Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области от 29 мая 2012 г. N 1282 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению"

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 1 июля 2009 года N 442 "О мерах по упорядочению предоставления платных медицинских услуг населению в учреждениях здравоохранения Нижегородской области", в соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года N 435 и в целях совершенствования предоставления платных медицинских услуг населению государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными министерству здравоохранения Нижегородской области (далее - Порядок).

2. Государственному казенному учреждению здравоохранения Нижегородской области "Центр медицинской инспекции" в срок до 1 июня 2012 года организовать исполнение утвержденного Порядка.

3. Признать утратившими силу приказы министерства здравоохранения Нижегородской области:

- от 29 декабря 2007 года N 1578-в "Об организации платных медицинских услуг подведомственными учреждениями здравоохранения";

- от 28 мая 2008 года N 554 "О внесении изменений и дополнений в приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 1578-в "Об организации платных медицинских услуг подведомственными учреждениями здравоохранения";

- от 10.11.2008 N 1837 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 1578-в "Об организации платных медицинских услуг подведомственными учреждениями здравоохранения".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Карцевский

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

28 июня 2012 года

N в реестре 03851-315-1282

Порядок
выдачи разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными министерству здравоохранения Нижегородской области
(далее - Порядок)
(утв. приказом министерства здравоохранения Нижегородской области
от 29 мая 2012 г. N 1282)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи (пролонгации), приостановления и отзыва разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению (далее - Разрешение) государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области, подведомственными министерству здравоохранения Нижегородской области (далее - Учреждения).

1.2. Для получения Разрешения либо его пролонгации руководитель Учреждения представляет в государственное казенное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Центр медицинской инспекции" (далее - ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции") документы в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - перечень документов).

1.3. ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" осуществляет прием указанных документов в соответствии с перечнем документов. Непредставление одного из документов, указанных в перечне документов, является основанием для отказа в их приеме.

1.4. ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" в течение 14 календарных дней с момента приема перечня документов проводит их предварительную проверку на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и осуществляет их предварительное рассмотрение по окончании, которого вносит в комиссию по выдаче разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия) предложения о выдаче Разрешения (пролонгации) или об отказе в его выдаче.

1.5. Разрешение выдается на срок не более 5 лет.

1.6. За один месяц до окончания срока действия Разрешения Учреждением подаются документы на пролонгацию Разрешения в соответствии с установленным Порядком.

1.7. Полученное Учреждением Разрешение не является основанием для исключительно возмездного оказания данных видов услуг населению.

2. Порядок принятия Комиссией решений о выдаче (пролонгации), приостановлении и отзыве Разрешения

2.1. Решения о выдаче (пролонгации), приостановлении и отзыве Разрешения принимается на заседании Комиссии.

2.2. Комиссия образуется как коллегиальный орган для оценки и принятия решения о возможности и готовности Учреждений предоставлять платные медицинские услуги населению.

2.3. Комиссия создается при министерстве здравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство).

2.4. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии, секретаря Комиссии. Количество членов комиссии должно быть не менее 5 человек. В состав членов комиссии могут входить: начальник управления по правовой и кадровой работе Министерства, начальник отдела детства и родовспоможения Министерства, начальник отдела медицинской помощи взрослому населению Министерства, начальник финансово-экономического отдела Министерства, директор ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции", консультант отдела по правовой и кадровой работе Министерства, консультант финансово-экономического отдела Министерства.

Председателем Комиссии является первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области.

Заместителем председателя Комиссии является заместитель министра по финансам и экономике Министерства.

Секретарем Комиссии является сотрудник ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" (право голоса не предоставляется).

Персональный состав Комиссии определяется приказом министерства здравоохранения Нижегородской области.

2.5. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство Комиссией;

- организует проверки Учреждений, представивших документы для получения Разрешения;

- назначает дату очередного заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- заверяет своей подписью отказ в выдаче Разрешения;

- заверяет своей подписью протоколы заседания Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

2.6. В полномочия Комиссии входит:

- рассмотрение представленных документов, а также заключений соответствующих структурных подразделений (специалистов) Министерства;

- принятие решения о выдаче Разрешения Учреждению или отказе в его выдаче;

- принятие решения о приостановлении действия Разрешения либо его отзыв;

- принятие решения о возобновлении действия или об отказе в возобновлении действия Разрешения;

- внесение предложений министру здравоохранения Нижегородской области о проверке деятельности Учреждения по организации оказания платных услуг населению;

- внесение предложений о применении санкций в отношении Учреждения и его руководителя при выявлении нарушений в организации предоставления платных медицинских услуг населению;

- осуществление контроля за соблюдением требований действующего законодательства и нормативных документов Министерства, регламентирующих порядок предоставления платных медицинских услуг населению;

- рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью Учреждений в вопросах оказания платных медицинских услуг населению;

2.7. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче (пролонгации) Разрешения Комиссией является принятый в ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" перечень документов.

2.8. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Срок рассмотрения документов и принятия решения составляет не более 30 календарных дней с момента представления перечня документов в ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции".

По решению Председателя Комиссии срок рассмотрения документов может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.

2.9. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствовало более половины его членов.

2.10. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает решение, с учетом предложений, представленных ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции", которое оформляется протоколом. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

2.11. Протокол подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и утверждается министром здравоохранения Нижегородской области.

2.12. Заинтересованным лицам направляется выписка из протокола заседания Комиссии (в части, их касающейся).

