Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21 июля 2009 г. N 3558 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2009 г., 3 мая, 26 декабря 2011 г., 9 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 9 июля 2012 г. N 2805 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" , распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от 27.10.2008 г. N 440-р "О разработке административных регламентов" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2. Департаменту организационно-кадровой работы администрации города Нижнего Новгорода (Степанов Н.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Отменить постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.12.2006 N 4417 "Об утверждении типовой формы заявления и перечня документов, предоставляемых в администрацию города Нижнего Новгорода для выдачи градостроительного плана земельного участка", от 16.07.2007 N 3122 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.12.2006 N 4417".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.

Глава города

В.Е. Булавинов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 9 июля 2012 г. N 2805 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного участка"
(утв. постановлением администрации города
от 21 июля 2009 г. N 3558)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2009 г., 3 мая, 26 декабря 2011 г., 9 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт и процедуру выдачи градостроительных планов земельных участков администрацией города Нижнего Новгорода.

1.2. Оказание муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 197 от 25 декабря 1993 года);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290 от 30 декабря 2004);

- Уставом города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий", N 234/15894 от 30 декабря 2005);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 ("Российская газета", 08.06.2011 N 122);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010)".

1.3. Администрация города Нижнего Новгорода выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка.

2.1.2. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг: с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница: с 10.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, телефон 439-01-07.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается по форме, утвержденной настоящим административным регламентом.

2.1.3. К заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются следующие документы:

2.1.3.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.1

2.1.3.2. Копия паспорта (для физических лиц).

2.1.3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.3

2.1.3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.4

2.1.3.5. Кадастровая выписка о земельном участке в объеме разделов КВ.1 - КВ.6 (координаты характерных точек границ земельного участка дублируются в электронном виде в формате XML или MIF/MID или DXF).

2.1.3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.6

2.1.3.7. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства.

2.1.3.8. Съемка текущих изменений в М 1:500 на бумажном и электронном носителях (с указанием красных линий, границ земельного участка), результаты которой отражены на оригиналах топографических планов города масштаба 1:500.

2.1.3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.9

2.1.3.10. Чертеж градостроительного плана земельного участка.

2.1.3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.11

2.1.3.12. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя).

2.1.3.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.13

После 01 июля 2012 года документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.1.3.1 - 2.1.3.12, запрашиваются департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 2.1.3.1 - 2.1.3.12, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.1.4. Консультации по вопросам подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка можно получить в департаменте градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода по средам с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 при личном обращении физического или юридического лица, телефон 439-02-46.

2.1.5. По каналам телефонной связи должностные лица департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода обязаны предоставить достоверную информацию о порядке и условиях оказания муниципальной услуги при ответе на телефонный звонок.

2.2. Условия и сроки оказания муниципальной услуги

2.2.1. Для получения градостроительного плана земельного участка физическое или юридическое лицо подает в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту).

2.2.2. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в течение 30 дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, выдает его или отказывает в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.

2.2.3. Градостроительный план земельного участка изготавливается в четырех экземплярах: два выдаются физическому или юридическому лицу, один хранится в архиве департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, один остается в департаменте правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода.

2.3. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги

2.3.1. Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является:

2.3.1.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.1.3. настоящего регламента.

2.3.1.2. Нахождение земельного участка в границах красных линий (территории общего пользования).

2.3.1.3. Расположение земельного участка, полностью или частично, в границах резервируемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка.

2.3.1.4. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подано не по форме, утвержденной настоящим административным регламентом.

2.3.2. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка подписывается директором департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в течение 30 дней с момента подачи заявления.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги

2.4.1. Администрация города Нижнего Новгорода предоставляет физическому или юридическому лицу градостроительный план земельного участка без взимания платы.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении оказания муниципальной услуги

3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.1.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.1.3. Подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

3.1.2. С момента получения администрацией города Нижнего Новгорода заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка срок прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги, не может составлять более 30 дней.

3.1.3. Основанием для оказания муниципальной услуги является письменное заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка в адрес департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода с приложением пакета документов, необходимого для исполнения Муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.1.3 административного регламента.

3.1.4. Заявление с приложением комплекта документов представляется лично уполномоченным лицом заявителя либо направляется по почте.

3.1.5. При личном представлении (получении) документов заявители имеют право представления (получения) документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

3.1.6. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, являющееся ответственным за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 30 минут).

3.1.7. В случае соответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений на выдачу градостроительного плана земельного участка и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.

3.1.8. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.

3.1.9. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.1.10. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, назначенное ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение 2 дней с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

- Документы представлены в полном объеме.

- Документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

- Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

- Документы не исполнены карандашом.

- Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.11. Документы, выполненные с нарушениями подпункта 3.1.10 административного регламента, считаются непредставленными.

3.1.12. В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, оформляет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", градостроительный план земельного участка.

3.1.13. Проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка согласовывается с:

департаментом правового обеспечения - 3 дня;

заместителем главы администрации города Мироновым С.М. - 1 день.

3.1.14. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка представляется главе администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.

3.1.15. В случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2.3 административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение двадцати пяти дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка готовит проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (с указанием причин отказа) и представляет его директору департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.1.16. Утвержденный администрацией города Нижнего Новгорода градостроительный план земельного участка, отказ в утверждении градостроительного плана земельного участка выдаются уполномоченному лицу заявителя (направляются заявителю почтой) должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).

3.1.17. После издания постановления администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка градостроительный план регистрируется департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и выдается физическому или юридическому лицу или его представителю.

3.1.18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.18

3.1.19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.19

3.1.20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.20

3.1.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.21

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода либо лицом, исполняющим обязанности директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Внеплановые проверки назначаются приказом директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за предоставление муниципальной услуги, от получателей муниципальной услуги, а также других заинтересованных граждан и организаций.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и лица, исполняющего обязанности директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги, должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке контроль за деятельностью должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за исполнение муниципальной услуги, осуществляется директором департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

5.3. В досудебном порядке заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Нижнего Новгорода по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой административного регламента.

5.5. Директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.

Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по телефону 439-01-46.

5.6. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 15 дней.

5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.9. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Приложение
к административному регламенту
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка
(в виде отдельного документа)

Директору департамента

градостроительного развития и архитектуры

администрации г. Н.Новгорода

ФИО

__________________________

От _____________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения

__________________________________________________________________

о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)

_______________________________________________________(далее - заявитель).

Адрес заявителя (ей): _____________________________________________________

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)

Телефон (факс) заявителя (ей) _____________________________________________

Иные сведения о заявителе________________________________________________

(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

Прошу(сим) выдать градостроительный план земельного участка (в виде отдельного документа) в соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей __________________________________________________________ _____________________________________________________________.

1. Сведения о земельном участке:

1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

_________________ город Нижний Новгород ______________

___________________________________________________________

(улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)

1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:

__________________________________________________________________

1.3. Вид права, на котором используется земельный участок _________

__________________________________________________________________.

(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок _____________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.5. Площадь земельного участка ______________кв.м

1.6. Кадастровый номер _________________________

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.

Приложение: в соответствии с Перечнем документов.

Заявитель: ________________________________ (Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица) "____" ______________ 200 г.	_______________ (подпись)
	М.П.