области до 15 процентов количества молодых специалистов со стажем работы в учреждениях образования и здравоохранения до пяти лет; повышение уровня заработной платы молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения, расположенных в сельской местности, до 6000 рублей в месяц, в учреждениях, расположенных в городской местности, - до 4800 рублей в месяц; строительство (приобретение) 1300 единиц жилых помещений для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области; приобретение около 1300 единиц транспортных средств для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, расположенных в муниципальных районах, городском округе г.Арзамас, городских и сельских поселениях, а также на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов

I. Содержание проблемы

В Нижегородской области насчитывается 1579 учреждений здравоохранения, в которых работают 11365 врачей. Укомплектованность учреждений здравоохранения врачебными кадрами с учетом работы по совместительству составляет 98,3 процента, дефицит врачебных кадров - свыше 5500 человек, в том числе в сельской местности - 2200 человек.

В Нижегородской области подготовку врачей по 48 врачебным специальностям осуществляет государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Нижегородская государственная медицинская академия. Ежегодный приток молодых специалистов в систему здравоохранения Нижегородской области составляет не более 40 процентов от выпуска данного образовательного учреждения.

Увеличивается число врачей предпенсионного и пенсионного возраста: среди работающих в учреждениях здравоохранения врачей 33,5 процента - в возрасте 55 лет и старше.

В системе образования Нижегородской области функционируют 3300 образовательных учреждений различных типов и видов, в которых обучаются 750000 учащихся. 52000 педагогических работников обеспечивают учебновоспитательный процесс в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования.

Специалисты системы образования обладают высокой квалификацией и достаточным уровнем профессионального образования: в настоящее время из 26997 учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях, высшее образование имеют 86,6 процента.

В Нижегородской области создана стабильно действующая система подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, включающая пять образовательных учреждений высшего профессионального образования и четыре педагогических колледжа. Подготовка специалистов ведется по 26 специальностям высшего профессионального образования и по 12 специальностям среднего профессионального образования.

Образовательные учреждения всех видов и типов на 97 процентов обеспечены педагогическими работниками. Однако проблема обеспечения кадрами решается за счет увеличения учебной нагрузки на работающих учителей и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству.

За последние пять лет в 1,7 раза уменьшилось количество молодых педагогов со стажем работы в общеобразовательных учреждениях до пяти лет.

Количество молодых педагогов со стажем работы
в общеобразовательных учреждениях до пяти лет
(в процентах от общего числа педагогов)

Стаж работы в общеобразовательном учреждении	2000 год	2003 год	2004 год	2005 год
до двух лет	4,7	4,0	3,7	3,3
от двух по пяти лет	7,6	5,0	4,8	4,4
всего со стажем работы до пяти лет	12,3	9,0	8,5	7,7

Одновременно в 1,5 раза увеличилось количество учителей пенсионного возраста. Средний возраст учителей общеобразовательных учреждений вырос с 43,5 лет в 2003 году до 45 лет в 2005 году, средний возраст руководителей общеобразовательных учреждений составляет 52 года.

Для повышения качества образования и внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов. Ежегодно в общеобразовательные учреждения Нижегородской области трудоустраиваются 500 выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, что составляет в среднем 40 процентов от общего количества выпускников.

По состоянию на 30 октября 2005 года тарифная ставка (оклад) специалиста без стажа работы, имеющего высшее профессиональное образование (8 разряд единой тарифной сетки), работающего в учреждении образования, расположенном в городской местности, составляет 1616 рублей, расположенном в сельской местности - 2020 рублей. Тарифная ставка (оклад) врача (11 разряд единой тарифной сетки) составляет 2144 рубля, оперирующего врача (12 разряд единой тарифной сетки) - 2312 рублей.

Остро стоит проблема жилищного обеспечения вновь прибывших учителей и врачей. Условия проживания в арендованных жилых помещениях не устраивают многих молодых специалистов, что приводит к частой смене кадров.

Недостаточная социальная защищенность педагогических и медицинских работников из-за низкого уровня заработной платы, необеспеченности жильем, условиями отдыха и лечения ведет к снижению престижа профессий учителя и врача.

Данная Программа направлена на реализацию комплекса мер по устранению дефицита педагогических и врачебных кадров, закреплению в системах образования и здравоохранения Нижегородской области молодых специалистов, созданию условий для развития творческого потенциала педагогов и врачей.

Для участия в Программе в течение пяти лет планируется привлечь 1300 выпускников образовательных учреждений.

Программа является социально ориентированной, обеспечивающей целевой подход к решению проблемы ресурсного обеспечения систем образования и здравоохранения Нижегородской области квалифицированными кадрами.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение доступного качественного образования и здравоохранения на территории Нижегородской области.

Основные задачи Программы:

создание системы социально-экономической поддержки молодых специалистов для решения проблемы сокращения потребности в педагогических и врачебных кадрах;

закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области;

привлечение специалистов для замещения вакантных педагогических и врачебных должностей в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области;

развитие систем образования и здравоохранения в части ресурсного обеспечения;

повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Финансовое обеспечение Программы

Предполагаемый общий объем финансирования Программы в 2006 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 2577907,1 тыс. рублей, в том числе:

на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, субсидий на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и субсидий на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) - 2500639,8 тыс. рублей;

на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, ежемесячных дополнительных выплат - 77267,3 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке раздела в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Предполагаемые объемы финансирования Программы в 2006 - 2020 годах приведены в приложении 1;

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении 2.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы).

Меры социально-экономической поддержки предоставляются молодым специалистам - выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования 2006 - 2010 годов выпуска, обучавшимся по очной форме обучения, принятым на работу на педагогические и врачебные должности в учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области и заключившим соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки (далее - молодые специалисты).

Меры социально-экономической поддержки, предусмотренные настоящей Программой, также предоставляются:

1) молодым специалистам, работавшим по окончании учебного заведения на педагогических и врачебных должностях в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, уволенным из данных учреждений в связи с призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, а после прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы заключившим трудовой договор с учреждением образования или здравоохранения Нижегородской области о работе на педагогических и врачебных должностях, а также соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

2) молодым специалистам - выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования 2004-2005 годов выпуска, работающим в муниципальных районах Нижегородской области не менее одного года на педагогических и врачебных должностях в государственных учреждениях образования и здравоохранения, находящихся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальных учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, и заключившим в 2006 году соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

Меры социально-экономической поддержки предоставляются педагогам, начиная с года окончания обучения по специальности, врачам - с года окончания интернатуры, ординатуры, при условии дальнейшей работы в учреждениях образования и здравоохранения не менее десяти лет.

Социально-экономическая поддержка производится из средств областного бюджета в следующих формах:

1) ежемесячные дополнительные выплаты молодым специалистам:

а) учителям и преподавателям, работающим с учебной нагрузкой не менее 25 часов в неделю:

в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, - в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 6000 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);

в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, - в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 4800 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);

б) педагогическим работникам (за исключением учителей и преподавателей):

работающим в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, - в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 4300 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);

работающим в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, - в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 3500 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);

в) молодым специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения:

расположенных в сельской местности, - в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 6000 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);

расположенных в городской местности, - в размере, необходимом для доведения уровня заработной платы до 4800 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц).

Для обеспечения указанных ежемесячных дополнительных выплат из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Нижегородской области предоставляется субвенция;

Ежемесячные дополнительные выплаты молодым специалистам, работающим в государственных учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, производятся в порядке, определенном Правительством Нижегородской области;

2) субсидии молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) и субсидии молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе).

Указанные субсидии перечисляются ежемесячно через органы социальной защиты населения на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, на погашение кредита, выдаваемого молодому специалисту, в размере платежа, необходимого для погашения суммы основного долга и процентов по нему, в течение десяти лет на приобретение (строительство) жилья и трех лет - на приобретение транспортного средства.

Предоставление жилья в рамках настоящей Программы осуществляется как путем строительства жилого помещения, так и путем приобретения жилого помещения.

В целях предоставления мер социально-экономической поддержки молодым специалистам заключаются соглашения между молодым специалистом, работодателем (учреждением образования или учреждением здравоохранения Нижегородской области), администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и департаментом образования Нижегородской области или департаментом здравоохранения Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальноэкономической поддержки).

Одним из основных условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки является обязанность молодого специалиста, желающего принять участие в Программе, отработать в учреждении образования или учреждении здравоохранения Нижегородской области не менее десяти лет.

Если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, средства, полученные на погашение кредита на приобретение (строительство) жилья и приобретение транспортного средства, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке).