2.13. Секретарь Комиссии обеспечивает ее деятельность и осуществляет подготовку решений Комиссии и иных документов.

2.14. По решению председателя Комиссии на заседание Комиссии могут приглашаться руководители Учреждений и иные заинтересованные лица.

2.15. Решение, принимаемое Комиссией, может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Оформление Разрешения

3.1. Решение Комиссии о выдаче Разрешения является основанием для издания приказа Министерства.

3.2. Ответственным за подготовку указанного приказа является ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции".

3.3. Право на предоставление платных медицинских услуг населению приобретается Учреждением с момента утверждения соответствующего приказа Министерства и прекращается по истечении срока действия Разрешения или с момента приостановления его действия либо его отзыва.

3.4. Отказ в выдаче Разрешения оформляется секретарем Комиссии в виде уведомления об отказе в выдаче Разрешения и подписывается председателем Комиссии. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения направляется руководителю Учреждения в трехдневный срок после принятия соответствующего решения Комиссией с указанием причин. После устранения замечаний руководитель Учреждения вправе повторно обратиться за выдачей Разрешения в соответствии с установленным порядком.

4. Приостановление и отзыв Разрешения

4.1. Действие Разрешения Учреждения может быть приостановлено на основании решения Комиссии в случае:

- выявления нарушений действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Учреждением платных медицинских услуг населению;

- снижения качества оказания медицинских услуг населению, выразившихся в сокращении объема и доступности для граждан бесплатной медицинской помощи;

- нарушений ведения финансовой и медицинской документации при предоставлении Учреждением платных медицинских услуг населению.

4.2. Решение Комиссии о приостановлении действия Разрешения является основанием для издания приказа Министерства о приостановлении Разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению.

4.3. Заявление о возобновлении действия Разрешения с приложением документов, подтверждающих устранение причин приостановления (далее - подтверждающие документы), представляется руководителем Учреждения в ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции".

4.4. ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" осуществляет прием указанного заявления и подтверждающих документов. Отсутствие подтверждающих документов является основанием для отказа в принятии данного заявления.

4.5. ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" в течение 10 календарных дней с момента приема заявления и подтверждающих документов проводит предварительную проверку представленных документов на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и осуществляет их предварительное рассмотрение по окончании, которого вносит в Комиссию предложения о возобновлении Разрешения или об отказе в его возобновлении.

4.6. Решение о возобновлении действия или об отказе в возобновлении действия Разрешения принимается Комиссией с учетом предложений, представленных ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции", в срок не более 30 календарных дней с момента представления соответствующего заявления с приложением подтверждающих документов в ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции".

4.7. Действие Разрешения Учреждения может быть отозвано на основании решения Комиссии в случае:

- оказания Учреждением платных медицинских услуг населению ненадлежащего качества;

- обнаружения во время проводимых проверок недостоверных данных в документах и материалах, представленных Учреждением в Комиссию.

4.8. Решение Комиссии об отзыве Разрешения является основанием для издания приказа Министерства об отзыве разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению.

4.9. При отзыве Разрешения повторная подача Учреждением перечня документов в ГКУЗ НО "Центр медицинской инспекции" для получения Разрешения вновь может быть осуществлена после устранения причин отзыва, но не ранее чем через три месяца после отзыва Разрешения#

5. Санкции, применяемые при выявлении нарушений при предоставлении платных медицинских услуг населению

5.1. В случае выявления нарушений в организации предоставления платных медицинских услуг населению в качестве мер воздействия к Учреждению и его руководителю могут применяться следующие виды санкций:

- уменьшение размера премии руководителя Учреждения;

- дисциплинарные взыскания, налагаемые на руководителей Учреждений в соответствии с положениями статей 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации;

- приостановление действия или отзыв Разрешения.

5.2. В случае выявления в деятельности Учреждений при предоставлении платных медицинских услуг населению фактов, содержащих признаки состава преступления, материалы направляются в правоохранительные органы.

Приложение
к Порядку выдачи разрешения
на предоставление платных
медицинских услуг населению
государственными учреждениями здравоохранения,
подведомственными министерству здравоохранения
Нижегородской области

Перечень
документов, представляемых руководителем государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области для получения разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению

1. Заявление руководителя Учреждения с указанием видов работ и услуг, заявляемых для предоставления за плату, в строгом соответствии с формулировками, указанными в лицензии.

2. Копии действующих лицензий на заявляемые виды медицинской помощи с приложениями.

3. Прейскурант и калькуляция стоимости медицинских услуг (в электронном виде и на бумажном носителе). Наименования медицинских услуг, указываемых в данном прейскуранте, должны строго соответствовать наименованиям, приведенным в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг".

4. Положение об отделении (кабинете), по лечебному учреждению об организации предоставления платных медицинских услуг в Учреждении, утвержденного главным врачом. В положении должно быть отражено распределение доходов учреждения от деятельности, связанной с оказанием платных медицинских услуг.

5. Форма договора между Учреждением и гражданином (организацией) на оказание платных медицинских услуг.

6. Справка о выполнении Учреждением плановых показателей по осуществлению основной лечебно-диагностической деятельности по предоставлению бесплатной медицинской помощи за последний полный календарный год.

7. Форма по ОКУД 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности" за последний полный календарный год.

8. Форма по ОКУД 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета" за последний полный календарный год.

9. Форма по ОКУД 0503123 "Отчет о движении денежных средств" за последний полный календарный год.

10. Форма по ОКУД 0503137 "Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств".