В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 635-р, руководствуясь Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З ст. 10 "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа).
2. Установить, что участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Нижегородскую область, имеют право на получение дополнительного компенсационного пакета участника государственной программы, включающего в себя бесплатные услуги: по предоставлению первичного медицинского освидетельствования; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; а также на получение субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и меры социальной поддержки, установленные для семей с детьми после их регистрации в установленном порядке и до получения ими гражданства Российской Федерации.
3. Министерству финансов Нижегородской области:
3.1. Внести соответствующие изменения в Закон Нижегородской области от 14 ноября 2008 года N 153-З "Об областном бюджете на 2009 год" на основании предложений министерства социальной политики Нижегородской области по источнику финансирования Программы за счет перераспределения средств по разделу "Социальная политика".
3.2. Предусматривать ежегодно в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.
4. Министерству социальной политики Нижегородской области ежегодно осуществлять корректировку Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления территорий вселения Богородского, Борского, Выксунского, Первомайского районов Нижегородской области принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Областная целевая программа
по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию (Нижегородску# область)
соотечественников, проживающих за рубежом
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 11 сентября 2009 г. N 668)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа) |
||||||||||
Основания разработки Программы |
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 |
||||||||||
Наименование, дата и номера правовых актов о разработке Программы |
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р "О создании областной межведомственной комиссии по реализации областной целевой Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы"; - Закон Нижегородской области от 31 октября 2006 года N 132-З "Об Общественной палате Нижегородской области" |
||||||||||
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 635-р |
||||||||||
Государственный заказчик Программы |
Правительство Нижегородской области (далее - Правительство области) |
||||||||||
Заказчик Программы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||||||
Основные разработчики Программы |
- министерство экономики Нижегородской области, министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области; - министерство социальной политики Нижегородской области; - управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; - управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области; - департамент международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области; - УФМС России по Нижегородской области |
||||||||||
Цель и задачи Программы |
Цель Программы: - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Нижегородскую область соотечественников на основе повышения ее привлекательности. Задачи Программы: - создание политических, социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий, способствующих реализации соотечественниками желания переехать в Нижегородскую область для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи области; - формирование механизма организации процесса переселения в Нижегородскую область на основе активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями области; - регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики региона кадрами необходимых профессий и уровня образования, а также миграционного замещения естественной убыли населения |
||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы |
Первый этап (2009 год): - формирование нормативной базы, способствующей реализации Программы переселения соотечественников в Нижегородскую область; - организация добровольного переселения по отдельным территориям, в основном, под имеющиеся вакансии и под реализуемые инвестиционные проекты с учетом потребности в работниках; - оценка результативности и динамики изменения социально-экономического положения территорий вселения; - анализ результатов I этапа Программы и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа участников в рамках Программы. Второй этап (2010 - 2012 годы): - переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа; - анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы |
||||||||||
Основные направления реализации программных мероприятий |
1. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии с условиями участия: - определение территорий вселения; - решение вопросов по трудоустройству. 2. Осуществление мер по обустройству участников Программы, в том числе в: - жилищной сфере; - медицинском и социальном обеспечении; - предоставлении образовательных услуг; - обеспечении безопасной жизнедеятельности участников Программы. 3. Отработка организационного механизма по работе с соотечественниками, прибывшими на территорию Нижегородской области: - формирование системы взаимодействия различных структур - органов государственной власти и местного самоуправления, организаций бизнеса, общественных организаций, средств массовой информации с соотечественниками, прибывшими на территорию Нижегородской области; - информационное обеспечение реализации Программы на территории Нижегородской области; - создание областной подсистемы государственного мониторинга в области отношений с соотечественниками |
||||||||||
Исполнители основных мероприятий Программы |
Органы исполнительной власти Нижегородской области: министерство социальной политики Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию): органы местного самоуправления Богородского, Борского, Выксунского и Первомайского муниципальных районов Нижегородской области. Организации территорий вселения (по согласованию) Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области; Главное управление внутренних дел Нижегородской области; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области; Федеральная таможенная служба Приволжского таможенного управления |
||||||||||
Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы |
Предполагаемое финансирование Программы осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов и иных источников. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 360684,0 тыс. руб., в том числе по годам и проектам: |
||||||||||
Направление расходов |
Расходы по годам, тыс. рублей |
Итого за все годы, тыс. руб |
|||||||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
Текущее финансирование |
20289,0 |
20851,1 |
16494,0 |
2025,4 |
59659,5 |
||||||
Дополнительное финансирование |
16338,6 |
16711,7 |
14803,2 |
1610,9 |
49464,4 |
||||||
Затраты на информационное сопровождение |
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
6840,1 |
||||||
Капитальные вложения на строительство детских дошкольных учреждений |
0 |
215360,0 |
29360,0 |
0 |
244720,0 |
||||||
Итого областной бюджет |
38145,2 |
254562,5 |
62425,4 |
5550,9 |
360684,0 |
||||||
| |||||||||||
Годы |
В том числе по |
||||||||||
Богородску |
Бору |
Выксе |
Первомайску |
Всего по проектам |
|||||||
2009 |
6244,6 |
18554,7 |
8804,0 |
3024,3 |
36627,6 |
||||||
2010 |
218582,3 |
20697,5 |
10343,6 |
3299,4 |
252922,8 |
||||||
2011 |
32813,8 |
27843,4 |
0 |
0 |
60657,2 |
||||||
2012 |
3636,3 |
0 |
0 |
0 |
3636,3 |
||||||
Итого |
261277,0 |
67095,6 |
19147,6 |
6323,7 |
353843,9 |
||||||
| |||||||||||
Главные распорядители бюджетных средств |
Министерство социальной политики Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области, уполномоченные органы местного самоуправления Нижегородской области (в части средств областного бюджета в составе компенсационного пакета и дополнительных гарантий). |
||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Планируемая численность участников Программы будет зависеть от привлекательности территории вселения и составит до 2012 года 6528 человек: |
||||||||||
Годы |
Участники Программы |
Члены семьи |
Итого |
||||||||
2009 |
602 |
1806 |
2408 |
||||||||
2010 |
570 |
1710 |
2280 |
||||||||
2011 |
410 |
1230 |
1640 |
||||||||
2012 |
50 |
150 |
200 |
||||||||
Всего |
1632 |
4896 |
6528 |
||||||||
В том числе по территориям вселения | |||||||||||
Годы |
Богородск |
Бор |
Выкса |
Первомайск |
|||||||
|
Участники Программы |
Члены семей |
Участники Программы |
Члены семей |
Участники Программы |
Члены семей |
Участники Программы |
Члены семей |
|||
Всего |
|
|
6528 |
|
|
|
|
|
|||
2009 |
105 |
315 |
300 |
900 |
147 |
441 |
50 |
150 |
|||
2010 |
50 |
150 |
310 |
930 |
160 |
480 |
50 |
150 |
|||
2011 |
50 |
150 |
360 |
1080 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 |
50 |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
255 |
765 |
970 |
2910 |
307 |
921 |
100 |
300 |
|||
|
2. Снижение на территориях вселения дефицита трудовых ресурсов по основным профессиям более чем на 15% за счет привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников. 3. Компенсация естественной убыли населения за счет привлечения в область на постоянное место жительства до 7 тысяч соотечественников. 4. Социально-экономический эффект от реализации Программы: Финансовые затраты областного бюджета, связанные с переселением участника Программы с членами его семьи, составят 361 млн. рублей, что в среднем составляет 55,3 тысячи рублей на одного соотечественника. На подготовку одного специалиста с высшим образованием затраты из бюджетных средств составляют (20 тыс. руб. х 5 лет) 100 тыс.руб., на подготовку специалиста с начальным или средним профессиональным образованием (25 тыс.руб. х 3 года) - 75 тыс.руб. Учитывая, что привлекается 1,5 тыс.специалистов с высшим образованием и 2,0 тыс.специалистов с начальным или средним профессиональным образованием, социально-экономический эффект составляет 300,0 млн. руб. |
||||||||||
Организация контроля исполнения Программы |
- Областная межведомственная комиссия по реализации областной целевой Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы (далее - межведомственная комиссия), созданная распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р, - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля реализации Программы; - министерство социальной политики Нижегородской области - уполномоченный орган, ответственный за координацию работы по реализации Программы в соответствии с Положением о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года N 148; - Общественная палата Нижегородской области (Закон Нижегородской области от 31 октября 2006 года N 132-З) - общественный консультативный орган и орган общественного контроля; - УФМС России по Нижегородской области - орган, координирующий деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и нормативно-правовое регулирование по Программе. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637. Порядок и сроки отчета определяются в соответствии с порядком, указанным в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа). |
Введение
В Нижегородской области сложилась неблагополучная демографическая ситуация. Прогноз ее развития на период до 2020 года предполагает:
- дальнейшие потери общей численности населения, в первую очередь сельского населения;
- значительные потери населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25-39 лет;
- обострение проблемы дефицита и мобильности трудовых ресурсов. На период с 2005 по 2010 годы доля населения моложе трудоспособного возраста сократится с 15,0 до 13,5 процентов, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличится с 23,6 до 24,1 процента.
Специфика миграционных процессов состоит в том, что несмотря на значительные объемы передвижения, сальдо миграции остается небольшим и не обеспечивает заметной компенсации убыли населения и восполнения дефицита трудовых ресурсов. В то же время реализация Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, невозможна без удовлетворения потребности организаций в квалифицированных кадрах. Таким образом, необходимость разработки и принятия областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, становится актуальной.
Основной целью Программы является:
- стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Нижегородскую область соотечественников на основе повышения ее привлекательности.
Задачи Программы:
- создание политических, социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий, способствующих реализации соотечественниками желания переехать в Нижегородскую область для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи области;
- формирование механизма организации процесса переселения в Нижегородскую область на основе активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями области;
- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики региона кадрами необходимых профессий и уровня образования, а также миграционного замещения естественной убыли населения
1. Обоснование необходимости разработки областной
целевой программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую
область) соотечественников, проживающих за рубежом
1.1. Социально-экономическое положение Нижегородской области и перспективы ее развития
Область расположена в центре европейской части России, на слиянии Оки и Волги, в месте пересечения двух важных транспортных коридоров: второго панъевропейского (Берлин-Екатеринбург) и межрегионального, проходящего с северо-запада на юг европейской части России. Территория - 76,6 тыс. кв. км. Плотность населения - 43,8 чел./км2. Численность населения на 01.01.2008 составляет 3,4 млн. чел. Область мононациональна по своему составу, 95% - русские. В регионе более 13 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, 1214 км железнодорожных путей общего пользования, водный порт и более 1000 км водных путей, международный аэропорт.
Нижегородская область имеет достаточно высокий уровень развития информационных технологий и связи. Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения области характеризуется рядом показателей статистической отчетности:
- количество основных телефонных аппаратов - 1 005 458 шт., в том числе ГТС - 911 198, СТС - 94 260 (то есть 1 аппарат на 3,4 чел.);
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 29,48 шт., в том числе ГТС - 34,0, СТС - 12,82;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 12 000, в том числе ГТС- 8 000, СТС - 4 000;
- количество таксофонов - 2 563 ед., в том числе ГТС - 2 344 ед., СТС - 219 ед.;
- количество абонентских терминалов подвижной радиотелефонной связи на 100 жителей - 111,31;
- доля пользователей Интернет - 21,2 %;
- доля образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 80%;
- количество пунктов коллективного доступа 447 ед.;
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 19, среди сельского населения - до 5;
- доля охвата населения многопрограммным кабельным телевизионным вещанием - 7,3%.
В целях исполнения норм Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Нижегородской области организована разработка Схемы территориального планирования Нижегородской области, которая в настоящее время проходит согласование с соседними регионами. По результатам согласования будет приниматься решение о доработке и дальнейшем ее утверждении. Схемой территориального планирования Нижегородской области также предусмотрено увеличение миграционного прироста за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. За период 2009 - 2012 годы предполагается переселить в Нижегородскую область 6,5 тысяч человек в четыре района области, в том числе:
Богородский - 1020 человек;
Борский - 3880 человек;
Выксунский - 1228 человек;
Первомайский - 400 человек.
Резерв земельных участков для жилищного строительства в указанных муниципальных районах имеется.
Область является одним из крупнейших индустриальных субъектов России. На ее долю приходится около 1,7% суммарного Валового регионального продукта (далее - ВРП) субъектов Российской Федерации. Доля отгрузки предприятий обрабатывающих производств области составляет 4,2% в общероссийском объеме. В области формируется 2,1% оборота розничной торговли РФ и 1,5% объема платных услуг. В экономику области в 2007 году было инвестировано 1,8% общей суммы капитальных вложений РФ. Трудовые ресурсы области составляют 2,5% занятого населения страны.
Основа экономики Нижегородской области - промышленное производство, которое характеризуется преобладанием обрабатывающих предприятий. В области представлены практически все виды обрабатывающих производств, главные из них - нефтепереработка, автомобилестроение, металлургия.
Важнейшей составной частью промышленного производства является оборонно-промышленный комплекс. Конструкторская база, интеллектуальный потенциал нижегородских оборонных предприятий, 40% из которых являются головными в отраслях, позволяют осуществлять разработку и производство сложнейшего вооружения и военной техники.
Нижегородская область исторически является одним из крупнейших центров научно-технического образования, академической и отраслевой науки. Выполнением научных исследований и разработок занимаются более 100 предприятий и организаций, в том числе Российский Федеральный Ядерный Центр ВНИИ экспериментальной физики, 6 НИИ Российской академии наук.
В области сосредоточено более 20 ведущих российских научных школ, в том числе признанные во всем мире научные школы в области радиофизики и электроники, ядерной, лазерной физики, физики высоких энергий, физико-технических проблем энергетики, нелинейной динамики, металлоорганической химии, химии высокочистых веществ, микробиологии, кардиологии, травматологии и ортопедии.
В регионе на начало 2007/2008 учебного года работает 16 государственных и 2 негосударственных ВУЗа, ряд филиалов и представительств иногородних и нижегородских ВУЗов. Обучение студентов ведется более чем по 170 специальностям высшего образования.
Выгодное географическое положение, исторически сложившиеся конкурентные преимущества области определили выбор стратегических направлений ее развития. В соответствии с принятой постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года (далее - Стратегия) деятельность областного Правительства сосредоточена на главных фокусах:
- обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов;
- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса;
- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.
Кроме этого, стратегически важным является развитие информационных технологий, радиоэлектронной промышленности и приборостроения, химико-фармацевтической, пищевой, топливной, химической и нефтехимической, стекольной промышленности, черной металлургии и туризма.
Успешное и динамичное развитие данных отраслей невозможно без дополнительного привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов. Для обеспечения притока высококлассных специалистов в области создаются все необходимые условия для их профессиональной самореализации и комфортного проживания.
Нижегородская область является динамично развивающимся регионом:
- темп роста валового регионального продукта (ВРП) в сопоставимых ценах в 2006 году составил 108,1%, в 2007 г. - 109,0%;
- индекс промышленного производства, соответственно - 108,9% и 109,8%;
- ИФО инвестиций в основной капитал - 117,8% и 116,3%;
- темп роста строительства - 114,4% и 103,0%;
- ИФО объема оборота розничной торговли - 116% и 119%;
- темп роста доходов консолидированного бюджета - 143,7% и 137,4%.
В соответствии со Стратегией до 2020 года предполагается ежегодный прирост ВРП в среднем на 7-8%, рост инвестиций в основной капитал - на 14-15% в год.
Понимая, что дальнейшее развитие области невозможно без дополнительного привлечения инвестиций в регион, областное Правительство проводит целенаправленную работу для стимулирования инвестиционной активности и снижения административных барьеров для инвесторов. С 2006 года работает инвестиционный совет при Губернаторе области, на котором рассматриваются заявки инвесторов. В случае принятия инвестиционным советом положительного решения, инвесторы получают все необходимые документы для начала проектирования и строительства объекта. В результате, срок выделения свободного земельного участка для реализации инвестиционного проекта не превышает 114 дней. В 2007 году инвестиционным советом было одобрено свыше 700 заявок, объем инвестиций по которым в 2008 - 2010 годах составит 402 млрд.руб. Предполагается создание около 63 тыс. рабочих мест. При этом в соглашения с инвесторами включается пункт об установлении уровня средней заработной платы в организациях не ниже среднемесячной по области, прогнозируемой на период действия соглашения. Реестр инвестиционных проектов прилагается (приложение 6).
В Министерство регионального развития Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации направлены письма от имени Губернатора Нижегородской области по вопросу возможности содействия реализации крупных инвестиционных проектов Нижегородской области:
1. Проект "Globe Town" (общая площадь застройки около 20 млн. кв. м; жилая застройка - 9 500 000 кв. м, ориентировочное количество жителей - 500 000 человек).
2. Разработка Белбажского соляного месторождения с целью производства соляного раствора для нужд предприятия по производству ПВХ в Кстовском районе области.
3. Мультимодальный транспортно-логистический центр в рамках "Концепции формирования промышленно-логистического комплекса Нижегородской области" и т.д.
Область занимает одно из ведущих мест среди регионов России по развитию малого предпринимательства. По оценке, в области действует около 25,2 тыс. малых предприятий. Их доля в ВРП в 2007 году составила 13%, в численности занятых в экономике - 24,8% без учета индивидуальных предпринимателей.
В регионе принята Комплексная целевая программа развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, которая направлена на формирование благоприятной внешней среды для развития малого бизнеса; совершенствование кредитно-финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса; развитие малого предпринимательства в инновационной сфере.
В области финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства особое распространение получила программа льготного кредитования малого бизнеса с компенсацией части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов малого предпринимательства из областного бюджета.
В настоящее время в Нижегородской области действует 24 субъекта инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства (фонды и центры поддержки и развития предпринимательства), более 50 общественных организаций предпринимателей.
В 2007 году начал работу "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор", созданный в рамках программы Минэкономразвития России по государственной поддержке малого предпринимательства. В 2007 году в бизнес-инкубаторе размещено на конкурсной основе 12 малых инновационных предприятий, к концу 2008 года предполагается разместить в нем до 45 субъектов малого предпринимательства.
С целью увеличения числа потенциальных резидентов бизнес-инкубатора на его базе создан Творческий центр, который призван помочь молодым специалистам и выпускникам ВУЗов организовать свой бизнес с нуля при наличии интересной инновационной идеи (регистрация предприятия, написание бизнес-плана, привлечение инвестиций, приобретение первоначальных контактов).
В 2007 году создан Региональный венчурный фонд на сумму 280 млн. руб., из которых 70 млн. руб. - средства областного бюджета, 70 млн. руб. - средства федерального бюджета, и 140 млн. руб. - средства частных инвесторов, привлеченных управляющей компанией Фонда.
В области действует и такой элемент инфраструктуры как Совет по развитию предпринимательства при Правительстве Нижегородской области. Совет является экспертным, информационным и консультативно - совещательным органом по развитию и поддержке предпринимательства на территории Нижегородской области.
В 2010 году предполагается усиление роли малого предпринимательства в экономике области: его доля в ВРП составит 15%, в численности занятых - 27,6%.
В дополнение к национальным проектам по образованию и здравоохранению в регионе принята областная программа по поддержке молодых специалистов, работающих в этих отраслях. В соответствии с ней молодые специалисты - врачи и учителя - получают жилье и личный транспорт.
Вместе с несомненными успехами в развитии экономики в области есть ряд проблем, препятствующих ее более ускоренному росту.
Одной из них является дефицит установленных генерирующих (электрических) мощностей, который на начало 2008 года составил около 2000 МВт или 53% электропотребления. Для покрытия растущих потребностей в электроэнергии Правительством области заключено Соглашение о взаимодействии с ОАО РАО "ЕЭС России" с общим объемом инвестиций 23,3 млрд. руб. В 2007 году разработана Схема перспективного развития электрических сетей 35-500 кВ Нижегородской области на 2007 - 2015 годы. В планах до 2020 года - строительство парогазовой теплоэлектроцентрали мощностью 975 МВт и атомной электростанции мощностью 3450 - 4600 МВт (эти проекты вошли в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, принятую Правительством Российской Федерации).
Достигли предела своей пропускной способности газотранспортные магистрали, обеспечивающие подачу газа в область. Уже сейчас потребность в газе существенно превышает объемы потребления - 660 тыс. м/час. Задача строительства новых газопроводов будет решаться в рамках заключенного Договора между Правительством области и Газпромом.
Также серьезнейшей проблемой является состояние дорог, техническое состояние и пропускная способность которых не может обеспечить необходимый уровень грузоперевозок. Транзитный автотранспорт до сих пор идет через областной центр, осложняя движение городского транспорта и ухудшая экологию. Сейчас эта проблема решается через строительство южного и северного обходов вокруг Н.Новгорода.
Еще одна серьезная проблема - высокая степень износа объектов инженерной инфраструктуры. Для ее решения Правительство области разработало концепцию "Механизм создания условий привлечения инвестиций в коммунальный комплекс Нижегородской области". Будут сформированы инвестиционные программы, финансируемые частными инвесторами. Предполагается разработка инвестиционного проекта, реализуемого на условиях софинансирования за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, частного инвестора и консолидированного бюджета области.
Тем не менее, динамичное, несмотря на существующие проблемы, развитие экономики, рост доходов бюджета оказывают положительное влияние на рост благосостояния населения, позволяют расширять объемы социальной помощи населению, создавать комфортные условия проживания.
Уровень жизни и доходы населения в 2007 году характеризуются:
- высокой динамикой роста реальной заработной платы и реальных доходов населения - 113,8% и 111,2% соответственно (в 2006 г. - 111,5% и 118,2%);
- сокращением задолженности по выплатам заработной платы (областной и местные бюджеты в течение ряда лет не имеют долгов перед бюджетниками);
- ростом покупательной способности населения (соотношение среднедушевых доходов и величины прожиточного минимума в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличилось в 1,1 раза);
- сокращением масштабов бедности - доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 15,9% в 2006 году до 14,2% в 2007 году.
В 2007 году среднедушевые доходы населения составили 10 011 руб., средняя заработная плата в экономике - 10 260,1 руб. Самый высокий уровень заработной платы наблюдается в сфере финансов, нефтепереработки, в сфере операций с недвижимым имуществом, строительстве. Невысокая зарплата характерна для работников сельского хозяйства, отраслей социальной сферы.
Правительство области разработало и приняло Концепцию повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы Нижегородской области до среднеобластного уровня. В рамках ее реализации с 01.02.2008 произведено повышение тарифных ставок Единой тарифной сетки на 23%, что на 9% выше обязательств, принятых на федеральном уровне. В 2009 году планируется повышение минимального размера оплаты труда с 2300 рублей до 4330 рублей и установление тарифной ставки первого разряда ЕТС в размере 3000 рублей.
Согласно Стратегии развития области к 2020 году планируется рост среднедушевых доходов населения в 7,5 раз относительно уровня 2005 года, среднемесячной заработной платы - в 9 раз.
Обеспечена реализация мероприятий по выполнению Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Создана законодательная база адресной социальной поддержки - принят Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области".
Закон формулирует принципиально новые подходы к оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям: предъявляет требования не только к уровню среднедушевого дохода семьи, но и к социально-экономическому поведению получателей социальной помощи. Непременным условием оказания государственной социальной поддержки семьям с трудоспособными гражданами является активное участие членов семьи в преодолении материального кризиса, что достигается путем заключения договора на оказание адресной государственной социальной поддержки и последующего анализа результатов выполнения условий договора.
Второй особенностью предоставления социальных пособий малоимущим семьям является то, что наряду с социальным пособием органы социальной защиты организуют предоставление семье необходимых услуг, способствующих выводу ее из кризисного состояния.
Минимальный размер, установленного Законом ежемесячного социального пособия на семью, составляет 100 рублей. Средний сложившийся размер с учетом надбавки на нетрудоспособных членов семьи составил 373 рубля, максимальный размер - 1750 рублей (для многодетной семьи). Максимальный размер единовременного социального пособия 1500 рублей.
Помимо этого, малоимущим семьям предоставляется еще 5 видов социальных пособий, устанавливаемых с учетом нуждаемости:
- ежемесячное пособие на ребенка;
- пособие пенсионерам, больным сахарным диабетом;
- единовременное пособие на рождение ребенка;
- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам;
- ежемесячное дополнительное материальное обеспечение инвалидов из числа ветеранов боевых действий.
Общая сумма денежных средств, направленных на оказание указанных видов помощи, составляет ежегодно около 1 млрд. рублей.
Росту качества жизни способствует и реализация в области приоритетных национальных проектов. В 2007 году на их финансирование было направлено 5,1 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета - 2,8 млрд. руб., из консолидированного бюджета области - 1,4 млрд. руб. Дополнительно привлечено 9,8 млрд. руб. кредитных ресурсов, в том числе 5,9 млрд. руб. - на ипотечное жилищное кредитование.
Наиболее крупным национальным проектом, реализуемым в области, являлся проект в сфере здравоохранения - на его реализацию была направлена почти половина объема финансирования нацпроектов (без учета кредитных средств). Наиболее динамично реализуется нацпроект по образованию.
В области действует также и ряд федеральных целевых программ с объемом финансирования 3,1 млрд. руб., из которых чуть более 1 млрд. руб. было направлено на модернизацию транспортной системы (автодорог, водных путей и гражданской авиации).
Другим важным направлением федерального финансирования является рост обеспеченности жильем - ФЦП "Жилище". На ее реализацию в 2007 году в область поступило 608,1 млн. руб. федеральных средств. Из областного бюджета был выделен 1 млрд. руб.
Среди других значимых ФЦП, реализующихся в области, следует назвать "Социальное развитие села" (123,2 млн. руб.), "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (115,3 млн. руб.).
Помимо участия в федеральных программах и проектах, область реализует ряд собственных программ, создающих благоприятные условия для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области. В 2007 году действовало 43 областных целевых программы с объемом финансирования 10,4 млрд. руб. По сравнению с 2006 годом число программ, финансируемых из областного бюджета увеличилось на треть. Финансирование программ увеличилось в 10 раз.
Наиболее крупной является программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2007 год" с объемом финансирования 6,8 млрд. рублей. В рамках ее реализации построено и реконструировано 314 региональных объекта в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, соцзащиты, коммунального хозяйства, сельского хозяйства. Кроме того, закупалось дорогостоящее оборудование, проводился ремонт существующей инфраструктуры и разработка проектно-сметной документации для строительства в последующие годы.
Почти 700 млн. руб. из областного бюджета было направлено на реализацию программ в сфере здравоохранения области в основном на совершенствование службы родовспоможения.
В дополнение к национальным проектам по образованию и здравоохранению в регионе принята областная программа по поддержке молодых специалистов, работающих в этих отраслях. В соответствии с ней молодые специалисты - врачи и учителя - получают жилье и личный автомобиль.