Правительство Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области заключают соглашения по реализации Программы.

Подрядные организации, осуществляющие строительство жилья для молодых специалистов, организации, осуществляющие продажу транспортных средств молодым специалистам, и банки, предоставляющие кредиты молодым специалистам и подрядным организациям, определяются в результате отбора.

Порядок предоставления молодым специалистам мер социально-экономической поддержки, предусмотренных Программой, включая порядок расчета субсидий молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств, а также стоимость жилья и транспортных средств, исходя из которой устанавливаются размеры данных субсидий, определяются Правительством Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также:

постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2006 г. N 279 "О Порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)"

и постановление Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2006 г. N 291 "О Порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)"

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Функции исполнителей Программы

Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:

1) департамент образования Нижегородской области осуществляет координацию взаимодействия всех заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и организаций по выполнению Программы;

2) департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

а) заключает соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

б) направляет на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, департаментом образования Нижегородской области и департаментом здравоохранения Нижегородской области, заявки в министерство финансов Нижегородской области на предоставление субсидий молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе);

3) департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области:

а) заключают соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

б) формируют списки молодых специалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственных учреждений образования и здравоохранения Нижегородской области;

в) согласовывают форму обеспечения жильем молодого специалиста: строительство жилого помещения либо приобретение жилого помещения;

г) осуществляют контроль за выполнением молодыми специалистами обязательств по соглашению о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

д) обеспечивают предоставление ежемесячных дополнительных выплат молодым специалистам, работающим в государственных учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области;

4) министерство финансов Нижегородской области, департамент образования Нижегородской области и департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области разрабатывают и представляют в установленном порядке на утверждение Правительства Нижегородской области:

а) проект положения о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на доплату к заработной плате молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области;

б) проект положения о порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение (строительство) жилья;

в) проект положения о порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств;

г) проект положения о порядке предоставления ежемесячных дополнительных выплат молодым специалистам, работающим в государственных учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области;

5) министерство экономики Нижегородской области организует отбор организаций, осуществляющих продажу транспортных средств и рекомендуемых молодым специалистам;

6) министерство финансов Нижегородской области:

а) финансирует мероприятия по социально-экономической поддержке молодых специалистов;

б) организует отбор финансовых организаций, осуществляющих кредитование и рекомендуемых молодым специалистам, и заключает с отобранными финансовыми организациями соглашения о кредитовании молодых специалистов в рамках Программы;

в) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

7) министерство строительства Нижегородской области:

а) организует выполнение необходимого комплекса мероприятий по подготовке, строительству и вводу в эксплуатацию жилого помещения;

б) организует проведение отбора среди подрядных организаций на право осуществления строительства жилья молодым специалистам и заключает с отобранными подрядными организациями соглашение о строительстве жилья молодым специалистам в рамках Программы;

в) осуществляет функции по контролю и надзору за строительством жилых домов в рамках Программы;

8) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):

а) разрабатывают и утверждают муниципальные программы социально-экономической поддержки молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, с финансированием из местного бюджета;

б) формируют необходимую для реализации муниципальной программы нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;

в) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, прибывших на работу в учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области;

г) подготавливают и представляют в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку в рамках Программы;

д) подготавливают и представляют в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области перечень вакантных должностей педагогических и врачебных кадров;

е) заключают соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

ж) подготавливают и представляют для ежегодной сверки в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области список молодых специалистов;

з) обеспечивают предоставление ежемесячных дополнительных выплат молодым специалистам за счет субвенций из областного бюджета;

и) определяют и согласовывают с департаментом образования Нижегородской области или департаментом здравоохранения Нижегородской области форму обеспечения жильем молодых специалистов: строительство жилого помещения или приобретение жилого помещения;

к) организуют в пределах компетенции работу по предоставлению подрядчику в соответствии с действующим законодательством земельных участков под строительство жилых помещений;

л) обеспечивают в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой коммунальной инфраструктурой в соответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенного пункта;

9) учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области:

а) оформляют трудовые отношения с молодыми специалистами в соответствии с трудовым законодательством;

б) заключают соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

в) представляют информацию в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области о молодых специалистах.