Одной из наиболее важных проблем в социальной сфере является высокая стоимость жилья: на первичном рынке - 54,2 тыс. руб., на вторичном - 40,4 тыс.руб. Причинами роста цен являются недостаточные объемы строительства нового жилья в предыдущие годы и усиление роли недвижимости как средства вложения капитала. Для решения этой проблемы Правительство области создает необходимые условия для наращивания объемов жилищного строительства и повышения его доступности для населения.
В течение 2007 года осуществлялась реализация адресной программы ввода жилых домов, которая подразумевала строительство не только многоквартирного, но и индивидуального жилья. При этом Правительство области совместно с ресурсоснабжающими организациями в оперативном порядке решало проблемные вопросы обеспечения строящихся объектов жилья инженерной инфраструктурой. В 2008 году в соответствии с адресной программой ввода жилых домов запланирован рост жилищного строительства на 28% по отношению к 2007 году - 1350 тыс. кв. м.
В области реализуется пилотный российско-германский проект "Малоэтажное строительство", который подразумевает строительство на территории Нижегородской области в 2007 - 2008 годах 7 производственных предприятий по изготовлению изделий и комплектующих элементов для строительства малоэтажных комфортных домов. Разрабатывается ОЦП "Развитие малоэтажного строительства в Нижегородской области" (срок принятия - 2008 год).
Действует ряд ОЦП по повышению доступности жилья для отдельных категорий граждан. В 2007 году они были профинансированы в объеме более 1 млрд. руб. Более подробная информация об услугах в сфере жилищного обустройства соотечественников изложена в приложении 2 раздела III Программы.
1.2. Оценка демографической ситуации в области
На территории Нижегородской области проживает около 3,4 млн. человек (в среднегодовом исчислении), т.е. около 2,4% от общего числа жителей России.
С начала 90-х годов на территории Нижегородской области отмечается сокращение численности населения более высокими темпами, чем в целом по России. За период 1990 - 2007 годов потери составили более 330 тысяч человек. Основные показатели воспроизводства населения в Нижегородской области уступают среднероссийским.
Демографический показатель |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
|||
|
РФ |
Нижегородская область |
РФ |
Нижегородская область |
РФ |
Нижегородская область |
Рождаемость, промилле |
10,2 |
8,9 |
10,6 |
9,1 |
11,3 |
9,8 |
Смертность, промилле |
16,0 |
20,0 |
15,2 |
19,0 |
14,6 |
18,3 |
Естественный прирост, промилле |
-5,9 |
-11,1 |
-4,8 |
-9,9 |
-3,3 |
- 8,5 |
Депопуляционный характер воспроизводства населения Нижегородской области в последнее десятилетие характеризуется сохранением высокого уровня смертности.
Динамика смертности населения Нижегородской области в показателях на 1000 человек показана в таблице.
Из общего числа умерших в 2004 - 2007 годах почти каждый третий был трудоспособного возраста. Отмечается процесс старения населения. На 1000 человек трудоспособного населения, проживающего на территории Нижегородской области, приходится 384 пенсионера против 323 в целом по Российской Федерации.
Специфика миграционных процессов в области состоит в том, что, несмотря на значительные объемы передвижения, сальдо миграции остается небольшим и не обеспечивает заметной компенсации убыли населения.
(тыс. чел.)
Годы |
Естественная убыль (прирост) населения |
Миграционный прирост населения |
Абсолютная убыль (прирост) населения |
1999 |
-35,1 |
10,9 |
-24,2 |
2000 |
-37,6 |
7,0 |
-30,6 |
2001 |
-38,6 |
4,0 |
-34,6 |
2002 |
-39,5 |
2,8 |
-36,7 |
2003 |
-38,5 |
2,1 |
-36,4 |
2004 |
-37,1 |
3,1 |
-34,0 |
2005 |
-38,1 |
3,8 |
-34,3 |
2006 |
-33,6 |
3,9 |
-29,7 |
2007 |
-28,5 |
7,0 |
-21,5 |
Массовый приток вынужденных мигрантов в настоящее время практически прекратился. На начало 2002 года на территории Нижегородской области проживало 15,8 тысяч граждан, имеющих статус вынужденного переселенца, а по состоянию на 01.01.2008 на учете в управлении Федеральной миграционной службы по Нижегородской области состоит 1901 человек (920 семей).
Характерные изменения в структуре и объемах миграционных потоков последних лет отражают новую миграционную ситуацию, которая формируется преимущественно по экономическим основаниям (трудовая миграция), а не по политическим (вынужденная миграция), как это было в 90-е годы.
В 2005 году на рынок труда Нижегородской области было привлечено более 7 тысяч иностранных граждан, в 2006 году их количество достигло 11,9 тысячи человек, в 2007 году численность иностранных работников увеличилась в 2 раза и составила 22 тыс. человек.
В целях улучшения демографической ситуации Правительством Нижегородской области разработана и утверждена "Концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года" (постановление Правительства Нижегородской области от 27.06.2007 N 201). В Концепции с учетом сложившейся демографической ситуации определены основные цели демографического развития Нижегородской области.
На I этапе (2007 - 2010 годы): преодоление к 2010 году негативных показателей воспроизводственных процессов, достижение "нулевого" уровня естественной убыли населения за счет консолидации мер экономической, финансовой и социальной политики Правительства Нижегородской области, увеличение объемов инвестиций и расходов на социальные нужды, направляемых из бюджетов всех уровней.
На II этапе (2011 - 2020 годы): создание условий для дальнейшего роста численности постоянного населения области в последующие годы за счет роста рождаемости, снижения смертности и оптимизации миграционного движения населения.
В настоящее время в Нижегородской области в рамках реализации Концепции разработаны и действуют 14 областных целевых программ (далее - ОЦП), направленных на кардинальное снижение уровня смертности, рост рождаемости, укрепление здоровья населения и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Общий расчетный объем финансирования ОЦП и мероприятий в сфере социальной поддержки семьи и детей на период до 2020 года составит более 4 млрд. руб., в сфере жилищной политики - 6 млрд. руб., в сфере здравоохранения - 29 млрд. руб.
В 2007 году на реализацию шести областных и трех федеральных целевых программ в сфере здравоохранения было израсходовано 1 497,2 млн. рублей, что более чем в 5 раз превышает показатели 2006 года (282,2 млн. руб.). В 2008 году планируется сохранить уровень расходов на программные мероприятия (1 484,2 млн. рублей).
Деятельность Правительства Нижегородской области в сфере решения социально-демографических проблем сказалась на сравнительно весомой положительной динамике показателей естественного движения населения в 2007 году: смертность снизилась в среднем по области на 4,5%, младенческая смертность - на 10,6%, рождаемость возросла на 6,9%. Естественная убыль населения по области снизилась по сравнению с 2006 годом на 14,9%.
Миграционный прирост на 24,5% компенсировал естественную убыль населения. Абсолютные потери в численности населения по сравнению с 2006 годом снизились на 27,3%.
В 2007 году в Нижегородской области поставлено на миграционный учет 86 105 иностранных граждан (прирост к 2006 году составил 49%). В рамках квоты иностранным гражданам выдано около 17 тысяч разрешений на работу. В 2008 году квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам для Нижегородской области установлена в размере 17 301 человек (с учетом дополнительной квоты).
1.3. Анализ ситуации на рынке труда
Динамичное развитие экономики способствует росту числа вакантных рабочих мест на предприятиях и организациях области.
Уровень официальной безработицы в регионе является одним из самых низких в стране - по методологии МОТ общий уровень безработицы составил 4,5% (в 2006 - 5,3%), а уровень официальной безработицы - в 2007 г. - 0,6% (в 2006 г. - 0,7%). До 2012 года планируется снижение уровня официальной безработицы до 4%.
В Нижегородской области наблюдается стабильный спрос на рабочую силу. Так, в 2006 году предприятия и организации заявили в службу занятости о наличии 167,9 тыс. вакансий, в 2007 году - 167,6 тыс. вакансий, в 1 полугодии 2008 года - 97,0 тысяч вакансий. По состоянию на 1 мая 2008 года в банке вакансий областной службы занятости имелись сведения о наличии 36,0 тыс. вакансий против 27,4 тыс. вакансий на аналогичную дату 2007 года. Наряду с этим несколько уменьшается предложение рабочей силы: в 2006 году в областную службу занятости населения обратились в поиске работы 139,1 тыс. человек, в 2007 году - 135,9 тыс. человек. За январь - март 2008 года в службу занятости обратились в поиске работы 24,1 тыс. человек против 25,5 тыс. человек за аналогичный период 2007 года.
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и дальнейшего эффективного трудоустройства безработных граждан службой занятости проводится работа по их профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации. В 2006 году на профессиональное обучение было направлено 4,6 тыс. человек из числа безработных граждан, в 2007 году - 4,4 тыс. человек, в 1 полугодии 2008 года - 3,1 тыс. человек. Подготовка кадров осуществляется более чем по 100 профессиям (специальностям) для следующих основных сфер деятельности:
- машиностроение, транспорт и связь - 24% (водитель, электрогазосварщик, слесарь, токарь, электрик и др.);
- строительство и коммунальная сфера - 18% (маляр-штукатур, столяр, стропальщик, машинист башенных кранов, оператор газовой котельной и др.);
- сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания - 17% (продавец, повар, официант, швея, портной, парикмахер и др.);
- сфера информационных технологий - 22 % (пользователь ПК с изучением различных программ).
Более 65% безработных граждан обучались по рабочим профессиям под конкретные заявки работодателей.
Доля граждан, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения, составляет 98%.
Количество зарегистрированных безработных в среднемесячном исчислении за последние два года составило около 12 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы не превышал одного процента.
Численность безработных и уровень безработицы по территориям вселения
N |
Наименование муниципальных образований |
Численность зарегистрированных безработных граждан на конец года, чел. |
Уровень регистрируемой безработицы на конец года, % |
||||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
1 пол. 2008 года |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
1пол. 2008 года |
||
1 |
Богородский |
179 |
180 |
120 |
98 |
0,67 |
0,67 |
0,47 |
0,36 |
2 |
Борский |
390 |
345 |
378 |
243 |
0,79 |
0,71 |
0,81 |
0,52 |
3 |
Выксунский |
348 |
340 |
291 |
222 |
0,75 |
0,76 |
0,65 |
0,51 |
4 |
Первомайский |
121 |
172 |
84 |
61 |
1,16 |
1,72 |
0,85 |
0,61 |
Всего по области: |
14282 |
13344 |
11085 |
8285 |
0,79 |
0,74 |
0,61 |
0,46 |
Вместе с тем следует отметить, что по данным статистических обследований по вопросам занятости населения общая численность безработных и уровень общей безработицы значительно превышают число зарегистрированных безработных и уровень регистрируемой безработицы. Численность зарегистрированных безработных и уровень регистрируемой безработицы по области составили 11,1 тыс. человек и 0,61% соответственно (по состоянию на 1 января 2008 года). Общая численность безработных и уровень общей безработицы по области - 82 тыс. человек и 4,5% соответственно (по данным выборочного обследования, проводимого органами государственной статистики по состоянию на ноябрь 2007 года).
Анализ состава безработных, состоящих на учете в областной службе занятости, показывает, что большую часть из них составляют женщины (порядка 70%).
Состав зарегистрированных безработных на конец периода, %
Категории безработных граждан |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
1 полугодие 2008 года |
женщины |
71,1 |
69,6 |
70,3 |
68,1 |
проживающие в сельской местности |
23,9 |
24,5 |
23,4 |
23,2 |
уволенные по собственному желанию |
37,2 |
38,9 |
39,2 |
33,0 |
уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации |
31,8 |
27,6 |
27,8 |
31,9 |
имеющие высшее профессиональное образование |
19,1 |
17,8 |
18,9 |
18,9 |
имеющие среднее профессиональное образование |
29,5 |
28,1 |
28,1 |
27,1 |
молодежь 16-29 лет |
24,8 |
24,6 |
22,8 |
17,0 |
лица предпенсионного возраста |
12,3 |
12,5 |
13,1 |
15,7 |
родители, воспитывающие несовершеннолетних детей |
18,3 |
17,0 |
20,0 |
19,8 |
имеющие длительный (более года) перерыв в работе |
20,2 |
23,4 |
24,1 |
19,4 |
не приступавшие к трудовой деятельности |
5,1 |
6,5 |
7,9 |
3,6 |
не имеющие профессии (специальности) |
3,0 |
4,2 |
3,2 |
1,9 |
Относительно стабильными остаются показатели, характеризующие напряженность на рынке труда и среднюю продолжительность регистрируемой безработицы:
Показатели |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
1 пол. 2008 г. |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
1,10 |
1,06 |
0,48 |
0,27 |
Средняя продолжительность безработицы (мес.) |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
4,4 |
По состоянию на 1 июля 2008 года потребность организаций в рабочей силе по данным, представленным в органы службы занятости, составила 38,0 тыс. вакансий, из них 80% предназначены для замещения рабочих профессий. Наиболее востребованными профессиями и специальностями являются:
Рабочие профессии |
Кол-во (чел.) |
Специальности |
Кол-во (чел.) |
слесарь |
1799 |
инженер |
516 |
рабочий |
1306 |
охранник |
354 |
водитель |
1245 |
механик |
354 |
грузчик |
851 |
воспитатель |
260 |
продавец |
720 |
мастер |
235 |
электрогазосварщик |
626 |
медработник |
226 |
электромонтер |
528 |
менеджер |
205 |
швея |
493 |
врач |
203 |
уборщица |
466 |
ведущий специалист |
199 |
разнорабочий |
438 |
милиционер |
154 |
машинист |
404 |
бухгалтер |
142 |
повар |
402 |
начальник отдела |
125 |
оператор |
398 |
агент по продаже недвижимости |
101 |
санитар |
364 |
кассир |
88 |
дворник |
363 |
электромеханик |
69 |
токарь |
349 |
консультант |
68 |
монтажник |
301 |
инспектор по кадрам |
64 |
наводчик |
300 |
заведующий производством |
63 |
сборщик |
290 |
секретарь |
59 |
уборщик |
268 |
прораб |
55 |
электрик |
256 |
преподаватель |
46 |
мойщик |
249 |
техник |
41 |
плотник |
235 |
администратор |
38 |
ученик |
231 |
военнослужащий |
37 |
наладчик |
206 |
программист |
36 |
маляр |
173 |
лаборант |
35 |
кладовщик |
165 |
учитель |
34 |
тракторист |
164 |
оператор ПК |
34 |
официант |
157 |
энергетик |
32 |
кондуктор |
143 |
представитель торговый |
31 |
фрезеровщик |
141 |
экспедитор |
29 |
электросварщик |
140 |
юрисконсульт |
28 |
столяр |
135 |
инструктор |
28 |
контролер |
135 |
фельдшер |
26 |
станочник |
133 |
технолог |
26 |
каменщик |
132 |
делопроизводитель |
26 |
укладчик |
103 |
экономист |
25 |
В структуре заявленных вакансий по-прежнему будет преобладать спрос на рабочие профессии, которые составят более 70% от их общего количества. В ближайшие годы особым спросом будут пользоваться квалифицированные работники: станочники, фрезеровщики, сварщики, каменщики, водители, продавцы, швеи.
Среди профессий служащих будет преобладать спрос на работников высокой квалификации, имеющих опыт работы, в том числе специалистов информационных технологий, менеджеров, инженеров различных отраслей. В связи с этим профессиональное обучение безработных граждан будет направлено на обеспечение конкурентоспособности, профессиональной мобильности потенциальных работников, повышение вероятности их трудоустройства посредством предоставления различных образовательных услуг с учетом потребностей граждан, работодателей и прогноза рынка труда.
Кроме создания рабочих мест на промышленном производстве, в Нижегородской области создаются условия для развития малого бизнеса. Создаются новые рабочие места в организациях туриндустрии и сегменте частного предпринимательства, на которые участники Программы могут рассчитывать в качестве субъектов предпринимательства на конкурсной основе по предоставлению государственной поддержки.
Экономический подъем, рост инвестиций, повышение благосостояния населения, большое количество вновь создаваемых рабочих мест делает Нижегородскую область привлекательной для иммигрантов.
По прогнозным оценкам, учитывая рост приглашаемых работодателями временных иностранных трудовых мигрантов на территорию области, их численность к 2012 году составит свыше 60 тысяч человек. Одновременно миграционный прирост граждан, прибывающих из стран СНГ на постоянное место жительства, за период с 2009 по 2012 годы составит не менее 15 тысяч человек.
Привлечение рабочей силы в Нижегородскую область из других регионов России осуществляется посредством межрегионального обмена органов службы занятости информацией о вакансиях на вахтовые и сезонные работы, на постоянные рабочие места с предоставлением жилья и предложений по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности.
Ежемесячно формируемый управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области межрегиональный банк вакансий Приволжского федерального округа содержит информацию субъектов, входящих в округ, а также других заинтересованных субъектов Российской Федерации (Ставропольский край, Тульская область, Белгородская область и другие), от 300 до 1500 актуальных вакансий в месяц.
Межрегиональный обмен трудовыми ресурсами предусмотрен и осуществляется в рамках действующих соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве Нижегородской области с другими субъектами РФ, всего таких соглашений подписано более 80.
Ежегодно предприятиями и организациями области привлекаются из соседних регионов Приволжского федерального округа с более высоким уровнем регистрируемой безработицы и низким уровнем жизни не менее 1,5 тыс. граждан, имеющих рабочие специальности.
По данным Нижегородстата только за 2007 год на территорию области прибыло 9,5 тыс. мигрантов из субъектов Российской Федерации, из них 83% составляют граждане в трудоспособном возрасте, которые нашли работу на предприятиях, испытывающих потребность в работниках той или иной специальности. Более 1/3 из прибывших граждан - жители регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, из которых 50% ранее проживали в республике Мордовия, Чувашской республике и Кировской области.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2020 года и дальнейший подъем экономики диктует необходимость увеличения потребности предприятий в высококвалифицированных кадрах. В связи с этим миграционные процессы становятся позитивным фактором, способствующим улучшению демографической ситуации и развитию экономики, а также активизации хозяйственного развития ряда трудодефицитных территорий региона.
Значительно повысилась требовательность работодателей к квалификации и профессиональной подготовке рабочих и специалистов, к их опыту работы.
Вывод: Нижегородская область динамично развивается. Темпы социально-экономического развития по ряду показателей опережают среднероссийские значения.
Ожидаемые результаты от реализации Стратегии к уровню 2020 года составят:
- увеличение валового регионального продукта на душу населения в 7 раз;
- рост инвестиций в основной капитал на душу населения более чем в 30 раз;
- рост среднемесячной заработной платы почти в 10 раз, среднедушевых доходов - в 8 раз.
Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.
В целом ситуация на рынке труда Нижегородской области до 2012 года прогнозируется стабильной. Ожидается, что численность граждан, которые обратятся в службу занятости за получением государственной услуги в поиске подходящей работы, в среднем за год составит около 115 тысяч человек, количество официально зарегистрированных безработных на конец отчетного периода будет в пределах 10,0 - 11,0 тысяч человек, при этом уровень регистрируемой безработицы не превысит 1%.
Закрепление позитивных тенденций в экономике положительно скажется и на общей безработице. Прогнозируется, что общая численность безработных уменьшится с 82 тыс. человек в 2007 году до 72 тыс. человек в 2012 году, а уровень общей безработицы сократится с 4,5 до 4,0%.
В структуре заявленных вакансий по-прежнему будет преобладать спрос на рабочие профессии, которые составят более 70% от общего количества заявленных вакансий. В ближайшие годы будут пользоваться особым спросом квалифицированные работники: станочники, фрезеровщики, сварщики, каменщики, водители, продавцы, швеи.
Среди профессий служащих будет преобладать спрос на работников высокой квалификации, имеющих опыт работы, в том числе специалистов информационных технологий, менеджеров, инженеров различных отраслей.
В настоящее время потребность в рабочих кадрах на предприятиях Нижегородской области частично удовлетворяется за счет приглашения иностранных работников. По прогнозным оценкам управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области численность иностранных работников на рынке труда области к 2012 году составит 60 тыс. человек.
Вместе с тем, в социально-экономическом развитии области существует ряд проблем, сдерживающих дальнейшее социально-экономическое развитие области: экономические, структурные, социальные, экологические, инфраструктурные и демографические, а также проблемы, связанные с недостаточной эффективностью управления региональным развитием.
Таким образом, существует реальная необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом. Существующая социальная инфраструктура области способна обеспечить им достойные условия проживания.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
II. Описание проектов переселения
2.1. Проект вселения на территорию Богородского муниципального района - "Богородск"
2.1.1. Общая характеристика территории вселения
Богородский муниципальный район (далее - район) находится в центральной части Нижегородской области. Административный центр - город Богородск - удален от Нижнего Новгорода вверх по правобережью реки Оки на 43 километра.
Площадь района составляет 147,6 тыс.га. На его территории расположены 144 населенных пункта. Наименование ближайшей железнодорожной станции - Кожевенное.
На 1 января 2008 года в районе проживало 66,1 тысяч человек - 36,3 тысяч человек в городской и 29,8 тысяч человек в сельской местностях. 61% населения находилось в трудоспособном возрасте, 14% - подрастающее поколение и 25% - лица пенсионного возраста.
Среди районов области Богородский занимает 10 место по численности трудоспособного населения. Основная доля занятых работает в промышленности - 22%, сельском хозяйстве - 17%, в торговле и общественном питании - 16%.
На территории района действует около восьмидесяти промышленных предприятий, из которых четырнадцать относятся к крупным и средним. В последние три года отмечается рост выпуска промышленной продукции.
Основная продукция, выпускаемая промышленностью района, - натуральная и искусственная кожа, пленочные материалы, строительные материалы и мебель.
Богородский район относится к центральным сельскохозяйственным районам области. По валовому производству сельскохозяйственной продукции он входит в лидирующую пятерку. В районе действует двенадцать крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, а также пять малых предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию.
Бюджет района является дотационным. Собственные доходы составляют 43% от общей суммы доходов.
Трижды в неделю выходит районная "Богородская газета" тиражом 9 тыс. экземпляров.
За 2005 год в районе было введено в действие 12,7 тыс.кв.м. жилья, за 2006 год в районе введено в действие 18,8 тыс.кв.м. жилья, за 2007 год - 31,3 тыс. кв.м.
Средняя заработная плата по району в 2005 году составила 3 698 руб. (в промышленности 3500 тыс. руб.), темп роста к 2004 году - 111%, за 2006 год - 5695 тыс. руб. (темп роста к 2005 году - 160%), за 2007 год - 7 091 рублей (темп роста - 124,5%).
Прогнозируется, что к 2012 году средняя заработная плата возрастет в 2,7 раза, а среднедушевой доход - в 2,0 раза.
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя заработная плата (руб.) |
7091 |
8870 |
11070 |
14105 |
16291 |
18816 |
Среднедушевой доход (руб.) |
5399 |
6363 |
7523 |
8864 |
9750 |
10725 |
В районе принята комплексная программа "Социально-экономическое развитие Богородского района на период до 2015 года". Согласно данной программе планируется рост основных социально-экономических показателей (по сравнению с 2006 г.):
- объема отгруженной продукции, услуг - до 9515,8 млн.руб. в 2010 году (или в 2,5 раза), до 17844,7 млн.руб. (в 4,6 раза) в 2015 году (рост объемов ежегодно не менее 10-13% в действующих ценах);
- объема валовой продукции сельского хозяйства - до 2212,2 млн. руб. в 2010 году (или в 1,7 раза), до 3585,0 млн.руб. в 2015 году (или в 2,7 раза -ежегодный рост не менее 10% в действующих ценах);
- объема отгрузки по малым предприятиям - до 2,3 млрд. руб. (или в 1,5 раза) в 2010 году, до 5519,5 млрд.руб. в 2015 году;
- прибыли - до 318,3 млн. руб. в 2010 году (или в 2,6 раза) и до 792 млн.руб. в 2015 году;
- среднедушевых денежных доходов населения - до 8864 руб. в 2010 году (в 2 раза) и до 14276 руб. в 2015 году;
- среднемесячной заработной платы - до 14105 руб. в 2010 году (в 2,5 раза) и в 2015 году до 28990 руб.;
- создание новых рабочих мест - 1179;
- увеличение налоговых доходов в консолидированный бюджет области - в 2010 году в 2,5 раза (до 739,6 млн. руб.) и в 4,3 раза в 2015 году (до 1277,9 млн. руб.);
- объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - до 996 млн.руб. в 2010 году или в 2,5 раза и до 1864 млн.руб. в 2015 году (в 4,7 раза);
- ввода жилья - обеспечить рост ежегодно на 8-10%;
- объема розничного товарооборота - до 4,5млрд.руб. в 2010 году (или в 3,1 раза), в 2015 году до 9,5 млрд. руб. (обеспечить ежегодный рост товарооборота не менее 15%);
- оборота общественного питания - рост ежегодно не менее 17% (до 148,8 млн. руб. в 2010 году (в 2,2 раза), до 336,3 млн.руб. в 2015 году);
- объема платных услуг населению - до 704,8 млн.руб. в 2010 году (в 2,1 раза) и до1591,6 млн.руб. в 2015 году (в 4,7 раза).
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям и на возмещение естественной убыли
N |
Название предприятия |
Потребность в специалистах по годам (чел.) |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1. |
ОАО им. Юргенса |
12 |
12 |
12 |
12 |
2. |
ЗАО "Хромтан" |
8 |
8 |
8 |
8 |
3. |
ЗАО швейная фабрика "Восход" |
30 |
30 |
30 |
30 |
4. |
ЗАО "Богородский швейно-галантерейный комбинат" |
10 |
10 |
10 |
10 |
5. |
ООО Маккам-классика |
40 |
41 |
40 |
40 |
|
Всего по годам |
100 |
101 |
100 |
100 |
|
ИТОГО |
401 |
Перечисленные вакансии не заполняются ввиду отсутствия в районе рабочих кадров, соответствующих необходимым квалификационным требованиям к данным профессиям.
Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников
N п/п |
Организация |
Профессия |
Требования к специалисту |
Возможность переобучения |
Потребность в специалистах по годам |
Оплата труда (руб.) |
Соц. пакет |
Жилищное обустройство |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||||||
1 |
ОАО им. Юргенса |
Транспортировщик сырья |
|
на рабочем месте |
2 |
2 |
2 |
2 |
8000-12000 |
есть |
нет |
|
|
Аппаратчик дубильных экстрактов |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
13000-15000 |
есть |
- |
|
|
Красильщик |
|
на рабочем месте |
2 |
2 |
2 |
2 |
13000-15000 |
есть |
- |
|
|
Аппаратчик дубления |
|
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
13000-15000 |
есть |
- |
|
|
электромонтер |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
3 |
3 |
3 |
3 |
9000 |
есть |
- |
|
|
Слесарь - ремонтник |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
3 |
3 |
3 |
3 |
7000 |
есть |
- |
2 |
ЗАО "Хромтан" |
Раскройщик сырья |
|
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
6000 |
есть |
- |
|
|
Растяжчик кож |
|
на рабочем месте |
2 |
2 |
2 |
2 |
7000 |
есть |
- |
|
|
Аппретурщик |
|
на рабочем месте |
2 |
2 |
2 |
2 |
7000 |
есть |
- |
|
|
Шлифовщик |
|
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
7000 |
есть |
- |
|
|
Прессовщик |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
7000 |
есть |
- |
|
|
раскройщик |
|
на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
7000 |
есть |
- |
3 |
ЗАО швейная фабрика "Восход" |
швея |
|
на рабочем месте |
30 |
30 |
30 |
30 |
5000 |
есть |
Возможно общежитие |
4 |
ЗАО "Богородский швейно-галантерейный комбинат" |
швея |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
5 |
5 |
5 |
5 |
5000 |
есть |
нет |
|
|
пошивщик изделий |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
5 |
5 |
5 |
5 |
5000 |
есть |
- |
5 |
Маккам-классика |
швея |
Среднее профобраз. |
на рабочем месте |
40 |
41 |
40 |
40 |
5000 |
есть |
- |
|
Всего по годам |
|
|
|
100 |
101 |
100 |
100 |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
401 |
|
|
|
Кроме этого имеется спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В частности, в здравоохранении потребность во врачах составляет 5 чел. (кроме тех, кто заявлен по жилищным программам).
Имеются вакансии по следующим специальностям:
- врач отоларинголог детский,
- врач отоларинголог взрослый,
- врач офтальмолог,
- акушер-гинеколог,
- анестезиолог- реаниматолог.
б) Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам
Общий объем инвестиций в основной капитал в 2005 году составил 349 млн. руб., в 2006 году освоено инвестиций на 395 млн. руб., в 2007 году - 550 млн. руб.
Информация по инвестиционным проектам
Ответственные исполнители - администрация района, организации, органы исполнительной власти Нижегородской области
N |
Предприятие / отрасль |
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок реализации проекта |
Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской области |
Предполагаемый объем инвестиций, млн. руб. |
Ожидаемый эффект от реализации |
|||||
всего |
собственные средства организаций |
другие источники |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
||||||
1 |
ООО "Сильва"/ Мебельное производство |
1) Организация производства мебели на базе бывшего клееваренного завода |
2008-2009 |
Минпром |
200 |
200 |
|
|
|
|
1) За счет реализации проекта за 2008 - 2010 г.г. объем отгруженной продукции увеличится на 1386,5 млн.руб., к 2015 году - на 2886,5 млн.руб. Будет создано 120 новых рабочих мест. |
2 |
ОАО "Богородский завод хромовых кож"/ Производство кожи, изделий из кожи |
1) Освоение выпуска мебельной кожи
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией |
2008 - 2010
2009 |
Минпром
МинТЭК |
350 |
300 |
50,0 Кредиты банка |
|
|
|
1) За счет реализации проекта за 2007 - 2010 г.г. объем отгруженной продукции увеличится на 2617,1 млн.руб., к 2015 году - на 3789,1 млн. руб. Будет создано 100 новых рабочих мест. |
3 |
ООО "КОМ"/ Производство автокомпонентов |
1) Производство универсального шасси "Русак"
2) Модернизация части производственных площадей (установка нового оборудования, ремонт и перепланировка производственной территории)
3) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2008 - 2010
2008 - 2010
2009 |
Минпром
МинТЭК |
100 |
30 |
70,0 Кредиты банка |
|
|
|
1) За счет реализации проекта за 2007 - 2015 г.г. объем отгруженной продукции увеличится на 400 млн. руб. Будет создано 150 новых рабочих мест. |
Потребность в рабочей силе из числа соотечественников по предлагаемым инвестиционным проектам
Организация |
Потребность в 2009 году |
ООО "Сильва"/ Мебельное производство |
60 |
ОАО "Богородский завод хромовых кож"/ Производство кожи, изделий из кожи |
0 |
ООО "КОМ"/ Производство автокомпонентов |
50 |
ИТОГО |
110 |
Требования к претендентам на данные рабочие места в профессиональном разрезе, по уровню квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. В городе есть Центр развития бизнеса, расположенный по адресу: ул. Ленина, 210.
На конец 2007 года в районе зарегистрировано 143 малых предприятия и 863 предпринимателя без образования юридического лица. Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающим видом деятельности малого предпринимательства является торгово-закупочная деятельность. Предпринимателям принадлежит 209 торговых точек. Кроме того, предприниматели занимаются изготовлением мебели- 4, бытовым обслуживанием населения - 107, в сфере грузовых и пассажирских перевозок - 35.
2.1.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта "Богородск"
Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта "Богородск" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Богородского района 255 участникам Программы и 765 членам их семей или 1020 соотечественникам, в том числе в:
2009 году -105 участников Программы и 315 членов семей (420 чел.);
2010 году - 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);
2011 году - 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);
2012 году - 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.).
Всего - 255 семей (из расчета по 4 человека в семье).
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 510 чел.) - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости, в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.
Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
Обобщенные данные по территории вселения "Богородск" представлены в приложении 4 к Программе.
До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 5 лечебно-профилактических учреждениях, 23 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. В 2006 году сдан в эксплуатацию лечебный комплекс N 1 на 120 коек МП "Богородская ЦРБ". Фактическая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1295 посещений в смену.
Центральная районная больница находится по адресу: ул. М. Горького, д.2а.
Поликлиника - по адресу: ул. Данилова, 22.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Имеется возможность трудоустройства врачей в ЛПУ района без предоставления жилья.
Образование
В системе дошкольного образования функционируют 25 учреждений, в том числе 20 из них расположены в сельской местности. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 2395, фактическое число воспитанников - 2160 человек. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1000 детей дошкольного возраста 457 мест. Родительская плата составляет 500 руб. в месяц.
Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планируется строительство новых учреждений в 2008 - 2009 годах, которое позволит разрешить эту проблему.
В городе функционирует 29 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 5744 человека. Средний показатель наполняемости школ 85%. До 2010 года планируется построить 1 школу. Дополнительное образование можно получить в Детской музыкальной и Детской художественной школах, в Центре внешкольного образования.
В системе профессионального образования действуют:
ГОУ СПО "Богородский кожевенный техникум";
ГОУ СПО "Богородский медицинский колледж";
ГОУЧ Профлицей N 71.
Вывод: для участников Программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Богородском районе.
Занятость населения
В 2007 году службой занятости населения Богородского района трудоустроено на постоянную и временную работу 2227 чел. По направлению органов службы занятости закончили профессиональное обучение, переобучение, повысили свою квалификацию 42 безработных гражданина. В результате на протяжении последних лет уровень регистрируемой безработицы не превышает 0,5%.
Вывод: в районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.
Культура и досуг
В городе функционируют 76 учреждений культуры, в том числе 22 библиотеки, 25 спортивных залов, 1 стадион, МУ БСК "Спартак", парк культуры, 26 домов культуры, 1 музей, Дом ремесел.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортное обеспечение
Район имеет автомобильную трассу областного значения "Нижний Новгород - Касимов". На территории района проходит ветка РЖД - станция Кожевенное.
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет Богородское ПАП и частные предприниматели.
В 2007 году Богородским ПАП фактически выполнено 215 тыс. рейсов.
На 1 января 2008 года количество частных автобусов достигло 39 единиц.
От областного центра "Площадь Лядова" г. Нижнего Новгорода до г. Богородск можно доехать на маршрутном автобусе N 206. Стоимость проезда - от 35 до 50 рублей.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы по обеспечению транспортными услугами участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Социальное обеспечение
В Богородском районе находится территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, имеются учреждения по социальному обслуживанию населения: ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", а также государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородского района" на 20 мест дневного пребывания несовершеннолетних; государственное учреждение "Богородский дом - интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов".
Предоставляется социальная поддержка гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в загородных лагерях.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
Потребительский рынок характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный товарами. В районе действует 300 предприятий розничной торговли и 64 - общественного питания. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составляет 195 кв.м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Богородского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Богородского района характеризуется рядом показателей:
- количество основных телефонных аппаратов - 12 452 шт., в том числе ГТС - 9 539, СТС - 2 913;
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 18,7 шт., в том числе ГТС - 26,0, СТС - 9,7;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 329, в том числе ГТС- 206, СТС - 123;
- количество таксофонов - 33 ед., в том числе ГТС - 27 ед., СТС - 6 ед;
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 5, среди сельского населения - до 5;
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
За 2007 год в районе введено 31,3 тыс.кв.м жилья, что на 66% больше предыдущего года. В среднем на 1 жителя приходится 24,2 кв. м жилья.
Стоимость жилья на первичном рынке на 1 января 2008 года составила 25 тыс. рублей за 1 кв.м общей площади. Стоимость жилья на вторичном рынке - 28 тыс. рублей. Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению участников Программы и членов их семей позволяет сделать вывод, что территория вселения "Богородск" готова предоставить участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.1.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту "Богородск"
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников, которые едины для всех территорий вселения и подробно изложены в разделе III Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
В качестве временной меры размещения участников Программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет своих собственных средств.
Для временного расселения по проекту "Богородск" имеется возможность использования гостиницы по адресу: г. Богородск, ул. Ленина, д. 135; количество номеров - 21. Стоимость проживания в гостинице: 4-х местный номер - 600 рублей за сутки, 2-х местный номер - 400 рублей.
Имеется возможность найма жилья у частных лиц.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 30 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1 комнатной квартиры -2 тыс. рублей,
2 комнатной квартиры - 3-3,5 тыс. рублей,
3 комнатной квартиры - 4,0 тыс. рублей.
Стоимость коммунальных услуг семьи из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м.) составляет 2140 рублей.
В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.
Постоянное жилье можно приобрести через агентства недвижимости, действующие на территории района.
В районе действуют следующие агентства недвижимости:
1. Агентство недвижимости на ул. Ленина, д.224, тел. 2-00-19
2. Агентство недвижимости на ул. Венецкого, д.5, тел. 3-06-10
3. Агентство недвижимости на ул. Ленина, д. 218а
Зарегистрировано несколько предпринимателей, оказывающих услуги по продаже и покупке жилья.
В настоящее время в агентствах недвижимости числится 15 свободных квартир в городе и около 8 в сельской местности (в сельской местности можно приобрести дома).
2.1.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей по проекту "Богородск"
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
На территории Богородского района расходы на медицинское обслуживание одного жителя в месяц по итогам 2007 года составляют:
- в стационаре - 110 руб.;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении - 56 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи - 93 руб.
Скорая медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатной медицинской помощи за счет средств областного и местного бюджетов на соответствующий год.
Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы Государственных гарантий
Годы |
Количество соотечественников чел. |
Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб. |
Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб. |
2009 г. |
420 |
1976 |
829,9 |
2010 г. |
200 |
2134 |
426,8 |
2011 г. |
200 |
2304 |
460,8 |
2012 г. |
200 |
2488 |
497,6 |
ИТОГО |
1020 |
|
2215,1 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 829,9 тыс.руб.;
2010 г. - 426,8 тыс.руб.;
2011 г. - 460,8 тыс.руб.;
2012 г. - 497,6 тыс.руб.;
ИТОГО - 2215,1 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям - 10 тыс.руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
157,5 |
10,8 |
14 |
151,2 |
2010 |
75 |
11,7 |
7 |
81,9 |
2011 |
75 |
12,6 |
7 |
88,2 |
2012 |
75 |
13,6 |
7 |
95,2 |
ИТОГО |
382,5 |
- |
35 |
416,5 |
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс. руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями (1%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
157,5 |
10,8 |
1,5 |
16,2 |
2010 |
75 |
11,7 |
1 |
11,7 |
2011 |
75 |
12,6 |
1 |
12,6 |
2012 |
75 |
13,6 |
1 |
13,6 |
ИТОГО |
382,5 |
- |
4,5 |
54,1 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
2009 г. - 167,4 тыс.руб.;
2010 г. - 93,6 тыс.руб.;
2011 г. - 100,8 тыс.руб.;
2012 г. - 108,8 тыс.руб.;
ИТОГО - 470,6 тыс.руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного и общего, начального и среднего профессионального образования
Стоимость одного человека в год в детском дошкольном учреждении составляет 30,9 тыс. рублей, учреждении общего образования 20,6 тыс. руб., учреждении профессионального образования 34,3 тыс. рублей, за 6 месяцев до получения гражданства соответственно:
Детское дошкольное учреждение - 15,5 тыс.рублей;
Общее образование - 10,3 тыс.рублей;
Профессиональное образование - 17,2 тыс.рублей.
Расчет расходов ведется с учетом, что в семье 1,5 ребенка и 0,5 пенсионера (иждивенца). В том числе в составе детей: 30% - дети дошкольного возраста, 40% - школьного возраста и 30% - дети-студенты.
Таким образом, стоимость услуг образования на 1 условного ребенка за 6 месяцев складывается из:
(15,5 тыс.руб. х 30% + 10,3 тыс.руб. х 40% + 17,2 тыс.руб. х 30%):100% =
= 4,7 тыс.руб.+4,1 тыс.руб.+5,1 тыс. руб. = 13,9 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного дошкольника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-дошкольников (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
420 |
157,5 |
16,7 |
47,5 |
793,3 |
2010 |
200 |
75 |
18,0 |
22,5 |
405,0 |
2011 |
200 |
75 |
19,4 |
22,5 |
436,5 |
2012 |
200 |
75 |
21,0 |
22,5 |
472,5 |
ИТОГО |
1020 |
382,5 |
- |
115 |
2107,3 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений общего образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного школьника, тыс.руб. |
Расчетноекол-во детей-школьников (40%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
420 |
157,5 |
11,1 |
63 |
699,3 |
2010 |
200 |
75 |
12,0 |
30 |
360,0 |
2011 |
200 |
75 |
13,0 |
30 |
390,0 |
2012 |
200 |
75 |
14,0 |
30 |
420,0 |
ИТОГО |
1020 |
382,5 |
- |
153 |
1869,3 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений профессионального образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного студента, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-студентов (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
420 |
157,5 |
18,6 |
47,5 |
883,5 |
2010 |
200 |
75 |
20,1 |
22,5 |
452,3 |
2011 |
200 |
75 |
21,7 |
22,5 |
488,3 |
2012 |
200 |
75 |
23,4 |
22,5 |
526,5 |
ИТОГО |
1020 |
382,5 |
- |
115 |
2350,6 |
В целом расходы на услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования в среднем составят:
2009 г. - 2376,1 тыс.руб.;
2010 г. - 1217,3 тыс.руб.;
2011 г. - 1314,8 тыс.руб.;
2012 г. - 1419,0 тыс.руб.;
ИТОГО - 6327,2 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственных учреждений дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования участников Программы и членов их семей - министерство образования Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования.
Ориентировочные объемы капитальных вложений на строительство детских дошкольных учреждений
Расчет стоимости строительства детских дошкольных учреждений (ДДУ)
Наименование показателей |
Единица измерения |
2010 г. |
2011 г. |
Планируемый ввод ДДУ с количеством мест |
мест |
320 |
40 |
Удельные капитальные вложения |
тыс.р/ место |
673 |
734 |
Стоимость строительства ДДУ |
тыс.руб. |
215360,0 |
29360,0 |
Общая стоимость строительства |
тыс.руб. |
244720,0 |
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют затрат из областного бюджета, т.к. будут представлены за счет текущего финансирования деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Общий объем средств на реализацию мероприятий по государственным гарантиям, предоставляемым участникам Программы, по годам составит:
2009 год - 3373,4 тыс.руб.;
2010 год - 1737,7 тыс.руб.;
2011 год - 1876,4 тыс.руб.;
2012 год - 2025,4 тыс.руб.;
ИТОГО - 9012,9 тыс.руб.
б) Расчет затрат на финансирование дополнительных услуг, предоставленных участникам Программы и членам их семей из средств областного бюджета в рамках компенсационного пакета
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2007 N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участникам Программы и членам их семей дополнительно за счет средств областного бюджета планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Богородскому району представлен в таблице.
По первичному медицинскому освидетельствованию переселенцы должны пройти в областных лечебных учреждениях медицинское освидетельствование в следующем объеме: осмотр врачей нарколога и инфекциониста, реакция Вассермана на сифилис, флюорография грудной клетки, обследование на ВИЧ, хламидиоз, лепру.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования
Годы |
Стоимость обследования на 1 чел. / руб. |
Кол-во человек |
Сумма тыс.руб. |
|||||
ЛАБ. иссл. |
НОНД |
ОКВД |
СПИД |
ОПТД |
ИТОГО |
|||
2009 г. |
724 |
307 |
787 |
285 |
562 |
2665 |
420 |
1119,3 |
2010 г. |
796 |
338 |
995 |
315 |
618 |
3062 |
200 |
612,4 |
2011 г. |
876 |
372 |
1095 |
346 |
680 |
3369 |
200 |
673,8 |
2012 г. |
876 |
372 |
1095 |
346 |
680 |
3369 |
200 |
673,8 |
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
1020 |
3079,3 |
В целом расходы по медицинскому освидетельствованию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 1119,3 тыс.руб.;
2010 г. - 612,4 тыс.руб.;
2011 г. - 673,8 тыс.руб.;
2012 г. - 673,8 тыс.руб.
ИТОГО - 3079,3 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Количество семей соотечественников с детьми |
105 |
50 |
50 |
50 |
Количество детей |
210 |
100 |
100 |
100 |
Услуги по доставке |
2% |
2% |
2% |
2% |
Ежемесячное пособие на ребенка, руб. |
100 |
100 |
100 |
100 |
Пособие на ребенка, тыс.руб. |
129 |
61 |
61 |
61 |
Ежемесячное социальное пособие, руб. |
374 |
374 |
374 |
374 |
Социальное пособие, тыс.руб. |
481 |
229 |
229 |
229 |
Пособие на питание школьникам из малоимущих семей, руб. |
450 |
450 |
450 |
450 |
Питание школьникам (из расчета на 4 мес.), тыс.руб. |
386 |
184 |
184 |
184 |
Всего по годам, тыс.руб. |
996 |
474 |
474 |
474 |
ИТОГО, тыс.руб. |
2418 |
Примечание: в соответствии с действующим законодательством индексация пособий не предусмотрена.
Расчет расходов на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Количество семей соотечественников |
105 |
50 |
50 |
50 |
Количество семей, претендующих на субсидии |
105 |
50 |
50 |
50 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью без дефлятора, руб. |
|
|
|
|
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью с учетом индекса дефлятора 1,08 (расчет), руб. |
828 |
894 |
966 |
1043 |
Всего по годам, тыс.руб. |
522 |
268 |
290 |
313 |
ИТОГО |
1393 |
В целом расходы по реализации мер социальной поддержки соотечественникам на период до получения гражданства составят:
2009 г. - 1518,0 тыс.руб.;
2010 г. - 742,0 тыс.руб.;
2011 г. - 764,0 тыс.руб.;
2012 г. - 787,0 тыс.руб.;
ИТОГО - 3811,0 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки соотечественникам - министерство социальной политики Нижегородской области.
Конечные получатели средств - участники Программы.
Расчет расходов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации соотечественников (10% от общей численности соотечественников в трудоспособном возрасте)
Годы |
Числен-ть соот-ков, направл. на обучение |
Средняя стоимость обучения, тыс.руб. |
Размер стипендии, тыс.руб. |
Общая потребность на проживан. и проезд |
Общий объем затрат на обучение, тыс.руб. |
2009 |
21 |
8,0 |
2,19 |
20,0 |
233,93 |
2010 |
10 |
8,66 |
2,19 |
21,66 |
130,16 |
2011 |
10 |
9,42 |
2,19 |
23,55 |
139,62 |
2012 |
10 |
10,26 |
2,19 |
25,65 |
150,11 |
ИТОГО |
51 |
- |
- |
- |
653,8 |
Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации соотечественников не должен превышать 6 месяцев.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на переподготовку и повышение квалификации участников Программы и членов их семей - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения профессионального образования Нижегородской области.
В целом расходы по профессиональному обучению соотечественников на период до получения гражданства составят:
2009 год - 233,9 тыс. руб.;
2010 год - 130,2 тыс. руб.;
2011 год - 139,6 тыс. руб.;
2012 год - 150,1 тыс. руб.;
ИТОГО - 653,8 тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию мероприятий по дополнительным гарантиям, предоставляемым участникам Программы проекта "Богородск", по годам составит:
2009 г. - 2871,2 тыс.руб.;
2010 г. - 1484,6 тыс.руб.;
2011 г. - 1577,4 тыс.руб.;
2012 г. - 1610,9 тыс.руб.;
ИТОГО - 7544,1 тыс.руб.
2.1.6. Общий объем бюджета Нижегородской области на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по проекту "Богородск"
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего |
Основной компенсационный пакет, тыс.руб. |
3373,4 |
1737,7 |
1876,4 |
2025,4 |
9012,9 |
Дополнительные гарантии, тыс.руб. |
2871,2 |
1484,6 |
1577,4 |
1610,9 |
7544,1 |
Капитальные вложения на строительство детских дошкольных учреждений |
|
215360,0 |
29360,0 |
|
244720,0 |
Итого |
6244,6 |
218582,3 |
32813,8 |
3636,3 |
261277,0 |
Расчет затрат бюджета Нижегородской области по проекту "Богородск" произведен с учетом численности соотечественников по годам и применением индекса-дефлятора 1,08.
Приложение 1
к проекту вселения на территорию
Богородского района - "Богородск"
Адреса уполномоченных органов
исполнительной власти муниципального образования,
организаций, учреждений на территориях вселения, на
которые возложены прием, устройство и оказание
различных услуг соотечественникам
Вид услуги |
Уполномоченный орган |
Юридический и фактический адрес |
Ответственное лицо |
Контактный телефон |
Координация действий по приему и устройству |
Администрация муниципального образования (МО) |
г. Богородск, ул. Ленина, 206 |
Плаксин А.Б. - зам. главы администрации |
21597 |
Оперативные вопросы (телефон горячей линии) |
|
|
|
21075 |
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Программы и членов его семьи |
Управление развития налогового потенциала, трудовых ресурсов и экологии Богородское ПАП |
г. Богородск, ул.Ленина, 206
г. Богородск, ул.Пионерская пл-ка, 2 |
Жильцов А.В. - начальник управления
Резвяков А.Н. - директор предприятия |
27129
24000 |
Прием контейнеров и багажа |
Узловая железнодорожная станция |
ст. Кожевенное |
Шкуркова И.В. - начальник станции |
22195 |
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания |
Богородское ПАП |
г. Богородск, ул.Пионерская пл-ка, 2 |
Резвяков А.Н. - директор предприятия |
24000 |
Временное и постоянное жилищное обустройство |
МУП Коммунсервис Риэлторские компании |
г. Богородск, ул.Минина, 2 |
Лаптев М.И. - директор |
28856 |
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги |
ГОРОО Богородского района |
г. Богородск, ул.Ленина, 206 |
Красненкова Г.И. заведующая ГОРОО |
21656 |
Медицинские услуги |
МУ Богородская ЦРБ |
г. Богородск, ул.М.Горького, 2а |
Краснов А.Б.- главный врач |
21178 |
Обеспечение социальных гарантий |
Территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости (управление социальной защиты населения) по Богородскому району |
г. Богородск, ул.Ленина, 184 |
Командакова Л.Н. - начальник управления |
23362 |
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении |
Центр занятости населения по Богородскому району |
г. Богородск, ул. Ленина, 109 |
Буеракова Ю.К. - руководитель центра |
21545 21202 |
Миграционный учет и получение правового статуса |
Паспортно-визовая служба г. Богородска |
г. Богородск, ул. Ленина,218 |
Лябакина Г.В. - руководитель |
21324 |
Общественная безопасность |
ОВД Богородского района |
г. Богородск, ул.Ленина, 266 |
Липин А.А. - начальник |
22169 |
Организация культурного обслуживания и досуга |
Отдел культуры РДК Центральная библиотека |
ул.Ленина, 206 ул.Ленина, 206 ул.Ленина, 202 |
Мамыкина В.В.- заведующая |
23862 20341 21018 |
Приложение 2
к проекту вселения на территорию
Богородского района - "Богородск"
Анкеты предприятий-участников Программы
Наименование предприятия |
ОАО "Богородский завод хромовых кож" |
ООО "Сильва" |
Филиал ООО "Ком" |
ОАО им. Юргенса |
ЗАО "Оканит" |
ЗАО "Швейная фабрика "Восход" |
ЗАО "Швейно-галантерейный комбинат" |
Богородский почтамт |
ООО "Маккам-классика" |
Юридический адрес |
г. Богородск, ул.Заводская, 3 |
Богородский район, Кудьминская промзона |
г. Богородск, Дуденевское шоссе, 11 |
г. Богородск, ул.Ленина, 95 |
г. Богородск, ул.Ленина, 101 |
г. Богородск, ул. К.Маркса, 11 |
г. Богородск, ул.К.Маркса, 1 |
г. Богородск, ул.Кр. Площадь, 4 |
г. Богородск, ул. Ленина, 123 |
Фактический адрес |
г. Богородск, ул.Заводская, 3 |
г. Богородск, ул.Ленина, 123 |
г. Богородск, Дуденевское шоссе, 11 |
г. Богородск, ул.Ленина, 95 |
г. Богородск, ул.Ленина, 101 |
г. Богородск, ул.К.Маркса, 11 |
г. Богородск, ул.К.Маркса, 1 |
г. Богородск, ул.Кр. Площадь, 4 |
г. Богородск, ул. Ленина, 123 |
ФИО директора |
Курков Федор Иванович |
Календжян Гарик Гамаякович |
Гай Николай Григорьевич |
Константинов Вячеслав Владимирович |
Фомина Елизавета Викторовна |
Каганович Жанна Евгеньевна |
Благов Александр Вячеславович |
Кузнецов Андрей Александрович |
Макаров Дмитрий Иванович |
Телефон (факс) |
27452 |
30310 |
20580 21414 |
23693 |
21616 |
20114 |
22962 |
21193 |
22641 |
Основной вид деятельности |
производство натуральных кож |
производство мебели |
производство автокомпонентов |
производство натуральных кож |
производство искус. кож |
швейное производство |
производст-во шорно-седельных изделий |
предоставление почтовых услуг |
швейное производство |
Численность работающих |
335 |
388 |
18 |
200 |
290 |
90 |
300 |
143 |
71 |
Средняя зарплата (рублей) |
8257 |
7798 |
9500 |
6928 |
6000 |
5300 |
7028 |
5700 |
6000 |
Профессиональное обучение |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
На рабочих местах |
Допол. потреб. в работниках |
100 |
120 |
150 |
40 |
25 |
100 |
53 |
30 |
250 |
Наличие объектов соцкультбыта |
медпункт |
нет |
нет |
Медпункт, столовая |
Столовая, медпункт |
Нет |
Медпункт |
Нет |
Нет |
Транспортная доступность до райцентра |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
Общественный транспорт (автобус) |
2.2. Проект вселения на территорию Борского муниципального Района - "Бор"
2.2.1. Общая характеристика территории вселения
Борский муниципальный район (далее - район) по площади (358,4 тыс. га) один из самых крупных в Нижегородской области, расположен на левом берегу реки Волги, с севера непосредственно примыкает к г. Н.Новгороду, включает в себя 306 населенных пунктов, входящих в состав 8 сельских и одного городского поселения. На 1 января 2008 года численность постоянно проживающего населения - 118,6 тысяч человек.
Административный центр района - город Бор - находится в 20 км от областного центра. Статус города Бор получил 27 ноября 1938 года, хотя впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в ХIV веке.
Борский район является лесным районом Нижегородской области. Лес занимает около 57,6% от общей площади района. Борский район богат пресными подземными водами и занимает одно из первых мест в области по их запасам.
Район относится к крупным индустриальным районам Нижегородской области, товарное производство которого высоко интегрировано в экономику Российской Федерации: более 80% выпускаемой продукции вывозится за пределы Нижегородской области и 11% - в страны ближнего и дальнего зарубежья. Это обусловлено высокой конкурентной способностью продукции и разветвленными производственными и деловыми связями предприятий района.
Наличие транспортных путей, таких как Волжская магистраль и железнодорожное сообщение с Сибирью, Уралом и восточными регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность.
Промышленность представлена предприятиями черной металлургии, машиностроения и металлообработки, торфяной, лесной и деревообрабатывающей, легкой, промышленности строительных материалов, пищевой промышленности.
На территории Борского района находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО "Борский стекольный завод", ЗАО "Юроп Фудс ГБ" (Испания), ОАО "Борский трубный завод", ЗАО "Борский силикатный завод", ООО "Тубор" (Испания), ООО "Берикап" (Германия), ООО "Тросифоль" (Япония), ООО "Посуда" (Турция) и т.д.
Основные виды выпускаемой продукции: стекло строительное, полированное, триплекс, сталинит, стеклопакеты, сварочные электроды, дегидрированные продукты питания, пластиковые пробки, поливинилбутеральная пленка, автомобильные аккумуляторы, чугунное и стальное литье, трубы электросварные, силикатный кирпич, стеклянная посуда, мебель, мытая шерсть, войлок, валяная обувь, торговое оборудование, пиломатериал, хлебобулочные, кондитерские изделия.
В рейтинге городов и районов Нижегородской области Борский район на протяжении нескольких лет занимает первое место по привлечению иностранных инвестиций на душу населения. Всего за 1998 - 2007 годы объем инвестиций, вложенных в экономику Борского района, составил более 440 миллионов долларов.
Работа промышленности Борского района характеризуется высокими результатами. Объем промышленного производства составил в 2006 году 11726,5 млн.руб.; за 2007 год - 14403 млн. руб., рост в сопоставимых ценах за последние 5 лет составил 106-118%.
Развивается сельскохозяйственный комплекс: ООО Агрофирма "Золотой колос", которая начала свою деятельность в 2004 году со строительства свинокомплекса, по объемам производства занимает 2-е место в животноводческом комплексе Нижегородской области после Ильиногорского комбината. Сельскохозяйственные производители ОАО "Линдовское" и ООО Агрофирма "Борская" также обеспечивают положительную динамику выпуска продукции.
Основными предприятиями лесной отрасли Борского района являются ФГУ "Борский лесхоз", ФГУ "Затонский опытный лесхоз".
Наиболее крупные строительные предприятия (ЗАО "Декор", ООО "Кварц", ООО ФСК "Поволжье") имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу.
В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 30 до 58 тыс.кв.м. (данные за последние 5 лет). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицируются все крупные населенные пункты, за последние 10 лет в среднем вводится по 3 новых газовых котельных в год).
В районе низкий уровень безработицы (0,7-0,9 %).
Средняя заработная плата по району выше, чем в среднем по Нижегородской области, за 2005 год составила 6716 руб. (в промышленности 9,5 тыс.руб.), темп роста к 2004 году 123,5%, за 2006 год - 8,4 тыс.руб. (темп роста к 2005 году - 124,5%), за 2007 год - 10,3 тыс. руб. (темп роста к 2006 г. составил 122,6%).
Прогнозируется, что к 2012 году средняя заработная плата возрастет в 2,4 раза, а среднедушевой доход - в 2,2 раза.
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя заработная плата (руб.) |
8976 |
11228 |
13979 |
17808 |
19785 |
21961 |
Среднедушевой доход (руб.) |
7582 |
8593 |
9916 |
13925 |
15483 |
17031 |
Результаты социально-экономического развития Борского района и активная позиция районной администрации, способствующая развитию экономики Российской Федерации, получили высокую оценку - приз Второго Всероссийского конкурса "Золотой рубль".
Район неоднократно становился победителем в различных конкурсах и программах. В июле 2003 года район занял 1 место в конкурсе стратегий и программ развития малых городов и сельских районов, проходившем в Казани в рамках Форума "Стратегия регионального развития" Приволжского федерального округа.
Для укрепления транспортной развязки и увеличения пропускной способности Волжского моста в 2007 году проведен капитальный ремонт проезжей части Волжского моста, после которого скорость передвижения транспорта увеличилась в 2,5 раза (до 60 км в час).
В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):
- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 14-16 % в год,
- рост товарооборота - 12-15 % в год,
- рост среднемесячной заработной платы - 20-22 % в год.
Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов по:
- по строительству производства по переработке аккумуляторов;
- модернизации оборудования по выпуску пустотелого силикатного кирпича и изделий из пенобетона на ОАО "Борский силикатный завод";
- выращиванию и переработке сельхозпродукции в ООО "Агрофирма "Золотой колос" и ООО "Агрофирма "Борская";
- производству металлополимерных труб на ОАО "Останкино";
- организации предприятий автомобилестроения;
- развитию действующих предприятий;
- по строительству торговых центров;
- модернизации рынков и других объектов торговли;
- расширению банковского сектора;
- переработке стекла;
- лесопереработке;
- подготовке инвестиционных площадок.
2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям и на возмещение естественной убыли:
Предприятие |
Профессия |
2009 |
2010 |
2011 |
ООО "Агрофирма "Борская" |
Механизаторы |
11 |
13 |
13 |
Водители |
3 |
3 |
4 |
|
Специалисты |
2 |
2 |
2 |
|
Электрики |
2 |
2 |
2 |
|
Оператор машинного доения |
6 |
6 |
6 |
|
ООО ПС "Линдовский" |
Механизаторы |
9 |
10 |
10 |
Операторы доения |
10 |
10 |
14 |
|
Скотники |
11 |
12 |
12 |
|
Специалисты |
5 |
6 |
6 |
|
Электрики |
2 |
2 |
2 |
|
СОАО "Останкино-С" |
Механизаторы |
7 |
9 |
10 |
Операторы доения |
9 |
9 |
11 |
|
Скотники |
2 |
4 |
5 |
|
Водители |
4 |
5 |
7 |
|
Специалисты |
5 |
6 |
6 |
|
Электрики |
2 |
2 |
2 |
|
СПК "Чистопольский" |
Механизаторы |
7 |
9 |
10 |
Операторы доения |
8 |
11 |
13 |
|
Скотники |
6 |
8 |
10 |
|
Водители |
5 |
6 |
8 |
|
Специалисты |
4 |
5 |
6 |
|
Электрики |
2 |
2 |
2 |
|
ОАО "Возрождение", "Приозерное" |
Механизаторы |
3 |
4 |
5 |
Водители |
4 |
5 |
5 |
|
Специалисты |
1 |
1 |
1 |
|
Электрики |
1 |
1 |
1 |
|
ООО "Жарт" |
Осеминаторы |
2 |
2 |
2 |
Племучетчики |
2 |
2 |
2 |
|
Рабочий убойного цеха |
2 |
2 |
2 |
|
Электрики |
1 |
2 |
2 |
|
Специалисты |
1 |
2 |
2 |
|
Слесари |
1 |
1 |
1 |
|
Операторы |
1 |
1 |
1 |
|
ОАО "Борское" |
Механизаторы |
5 |
6 |
8 |
Операторы доения |
7 |
8 |
10 |
|
Скотники |
4 |
6 |
6 |
|
Водители |
4 |
4 |
5 |
|
Специалисты |
1 |
1 |
1 |
|
Электрики |
1 |
2 |
2 |
|
ОАО "Редькино" |
Механизаторы |
4 |
5 |
6 |
Операторы доения |
8 |
8 |
10 |
|
Скотники |
3 |
4 |
5 |
|
Водители |
3 |
4 |
5 |
|
Специалисты |
2 |
2 |
2 |
|
Электрики |
2 |
2 |
2 |
|
Комплексная потребность предприятий промышленности (компания "Колибри", ООО "Боргазобетон" и др.) |
Газоэлектросварщики |
20 |
20 |
15 |
Слесари |
20 |
20 |
20 |
|
ИТР |
20 |
20 |
20 |
|
Станочники |
30 |
30 |
30 |
|
Комплексная потребность предприятий строительной отрасли (ООО "Кварц", ООО "Борпромстрой", ОАО ФСК "Поволжье") |
Каменщики |
20 |
25 |
30 |
Газоэлектросварщики |
20 |
20 |
15 |
|
Отделочники |
15 |
20 |
25 |
|
Автокрановщики |
2 |
2 |
2 |
|
Стропальщики |
2 |
2 |
2 |
|
ОАО "Борская фабрика ПОШ" |
Сортировщик немытой шерсти |
10 |
25 |
0 |
Чистильщик/точильщик чесальных аппаратов |
3 |
3 |
0 |
|
ОАО "Борская фабрика валяной обуви" |
Оператор чесальных машин |
3 |
3 |
0 |
Слесарь-ремонтник |
4 |
4 |
0 |
|
Электрогазосварщик |
1 |
1 |
0 |
|
ОАО "Борремфлот" |
Слесарь-судоремонтник |
15 |
5 |
0 |
Судокорпусник-ремонтник |
15 |
5 |
0 |
|
Электрогазосварщик |
15 |
5 |
0 |
|
ОАО "Борская войлочная фабрика" |
Оператор чесального оборудования |
3 |
3 |
0 |
Слесарь-ремонтник |
5 |
5 |
0 |
|
ОАО "Завод Нижегородский теплоход" |
Электрогазосварщик |
6 |
4 |
0 |
Станочник |
30 |
30 |
30 |
|
Слесарь-ремонтник |
2 |
2 |
0 |
|
Слесарь-сантехник |
2 |
2 |
0 |
|
Инженер-кораблестроитель |
1 |
1 |
0 |
|
Инженер-нормировщик |
0 |
0 |
0 |
|
ЗАО "Борторгтехмаш" |
Слесарь-инструментальщик |
2 |
2 |
0 |
Станочник деревообрабатывающих станков |
3 |
3 |
0 |
|
Электромонтер |
2 |
2 |
0 |
|
ООО "Топливно-энергетическая компания" |
Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей |
6 |
6 |
0 |
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования |
6 |
6 |
0 |
|
Слесарь-сантехник |
5 |
5 |
0 |
|
Электромонтер |
5 |
5 |
0 |
|
ООО "Метмаш" |
Машинист мостового крана |
3 |
3 |
0 |
Токарь-расточник |
3 |
3 |
0 |
|
Токарь-карусельщик |
3 |
3 |
0 |
|
Газорезчик |
3 |
3 |
0 |
|
ООО "Боравтосервис" |
Автослесарь |
5 |
5 |
0 |
ЗАО "Декор" |
Плотник |
5 |
5 |
0 |
Бетонщик |
11 |
5 |
0 |
|
Каменщик |
10 |
5 |
0 |
|
ООО "Берикап" |
Оператор |
8 |
10 |
0 |
Инженер по наладке оборудования |
2 |
4 |
0 |
|
Инженер-электромеханик |
1 |
2 |
0 |
|
Работники социальной сферы |
Врач |
3 |
6 |
0 |
Учитель |
24 |
26 |
28 |
|
Всего по годам |
|
559 |
583 |
464 |
ИТОГО |
|
1606 |
Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников
N |
Название предприятия |
Профессия |
Допол. требов (разр., катег.) |
Возм. переобучения |
Потребность в специалистах по годам (чел.) |
Оплата труда (руб.) |
Социальный пакет |
Жилищное обустройство |
||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||||
1. |
ОАО "Борская фабрика ПОШ" |
сортировщик немытой шерсти |
III-V |
|
10 |
25 |
0 |
4500 |
Б/лист |
нет |
2. |
ОАО "Борская фабрика валяной обуви" |
чистильщик-точильщик чесальных аппаратов |
|
|
3 |
3 |
0 |
6500 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия |
- |
оператор чесальных машин |
|
|
3 |
3 |
0 |
4500 |
-"- |
- |
||
слесарь-ремонтник |
III-V |
|
4 |
4 |
0 |
5000 |
Б/лист |
- |
||
электрогазосварщик |
III-V |
|
1 |
1 |
0 |
6500 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия |
- |
||
3. |
ОАО "Борремфлот" |
слесарь-судоремонтник |
|
|
15 |
5 |
0 |
6000 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия, дотированное питание, служебный транспорт |
- |
судокорпусник-ремонтник |
|
|
15 |
5 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
электрогазосварщик |
|
|
15 |
5 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
4. |
ОАО "Борская войлочная фабрика" |
оператор чесального оборудования |
|
на рабоч. месте |
3 |
3 |
0 |
5000 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия |
- |
слесарь-ремонтник |
IV-VI |
на рабоч. месте |
5 |
5 |
0 |
7000 |
Б/лист, отпуск |
- |
||
5. |
ОАО "Завод Нижегородский Теплоход" |
инженер-кораблестроитель |
|
|
1 |
1 |
0 |
6000 |
Б/лист, отпуск |
- |
инженер-нормировщик |
|
|
0 |
0 |
0 |
6000 |
Б/лист, отпуск |
- |
||
электрогазосварщик ручной и дуговой сварки |
|
|
6 |
4 |
0 |
10000 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия |
- |
||
слесарь-ремонтник |
|
|
2 |
2 |
0 |
6000 |
Б/лист, отпуск |
- |
||
слесарь-сантехник |
|
|
2 |
2 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
6. |
ЗАО "Борторгтехмаш" |
слесарь механосборочных работ |
|
|
4 |
4 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
слесарь-инструментальщик |
III-VI |
|
2 |
2 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
станочник деревообрабатывающих станков |
|
|
3 |
3 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
||
электромонтер |
III-VI |
|
2 |
2 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
7. |
ООО "Топливноэнергетическая компания" |
слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей |
|
|
6 |
6 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования |
|
|
6 |
6 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
слесарь-сантехник |
|
|
5 |
5 |
0 |
6000 |
-"- |
- |
||
электромонтер |
|
|
5 |
5 |
0 |
5000 |
-"- |
- |
||
8. |
ООО "Метмаш" |
машинист мостового крана |
III-V |
|
3 |
3 |
0 |
5500 |
-"- |
- |
токарь-расточник |
III-V |
|
3 |
3 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
||
токарь-карусельщик |
III-V |
|
3 |
3 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
||
газорезчик |
III-V |
|
3 |
3 |
0 |
7000 |
Б/лист, отпуск, льготная пенсия |
- |
||
9. |
ООО "Боравтосервис" |
автослесарь |
|
|
5 |
5 |
0 |
5000 |
Б/лист, отпуск |
- |
10. |
ЗАО "Декор" |
плотник |
III-IV |
|
5 |
5 |
0 |
10000 |
-"- |
- |
бетонщик |
III-IV |
|
11 |
5 |
0 |
10000 |
-"- |
- |
||
каменщик |
III-IV |
|
10 |
5 |
0 |
10000 |
-"- |
- |
||
11. |
ООО "Корпорация Стекло-Бор" |
упаковщик стекла |
|
|
0 |
0 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
моллировщик стекла |
|
|
0 |
0 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
||
резчик стекла |
|
|
0 |
0 |
0 |
7000 |
-"- |
- |
||
12 |
ООО "Берикап" |
оператор |
сред., начал. проф. образ. |
да |
8 |
10 |
0 |
8000 |
полный соц.пакет |
- |
инженер по наладке оборудования |
высш, сред. проф. образ, опыт работы |
|
2 |
4 |
0 |
14000 |
|
- |
||
инженер - электромеханик |
высш., сред. проф. образ, опыт работы |
да |
1 |
2 |
0 |
12000 |
|
- |
||
Всего по годам |
|
|
172 |
149 |
0 |
|
|
- |
||
ИТОГО |
|
|
321 |
|
|
- |
б) Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам
Общий объем инвестиций в основной капитал в 2005 году составил 833,4 млн.руб., в 2006 году освоено инвестиций на 1565,9 млн.руб., за 2007 год - 1 878 млн.руб.
Информация по инвестиционным проектам
Ответственные исполнители - администрация района, организации, органы исполнительной власти Нижегородской области
N |
Предприятие/отрасль |
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок реализации проекта |
Ответственный от Правительства Нижегородской области |
Необходимые ресурсы (трудовые, энергетические, сырьевые и др.) |
Предполагаемый объем инвестиций, млн. руб. |
Ожидаемый эффект от реализации |
||||||||||||||
всего |
собственные средства организаций |
другие источники |
федеральный бюджет |
Областной бюджет |
местный бюджет |
||||||||||||||||
1. Промышленность | |||||||||||||||||||||
1.1. Новое строительство | |||||||||||||||||||||
1.1.1 |
ОАО "Борский стекольный завод" / стекольная промышленность |
1) Строительство нового цеха
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2010 |
Минпром
МинТЭК |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 150 чел. Потребность в электрических мощностях увеличится на 1,6 МВт, лимита газа - на 8 т.м3/ч. |
288,4 |
288,4 |
|
|
|
|
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2008 - 2010 гг. увеличится на 3500 млн.руб.(в 2008 г.- на 800 млн.руб., в 2009 г. - на 1200 млн. руб., в 2010 г.- на 1500 млн. руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет - на 580 млн.руб. Будет создано 150 новых рабочих мест. |
|||||||||
1.1.2 |
ООО "Посуда" / производство стеклопосуды |
1) Производство стеклопосуды. 2-я очередь. Строительство нового цеха
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2008-2011 |
Минпром
МинТЭК |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 393 чел. Потребность в электрических мощностях увеличится на 3,8 МВт, лимита газа -на 11,9 тыс.т.у.т. в год. |
1494,8 |
1494,8 |
|
|
|
|
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2008 - 2010 гг. увеличится на 2306 млн.руб.(в 2008 г.- на 529,9 млн.руб., в 2009 г. - на 803,1 млн. руб., в 2010 г. - на 973 млн. руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет - на 167,5 млн.руб. Будет создано 393 новых рабочих места. |
|||||||||
1.1.3 |
ООО "Объединенные транспортные технологии" |
1) Производство крупноузловой сборки легковых автомобилей
2) Строительство завода мелкоузловой сборки автомобилей |
2007 - 2011
2009 |
Минпром
Минпром |
Трудовые ресурсы предполагается привлечь - 1800 человек |
9000 |
|
|
|
|
|
За счет реализации проекта планируется производство крупноузловой сборки в количестве до 90000 автомобилей в год. Производственная мощность мелкоузловой сборки составит 240 тысяч автомобилей в год. Будет создано 1000 рабочих мест. |
|||||||||
2. Сельское хозяйство _ 1 | |||||||||||||||||||||
2.1. Новое строительство | |||||||||||||||||||||
2.1.1 |
ООО Агрофирма "Золотой колос"/ животноводство |
1) Строительство репродуктора на 1260 голов
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2009-2011 |
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод)
МинТЭК |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь -35 чел.
Потребность в электрических мощностях увеличится на 7,6 МВт, увеличение лимита газа на 400 м3/ч. |
246,4 |
20,9 |
174 Кредит |
34,5 |
17 |
|
За счет реализации проекта объем произведенной продукции за 2008 - 2010 гг. увеличится на 420 млн.руб. (в 2008 г. - на 120 млн.руб.; в 2009 г. - на 140 млн. руб.; в 2010 г. -на 160 млн. руб.), производства мяса - на 2,2 тыс.тонн, поголовья свиней - на 2 тыс.голов, налоговых поступлений в консолидированный бюджет - на 36 млн.руб. Будет создано 35 новых рабочих мест. |
|||||||||
2.1.2 |
ООО "Элитхоз"/ животноводство |
1) Строительство животноводческого комплекса на 600 голов
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2009-2011 |
Минсельхоз- прод
МинТЭК |
Потребность в электрических мощностях увеличится на 0,4 МВт, увеличение лимита газа на 30 м3/ч. Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 30 чел. |
156 |
14 |
100 Кредит |
28 |
14 |
|
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2009 - 2010 гг. увеличится на 210 млн.руб. (в 2009 г. - на 80 млн. руб.; в 2010 г. -на 130 млн. руб.), поголовья крупного рогатого скота - на 600 голов, валового надоя молока - на 5 тыс.тонн., мяса - на 120 т., налоговых поступлений в конс. бюджет - на 11 млн.руб. Будет создано 30 новых рабочих мест. |
|||||||||
2.1.3 |
ООО СП "Русское поле"/ животново- дство |
1) Строительство свиноводческого комплекса на 6000 голов
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2009-2011 |
Минсельхозпрод
МинТЭК |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 60 чел. Потребность в электрических мощностях увеличится на 1,5 МВт, увеличение лимита газа на 100 м3/ч. |
147,7 |
28,5 |
85 Кредит |
22,8 |
11,4 |
|
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2009 - 2010 гг. увеличится на 280 млн.руб. (в 2009 г. - на 130 млн. руб.; в 2010 г. - на 150 млн. руб.), производства мяса - на 0,4 тыс.тонн, поголовья свиней - на 5 тыс.голов, налоговых поступлений в конс. бюджет - на 18 млн.руб. Будет создано 60 новых рабочих мест. |
2.2. Реконструкция, модернизация, кап.ремонт, перепрофилирование существующих предприятий | ||||||||||||||||||||||
2.2.1 |
ОАО "Линдовская птицефабрика"/ птицеводство |
Реконструкция и модернизация птицефабрики |
2007 - 2011 |
Минсельхозпрод |
- |
84,5 |
21,1 |
51 Кредит |
8,3 |
4,1 |
|
За счет реализации проекта объем произведенной продукции за 2008 - 2010 гг. увеличится на 264,4 млн.руб. (в 2008 г. - на 80 млн.руб.; в 2009 г. - на 80 млн.руб.; в 2010 г. - на 104 млн. руб.), производства мяса птицы - на 6,52 тыс.тонн, поголовья птицы - на 134 тыс.голов, налоговых поступлений - на 20 млн.руб. |
||||||||||
3. Развитие торговли | ||||||||||||||||||||||
3.1. Новое строительство | ||||||||||||||||||||||
3.1.1 |
ООО "Стройсервис+"/ /торговля |
Строительство торгово-развлекательного центра |
2011 |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 80 чел. |
149,3 |
149,3 |
|
|
|
|
За счет реализации проекта в период 2008 - 2010 гг. ожидается увеличение товарооборота на 290 млн.руб., налоговых поступлений - на 9 млн.руб. Будет создано 80 новых рабочих мест. |
||||||||||
4.Туризм | ||||||||||||||||||||||
4.1. Новое строительство | ||||||||||||||||||||||
4.1.1 |
ООО "Собчино" / туризм |
1) Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Port Savin" п. Октябрьский
2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличения лимита газа |
2008 - 2010 |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области МинТЭК |
Трудовые ресурсы: предполагается привлечь - 196 чел.
Потребность в электрических мощностях увеличится на 2 МВт, газа - на 500 куб.м. / час |
957 |
216 |
741 Кредит |
|
|
|
За счет реализации проекта в период 2008 - 2010 гг. ожидается увеличение объемов оказанных услуг на 1180 млн.руб., (в том числе в 2008 - 350 млн.руб., в 2009 - 400 млн.руб., в 2010 - 430 млн.руб.), налоговых поступлений на 102 млн.руб. Будет создано 196 новых рабочих мест. |
1 - Финансирование из средств федерального и областного бюджетов осуществляется на субсидирование процентной ставки по кредитам кредитных организаций. Объемы финансирования будут корректироваться при формировании федерального и областного бюджетов.
Потребность в рабочей силе из числа соотечественников по предлагаемым инвестиционным проектам
Организация |
Потребность в специалистах по годам |
||
2009 |
2010 |
2011 |
|
ООО "Объединенные транспортные технологии" |
300 |
300 |
300 |
ОАО "Борский стекольный завод" |
0 |
100 |
0 |
ООО "Посуда" |
0 |
0 |
257 |
ООО Агрофирма "Золотой колос" |
20 |
17 |
16 |
ООО "Элитхоз" |
13 |
23 |
24 |
ООО СП "Русское поле" |
65 |
59 |
59 |
ООО "Стройсервис+" |
0 |
0 |
60 |
ОАО "Линдовская птицефабрика" |
38 |
45 |
46 |
Всего по годам |
436 |
544 |
762 |
ИТОГО |
1742 |
Требования к претендентам на данные рабочие места в профессионально-квалификационном разрезе, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе.
в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. На конец 2007 года зарегистрировано 3576 малых предпринимательских структур с численностью работников 11 475 чел., в т.ч. 399 малых предприятий и 3177 предпринимателей без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий:
- промышленность - 86 предприятий;
- строительство - 48;
- торговля - 127;
- транспорт - 26;
- информатика и наука - 18;
- сделки с недвижимостью - 13;
- другие виды деятельности - 101.
|
2005 год |
2006 год |
2007 год |
Всего занятых в предпринимательском секторе, чел. |
15732 |
11475 |
11475 |
В том числе предприниматели без образования юридического лица, чел. |
2490 |
3177 |
3177 |
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, % |
38,0 |
27,9 |
27,9 |
Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: обрабатывающее производство, строительство, торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги.
2.2.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта "Бор"
Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту вселения
В рамках проекта "Бор" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве на территории района 970 участникам Программы и 2910 членам их семей или 3880 соотечественникам, в том числе в:
2009 году - 300 участников Программы и 900 членов семей (1200 чел.);
2010 году - 310 участников Программы и 930 членов семей (1240 чел.);
2011 году - 360 участников Программы и 1080 членов семей (1440 чел.).
Всего - 970 семей (из расчета по 4 человека в семье).
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 1940 чел.) - это экономически активные граждане.
Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.
Обобщенные сведения по территории вселения "Бор" представлены в приложении 4 к Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 8 больницах, 5 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 2325 посещений в смену.