10) государственные учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области:

а) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, прибывших на работу в государственные учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области;

б) подготавливают и представляют в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку в рамках Программы;

в) подготавливают и представляют в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области перечни вакантных должностей педагогических и врачебных кадров;

г) подготавливают и представляют для ежегодной сверки в департамент образования Нижегородской области и департамент здравоохранения Нижегородской области списки молодых специалистов;

д) определяют и согласовывают с департаментом образования Нижегородской области или департаментом здравоохранения Нижегородской области форму обеспечения жильем молодых специалистов: строительство или приобретение жилого помещения.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 декабря 2006 г. N 150-З в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Социально-экономический эффект реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь в 2020 году следующих показателей (по сравнению с 2005 годом):

1) обеспечение педагогическими и врачебными кадрами учреждений образования и здравоохранения Нижегородской области до 99,3 процента;

2) увеличение в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области до 15 процентов количества молодых специалистов со стажем работы по специальности до пяти лет;

3) повышение уровня заработной платы молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, расположенных в сельской местности, до 6000 рублей в месяц, в учреждениях, расположенных в городской местности, - до 4800 рублей в месяц;

4) строительство (приобретение) 1300 единиц жилых помещений для молодых специалистов;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З в пункт 5 раздела VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) приобретение около 1300 единиц транспортных средств для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, расположенных в муниципальных районах, городском округе г.Арзамас, городских и сельских поселениях, а также на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З приложение 1 к настоящей Программе изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к областной целевой программе

"Социально-экономическая поддержка

молодых специалистов, работающих

в учреждениях образования

и здравоохранения Нижегородской

области" на 2006 - 2020 годы

Предполагаемые объемы финансирования Программы

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2006 г., 11 апреля 2007 г.

(тыс. рублей)

	Субсидии на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)	Доплата к заработной плате	ИТОГО
2006 год	81 183,8	3 983,1	85 166,9
2007 год	169 187,0	13 541,7	182 728,7
2008 год	208 899,0	18 321,1	227 220,1
2009 год	256 776,0	15 931,3	272 707,3
2010 год	287 393,0	11 151,9	298 544,9
2011 год	269 992,0	9 558,8	279 550,8
2012 год	242 143,0	4 779,4	246 922,4
2013 год	215 463,0		215 463,0
2014 год	193 148,0		193 148,0
2015 год	177 618,0		177 618,0
2016 год	156 795,0		156 795,0
2017 год	109 949,0		109 949,0
2018 год	72 696,0		72 696,0
2019 год	43 095,0		43 095,0
2020 год	16 302,0		16 302,0
Всего	2 500 639,8	77 267,3	2 577 907,1

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 11 апреля 2007 г. N 33-З приложение 2 к настоящей Программе изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к областной целевой программе

"Социально-экономическая поддержка

молодых специалистов, работающих

в учреждениях образования

и здравоохранения Нижегородской

области" на 2006 - 2020 годы

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2006 г., 11 апреля 2007 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Предполагаемые объемы финансирования из областного бюджета, тыс. рублей (по годам)								Ожидаемые результаты
1	Создание системы нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективную социально-экономическую поддержку молодых специалистов	I полугодие 2006 года	Департамент образования Нижегородской области, департамент здравоохранения Нижегородской области, департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Нормативно-правовое обеспечение социально-экономической поддержки молодых специалистов
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
2	Обеспечение предоставления субсидий молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство (приобретение) жилья и на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)	2006 - 2020 годы	Министерство финансов Нижегородской области, департамент образования Нижегородской области, департамент здравоохранения Нижегородской области, департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Строительство (приобретение) около 1300 единиц жилых помещений и приобретение около 1300 единиц транспортных средств для молодых специалистов
				81183,8	169187,0	208899,0	256776,0	287393,0	269992,0	242143,0	215463,0
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
				193148,0	177618,0	156795,0	109949,0	72696,0	43095,0	16302,0	2500639,8
3	Обеспечение предоставления ежемесячных дополнительных выплат молодым специалистам	2006 - 2012 годы	Министерство финансов Нижегородской области, департамент образования Нижегородской области, департамент здравоохранения Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Повышение уровня заработной платы молодых специалистов
				3983,1	13541,7	18321,1	15931,3	11151,9	9558,8	4779,4
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
											77267,3
	ИТОГО			2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
				85166,9	182728,7	227220,1	272707,3	298544,9	279550,8	246922,4	215463,0
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
				193148,0	177618,0	156795,0	109949,0	72696,0	43095,0	16302,0	2577907,1