Имеются частные лечебно-диагностические центры, санаторий "Автомобилист", санаторий-профилакторий "Моховые горы", стоматологические клиники.
Вывод: в Борском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Имеется возможность трудоустройства врачей в ЛПУ района без предоставления жилья.
Образование
В системе дошкольного образования функционируют 49 муниципальных учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 3975 (обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет 38,2% от количества мест в детских дошкольных учреждениях).
Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями населения в рамках финансирования программ "Комплексная областная целевая программа развития образования" и "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" в районе запланировано строительство детских садов на 240 мест в 2008 году, на 140 мест в 2010 году и на 240 мест в 2011 году.
В районе - 43 общеобразовательных учреждения. Количество учащихся составляет 10444 человека. До 2010 года планируется построить 2 школы.
В системе профессионального образования действуют:
- 4 ПТУ,
- 2 учреждения среднего профессионального образования,
- 6 филиалов вузов.
Вывод: для участников Программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Борском районе.
Занятость населения
На территории района действует ГУ "Центр занятости населения". В 2007 году центром трудоустроено на постоянную и временную работу 4835 человек, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 54 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 70 человек. В результате на протяжении последних лет уровень регистрируемой безработицы не превышает 1%.
Вывод: в районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.
Культура и досуг
В городе и районе функционируют 86 учреждений культуры, в том числе 38 массовых библиотек, парк культуры, 25 домов культуры, центр внешкольной работы, краеведческий и другие музеи.
В районе имеется 78 памятников истории культуры, из них 2 федерального значения.
Также в районе функционирует 76 плоскостных спортивных сооружений, завершается строительство спортивного комплекса с ледовой ареной.
Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортное обеспечение
Район расположен в 20 км от г. Н.Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру:
- трасса межрегионального значения "Н.Новгород - Шахунья - Киров";
- железнодорожная ветка (железнодорожная станция "Толоконцево");
- внутренние судоходные пути (р. Волга, пристани в г. Бор, п. Октябрьский, п. Память Парижской Коммуны);
- близость к международному аэропорту - 55 км.
В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя филиал ГП "Нижегородпассажиравтотранс" Борское пассажирское автопредприятие и 20 частных компаний (индивидуальных предпринимателей). Система внутреннего наземного транспорта включает достаточно обширную сеть общей протяженностью 1487,8 км, в том числе городских маршрутов - 88,1 км, пригородных маршрутов -1218,6 км, междугородних маршрутов -171,3 км.
Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 49 маршрутам, в том числе: государственным автотранспортом по 35 маршрутам (7-городских, 27-пригородных, 1-междугородный), привлеченным автотранспортом по 14 маршрутам (5-городских, 8-пригородных, 1-междугородный).
Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 155 единиц, в том числе государственных (собственник - БорПАП) автобусов - 101, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 54.
В районе ежедневно пассажирским транспортом различной формы собственности перевозится около 76 тыс. человек.
Грузоперевозки и перевозки контейнеров в районе осуществляют ООО "Бортранссервис", ОАО "Боравто" и индивидуальные предприниматели.
От областного центра ("Московский вокзал" г. Нижнего Новгорода) до г. Бор можно доехать на маршрутных автобусах NN 235, 245. Стоимость проезда - от 18 до 23 рублей.
Вывод: в Борском районе имеются ресурсы по обеспечению транспортными услугами участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Социальное обеспечение
В районе имеется территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, а также 5 учреждений по социальному обслуживанию населения:
ГУ "Борский ПНИ", ГУ "Рекшинское ПУ для инвалидов", ГУ "Центр социальной помощи семье и детям", ГУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", ГУ "Центр предоставления мер социальной поддержки", ГУ "Центр социальной помощи семье и детям Борского района" на 36 мест дневного пребывания несовершеннолетних. Все учреждения - областного подчинения.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками 8 сельских поселений.
На 01.01.2008 г. на территории района функционирует 785 предприятий розничной торговли, в т. ч.:
- продовольственных магазинов и отделов "Продукты" |
310 |
- магазинов ТПС |
53 |
- магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары" |
253 |
- объектов мелкорозничной торговой сети |
169 |
Услуги общественного питания оказывают 120 предприятий, в т.ч.:
- ресторан |
1 |
- бары |
2 |
- кафе |
24 |
- магазины "Кулинария" |
2 |
- закусочные |
27 |
- столовые открытого типа |
8 |
- столовые при предприятиях |
8 |
- столовые при учебных заведениях |
42 |
- столовые при учреждениях |
6 |
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Борского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Борского района характеризуется рядом показателей:
- количество основных телефонных аппаратов - 27642 шт., в том числе ГТС - 22395, СТС - 5247;
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 22,5 шт., в том числе ГТС - 29,4, СТС - 10,1;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 332, в том числе ГТС- 92, СТС - 240;
- количество таксофонов - 91 ед., в том числе ГТС - 71 ед., СТС - 20 ед.;
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 5, среди сельского населения - до 5;
- количество пользователей Интернет - 875, количество образовательных учреждений, подключенных к Интернет - 5.
Вывод: в Борском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
Объем вводимого жилья в год в районе 20-25 тыс.кв.м. (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 32,19 кв.м. на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008 г.: вновь вводимого - 30 тыс. рублей за кв. метр; на вторичном рынке - 34 тыс. рублей за кв. метр. Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению участников Программы и членов их семей позволяет сделать вывод, что территория вселения "Бор" готова предоставить участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.2.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту "Бор"
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников, которые едины для всех территорий вселения и подробно изложены в разделе III Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
В качестве временной меры для размещения участников Программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.
Для временного размещения планируется предоставить гостиницы "Борская", Больше-Орловской участковой больницы, санаторно-оздоровительного комплекса "Моховые горы", санатория "Автомобилист" (возможность расселения до 200 человек).
Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 300 до 1200 руб. на одного человека в сутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.
Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):
1 комнатной квартиры 2,5 - 3,5 тыс. руб.,
2 комнатной квартиры - 3 - 6 тыс. руб.,
3 комнатной квартиры - 4 - 10 тыс. руб.
При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв.м) составляет 2687,6 руб.
В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления. В приложении 2 Борского муниципального района представлен обзор объектов вторичного рынка жилья, которые могут отремонтировать и приобрести соотечественники за счет собственных средств с участием работодателей.
В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:
1. ООО Агентство недвижимости "Ника +" (г. Бор, ул. Ленина, д. 84, оф.315, тел. 90568);
2. ООО "Центр недвижимости" (г. Бор, ул. Ленина, д.102, тел. 90130, 23414);
2.2.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей по проекту "Бор"
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2007 N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участникам Программы и членам их семей дополнительно за счет средств областного бюджета планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
Расходы на медицинское обслуживание одного жителя района в месяц по итогам 2007 года составили:
- в стационаре - 120,0 руб.;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении - 58 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи - 171 руб.
Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий
Годы |
Количество соотечественников чел. |
Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений, руб. |
Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб. |
2009 |
1200 |
2662 |
3194,4 |
2010 |
1240 |
2875 |
3565,0 |
2011 |
1440 |
3105 |
4471,2 |
ИТОГО |
380 |
- |
11230,6 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 3194,4 тыс. руб.;
2010 г. - 3565,0 тыс. руб.;
2011 г. - 4471,2 тыс. руб.;
ИТОГО - 11230,6 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям - 10 тыс.руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
450 |
10,8 |
40,5 |
437,4 |
2010 |
465 |
11,7 |
42 |
491,4 |
2011 |
540 |
12,6 |
49 |
617,4 |
ИТОГО |
1455 |
- |
131,5 |
1546,2 |
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями (1%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
450 |
10,8 |
4,5 |
48,6 |
2010 |
465 |
11,7 |
5 |
58,5 |
2011 |
540 |
12,6 |
5 |
63,0 |
ИТОГО |
1455 |
- |
14,5 |
170,1 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
2009 г. - 486,0 тыс. руб.;
2010 г. - 549,9 тыс. руб.;
2011 г. - 680,4 тыс. руб.;
ИТОГО - 1716,3 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования
Стоимость одного человека в год в детском дошкольном учреждении составляет 30,9 тыс.рублей, учреждении общего образования - 20,6 тыс.руб., учреждении профессионального образования - 34,3 тыс.рублей, за 6 месяцев до получения гражданства соответственно:
Детское дошкольное учреждение - 15,5 тыс. рублей;
Общее образование - 10,3 тыс. рублей;
Профессиональное образование - 17,2 тыс. рублей.
Расчет ведется с учетом, что в семье 1,5 ребенка и 0,5 пенсионера (иждивенца).
В том числе из общего количества детей 30% - дошкольного возраста, 40% - школьного возраста и 30% - дети-студенты.
Таким образом, стоимость услуг образования на 1 условного ребенка за 6 месяцев складывается из:
(15,5 тыс.руб. х 30% + 10,3 тыс.руб. х 40% + 17,2 тыс.руб. х 30%) : 100% =
= 4,7 тыс.руб.+4,1 тыс.руб.+5,1 тыс. руб. = 13,9 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного дошкольника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-дошкольников (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
1200 |
450 |
16,7 |
135 |
2254,5 |
2010 |
1240 |
465 |
18,0 |
139,5 |
2511,0 |
2011 |
1440 |
540 |
19,4 |
162 |
3142,8 |
ИТОГО |
3880 |
1455 |
- |
436,5 |
7908,3 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений общего образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного школьника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-школьников (40%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
1200 |
450 |
11,1 |
180 |
1998,0 |
2010 |
1240 |
465 |
12,0 |
186 |
2232,0 |
2011 |
1440 |
540 |
13,0 |
216 |
2808,0 |
ИТОГО |
3880 |
1455 |
- |
582 |
7038,0 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений профессионального образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного студента, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-студентов (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
1200 |
450 |
18,6 |
135 |
2511,0 |
2010 |
1240 |
465 |
20,1 |
139,5 |
2804,0 |
2011 |
1440 |
540 |
21,7 |
162 |
3515,4 |
ИТОГО |
3880 |
1455 |
- |
436,5 |
8830,4 |
В целом расходы на услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования в среднем составят:
2009 г. - 6763,5 тыс. руб.;
2010 г. - 7547,0 тыс. руб.;
2011 г. - 9466,2 тыс. руб.;
ИТОГО - 23776,7 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственных учреждений дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования участников Программы и членов их семей - министерство образования Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования.
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют затрат из областного бюджета, т.к. будут предоставлены за счет текущего финансирования деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Общий объем средств на реализацию мероприятий по государственным гарантиям, предоставляемым участникам Программы, по годам составит:
2009 год - 10443,9 тыс. руб.;
2010 год - 11661,9 тыс. руб.;
2011 год - 14617,6 тыс. руб.;
ИТОГО - 36723,4 тыс. руб.
б) Расчет затрат на финансирование дополнительных услуг, предоставленных участникам Программы и членам их семей из средств областного бюджета в рамках компенсационного пакета
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования участников Программы по Борскому району представлен в таблице.
Для первичного медицинского освидетельствования соотечественники должны пройти в областных лечебных учреждениях медицинское освидетельствование в следующем объеме: осмотр врачей нарколога и инфекциониста, реакция Вассермана на сифилис, флюорография грудной клетки, обследование на ВИЧ, хламидиоз, лепру.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования
Годы |
Стоимость обследования на 1 чел. / руб. |
Кол-во человек |
Сумма тыс.руб. |
|||||
ЛАБ. иссл. |
НОНД |
ОКВД |
СПИД |
ОПТД |
ИТОГО |
|||
2009 г. |
724 |
307 |
787 |
285 |
562 |
2665 |
1200 |
3198,0 |
2010 г. |
796 |
338 |
995 |
315 |
618 |
3062 |
1240 |
3796,9 |
2011 г. |
876 |
372 |
1095 |
346 |
680 |
3369 |
1440 |
4851,4 |
ИТОГО |
|
3880 |
11846,3 |
Кроме того, планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Количество семей соотечественников с детьми |
300 |
310 |
360 |
Количество детей |
600 |
620 |
720 |
Услуги по доставке |
2% |
2% |
2% |
Ежемесячное пособие на ребенка, руб. |
100 |
100 |
100 |
Пособие на ребенка, тыс.руб. |
367 |
379 |
441 |
Ежемесячное социальное пособие, руб. |
374 |
374 |
374 |
Социальное пособие, тыс.руб. |
1374 |
1419 |
1648 |
Пособие на питание школьникам из малоимущих семей, руб. |
450 |
450 |
450 |
Питание школьникам (из расчета на 4 мес.), тыс.руб. |
1102 |
1138 |
1322 |
Всего по годам, тыс.руб. |
2842 |
2936 |
3411 |
ИТОГО, тыс.руб. |
9189 |
Примечание: в соответствии с действующим законодательством индексация пособий не предусмотрена.
Расчет средств на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Количество семей соотечественников |
300 |
310 |
360 |
Количество семей, претендующих на субсидии |
300 |
310 |
720 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью без дефлятора, руб. |
|
|
|
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью с учетом индекса дефлятора 1,08 (расчет), руб. |
828 |
894 |
966 |
Всего по годам, тыс.руб. |
1490 |
1663 |
4173 |
ИТОГО |
7326 |
В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства составят:
2009 г. - 4332,0 тыс. руб.;
2010 г. - 4599,0 тыс. руб.;
2011 г. - 7584,0 тыс. руб.;
ИТОГО - 16515,0 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки соотечественникам - министерство социальной политики Нижегородской области.
Конечные получатели средств - участники Программы и члены их семей.
Расчет расходов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации соотечественников (10% от общей численности соотечественников в трудоспособном возрасте)
Годы |
Численность соотечественников, направленных на обучение, чел. |
Средняя стоимость обучения, тыс.руб. |
Размер стипендии, тыс.руб. |
Общая потребность на проживание и проезд, тыс. руб. |
Общий объем затрат на обучение, тыс.руб. |
2009 |
60 |
7,45 |
2,19 |
2,6 |
580,82 |
2010 |
62 |
8,08 |
2,19 |
2,92 |
639,66 |
2011 |
72 |
629,6 |
133,7 |
3,3 |
790,42 |
ИТОГО |
194 |
- |
- |
- |
2010,9 |
Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации соотечественников не должен превышать 6 месяцев.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на переподготовку и повышение квалификации участников Программы и членов их семей - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения профессионального образования Нижегородской области.
В целом расходы по профессиональному обучению соотечественников на период до получения гражданства составят:
2009 г. - 580,82 тыс. руб.;
2010 г. - 639,66 тыс. руб.;
2011 г. - 790,42 тыс. руб.;
ИТОГО - 2010,9 тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию мероприятий по дополнительным гарантиям, предоставляемым участникам Программы проекта "Бор", по годам составит:
2009 год - 8110,8 тыс. руб.;
2010 год - 9035,6 тыс. руб.;
2011 год - 13225,8 тыс. руб.;
ИТОГО - 30372,2 тыс. руб.
2.2.6. Общий объем бюджета Нижегородской области на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по проекту "Бор"
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Всего |
Основной компенсационный пакет, тыс.руб. |
10443,9 |
11661,9 |
14617,6 |
36723,4 |
Дополнительные гарантии, тыс.руб. |
8110,8 |
9035,6 |
13225,8 |
30372,2 |
ИТОГО |
18554,7 |
20697,5 |
27843,4 |
67095,6 |
Расчет затрат бюджета Нижегородской области по проекту "Бор" произведен с учетом численности соотечественников по годам и применением индекса-дефлятора 1,08.
Приложение 1
к проекту вселения на территорию
Борского района - "Бор"
Адреса уполномоченных органов исполнительной
власти муниципального образования, организаций,
учреждений на территориях вселения, на которые возложены
прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам
Вид услуги |
Уполномоченный орган и отв. организация |
Юридический и фактический адрес |
Ответственное лицо |
Контактный телефон |
Координация действий по приему и устройству |
Администрация муниципального образования (МО) |
г. Бор, ул.Ленина, 97 |
Зам.главы - В.Г. Ковалев Зам.главы - А.В. Мочкаев |
71107 24193 |
Оперативные вопросы (телефон горячей линии) |
|
г. Бор, ул.Ленина, 97 |
|
21691 |
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Программы и членов его семьи |
- отдел по труду МО - "Борское ПАП"- филиал ГП НО "Нижегородпассажиравтотранс" |
г. Бор, ул.Ленина, 97
г. Бор, ул.Чайковского, 20 |
Зав.отделом по труду - М.Г. Овчинникова Директор - В.М. Решетилов |
71197
21084 |
Прием контейнеров и багажа |
Железнодорожная станция "Моховые горы" |
г. Бор, ул.Крупской |
Начальник - Л.Ю. Елшанкина |
22300 22664 |
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания |
ООО "Регион -Транзит" |
г. Бор, ул.Республиканская, д. 37 |
Директор - Р.С. Пылаев |
91540 |
Временное и постоянное жилищное обустройство |
- отдел по учету и распределению жилья МО - Риэлтерские компании: ООО - Агентство недвижимости "Ника +"; ООО "Центр недвижимости" |
г. Бор, ул.Ленина, 97
г. Бор, ул.Ленина, д.84, оф.315
г. Бор, ул. Ленина, д. 102 |
Зав.отделом - П.В. Шевяков
Директор - Е.А. Борфилева
Директор - М.В. Монахова |
71160
90568
90130 23414 |
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги |
Управление образования МО |
г. Бор, ул. Ленина, 97 |
Зам.главы, начальник управления - Т.П. Галанина |
21787 |
Медицинские услуги |
МУЗ "Борская ЦРБ" |
г. Бор, ул.Бабушкина, 8 |
Зам.главы, главный врач - Е.А. Чернышев |
67595 22847 |
Обеспечение социальных гарантий |
Территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости (управление социальной защиты населения) по Борскому району |
г. Бор, ул.Луначарского д. 44 |
Начальник Управления - Е.И. Титов |
24107 |
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении |
ГУ "Центр занятости населения" |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, 1А |
Директор - Г.А. Кузнецова |
21098 |
Миграционный учет и получение правового статуса |
Территориальный отдел УФМС |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, 3 |
Начальник отдела - Е.Н. Соколов |
92260 92105 |
Общественная безопасность |
Территориальный отдел ГУВД |
г. Бор, ул.Интернациональная, 21 |
Начальник отдела - В.Н. Тимофеенко |
21245 22787 |
Организация культурного обслуживания и досуга |
- Управление культуры МО
- МУ "Дом культуры" |
г. Бор, ул.Буденного, 41 |
Начальник управления - Н.Д. Пайвина |
21554 92360 |
Приложение 2
к проекту вселения на территорию
Борского района - "Бор"
Анкеты предприятий-участников Программы
табл. N 1
Наименование предприятия (организации) |
ОАО "Борская фабрика ПОШ" |
ОАО "Борская фабрика валяной обуви" |
ОАО "БорРемфлот" |
ОАО "Борская войлочная фабрика" |
ОАО "Завод Нижегородский Теплоход" |
ЗАО "Борторгтехмаш" |
ООО "Топливноэнергетическая компания" |
Юридический адрес |
Борский р-н, п. Неклюдово |
Борский р-н, п. Неклюдово, ул.Трудовая |
Борский р-н, п. Октябрьский |
Борский р-н, п. Неклюдово, ул. Клубная, д. 2 |
г. Бор, ул. Луначарского д.128 |
г. Бор, Стеклозаводское ш., д.1 |
г. Бор, ул. Луначарского, д.128 |
Фактический адрес |
Борский р-н, п. Неклюдово |
Борский р-н, п. Неклюдово, ул.Трудовая |
Борский р-н, п. Октябрьский |
Борский р-н, п. Неклюдово, ул. Клубная, д. 2 |
г. Бор, ул. Луначарского д.128 |
г. Бор, Стеклозаводское ш., д.1 |
г. Бор, ул. Луначарского, д.128 |
ФИО директора |
Штурмин Сергей Михайлович |
Захарова Наталья Ивановна |
Куликов Владимир Павлович |
Захарова Наталья Ивановна |
Симагин Александр Валерьевич |
Ухорский Владимир Алексеевич |
Береснев Сергей Николаевич |
Телефон (факс) |
68099 |
68836, 68831 |
23990 |
68909 |
29332, 29404 |
22962, 21444 |
72462 |
Основной вид деятельности |
переработка шерсти |
переработка шерсти |
ремонт судов |
переработка шерсти |
судостроение |
производство торгового оборудования |
газо- и энерго- обеспечение |
Численность работающих |
164 |
189 |
242 |
306 |
333 |
329 |
68 |
Сред. зарплата |
4220,9 |
6953,7 |
11086,7 |
11112,0 |
10033,7 |
9310,7 |
8000 |
Профессиональное обучение |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Допол. потреб. в работниках |
55 |
36 |
150 |
32 |
51 |
43 |
88 |
Наличие объектов соцкультбыта |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
МУК "Неклюдовский ДК" |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транс.) |
Общественный транспорт (автобус) 10 км. |
Общественный транспорт (автобус) 10 км. |
Общественный транспорт (автобус) 10 км. |
Общественный транспорт (автобус) 10 км. |
1 км. |
Общественный транспорт (автобус) 2 км. |
Общественный транспорт (автобус) 10 км. |
табл. N 2
Наименование предприятия (организации) |
ОАО "Борский стекольный завод" |
ООО "Посуда" |
ООО "Стройсер-вис+" |
ООО Агрофирма "Золотой колос" |
ООО "Элитхоз" |
ОАО "Линдовская птицефаб-рика" |
ООО СП "Русское поле" |
ЗАО "Декор" |
Юридический адрес |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, территория ОАО "БСЗ" |
г. Бор, ул.Крупской, д.11 |
г. Бор, ул.Профсоюзная, д.6 |
Борский район, д.Филипповское |
Борский р., п/о Линда |
Борский р., д. Путьково |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, д.2 |
Фактический адрес |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, территория ОАО "БСЗ" |
г. Бор, ул.Крупской, д.11 |
г. Бор, ул.Профсоюзная, д.6 |
Борский район, д. Филипповское |
Борский р., п/о Линда |
Борский р., д. Путьково |
г. Бор, Стеклозаводское шоссе, д.2 |
ФИО директора |
Тарбеев Валерий Викторович |
Эрсан Токмак |
Соколов Борис Васильевич |
Голубин Артем Валерьевич |
Атаев Петр Григорьевич |
Виноградов Евгений Юрьевич |
Дуганов Сергей Михайлович |
Лебедев Николай Вениаминович |
Телефон (факс) |
(8-259) 75749 |
(8-259) 75882, 75136 |
(8-259) 21873, 92942 |
(8-259)38136 |
(8-312) 4636657 |
(83159) 41782, (831) 2778200, 2778201ф |
(81159) 49085 |
(8-259) 21116, 22782 |
Основной вид деятельности |
обрабатывающая промышленность |
производство стеклопосуды |
торговля |
животноводство |
животноводство |
сельское хозяйство |
животноводство |
строительство |
Численность работающих |
1627 |
332 |
35 |
131 |
19 |
904 |
19 |
290 |
Сред. зарплата |
19678,1 |
12807,2 |
5400 |
8236,7 |
6506 |
8649,5 |
3728 |
14796,4 |
Профессиональное обучение |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Допол.потреб. в работниках |
100 |
257 |
60 |
54 |
60 |
129 |
176 |
71 |
Наличие объектов соцкультбыта |
МУК "ДК "Стеклозаводский" |
МУК "ДК "Стеклозаводский" |
МУК "Борский МИМЦ" |
МУК "Кантауровский СКК" |
МУК "Кантауровский СКК" |
МУК "Линдовский СКК" |
МУК "Октябрьский ДК" |
МУК "ДК "Стеклозаводский" |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транс.) |
Общественный транспорт (автобус) 5 км |
Общественный транспорт (автобус) 5 км |
Общественный транспорт (автобус) 3 км |
Общественный транспорт (автобус) 20 км |
Общественный транспорт (автобус) 27 км |
Общественный транспорт (автобус) 22 км |
Общественный транспорт (автобус) 18 км |
Общественный транспорт (автобус) 3 км |
Приложение 3
к проекту вселения на территорию
Борского района - "Бор"
Сведения о жилье,
которое можно использовать для приема и обустройства
соотечественников на территории Борского муниципального района
N |
Месторасположение |
Описание объекта |
Количество семей, предполагаемое к расселению |
Ориентировочные затраты на восстановление (тыс. руб.) |
1 |
п. Вяз дом 7, кв.3 |
Квартира площадью 22 кв.м. без удобств, |
1 |
500 - недостр. |
2 |
п.Большеорловское, ул. Горького, дом 5, кв.8 |
Квартира площадью 27,5 кв.м. со всеми удобствами. |
1 |
550 - н.д. |
3 |
с. Редькино. |
Вновь выстроенный 27- квартирный дом, принадлежащий ОАО ФСК "Поволжье" |
27 |
1500 - н.д. |
4 |
с. Редькино. |
Здание школьного интерната (стены) площадью - 429 кв.м. |
12 |
800 - н.д. |
5 |
пос. Чистое Борское |
Здание детского сада площадью - 243, 4 кв.м. |
4 |
700 -н.д. |
6 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 32 кв 1 |
Квартира площадью - 22,3 |
1 |
305 |
7 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 32 кв. 8 |
Квартира площадью - 12.0 |
1 |
105 |
8 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 15 кв. 20 |
Квартира площадью - 16,0 |
1 |
150 |
9 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 18 кв. 7 |
Квартира площадью - 38,5 |
1 |
150 |
10 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 12 кв.6 |
Квартира площадью - 12,0 |
1 |
55 |
11 |
п. Ситники Участок N 1 дом N 12 кв. 7 |
Квартира площадью - 32,0 |
1 |
100 |
12 |
д. Попово, N 12-а |
2-х этажное нежилое помещение площадью, 1054 кв.м |
8 |
1500 |
13 |
д. Попово, N 42-а |
2-х этажное нежилое помещение площадью 546 кв.м |
8 |
1200 |
14 |
д. Каликино, N 139-а |
1 этажное нежилое помещение площадью 45 кв. м. (склад без окон) |
2 |
600 |
15 |
д. Каликино, N 44-а, |
2-х этажное нежилое помещение площадью 192 кв.м. |
4 |
800 |
16 |
д. Каликино, N 46-а |
2-х этажное нежилое помещение площадью 168 кв. м. (склад без окон) |
4 |
800 |
17 |
д. Каликино, N 20-а |
2-х этажное нежилое помещение площадью 168 кв. м. (без окон) |
4 |
800 |
18 |
п. Память Парижской Коммуны, ул.Мира, 11 |
Строящийся 63-х квартирный 5-ти этажный дом (владелец ЗАО "Борский силикатный завод") |
63 |
н.д. |
19 |
п. Память Парижской Коммуны |
Бывшее общежитие ПУ N 12 (госсобственность) |
8 |
н.д. |
20 |
п. Память Парижской Коммуны |
Трехэтажное здание (долгострой) строящейся больницы можно перестроить под квартиры. |
н.д. |
н.д. |
21 |
с. Линда |
Контора ДОЗа (владелец "Линдовская птицефабрика") |
н.д. |
2000 |
22 |
с. Линда, ул. Орджоникидзе |
Бывшее здание милиции (госсобственность) |
н.д. |
900 |
23 |
с. Чистое Поле |
27 - квартирный дом принадлежащий ОАО ФСК "Поволжье" (недостроенный) |
27 |
4000 |
24 |
д. Селищи |
Здание начальной школы |
4 |
400 |
25 |
д. Ивановское |
Здание интерната при школе |
4 |
400 |
26 |
д. Юрасово |
Здание ФАП площадью 50 кв.м. |
2 |
20 |
27 |
д. Юрасово |
Здание клуба площадью 150 кв.м. |
4 |
380 |
28 |
п. Пионерский, ул. Ленина, д. 7, кв. 14. |
1 комнатная квартира площадью 28,9 кв.м. |
1 |
30 |
29 |
п. Керженец, ул. Клубная, д. 3, кв. 1 |
1 комнатная квартира без удобств площадью 35,8 кв.м. |
1 |
30 |
30 |
п. Керженец, ул. Клубная, д. 3, кв. 5 |
1 комнатная квартира без удобств площадью 30 кв.м. |
1 |
30 |
31 |
п. Керженец, ул. Клубная, д. 4, кв. 9 |
1 комнатная квартира без удобств площадью 31 кв.м. |
1 |
60 |
|
ИТОГО |
197 |
14815 |
2.3. Проект вселения на территорию Выксунского муниципального района - "Выкса"
2.3.1. Общая характеристика территории вселения
Выксунский район имеет выгодное транспортно-географическое положение, расположен на юго-западе Нижегородской области в бассейне р. Оки и граничит с Рязанской областью на юге и Владимирской областью на западе. На севере и северо-востоке район граничит с Навашинским и Кулебакским районами. На востоке и юго-востоке - с Ардатовским и Вознесенским районами.
Площадь района составляет 1,9 тыс. кв.км, на этой территории проживает 86960 человек, плотность населения составляет 45,8 человек на 1 кв.км (на 1 января 2008 года).
Всего в Выксунском районе 46 населенных пунктов. Город Выкса - административный центр района.
В районе много живописных мест. На территории района протекают 5 притоков Оки, кроме рек, в районе много озер. Общая площадь водосброса - 1771 кв. км.
Для развития черной металлургии района сооружались крупные искусственные заводские пруды. Из 5 крупнейших прудов Нижегородской области 4 находятся в Выксунском районе с площадью зеркала от 2,8 до 5,8 кв.км. Это Вильский, Запасный, Досчатинский, Верхе-Выксунский пруды.
В пределах района расположена часть уникального Южно-Горьковского месторождения подземных вод, из которого организовано водоснабжение населенных пунктов. На территории района имеются пойменные и донно-пойменные озера.
Район имеет автомобильные дороги областного значения, трасс республиканского значения нет. В 28 км от Выксы проходит ветка РЖД (станция Навашино). Расстояние от г. Выкса до областного центра - г. Нижний Новгород - по автомагистрали составляет 186 км, ближайшая железнодорожная станция Навашино находится в 28 км от районного центра.
Леса занимают 146,6 тыс. га территории района. Современная лесистость района составляет 78%. На песчаных почвах преобладает сосна. Низкие заболоченные места заняты осиной и березой.
Выксунский район имеет более мягкий климат, чем другие районы области. Зима здесь менее морозная и снежная. Лето несколько прохладнее, чем на юго-востоке области. Осадков в среднем выпадает 523 мм в год. Среднегодовая температура + 3,7С. Климат района сравним с климатом центральной части Русской равнины.
Основным памятником архитектуры областного значения является церковь Иоанна Богослова. Также широко известна церковь Рождества Христова.
В этническом плане в районе традиционно преобладает русский этнос как основной и доминирующий - 98% (другие национальности представлены малой численностью).
На сельскохозяйственные угодья приходится 16,3% территории, в т.ч. 8,2% занято под пашни, 4,4% отведено под сенокосы и 2,4% - под пастбища. Земли личных подсобных хозяйств и индивидуального строительства составляют 1,2%. Под площади, улицы, дороги, проезды отведено 2,2% земель.
Почвы района - дерново-подзолистые, супесчаные и песчаные, часто заболоченные и малоплодородные. Из 39 тыс. га земель общего пользования наибольший удельный вес занимают земли сельскохозяйственного назначения - 53%.
Потенциальные возможности сельского хозяйства не велики по причине малой плодородности почв и небольших площадей. Тем не менее, в районе создана база сельскохозяйственного производства, в достаточной мере обеспечивающая потребности населения в сельскохозяйственной продукции.
Основными направлениями специализации сельского хозяйства района является молочное животноводство, кормовое растениеводство, птицеводство, свиноводство.
2 основных производителя - ОАО "Агрофирма "Металлург" и ООО "Выксунская птицефабрика" дают 76% молока и 97% мяса в общем объеме сельскохозяйственного производства района.
Основными потребителями леса являются лесозаготовительные предприятия ОАО "Выксалес", ГП НО "Выксунский лесхоз", филиал ФГУ "Нижегородсельлес".
Заготовка древесины осуществляется на территории Выксунского, Вознесенского районов Нижегородской области и Ермишского района Рязанской области.
Лесное хозяйство представляют 2 предприятия. Сохранением и приумножением лесных богатств района занимаются ГП НО "Выксунский лесхоз" и филиал ФГУ "Нижегородсельлес".
В настоящее время Выксунский район представляет собой специализированный промышленный центр. Базовые отрасли экономики - это металлургическая промышленность, машиностроение, лесопереработка, стройиндустрия.
Основу экономики Выксунского района определяет промышленное производство, которое представлено 16 крупными предприятиями.
Промышленность является основным бюджетообразующим хозяйственным сектором, формирующим до 85 % доходной части бюджета.
Ведущая роль в промышленном производстве принадлежит черной металлургии (93 % всей промышленной продукции) и машиностроению (3,7%).
Градообразующими предприятиями являются ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Дробмаш", ОАО "Завод корпусов".
В районе производятся трубы стальные различного диаметра, колеса цельнокатаные железнодорожные, слитки стальные для прокатки на блюмингах, дробильно-размольное, сортировочное и камнераспилочное оборудование, технологические линии по переработке строительных отходов, оборудование для содержания и строительства дорог, спецтехника, разнообразный пиломатериал, медицинская мебель и оборудование, строительный материал и легкие металлоконструкции, товары народного потребления: от хлеба, колбасных изделий и молочных полуфабрикатов до слесарно-монтажного инструмента и садово-огородного инвентаря.
Наиболее крупные строительные предприятия (ЗАО "ПМК Выксунская", ОАО ВУ "Стальконструкция", ОАО "Центрдомнаремонт") имеют постоянные объемы работ на бюджетообразующих предприятиях района, хорошую техническую базу.
Перевозку грузов автомобильным транспортом в районе осуществляет специализированное автотранспортное предприятие ОАО "Грузовое автопредприятие", а также частные предприниматели.
Пассажирские автоперевозки в районе осуществляют Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие и частные перевозчики.
В Выксунском районе 27 отделений почтовой связи, из них 8 городских.
Трижды в неделю выходит районная газета "Выксунский рабочий" (тираж 8800 экз.). Выходит еженедельник "Провинциальная хроника" (тираж 6500 экз.).
Среднемесячная заработная плата в среднем по району за 2007 год составила 14468 руб. (темп роста к периоду 2006 года - 141,5%).
Денежные доходы на 1 человека в месяц в 2007 году выросли против соответствующего периода прошлого года на 48,4%.
Прогнозируется, что к 2012 году средняя заработная плата возрастет в 2,5 раза, а среднедушевой доход - в 2,4 раза.
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Средняя заработная плата (руб.) |
14468 |
16536 |
20706 |
25891 |
31330 |
36400 |
Среднедушевой доход (руб.) |
9624 |
10323 |
12733 |
15774 |
18920 |
22700 |
Перспектива социально-экономического развития района до 2010 года будет характеризоваться следующими показателями:
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Рост промышленного производства (отгрузка готовой продукции) в сопоставимых ценах |
11,0% |
17,0% |
2% |
8% |
Рост сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) в сопоставимых ценах |
2,1% |
5,7% |
4,9% |
4,5% |
Рост товарооборота в год |
7,2% |
13,4% |
12,7% |
14% |
Рост среднемесячной заработной платы |
130,4% |
127% |
127,9% |
128,6% |
Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки инвестиционных проектов.
Достаточно высокий и стабильный уровень доходов населения дает значительные возможности дальнейшего расширения производства товаров народного потребления как продовольственных, так и промышленных.
Обобщенные данные по территории вселения представлены в приложении 4 к Программе.
2.3.2. Оценка потребности в рабочей силе
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям и на возмещение естественной убыли
N п/п |
Организация |
Профессия |
Потребность в специалистах по годам |
|
2009 |
2010 |
|||
1. |
Выксунское ПАП |
водитель автобуса |
67 |
67 |
2. |
ЗАО "ВЗЛМК" |
электросварщик |
10 |
10 |
слесарь по сборке металлоконструкций |
10 |
10 |
||
3. |
ЗАО "ПМК "Выксунская" |
асфальтобетонщик |
25 |
25 |
4. |
ООО "ВФ2 ДО ЗАО "ВНХМ" |
электросварщик |
30 |
25 |
монтажник |
20 |
20 |
||
5. |
ООО "ТЭК Автоперевозчик" |
водитель |
20 |
15 |
механизатор |
15 |
10 |
||
автослесарь |
5 |
2 |
||
электрогазосварщик |
2 |
2 |
||
электромонтажник |
4 |
2 |
||
6. |
ООО "Стандартъ" |
инженер по качеству |
1 |
1 |
инженер КИП |
1 |
1 |
||
грузчик |
4 |
4 |
||
химик |
1 |
1 |
||
укладчик |
6 |
6 |
||
плотник |
2 |
2 |
||
слесарь |
3 |
3 |
||
7. |
ОАО "ДЗМО" |
начальник цеха |
1 |
1 |
начальник отдела |
2 |
2 |
||
экономист |
1 |
0 |
||
мастер производства |
1 |
1 |
||
инженер-технолог |
2 |
2 |
||
инженер-конструктор |
2 |
2 |
||
электроэррозионист |
0 |
1 |
||
шлифовщик |
1 |
1 |
||
слесарь механосборочных работ |
3 |
3 |
||
слесарь инструментальщик |
2 |
2 |
||
слесарь ремонтник |
2 |
2 |
||
столяр строительный |
2 |
2 |
||
оператор станков с ПУ |
1 |
1 |
||
наладчик станков с ПУ |
0 |
2 |
||
плавильщик металлов и сплавов |
2 |
2 |
||
резчик металла на ножницах и прессах |
1 |
1 |
||
электромонтер |
3 |
3 |
||
8. |
ЗАО "УМР - 10" |
бетонщик |
5 |
6 |
водитель |
2 |
2 |
||
электрогазосварщик |
8 |
10 |
||
мастер строительно-монтажных работ |
1 |
1 |
||
9. |
ОАО "Выксалес" |
механик |
0 |
0 |
технолог |
0 |
0 |
||
станочник лесозаготовок |
10 |
15 |
||
10. |
ГП НО "Выксунский лесхоз" |
лесоруб |
14 |
14 |
водитель лесовоза |
3 |
3 |
||
|
ИТОГО |
|
295 |
285 |
|
ВСЕГО |
|
580 |
Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников в Выксунский район
N п/п |
Организация |
Профессия |
Требование к специалисту |
Возможность переобучения |
Потребность в специалистах по годам |
Оплата труда (руб.) |
Социальный пакет |
Жилищное обустройство |
|
2009 |
2010 |
||||||||
1 |
Выксунское ПАП |
водитель автобуса |
категория "Д" |
имеется |
67 |
67 |
10000 |
имеется |
Нет |
2 |
ЗАО "ВЗЛМК" |
электросварщик |
4-5 разряд |
-- |
10 |
10 |
8000 - 18000 |
имеется |
временное |
|
|
слесарь по сборке металлоконструкций |
4-5 разряд |
-- |
10 |
10 |
8000 - 15000 |
имеется |
временное |
3 |
ЗАО "ПМК "Выксунская" |
асфальтобетонщик |
стаж работы от 1 года |
-- |
25 |
25 |
9000 |
имеется |
аренда квартиры |
4 |
ООО "ВФ" ДО ЗАО "Волгонефтехиммонтаж" |
электросварщик |
начальное проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
30 |
25 |
10000 |
имеется |
аренда квартиры |
|
|
монтажник |
начальное проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
20 |
20 |
8000 |
имеется |
аренда квартиры |
5 |
ООО "ТЭК Автоперевоз-чик" |
водитель автомобиля |
среднее проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
20 |
15 |
15000 |
имеется |
аренда квартиры |
|
|
механизатор |
среднее проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
15 |
10 |
16000 |
имеется |
аренда квартиры |
|
|
автослесарь |
среднее проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
5 |
2 |
12000 |
имеется |
аренда квартиры |
|
|
электрогазосварщик |
среднее проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
2 |
2 |
15000 |
имеется |
аренда квартиры |
|
|
электромонтажник |
среднее проф. образование, стаж работы от 1 года |
-- |
4 |
2 |
15000 |
имеется |
аренда квартиры |
6 |
ООО "Стандартъ" |
инженер по качеству |
высшее образование |
-- |
1 |
1 |
8000 |
полный |
Нет |
|
|
инженер КИП |
высшее, среднеспец. образование |
-- |
1 |
1 |
7500 |
полный |
Нет |
|
|
грузчик |
-- |
|
4 |
4 |
6000 |
полный |
Нет |
|
|
химик |
высшее, среднеспец. образ-е |
-- |
1 |
1 |
8000 |
полный |
Нет |
|
|
укладчик |
-- |
|
6 |
6 |
5000 |
полный |
Нет |
|
|
плотник |
начальное проф. образование |
-- |
2 |
2 |
6000 |
полный |
Нет |
|
|
слесарь |
начальное проф. образование |
-- |
3 |
3 |
6000 |
полный |
Нет |
7 |
ОАО "ДЗМО" |
Начальник цеха |
высшее проф. образование |
Нет |
1 |
1 |
9000 |
имеется |
Нет |
|
|
Начальник отдела |
высшее проф. образование |
|
2 |
2 |
7000 |
имеется |
Нет |
|
|
Экономист |
высшее проф. образование |
-- |
1 |
0 |
7000 |
имеется |
Нет |
|
|
Мастер производства |
среднее проф., высшее образование |
-- |
1 |
1 |
7000 |
имеется |
Нет |
|
|
Инженер-технолог |
высшее проф. образование |
-- |
2 |
2 |
7500 |
имеется |
Нет |
|
|
Инженер-конструктор |
высшее проф. образование |
-- |
2 |
2 |
7800 |
имеется |
Нет |
|
|
Электроэрозионист |
среднее проф. образование |
-- |
0 |
1 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Шлифовшик |
2-5 разряд |
-- |
1 |
1 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Слесарь механосборочных работ |
начальное проф. образование, 3-5 разряд |
-- |
3 |
3 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Слесарь инструментальщик |
среднее проф. образование, 5-6 разряд |
-- |
2 |
2 |
6500 |
имеется |
Нет |
|
|
Слесарь ремонтник |
5-6 разряд |
-- |
2 |
2 |
6500 |
имеется |
Нет |
|
|
Столяр строительный |
3-5 разряд |
|
2 |
2 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Оператор станков с ПУ |
среднее проф. образование |
-- |
1 |
1 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Наладчик станков с ПУ |
высшее проф. образование |
-- |
0 |
2 |
6500 |
имеется |
Нет |
|
|
Плавильщик металла и сплавов |
среднее проф. образование |
-- |
2 |
2 |
6000 |
имеется |
Нет |
|
|
Резчик металла на ножницах и прессах |
среднее проф. образование |
-- |
1 |
1 |
5000 |
имеется |
Нет |
|
|
Электромонтер |
начальное, среднее проф.образование |
-- |
3 |
3 |
6000 |
имеется |
Нет |
8 |
ЗАО "УМР-10" |
Бетонщик |
опыт работы |
Нет |
5 |
6 |
8000 |
имеется |
Нет |
|
|
Водитель |
категория Д, Е |
-- |
2 |
2 |
8000 |
имеется |
Нет |
|
|
Электрогазосварщик |
наальное проф. образование |
-- |
8 |
10 |
8000 |
имеется |
Нет |
|
|
Мастер строительно-монтажных работ |
среднее проф. образование |
-- |
1 |
1 |
8000 |
имеется |
Нет |
9 |
ОАО "Выксалес" |
Механик |
высшее проф. образование |
Нет |
0 |
0 |
7000 |
имеется |
Нет |
|
|
Технолог |
высшее проф. образование |
-- |
0 |
0 |
4500 |
имеется |
Нет |
|
|
Станочник лесозаготовок |
начальное проф. образование |
-- |
10 |
15 |
4000 |
имеется |
Нет |
10 |
ГП НО "Выксунский лесхоз" |
Лесоруб |
опыт работы |
Нет |
14 |
14 |
12000 |
имеется |
Аренда квартиры |
|
|
Водитель лесовоза |
опыт работы |
-- |
3 |
3 |
25000 |
имеется |
Аренда квартиры |
|
ИТОГО |
|
|
|
295 |
285 |
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
580 |
|
|
б) Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам
Инвестиционная деятельность является необходимым условием устойчивого экономического роста. Объем инвестиций в основной капитал в Выксунском районе за 2007 год составил 14110 млн. руб. Темп роста к прошлому году - 197,2 %.
В расчете на душу населения объем капитальных вложений составил 162 тыс. рублей.
Инвестиции в основной капитал направлены на объекты производственного и непроизводственного назначения, причем на производственное строительство направлена большая часть инвестиций - 89 %.
Основная доля инвестиций за 2007 год осуществлена ОАО "ВМЗ" и ООО "ОМК - Сталь" - 90,8 % от общей суммы инвестиций.
Отличительными особенностями района, с точки зрения инвестиционной привлекательности, являются:
- выгодное географическое положение;
- развитая транспортная сеть: железнодорожное, автомобильное и водное сообщение;
- развитый комплекс крупных промышленных предприятий с высоким производственным потенциалом;
- высокопрофессиональный трудовой потенциал;
- благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса;
- наличие свободных производственных площадей;
- наличие системы современных средств связи.
Информация по инвестиционным проектам
N |
Приоритетные (перспективные) направления развития |
Наименования мероприятий (проекты) и сроки реализации |
Краткое описание, стадия готовности проекта |
Необходимые ресурсы (трудовые, энергетические, сырьевые и др.) |
Предполагаемый объем инвестиций, млн. руб. |
Ожидаемый эффект от реализации |
|
Собственные |
Привлеченные из вне |
||||||
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ |
||||||
I. Новое строительство | |||||||
1.1 |
1. Развитие черной металлургии |
Строительство литейно-прокатного комплекса ЗАО "ОМК-Сталь", р.п. Мотмос (2009 - 2010 гг.) |
Выпуск горячекатаного проката для высокопрочных и коррозионно-стойких труб толщиной 1-12,7 мм. Проект выполнен на 75%. Потребители: трубоэлектросварочные цеха ОАО "Выксунский металлургический завод и ОАО "Альметьевский трубный завод" |
Трудовые ресурсы - 450 чел. на время строительства, 400 чел. - после реализации проекта.
Сырьевые: вода - 1,4 тыс.куб.м./год; |
Иностранная рабочая сила на время строительства - 1500 чел. 400 чел - из Кулебакского и Навашинско-го районов Газ - 15 тыс.куб.м./сутки; Эл.энергия - 1-ая очередь уст.мощность 205 мегаватт/год |
Средства инвестора-15,6 млрд. руб. в т. ч. 2007 - 2010 гг.-5338 млн. руб. |
За счет реализации проекта объем произведенной продукции увеличится 2007 - 2010 гг. на 34,2 млрд. руб., в т.ч. по годам: 2007 г. - 0 2008 г.- 0 2009 г. - 15,9 млрд. руб. 2010 г. - 18,3 млрд. руб. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 1908,9 млн. руб., в т. ч. по годам 2007 г.-0 2008 г.-0 2009 г.- 810,9 млн. руб. 2010 г. - 1098 млн. руб. Создание 800 новых рабочих мест |
II. Реконструкция, модернизация, капремонт, перепрофилирование существующих предприятий | |||||||
2.1. |
Развитие машиностроения |
Модернизация литейного производства ОАО "Дробмаш" г. Выкса 2007 - 2010 гг. |
Установка двух линий крупного, среднего и мелкого литья, оборудования для регенерации отработанной формовочной смеси. Проект выполнен на 74%. Ведется монтаж оборудования |
Трудовые ресурсы 16 чел. |
|
Собственные средства предприятия - 270 млн. руб. |
За счет реализации проекта объем произведенной продукции увеличится 2007 - 2010 гг. на 726,6 млн. руб., в т.ч. по годам: 2007 г. - 218,0 млн. руб. 2008 г.- 223 млн. руб. 2009 г. - 223 млн. руб. 2010 г. - 236 млн. руб. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 13,22 млн. руб., в т. ч. по годам 2007 г. - 0,8 млн. руб. 2008 г. - 3,88 млн. руб. 2009 г. - 4,04 млн. руб. 2010 г. - 4,5 млн. руб. Создание 16 новых рабочих мест |
Потребность в рабочей силе из числа соотечественников по предлагаемым инвестиционным проектам
Организация |
Потребность в специалистах по годам |
|
|
2009 |
2010 |
ОАО "Дробмаш" |
9 |
9 |
ОАО "Выксунский металлургический завод" |
28 |
18 |
Филиал ООО "ОМК-Сталь" |
13 |
14 |
ИТОГО |
50 |
41 |
ВСЕГО |
91 |
Требования к претендентам на данные рабочие места в профессионально - квалификационном разрезе, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство.
Имеется Программа развития предпринимательства Выксунского района, оказывается финансовая поддержка малого предпринимательства за счет средств местного бюджета (в т.ч. льготный режим налогообложения, льготы по арендной плате).
В районе зарегистрировано 402 юридических лица - субъектов малого предпринимательства и 1929 индивидуальных предпринимателей. Отраслевая структура малого предпринимательства охватывает практически все сферы экономики и изменяется с учетом потребительского спроса. Наибольший удельный вес в ней занимают строительство и торгово-закупочная деятельность. Доля субъектов малого предпринимательства в формировании собственной доходной базы местного бюджета составляет 7,8%. В субъектах малого предпринимательства работает четверть от всех занятых в экономике Выксунского района.
В районе принята Программа развития и поддержки малого предпринимательства Выксунского муниципального района на 2008 - 2012 годы, в которой предусмотрено развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, в том числе создание Бизнес - инкубатора.
2.3.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта "Выкса"
Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта "Выкса" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве на территории Выксунского района 307 участникам Программы и 921 члену их семей или 1228 соотечественникам, в том числе в:
2009 году - 147 участников Программы и 441 член семей (588 чел.);
2010 году - 160 участников Программы и 480 членов семей (640 чел.);
Всего 307 семей (из расчета по 4 человека в семье).
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 614 чел.) - это экономически активные граждане. Для участников Программы предлагаются 671 вакансия, в том числе 91 вакансия по инвестиционным проектам.
Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.
Обобщенные сведения по территории вселения "Выкса" представлены в приложении 4 к Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 3 больницах, 2 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1705 посещений в смену.
Стационарная помощь оказывается в 3 больничных учреждениях района: МУЗ "Выксунская ЦРБ", больницы в муниципальных образованиях Досчатое и Виля.
Имеется также медсанчасть ОАО "ВМЗ" со стационаром и поликлиника ОАО "Дробмаш".
Обеспеченность больничными койками на 1 тысячу жителей составляет 9,4.
Имеются лечебно-диагностический центр "Семья и здоровье", санаторий - профилакторий "Металлург", частные стоматологические клиники.
Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Имеется возможность трудоустройства врачей в ЛПУ района без предоставления жилья.
Образование
В системе дошкольного образования функционируют 26 муниципальных учреждений, 1 частное и 3 группы в гимназии. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 3303. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1000 детей дошкольного возраста 443 места. Родительская плата составляет 270 - 420 руб. в месяц.
Для ликвидации напряженности в потребности по детским дошкольным учреждениям в районе запланировано строительство дошкольных учреждений на 660 мест в 2009 году, 220 мест в 2010 году и на 280 мест в 2011 году в рамках финансирования программ "Комплексная областная целевая программа развития образования" и "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области".
В районе - 32 общеобразовательных учреждения, рассчитанных на 15527 учеников. Количество учащихся составляет 8300 человек.
В системе профессионального образования действуют:
- 2 учреждения НПО на 1220 мест;
- 2 учреждения СПО на 2072 места;
- 2 филиала ВПО на 760 мест;
- 6 представительств учреждений ВПО на 1927 мест.
В учреждениях начального и среднего профобразования учатся 2,5 тыс. человек.
Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах на равных условиях с гражданами Российской Федерации.
Занятость населения
На территории района действует ГУ "Центр занятости населения Выксунского района".
В 2007 году службой занятости населения Выксунского района трудоустроено 3004 чел. Органом службы занятости 151 гражданин направлен на профессиональное обучение, переобучение. Кроме этого 88 человек из числа безработных граждан, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации и др. 60 человек трудоустроено на квотируемые рабочие места. Профориентационные услуги получили 4500 чел.
Уровень безработицы составляет 0,65% и на протяжении последних лет не превышает 1%.
Вывод: в Выксунском районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.
Культура и досуг
В городе и районе функционируют 26 библиотек, 33 спортивных зала, парк культуры, 23 дома культуры, детско-юношеский клуб физической подготовки, дом детского творчества, детская художественная школа, две детские музыкальные школы, дома-музеи. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа 47,4.
Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортное обеспечение
Пассажирский транспорт в целом удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие, парк которого насчитывает 120 эксплуатационных автобусов, а также сеть частных маршрутных такси в количестве 98 единиц автобусов.
В районе 37 пассажирских маршрутов, из которых 9 городских, 22 пригородных и 6 междугородных.
Количество перевозимых пассажиров транспортом общего пользования составило 17800 тыс. человек в 2007 году.
От областного центра ("Автовокзал" г. Н.Новгорода) до г. Выксы можно доехать на междугородном автобусе N 614. Стоимость проезда 250 руб.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Выксунского района позволят удовлетворить их спрос на транспортные услуги.
Социальное обеспечение
В Выксунском районе имеется территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, имеются 3 учреждения по социальному обслуживанию населения: ГУ "Выксунский дом - интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Выксунского района" на 60 мест стационарного пребывания несовершеннолетних, ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", ГУ "Центр предоставления мер социальной поддержки". Все учреждения областного подчинения.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Лица, проживающие в ГУ "Выксунский дом - интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов", вносят плату до 75 % от дохода.
Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
В районе действуют 329 магазинов, 48 предприятий мелкорозничной сети, 88 предприятий общественного питания, 1 рынок, 94 стационарных объекта службы быта.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Выксунского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Выксунского района в текущем году характеризуется рядом показателей:
- количество основных телефонных аппаратов - 25392 шт., из них квартирных - 22726 шт.;
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 29,2 шт.;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 761;
- количество таксофонов - 22ед., в том числе ГТС - 21 ед., СТС - 1 ед;
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 5, среди сельского населения - до 3.
Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
Объем вводимого жилья в год в Выксунском районе 14 тыс.кв.м, что составляет 0,16 кв.м. на одного жителя. Обеспеченность жильем составляет 22,6 кв.м. на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008: вновь вводимого - 35 тыс. рублей за кв. метр; на вторичном рынке - 43 тыс. рублей за кв. метр. Предложение на вторичном рынке жилья района и в новостройках позволят удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению участников Программы и членов их семей позволяет сделать вывод, что территория вселения "Выкса" готова предоставить участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.3.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту "Выкса"
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.
Мероприятия, единые для всех территорий вселения, подробно изложены в разделе III Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
В качестве временной меры для размещения участников Программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы ООО "Стелла" с количеством мест 43 (количество номеров 30). Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.
Стоимость проживания в одноместном номере - 770 руб., стоимость одного места в 2-х местном номере - 700 руб. в сутки.
Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит 2800 - 3080 руб.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Срок подбора временного жилья по найму - 30 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):
- 1 комнатной квартиры - от 6 - 7 тыс. руб.;
- 2 комнатной квартиры - от 8 - 11 тыс. руб.;
- 3 комнатной квартиры - от 10 - 12 тыс. руб.
При этом стоимость коммунальных услуг за семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м) составляет 2957 руб.
В дальнейшем после получения гражданства возможно приобретение жилья в новостройках и на вторичном рынке жилья.
По соглашению с работодателем возможно предоставление жилья в общежитии или частном секторе с частичной компенсацией расхода.
В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:
1. ООО "Мегаполис" (г. Выкса, ул. Красных Зорь, д. 30, тел. 3-02-12, дир. Фимина Вера Борисовна);
2. ООО "Посредник" (г. Выкса, Площадь Октябрьской революции, д. 48, оф.205, тел. 6-13-38, директор Королева Наталья Петровна);
3. ООО "Ресурс М", (г. Выкса, Площадь Октябрьской революции, д. 48, оф. 404, тел. 3-96-88, директор Блинов Андрей Валентинович).
2.3.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
На территории Выксунского района расходы на медицинское обслуживание на одного жителя в месяц по итогам 2007 года составляют:
- в стационаре - 146 руб. на одного жителя района;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении - 57 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи - 99 руб.
Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий
Годы |
Количество соотечественников чел. |
Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб. |
Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб. |
2009 г. |
588 |
2201 |
1294,2 |
2010 г. |
640 |
2377 |
1521,3 |
Итого |
1228 |
|
2815,5 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 1294,2 тыс. руб.;
2010 г. - 1521,3 тыс. руб.;
ИТОГО: - 2815,5 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
220,5 |
10,8 |
20 |
216,0 |
2010 |
240 |
11,7 |
21,5 |
251,6 |
ИТОГО |
460,5 |
- |
41,5 |
467,6 |
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс. руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями (1%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
2009 |
220,5 |
10,8 |
2 |
21,6 |
2010 |
240 |
11,7 |
2,5 |
29,3 |
ИТОГО |
460,5 |
- |
4,5 |
50,9 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
2009 г. - 237,6 тыс.руб.;
2010 г. - 280,9 тыс.руб.;
Итого - 518,5 тыс.руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования
Стоимость одного человека в год в детском дошкольном учреждении составляет 30,9 тыс. рублей, учреждении общего образования - 20,6 тыс. руб. учреждении профессионального образования - 34,3 тыс. рублей, за 6 месяцев до получения гражданства соответственно:
Детское дошкольное учреждение - 15,45 тыс. рублей;
Общее образование - 10,3тыс. рублей;
Профессиональное образование - 17,15 тыс. рублей.
Расчет ведется с учетом, что в семье 1,5 ребенка и 0,5 пенсионера (иждивенца).
В том числе из детей 30% - дошкольного возраста, 40% - школьного возраста и 30% - дети-студенты.
Таким образом, стоимость услуг образования на 1 условного ребенка за 6 месяцев складывается из:
(15,45 тыс. руб. х 30% + 10,3 тыс. руб. х 40% + 17,15 тыс. руб. х 30%):100% =
= 4,635 тыс. руб.+4,12 тыс. руб.+5,145 тыс. руб. = 13,9 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного дошкольника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-дошкольников (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
588 |
220,5 |
16,7 |
66,2 |
1105,5 |
2010 |
640 |
240 |
18,0 |
72 |
1296,0 |
ИТОГО |
1228 |
460,5 |
- |
138,2 |
2401,5 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений общего образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного школьника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-школьников (40%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
588 |
220,5 |
11,1 |
88,2 |
979,0 |
2010 |
640 |
240 |
12,0 |
96 |
1152,0 |
ИТОГО |
1228 |
460,5 |
- |
184,2 |
2131,0 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений профессионального образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного студента, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-студентов (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
588 |
220,5 |
18,6 |
66,2 |
1231,3 |
2010 |
640 |
240 |
20,1 |
72 |
1447,2 |
ИТОГО |
1228 |
460,5 |
- |
138,2 |
2678,5 |
В целом расходы на услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования в среднем составят:
2009 г. - 3315,8 тыс.руб.;
2010 г. - 3895,2 тыс.руб.;
ИТОГО 7211,0 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственных учреждений дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования участников Программы и членов их семей - министерство образования Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования.
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют затрат из областного бюджета, т.к. будут представлены за счет текущего финансирования деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Общий объем средств на реализацию мероприятий по государственным гарантиям, предоставляемым участникам Программы, по годам составит
2009 год - 4847,6 тыс. руб.;
2010 год - 5697,4 тыс. руб.;
ИТОГО: 10545,0 тыс. руб.;
б) Расчет затрат на финансирование дополнительных услуг, предоставленных участникам Программы и членам их семей из средств областного бюджета в рамках компенсационного пакета
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Выксунскому району представлен в таблице.
Для первичного медицинского освидетельствования соотечественники должны пройти в областных лечебных учреждениях медицинское освидетельствование в следующем объеме: осмотр врачей нарколога и инфекциониста, реакция Вассермана на сифилис, флюорография грудной клетки, обследование на ВИЧ, хламидиоз, лепру.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования
Годы |
Стоимость обследования на 1 чел. / руб. |
Кол-во человек |
Сумма тыс.руб. |
|||||
ЛАБ. иссл. |
НОНД |
ОКВД |
СПИД |
ОПТД |
ИТОГО |
|||
2009 г. |
724 |
307 |
787 |
285 |
562 |
2665 |
588 |
1567,0 |
2010 г. |
796 |
338 |
995 |
315 |
618 |
3062 |
640 |
1959,7 |
Итого: |
|
|
|
|
|
|
1228 |
3526,7 |
В целом расходы по проведению первичного медицинского освидетельствования соотечественников на период до получения гражданства составят:
2009 год - 1567,0 тыс. руб.;
2010 год - 1959,7 тыс. руб.;
Итого: - 3526,7 тыс. руб.
Кроме того, планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение, переподготовка, повышение квалификации;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
|
2009 год |
2010 год |
|
Количество семей соотечественников с детьми |
147 |
160 |
1 |
Количество детей |
294 |
320 |
|
Услуги по доставке |
2% |
2% |
|
Ежемесячное пособие на ребенка, руб. |
100 |
100 |
|
Пособие на ребенка, тыс. руб. |
180 |
196 |
2 |
Ежемесячное социальное пособие, руб. |
374 |
374 |
|
Социальное пособие, тыс. руб. |
673 |
732 |
3 |
Пособие на питание школьникам из малоимущих семей, руб. |
450 |
450 |
|
Питание школьникам (из расчета на 4 мес.), тыс. руб. |
540,0 |
588,0 |
4 |
Сумма (тыс. руб.) |
1393,0 |
1516,0 |
5 |
Итого (тыс. руб.) |
2909,0 |
Примечание: в соответствии с действующим законодательством индексация пособий не предусмотрена.
Расчет расходов на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг
|
|
2009 год |
2010 год |
|
Количество семей соотечественников |
147 |
160 |
1 |
Количество семей, претендующих на субсидии |
147 |
160 |
2 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью без дефлятора, руб. |
|
|
3 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью с учетом индекса дефлятора 1,08 (расчет), руб. |
828 |
894 |
4 |
Сумма (тыс. руб.) |
730 |
858 |
5 |
Итого |
1588,0 |
В целом расходы по реализации мер социальной поддержки соотечественникам на период до получения гражданства составят:
2009 год - 2123,0 тыс. руб.;
2010 год - 2374,0 тыс. руб.;
Итого: 4497,0 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки соотечественникам на период до получения гражданства - министерство социальной политики Нижегородской области.
Конечные получатели средств - участники Программы и члены их семей.
Расчет расходов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации соотечественников (10% от общей численности соотечественников в трудоспособном возрасте)
Годы |
Численность соотечественников, направленных на обучение (чел.) |
Средняя стоимость обучения (тыс. руб.) |
Размер стипендии (тыс. руб.) |
Общий объем затрат на обучение (тыс. руб.) |
2009 |
30 |
7,0 |
2,19 |
266,4 |
2010 |
32 |
7,58 |
2,19 |
312,5 |
ИТОГО |
90 |
- |
- |
578,9 |
Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации соотечественников не должен превышать 6 месяцев. Расчет производится с учетом коэффициента дефлятора 1,08.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на переподготовку и повышение квалификации участников Программы и членов их семей - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Конечные получатели средств соответствующие учреждения профессионального образования Нижегородской области.
В целом расходы по профессиональному обучению соотечественников на период до получения гражданства составят:
2008 год - 218,4 тыс. руб.
2009 год - 266,4 тыс. руб.
2010 год - 312,5 тыс. руб.
Итого: - 578,9 тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию мероприятий по дополнительным гарантиям, предоставляемым участникам Программы проекта "Выкса", по годам составит:
2009 год - 3956,4 тыс. руб.
2010 год - 4646,2 тыс. руб.
ИТОГО: - 8602,6 тыс. руб.
2.3.6. Общий объем бюджета Нижегородской области на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по проекту "Выкса"
|
2009 год |
2010 год |
Всего |
Основной компенсационный пакет, тыс.руб. |
4847,6 |
5697,4 |
10545,0 |
Дополнительные гарантии, тыс.руб. |
3956,4 |
4646,2 |
8602,6 |
Итого |
8804,0 |
10343,6 |
19147,6 |
Расчет затрат бюджета Нижегородской области по проекту "Выкса" произведен с учетом численности соотечественников по годам и применением индекса-дефлятора 1,08.
Приложение 1
к проекту вселения на территорию
Выксунского района - "Выкса"
Адреса уполномоченных органов исполнительной
власти Выксунского муниципального района по приему,
устройству и оказанию услуг соотечественникам
Вид услуг |
Уполномоченный орган |
Юридический и фактический адрес |
Ответственное лицо |
Контактный телефон |
Координация действий по приему и устройству |
Администрация Выксунского района
Отдел инвестиций, инновационной политики, труда, развития и поддержки предпринимательства |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1, ком. 303,
ком. 413,
ком. 307 |
Зам. главы администрации, начальник управления экономики, инвестиций, инновационной политики, развития и поддержки предпринимательства Денисенко Любовь Николаевна Начальник отдела Байбуз Нина Константиновна Зам. начальника отдела Егикьян Игорь Грантович |
(83177) 3-52-31
(83177) 3-45-00 (83177) 3-92-69 |
Телефон горячей линии |
Администрация Выксунского района |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1 |
Зам. начальника отдела Егикьян Игорь Грантович |
(83177) 3-92-69 |
Оперативные вопросы (телефон горячей линии) |
Отделение УФМС по Нижегородской области в Выксунском районе |
607060, Нижегородская обл. г. Выкса, ул. Ленина, д.8 |
Начальник отделения Анашкина Наталья Аркадьевна |
(83177) 3-44-58 |
Организация переезда от станции "Навашино" до г. Выкса |
Администрация Выксунского района, отдел инвестиций, инновационной политики, труда, развития и поддержки предпринимательства |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1, ком. 413 |
Специалист отдела инвестиций, инновационной политики, труда, развития и поддержки предпринимательства Скалкина Надежда Петровна |
(83177) 3-45-00 |
Прием контейнеров и багажа |
Багажное отделение станции "Навашино" Горьковской железной дороги |
Нижегородская обл, г. Навашино, станция "Навашино" |
|
(83175) 2-20-60 |
Транспортировка контейнеров в г. Выкса |
Администрация Выксунского района, отдел инвестиций, инновационной политики, труда, развития и поддержки предпринимательства |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1, ком. 307 |
Главный специалист отдела инвестиций, инновационной политики, труда, развития и поддержки предпринимательства Ермишин Дмитрий Владимирович |
(83177) 3-92-69 |
Временное и постоянное жилищное обустройство |
Администрация Выксунского района, жилищный отдел |
607060 Ниж. обл. г. Выкса, Красная площадь, д.1, к. 221 |
Начальник жилищного отдела Мирошкина Марина Юрьевна |
(83177) 3-93-92 |
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги |
Администрация Выксунского района, управление образования |
607060, Нижегор. обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1, к. 423 |
Начальник управления Муратова Ольга Анатольевна |
(83177) 3-05-59 3-45-24 |
Медицинские услуги |
МУЗ "Выксунская ЦРБ" |
607060, Нижегор. обл., г. Выкса, ул. Красные Зори, д.16/2 |
Главный врач Белова Зоя Михайловна |
(83177) 3-52-80 3-41-83 |
Обеспечение социальных гарантий |
Управление по социальной защите населения |
607060, Нижегор. обл., г. Выкса, ул. Степана Разина, д. 33 |
Начальник управления Казаров Павел Васильевич |
(83177) 3-54-25 3-91-47 |
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении |
ГУ "Центр занятости населения Выксунского района" |
607060, Нижегор.обл. г. Выкса, мкр. Гоголя, д.11 |
Директор Иванов Владимир Васильевич |
(83177) 3-59-51 3-86-58 3-62-75 |
Миграционный учет и получение правового статуса |
Отделение УФМС по Нижегородской области в Выксунском районе |
607060, Нижегородская обл. г. Выкса, ул. Ленина, д.8 |
Начальник отделения Анашкина Наталья Аркадьевна |
(83177) 3-44-58 |
Общественная безопасность |
Городской отдел внутренних дел |
607060, Нижегор. обл.,г. Выкса, ул Ленина,6 |
Начальник милиции Калинин Юрий Алексеевич |
(83177) 3-21-53 |
Организация культурного обслуживания |
Администрация Выксунского района, управление культуры |
607060, Нижегор. обл., г. Выкса, Красная площадь, д.1, к. 428 |
Начальник управления Жулин Юрий Владимирович |
(83177) 3-12-15 3-54-49 3-49-43 |
Приложение 2
к проекту вселения на территорию
Выксунского района - "Выкса"
Анкеты
предприятий - участников Программы
по территории вселения "Выкса"
Наименование организации |
Филиал ООО "ОМК-Сталь" в г. Выксе |
ОАО "Выксунский металлургический завод" |
ОАО "Дробмаш" |
Юридический адрес |
Россия, 607060, Нижегородская обл., г. Выкса, пл. Октябрьской Революции, д. 48, к. 501 |
Россия, 607060, Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, д. 45. |
Россия, 607061, Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Заводская, д. 1 |
Фактический адрес |
Россия, 607060, Нижегородская обл., Выксунский р-н, Проммикрорайон-7, ЛПК |
Тот же |
Тот же |
ФИО руководителя |
Питюл Константин Захарович - исполнительный директор |
Кочетков Владимир Викторович - исполнительный директор |
Скалов Александр Владимирович - исполнительный директор |
Телефон (факс) |
телефон (83177) 9-54-03 |
телефон (83177) 9-30-85 |
телефон (83177) 3-92-93 |
|
факс (83177) 9-54-14 |
факс (83177) 3-76-05 |
факс (83177) 3-19-32 |
Основной вид экономической деятельности |
Производство стального горячекатаного листового (плоского) проката (27.16.2) |
Производство стальных труб и фитингов (27.22) |
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52) |
Численность работающих, чел. |
941 |
8801 |
1499 |
Средняя заработная плата, руб. |
23191 |
17546 |
12221 |
Профессиональное обучение |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Дополнительная потребность в работниках, чел. |
На 2008 год - 16 |
На 2008 год - 5 |
На 2008 год - 15 |
|
На 2009 год - 13 |
На 2009 год - 28 |
На 2009 год - 9 |
|
На 2010 год - 14 |
На 2010 год - 18 |
На 2010 год - 9 |
Наличие объектов соцкультбыта |
Нет |
База отдыха, детский оздоровительный лагерь |
Библиотека |
Транспортная доступность до райцентра (км., вид транспорта) |
Пригородный автобус, маршруты N 121, N 105а |
В черте г. Выкса |
В черте г. Выкса |
Наименование предприятия (организации) |
ОАО "ДЗМО" |
Выксунское ПАП |
ГП НО "Выксунский лесхоз" |
ЗАО "ВЗЛМК" |
Юридический, фактический адрес |
607033, Нижегородская обл., Выксунский район, п. Досчатое, Проммикрорайон N 19 |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Амбулаторная, д.6а |
607060, Нижегородская обл, г. Выкса, ул. Запрудная, д. 2 |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Досчатинское шоссе, д.44 |
ФИО руководителя |
Куликова Тамара Николаевна |
Красовский Александр Викторович |
Заторский Константин Андреевич |
Баранов Станислав Михайлович |
Телефон |
(83177) 4-80-62 |
(83177) 3-03-63 |
(83177) 3-22-24 |
(83177) 6-30-14 |
Факс |
(83177) 4-80-63 |
(83177) 3-01-06 |
(83177) 3-10-72 |
(83177) 3-23-86 |
Основной вид деятельности |
Производство изделий медицинской техники |
Пассажирские перевозки |
Лесоводство |
Оптовая торговля прочими стройматериалами |
Численность работающих |
537 |
282 |
357 |
247 |
Средняя зарплата |
9945,6 |
7547,5 |
12327,5 |
10269,2 |
Профессиональное обучение |
Обучение на рабочих местах |
Возможность обучения |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Дополнительная потребность в работниках |
На 2008 г.-40чел. |
На 2008 г.-65чел. |
На 2008 г.-17чел |
На 2008 г.-24чел. |
|
На 2009 г.-26чел. |
На 2009 г.-67чел. |
На 2009 г. 17чел. |
На 2009 г.-20чел. |
|
На 2010 г.-28чел |
На 2010 г.-67чел. |
На 2010 г.-17чел. |
На 2010 г.-20чел. |
Наличие объектов соцкультбыта |
Нет |
Нет |
Нет |
Нет |
Транспортная доступность до райцентра (км., вид транс.) |
Пригородный автобусный маршрут N 107 |
В черте города (все пригородные маршруты, городские N 2, 8, 9) |
В черте города (автобусные маршруты N 3, 4) |
Пригородный автобусный маршрут N 107 |
Наименование предприятия (организации) |
ООО "Стандартъ" |
ОАО" Выксалес" |
ЗАО "УМР-10" |
ООО "ВФ" ДО ЗАО "ВНХМ" |
Юридический, фактический адрес |
607067, Нижегородская обл., г. Выкса, Борковский проезд, д. 26 |
607060, Нижегородская обл, г. Выкса, ул. Слепнева, д. 13. |
607061, Нижегородская обл., г. Выкса, Досчатинское шоссе, д. 38 |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, Досчатинское шоссе, д. 46 |
ФИО руководителя |
Верховодов Сергей Геннадьевич |
Алешков Всеволод Витальевич |
Чалышев Владимир Федорович |
Чалышев Владимир Федорович |
Телефон |
(83177) 3-41-88 |
(83177) 3-18-45 |
(83177) 6-44-09 |
(83177) 6-44-09 |
Факс |
(83177) 3-11-47 |
(83177) 3-16-45 |
(83177) 6-44-10 |
(83177) 6-44-10 |
Основной вид деятельности |
Оптовая торговля алкогольными напитками |
Производство пиломатериалов |
Строительство фундаментов |
Строительство зданий и сооружений |
Численность работающих |
221 |
270 |
228 |
133 |
Средняя зарплата |
10568,8 |
9122,2 |
16008,3 |
9221,8 |
Профессиональное обучение |
Обучение на местах |
Обучение на местах |
Обучение на рабочих местах |
Обучение на рабочих местах |
Дополнительная потребность в работниках |
На 2008 г.-32чел. |
На 2008 г.-12 чел. |
на 2008 г-11 чел |
на 2008 г-45 чел |
|
На 2009 г.-18чел. |
На 2009 г.-10 чел |
на 2009 г-16 чел |
на 2009 г-50 чел |
|
На 2010 г.-18чел. |
На 2010 г.-15 чел |
На 2010 г.-19 чел |
На 2010 г.-45 чел |
Наличие объектов соцкультбыта |
Нет |
Нет |
Нет |
Нет |
Транспортная доступность до райцентра (км. вид транс.) |
Пригородный автобусный маршрут N 113 |
В черте города (автобусный маршрут N 4) |
Пригородный автобусный маршрут N 107 |
Пригородный автобусный маршрут N 107 |
Наименование предприятия (организации) |
ЗАО "ПМК "Выксунская" |
ООО "ТЭК Автоперевозчик" |
Юридический, фактический адрес |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Салтанова, д. 36 |
607060, Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Островского, д. 48, офис 101. |
ФИО руководителя |
Филатов Вячеслав Владимирович |
Стулов Павел Владимирович |
Телефон |
(83177) 3-23-32 |
(83177) 3-26-70 |
Факс |
(83177) 3-50-45 |
-- |
Основной вид деятельности |
Строительство автомобильных дорог |
Организация перевозок грузов |
Численность работающих |
145 |
23 |
Средняя зарплата |
12150,3 |
10000 |
Профессиональное обучение |
Обучение на местах |
Нет |
Дополнительная потребность в работниках |
На 2008 г. - 25 чел. |
На 2008 г.-50 чел. |
|
На 2009 г. - 25 чел. |
На 2009 г.-50 чел |
|
На 2010 г. - 25 чел. |
На 2010 г.-50 чел |
Наличие объектов соцкультбыта |
Нет |
Нет |
Транспортная доступность до райцентра (км. вид транс.) |
В черте города (автобусные маршруты N 18, 106) |
В черте города (автобусные маршруты N 2, 4, 8, 9) |
2.4. Проект вселения на территорию Первомайского муниципального района - "Первомайск"
2.4.1. Общая характеристика территории вселения
Первомайский муниципальный район (далее - район) расположен в южной части Нижегородской области и граничит с Дивеевским, Арзамасским, Шатковским, Лукояновским районами Нижегородской области и республикой Мордовия. Административный центр - город Первомайск - находится в 180 км от города Нижнего Новгорода.
Территория района занимает 122,7 тыс. га. Численность населения на 1 января 2008 года составляла 20,7 тыс. чел., в т. ч. г. Первомайск - 14,7 тыс. чел., р.п. Сатис - 1,7 тыс. чел., сельское - 4,3 тыс. чел.
По территории района протекают несколько небольших рек - Алатырь, Сатис, Уркат и Умочь. Климат района умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха +3,5 градуса. Продолжительность безморозного периода колеблется от 98 до 136 дней. Осадков за год выпадает 450-500 мм. Преобладающее направление ветров - юго-западное. Климат района благоприятен для возделывания большинства культур, распространенных в средней полосе Европейской части страны.
В Первомайском районе преобладают легко - и среднесуглинистые почвы. В то же время значительную площадь занимают песчаные и супесчаные почвы. В структуре земельного фонда Первомайского района 3/5 всей территории занимают леса, 1/3 отведено под пашню, пастбища, сенокосы.
Первомайский район включает в себя 10 муниципальных образований: город Первомайск, рабочий поселок Сатис и 8 сельсоветов, на территории которых находится 48 населенных пунктов.
Водоснабжение г. Первомайска, а также других населенных пунктов организовано за счет Южно-Горьковского месторождения подземных вод, разведанные запасы которого очень велики.
Транспортные связи района осуществляются через автомобильные и железнодорожные сообщения. Железная дорога позволяет Первомайску и всему району иметь беспрепятственные связи со всеми субъектами Российской Федерации. Первомайск имеет ежедневное прямое железнодорожное сообщение поездом "Первомайск-Москва".
Большую роль играют и автомобильные дороги: Первомайск - Шатки, Первомайск - Дивеево, Первомайск - Ельники - Краснослободск - Саранск.
Первомайский район относится к промышленной группе районов. Доля промышленности в общем объеме валовой продукции составляет около 90 %. В районе функционирует 13 промышленных предприятий. Градо - и бюджетообразующим предприятием является ОАО "Транспневматика". Удельный вес работающих составляет около 45 % от общего числа занятых в экономике.
Основной продукцией является тормозное оборудование для подвижного состава железных дорог: тормозные цилиндры, компрессоры, рукава соединительные, авторегуляторы, гидродемпферы, а также изделия чугунолитейного производства. Предприятие динамично развивается, ежегодно наращивая объемы производства.
Имеются предприятия лесопромышленного комплекса, пищевой и легкой промышленности.
В районе действует 5 сельскохозяйственных предприятий с численностью работающих 194 человека. Основными направлениями специализации являются молочное животноводство, кормовое растениеводство. Зарегистрировано 38 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Строительный комплекс района представлен 2 предприятиями: ООО ПСП "Вира", ЗАО "Первомайсксельстрой".
ООО ПСП "Вира" осуществляет в основном строительство и ремонт объектов производственного назначения.
ЗАО "Первомайсксельстрой" в последние годы ведет строительство жилья за счет средств индивидуальных застройщиков. В 2007 году введены в действие в г. Первомайске 19 индивидуальных жилых домов общей площадью 1635 кв.м. Из них 2 индивидуальных жилых дома для молодых специалистов общей площадью 142 кв.м., построенных за счет средств областного и местного бюджетов (заказчиком является министерство строительства Нижегородской области).- За аналогичный период прошлого года введено 12 индивидуальных жилых домов, общей площадью 972 кв. м.
Среднемесячная заработная плата в районе за 2007 год составила 9542,5 рубля (темп роста к 2006 году - 119,3 %).
Денежные доходы населения на 1 человека в месяц в 2007 году возросли по сравнению с 2006 годом на 18 % и составили 5476 рублей, по прогнозу в 2008 году они увеличатся на 14,6 %.
Перспектива социально-экономического развития района до 2010 года будет характеризоваться следующими показателями:
темп роста промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 10,8 % в год;
темп роста товарооборота - 104,7 % в год;
темп роста среднемесячной заработной платы - 122,7 % в год.
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя заработная плата (руб.) |
9542,5 |
11915 |
14515 |
17997 |
21235 |
24420 |
Среднедушевой доход (руб.) |
5476 |
7093 |
8640 |
10714 |
12640 |
14535 |
Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки инвестиционных проектов.
2.4.2. Оценка потребности в рабочей силе
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям и на возмещение естественной убыли
Наименование предприятия |
Профессия |
Потребность в специалистах по годам |
|
2009 |
2010 |
||
ООО "Шутиловское" |
Доярка Скотник-пастух Механизатор Ветврач Водитель Механик |
4 3 6 - 3 - |
3 3 6 - 3 - |
|
Итого: |
16 |
15 |
ООО "Транспневматика-сельхоз" |
Доярка Скотник-пастух Механизатор Бухгалтер Техник - осеминатор Бригадир в животноводстве Агроном |
9 4 8 - 1
1 - |
9 4 11 - -
- - |
|
Итого: |
23 |
24 |
Всего |
39 |
39 |
|
Итого |
78 |
Требования к претендентам на данные рабочие места по уровню образования, квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в прилагаемой таблице.
Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников
Организация |
Профессия |
Треб. к специалисту |
Возм. переобуч. |
Потребность в специалистах по годам |
Оплата труда (руб.) |
Соц. пакет |
Жилищное обустройство |
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
|
|
|
ООО "Шутиловское" |
доярка скотник-пастух механизатор ветврач водитель механик |
- |
- |
4 3 6 - 3 - |
3 3 6 - 3 - |
4000 4300 4100 4300 4150 4100 |
- |
Возможность приобретения квартир в 3-х этажных домах, возможность переоборудования здания детского сада под жилой фонд (затраты по оценке - около 5 млн. рублей) |
|
Итого: |
|
|
16 |
15 |
|
|
|
ООО "Транспневматика-сельхоз" |
доярка скотник-пастух механизатор Бухгалтер Техник - осеминатор Бригадир в животноводстве Агроном |
- |
- |
9 4 8 - 1 1 - |
9 4 11 - - - - |
6000 5000 6500 4800 4000
4500 4800
|
- |
Нет возможности обеспечения жильем, возможно только строительство |
|
Итого |
|
|
23 |
24 |
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
39 |
39 |
|
|
|
|
|
|
|
78 |
|
|
|
б) Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов
За 2007 год объем инвестиций в основной капитал по району составил 304,3 млн. руб., в расчете на душу населения - 14635,5 руб., за аналогичный период прошлого года 197,1 млн. руб. и 9364,3 рублей соответственно.
Инвестиции - 236,8 млн. руб. - в основном, направлены на приобретение машин и оборудования по предприятиям. Инвестиции в нежилые здания составляют 60,6 млн. рублей, прочие - 6,9 млн. рублей.
Инвестиционные проекты ООО "Сатис-мебель"
Наименование проекта |
Срок реализации |
Ответственный |
Необходимые ресурсы |
Предполагаемый объем инвестиций |
Ожидаемый эффект от реализации |
|
Всего |
Собственные ср-ва предприятия |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Организация фанерного производства |
2007 - 2008 |
Минпром |
Трудовые - 600 чел. Электроэнергия - 2880 тыс. кВт/час Смола - 2000 тонн в год Лес (листва) - 80 тыс. м в год |
130 |
130 |
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2007 - 2010 гг. увеличится на 1537 млн. руб. (в 2007 г. - на 180 млн. руб., в 2008 г. - на 408 млн. руб., в 2009 г. - на 473 млн. руб., в 2010 г. - на 476 млн. руб.). Налоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 153 млн. руб. (в 2007 г. - на 10 млн. руб., в 2008 г. - на 27 млн. руб., в 2009 г. - на 58 млн. руб., в 2010 г. - на 58 млн. руб.). Будет создано 600 новых рабочих мест. |
2. Организация производства гнуто-выклеенных деталей |
2007 - 2008 |
Минпром |
Трудовые - 50 чел. Электроэнергия - 288 тыс. кВт/час Смола - 1000 тонн в год Лес (листва) - 20 тыс. м в год |
6,5 |
6,5 |
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2007 - 2010 гг. увеличится на 394 млн. руб. (в 2007 г. - на 16 млн. руб., в 2008 г. - на 126 млн. руб., в 2009 г. - на 126 млн. руб., в 2010 г. - на 126 млн. руб.). Налоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 62 млн. руб. (в 2007 г. - на 2 млн. руб., в 2008 г. - на 20 млн. руб., в 2009 г. - на 20 млн. руб., в 2010 г. - на 20 млн. руб.). Будет создано 50 новых рабочих мест. |
3. Организация производства мебели для фирмы IKEA |
2007 - 2008 |
Минпром |
Трудовые - 50 чел. Электроэнергия - 480 тыс. кВт/час Лес (листва) - 30 тыс. м в год |
10,4 |
10,4 |
За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2007 - 2010 гг. увеличится на 407 млн. руб. (в 2007 г. - на 13 млн. руб., в 2008 г. - на 67 млн. руб., в 2009 г. - на 163 млн. руб., в 2010 г. - на 164 млн. руб.). Налоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 43 млн. руб. (в 2007 г. - на 3 млн. руб., в 2008 г. - на 8 млн. руб., в 2009 г. - на 16 млн. руб., в 2010 г. - на 16 млн. руб.). Будет создано 50 новых рабочих мест. |
Потребность в рабочей силе из числа соотечественников по предлагаемым инвестиционным проектам
Организация |
Профессия |
Потребность в специалистах по годам |
Оплата труда, руб. |
Соц. пакет |
Жилищное обустройство |
|
2009 |
2010 |
|||||
ООО "Сатис-мебель" |
сварщик |
3 |
3 |
10000 |
- |
За счет собственных средств соотечественника |
электрик |
20 |
10 |
8000 |
|
||
|
кочегар |
5 |
10 |
8000 |
|
|
|
станочник |
50 |
50 |
6000 |
|
|
|
токарь |
3 |
5 |
8000 |
|
|
|
фрезеровщик |
2 |
5 |
8000 |
|
|
|
слесарь |
10 |
10 |
6000 |
|
|
|
каменщик |
5 |
5 |
6000 |
|
|
|
плотник |
5 |
5 |
6000 |
|
|
|
плиточник |
- |
- |
6000 |
|
|
Всего |
|
103 |
103 |
|
|
|
ИТОГО |
|
206 |
|
|
|
Требования к претендентам на данные рабочие места по уровню квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе.
в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развивается малый бизнес и предпринимательство. В районе зарегистрировано 384 малых предпринимательских структуры с численностью работающих 1227 человек: 73 малых предприятия (из них действующих - 39), в т.ч. 38 коммерческих фермерских хозяйств - КФХ (из них действующих - 12) и 273 предпринимателя без образования юридического лица. Основные виды деятельности функционирующих малых предприятий:
- промышленность - 5 предприятий;
- сельское хозяйство - 4;
- строительство - 2;
- транспорт - 1;
- торговля - 13;
- другие виды деятельности - 13;
- учреждений бытового обслуживания населения (БОН) - 1.
В районе действуют следующие объекты инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства: сектор по развитию потребительского рынка и услуг администрации Первомайского района, общественная организация "Общество предпринимателей Первомайского района", автономная некоммерческая организация "Первомайский центр развития малого бизнеса".
Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.
2.4.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта "Первомайск"
Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта "Первомайск" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Первомайского района 100 участникам Программы и 300 членам их семей или 400 соотечественникам, в том числе в:
2009 году - 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);
2010 году - 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);
Всего - 100 семей (из расчета 4 человека в семье).
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 200 человек) - это экономически активные граждане.
Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.
Обобщенные сведения по территории вселения "Первомайск" представлены в приложении 4 к Программе.
Здравоохранение
В районе функционируют 3 больницы на 244 койки, в т.ч. Первомайская ЦРБ - 199 коек, Сатисская участковая больница - 22 койки, Рогожская участковая больница - 23 койки, 12 сельских фельдшерско-акушерских пунктов. Фактическая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 408 посещений в смену. Всего на территории района имеется 15 амбулаторно-поликлинических учреждений с мощностью 675 посещений в смену.
Обеспеченность больничными койками на 1 тыс. жителей составляет 11,6, обеспеченность врачами - 2,4, средним медицинским персоналом - 10,4.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.
Образование
В системе дошкольного образования в районе функционируют 6 детских садов в городе и в 10 сельских школах реализуются программы дошкольного образования. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 764. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1 тыс. детей дошкольного возраста 715 мест, в сельской местности и р.п. Сатис - 777 мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста. Родительская плата составляет 400 рублей в месяц.
Для ликвидации напряженности в потребности по детским дошкольным учреждениям в районе запланировано строительство дошкольных учреждений на 140 мест в 2008 году в рамках финансирования программ "Комплексная областная целевая программа развития образования" и "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области".
В районе функционирует 13 общеобразовательных школ, из них 1 - начальная, 5 - основных общеобразовательных, 7 - средних общеобразовательных. Число мест в учреждениях образования составляет 4357. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях - 1823.
В г. Первомайске имеется учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования детей", в котором занимается 1080 человек, а также два учреждения дополнительного специального образования: музыкальная и художественная школы.
В сфере профессионального образования на территории района действуют 3 высших учебных заведения:
- Первомайское представительство дистанционного обучения Арзамасского филиала Современной Гуманитарной Академии. Обучение проводится по специализациям: менеджмент; психология; экономика; юриспруденция; информатика и вычислительная техника.
- Нижегородский государственный архитектурно - строительный университет. Обучение проводится по специализациям: экспертиза и управление недвижимостью; бухгалтерский учет, анализ и аудит.
- На базе ОАО "Транспневматика" открылось представительство Нижегородского технического университета. Тем самым созданы все условия для получения образования по специальности технология машиностроения без выезда из района и отрыва от производства.
Кроме высших учебных заведений имеется политехнический техникум, в котором обучается 238 человек.
Вывод: для участников Программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Первомайском районе.
Занятость населения
Услуги службы занятости в районе осуществляет ГУ "Центр занятости населения Первомайского района".
- В 2007 году центром трудоустроено на постоянную и временную работу 702 человека, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 48, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 45 человек. В результате на протяжении последних лет уровень регистрируемой безработицы постоянно снижается с 1,72% в 2006 году до 0,85% по состоянию на 1.01.2008.
Вывод: в Первомайском районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.
Культура и досуг
На территории района действуют 13 клубных учреждений, из них 1 - в г. Первомайске, 1 - в р.п. Сатис и 13 - в сельской местности. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа 140.
На базе центральной библиотеки г. Первомайска и Николаевской сельской библиотеки функционируют центры правовой информации. Услуги центра особенно востребованы старшеклассниками и студентами.
В Первомайском районе имеется стадион и 12 спортивных залов. Все залы и площадки принадлежат учебным заведениям района. В 2008 году в г. Первомайске будет введен физкультурно-оздоровительный комплекс.
В районе работают спортивные секции по различным видам спорта. Наиболее распространенными и массовыми являются футбол, волейбол, где занимаются как юные спортсмены, так и ветераны спорта.
Количество занимающихся в спортивных секциях составляет 1839 человек, из них 1080 человек занимается в МОУ "Центр дополнительного образования" в секциях легкой атлетики, мини-футбола, пауэрлифтинга (тяжелая атлетика), волейбола, бокса.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортное обеспечение
Пассажирский транспорт в целом удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные перевозки в районе осуществляет Первомайское ПАП филиал ГП НО "Нижегородпассажир-автотранс", парк которого насчитывает 20 единиц автобусов.
В районе 14 пассажирских маршрутов, из которых 4 городских, 8 пригородных и 2 междугородных.
Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования составляет 925 тыс. чел.
От областного центра ("Автовокзал" г. Н.Новгорода) до г. Первомайска можно доехать на междугороднем автобусе. Стоимость проезда с мягкими сидениями - 251,5 рублей.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Первомайского района позволят удовлетворить их спрос на транспортные услуги.
Социальное обеспечение
В Первомайском районе имеется территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, а также 2 учреждения по социальному обслуживанию населения: Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов с филиалом в с. Шутилово Первомайского района. Своих социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних нет (территориально ближайшие учреждения расположены в г. Арзамасе, Вознесенском, Лукояновском, Шатковском и Ардатовском районах).
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в детских лагерях.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
На территории района всего действует 143 торговых точки различных форм собственности, из них:
- продовольственных - 38;
- непродовольственных - 57;
- смешанных - 48.
Количество объектов общественного питания в районе - 4 единицы (2 столовые, 1 кафе и бар). Общая площадь объектов общественного питания - 347,7 кв.м.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для удовлетворения спроса участников Программы и членов их семей в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Первомайского района характеризуется рядом показателей:
- количество основных телефонных аппаратов - 2 887 шт., в том числе ГТС - 2 390, СТС - 497;
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 24,3 шт., в том числе ГТС - 16,2 СТС - 8,1;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 82, в том числе ГТС- 73, СТС - 9;
- количество таксофонов - 49 ед., в том числе ГТС - 11 ед; СТС-38.
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 5, среди сельского населения - 3.
В Первомайске функционирует кабельное телевидение, имеется возможность подключения 18 телевещательных каналов.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
За 2007 год объем введенного жилья составил 4598 кв.м., что составляет 0,2 кв.м. на одного жителя. Обеспеченность жильем в среднем по району составляет 21,1 кв.м. на одного жителя. Стоимость жилья: вновь вводимого - 11,3 тыс. руб. за 1 кв.м.; на вторичном рынке - 8-14 тыс. руб. Достаточное предложение жилья на вторичном рынке позволит удовлетворить спрос платежеспособных участников Программы.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению участников Программы и членов их семей позволяет сделать вывод, что территория вселения "Первомайск" готова предоставить участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.4.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту "Первомайск"
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.
Мероприятия, единые для всех территорий вселения, подробно изложены в разделе III Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
Для временного расселения имеется возможность использования частной гостиницы в г. Первомайске с количеством мест 7 (количество номеров 3).
Стоимость проживания одного человека в гостинице - 350 руб. в сутки (в ценах 2007 года). При длительном проживании возможно снижение размера платы до 280 руб. в сутки. Стоимость проживания в гостинице семьи из 4 человек составит 1120 - 1400 руб. в сутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление администрации Первомайского района за 15 дней до прибытия.
Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 30 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):
1 комнатной квартиры - 1,2-2 тыс. руб.;
2 комнатной квартиры - 1,5-3,0 тыс. руб.;
3 комнатной квартиры - 2,5-4,0 тыс. руб.
Стоимость жилищно-коммунальных услуг за семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв.м.) составляет 1720 руб. в месяц, в том числе жилищных - 407 руб., коммунальных - 1313 руб.
Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 1,5-3 тыс. руб. в месяц.
В районе работает риэлтерская организация, оказывающая помощь в подборе жилья: ООО "Торговый дом "Ташино" (г. Первомайск, пл. Ульянова, д. 1, тел. 2-17-83, директор Бушуйкин Дмитрий Васильевич).
2.4.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
На территории Первомайского района расходы на медицинское обслуживание на одного жителя, в месяц составляют:
- в стационаре - 115 руб. на одного жителя района;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении - 38 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи - 116 руб.
Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий
Годы |
Количество соотечественников чел. |
Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб. |
Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб. |
2009 г. |
200 |
2052 |
410,4 |
2010 г. |
200 |
2216 |
443,2 |
ИТОГО: |
400 |
|
853,6 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 410,4 тыс. руб.;
2010 г. - 443,2 тыс. руб.;
ИТОГО: - 853,6 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
75 |
10,8 |
7 |
75,6 |
2010 |
75 |
11,7 |
7 |
81,9 |
ИТОГО |
150 |
- |
14 |
157,5 |
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями - 10 тыс. руб.
Год |
Кол-во детей переселенцев |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями, (1%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
75 |
10,8 |
1 |
10,8 |
2010 |
75 |
11,7 |
1 |
11,7 |
ИТОГО |
150 |
- |
3 |
22,5 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
2009 г. - 86,4 тыс.руб.;
2010 г. - 93,6 тыс.руб.;
ИТОГО - 180,0 тыс.руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного и общего, начального и среднего профессионального образования
Стоимость одного человека в год в детском дошкольном учреждении составляет 30,9 тыс. рублей, учреждении общего образования 20,6 тыс. руб., учреждении профессионального образования 34,3 тыс. рублей, за 6 месяцев до получения гражданства соответственно:
Детское дошкольное учреждение - 15,45 тыс. рублей;
Общее образование - 10,3 тыс. рублей;
Профессиональное образование - 17,15 тыс. рублей.
Расчет ведется с учетом, что в семье 1,5 ребенка и 0,5 пенсионера (иждивенца).
В том числе из детей 30% - дошкольного возраста, 40% - школьного возраста и 30% дети-студенты.
Таким образом, стоимость услуг образования на 1 условного ребенка за 6 месяцев складывается из:
(15,45 тыс. руб. х 30% + 10,3 тыс. руб. х 40% + 17,15 тыс. руб. х 30%):100% =
= 4,635 тыс. руб.+4,12 тыс. руб.+5,145 тыс. руб. = 13,9 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного дошкольника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-дошкольников (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
200 |
75 |
16,7 |
22,5 |
375,8 |
2010 |
200 |
75 |
18,0 |
22,5 |
405,0 |
ИТОГО |
400 |
150 |
- |
45,0 |
780,8 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений общего образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного школьника, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-школьников (40%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
200 |
75 |
11,1 |
30 |
333,0 |
2010 |
200 |
75 |
12,0 |
30 |
360,0 |
ИТОГО |
400 |
150 |
- |
60 |
693,0 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений профессионального образования
Год |
Кол-во соотечественников |
Кол-во детей соотечественников |
Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного студента, тыс.руб. |
Расчетное кол-во детей-студентов (30%) |
Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс.руб. |
2009 |
200 |
75 |
18,6 |
22,5 |
418,5 |
2010 |
200 |
75 |
20,1 |
22,5 |
452,3 |
ИТОГО |
400 |
150 |
- |
45,0 |
870,8 |
В целом расходы на услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования в среднем составят:
2009 г. - 1127,3 тыс.руб.;
2010 г. - 1217,3 тыс.руб.;
ИТОГО - 2344,6 тыс.руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственных учреждений дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования участников Программы и членов их семей - министерство образования Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования.
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют затрат из областного бюджета, так как будут представлены за счет текущего финансирования деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Общий объем средств на реализацию мероприятий по государственным гарантиям, предоставляемым участникам Программы, по годам составит:
2009 год - 1624,1 тыс. руб.;
2010 год - 1754,1 тыс. руб.;
ИТОГО - 3378,2 тыс. руб.
б) Расчет затрат на финансирование дополнительных услуг, предоставленных участникам Программы и членам их семей из средств областного бюджета в рамках компенсационного пакета
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 января 2007 года N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участникам Программы и членам их семей дополнительно за счет средств областного бюджета планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Первомайскому району представлен в таблице.
Для первичного медицинского освидетельствования соотечественники должны пройти в областных лечебных учреждениях медицинское освидетельствование в следующем объеме: осмотр врачей нарколога и инфекциониста, реакция Вассермана на сифилис, флюорография грудной клетки, обследование на ВИЧ, хламидиоз, лепру.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования
Годы |
Стоимость обследования на 1 чел. / руб. |
Кол-во человек |
Сумма тыс.руб. |
|||||
ЛАБ. иссл. |
НОНД |
ОКВД |
СПИД |
ОПТД |
ИТОГО |
|||
2009 г. |
724 |
307 |
787 |
285 |
562 |
2665 |
200 |
533,0 |
2010 г. |
796 |
338 |
995 |
315 |
618 |
3062 |
200 |
612,4 |
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
400 |
1145,4 |
В целом расходы по медицинскому освидетельствованию участников Программы и членов их семей составят:
2009 г. - 533,0 тыс. руб.;
2010 г. - 612,4 тыс. руб.;
ИТОГО: - 1145,4 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Кроме того, планируется оказание следующих видов услуг:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
- адресная помощь малоимущим семьям;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми (из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
|
|
2009 год |
2010 год |
|
Количество семей соотечественников с детьми |
50 |
50 |
1 |
Количество детей |
100 |
100 |
|
Услуги по доставке |
2% |
2% |
|
Ежемесячное пособие на ребенка, руб. |
100 |
100 |
|
Пособие на ребенка, тыс. руб. |
61 |
61 |
2 |
Ежемесячное социальное пособие, руб. |
374 |
374 |
|
Социальное пособие, тыс. руб. |
229 |
229 |
3 |
Пособие на питание школьникам из малоимущих семей, руб. |
450 |
450 |
|
Питание школьникам (из расчета на 4 мес.), тыс. руб. |
184 |
184 |
4 |
Сумма (тыс. руб.) |
474,0 |
474,0 |
5 |
Итого (тыс. руб.) |
948,0 |
В соответствии с действующим законодательством индексация пособия не предусмотрена.
Расчет расходов на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг
|
|
2009 год |
2010 год |
|
Количество семей соотечественников |
50 |
50 |
1 |
Количество семей, претендующих на субсидии |
50 |
50 |
2 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью без дефлятора, руб. |
|
|
3 |
Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью с учетом индекса дефлятора 1,08 (расчет), руб. |
828 |
894 |
4 |
Сумма (тыс. руб.) |
248,0 |
268,0 |
5 |
Итого |
516,0 |
В целом расходы по реализации мер социальной поддержки соотечественникам на период до получения гражданства составят:
2009 год - 722,0 тыс. руб.;
2010 год - 742,0 тыс. руб.;
ИТОГО: - 1464,0 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки соотечественникам - министерство социальной политики Нижегородской области.
Конечные получатели средств - участники Программы и члены их семей.
Расчет расходов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации соотечественников (10% от общей численности соотечественников в трудоспособном возрасте)
Годы |
Численность соотечественников, направленных на обучение (чел.) |
Средняя стоимость обучения (тыс. руб.) |
Размер стипендии (тыс. руб.) |
Общая потребность на проживание и проезд, тыс. руб. |
Общий объем затрат на обучение (тыс. руб.) |
2009 |
10 |
4,93 |
2,11 |
74,8 |
145,19 |
2010 |
10 |
4,05 |
1,56 |
134,8 |
190,91 |
ИТОГО |
20 |
|
|
209,6 |
336,1 |
Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации соотечественников не должен превышать 6 месяцев. Расчет производится с учетом коэффициента дефлятора 1,08.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на переподготовку и повышение квалификации участников Программы и членов их семей - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения профессионального образования Нижегородской области.
В целом расходы по профессиональному обучению соотечественников на период до получения гражданства составят:
2009 год - 145,19 тыс. руб.;
2010 год - 190,91 тыс. руб.;
ИТОГО: - 336,1 тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию мероприятий по дополнительным гарантиям, предоставляемым участникам Программы проекта "Первомайск", по годам составит:
2009 год - 1400,2 тыс. руб.;
2010 год - 1545,3 тыс. руб.;
ИТОГО: - 2945,5 тыс. руб.
2.4.6. Общий объем бюджета Нижегородской области на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по проекту "Первомайск"
|
2009 год |
2010 год |
Всего |
Основной компенсационный пакет, тыс.руб. |
1624,1 |
1754,1 |
3378,2 |
Дополнительные гарантии, тыс.руб. |
1400,2 |
1545,3 |
2945,5 |
Итого |
3024,3 |
3299,4 |
6323,7 |
Расчет затрат бюджета Нижегородской области по проекту "Первомайск" произведен с учетом численности соотечественников по годам и применением индекса-дефлятора 1,08.
Приложение 1
к проекту вселения на территорию
Первомайского района - "Первомайск"
Адреса уполномоченных органов исполнительной
власти муниципального образования, организаций, учреждений
на территориях вселения, на которые возложены прием,
устройство и оказание различных услуг соотечественникам
Вид услуги |
Уполномоченный орган |
Юридический адрес и фактический адрес |
Ответственное лицо |
Контактный телефон |
Координация действий по приему и устройству |
Администрация муниципального образования (МО) |
607760 г. Первомайск , Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 |
Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В. |
2-13-05 |
Оперативные вопросы |
Администрация МО Отдел экономики и прогнозирования администрации Первомайского района |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 |
Специалист по труду отдела экономики и прогнозирования Широкова О.Н. |
2-12-61 |
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Программы и членов его семьи |
Администрация МО
"Первомайское пассажирское автотранспортное предприятие" филиал ГП НО "Нижегородпассажиравтотранс" |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Заречная, дом 32 |
Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В.
Директор Первомайского пассажирского автотранспортного предприятия Бакайкин В.И. |
2-13-05
2-11-65 |
Прием контейнеров и багажа |
Железнодорожная станция в г. Арзамасе |
|
|
|
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания |
ООО "Транспневматика Авто" |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Октябрьская, дом 68 |
Директор ОАО "Транспневматика Авто" Трехонин Н.И. |
2-18-52 |
Временное и постоянное жилищное обустройство |
Администрация МО |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 |
Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В. |
2-13-05 |
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги |
Администрация МО Отдел народного образования администрации Первомайского района |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 |
Начальник ОНО Богданова Л.А. |
2-17-30 |
Медицинские услуги |
МУЗ "Первомайская центральная районная больница" |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Мочалина, дом 28 |
Главный врач Ширяев Ю.Е. |
2-21-01 |
Обеспечение социальных гарантий |
Управление социальной защиты населения |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Ленина, дом 6-а |
Начальник управления социальной защиты населения Климова Л.А. |
2-27-22 |
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении |
ГУ "Центр занятости населения" |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Октябрьская, дом 19 |
Директор ГУ "Центр занятости населения" Шарина Наталья Евгеньевна |
2-13-91 2-25-09 2-10-95 |
Миграционный учет и получение правового статуса |
Отделение УФМС России по Нижегородской области в муниципальном районе |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 7 |
Начальник отделения Полякова Е.А. |
2-45-63 |
Общественная безопасность |
Районный отдел внутренних дел |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 7 |
Начальник РОВД Денисов В.Н. |
2-15-72 |
Организация культурного обслуживания и досуга |
Отдел культуры администрации Первомайского района |
607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 |
Начальник отдела Поздяева В.Н. |
2-14-43 |
Приложение 2
к проекту вселения на территорию
Первомайского района - "Первомайск"
Анкета предприятий - участников Программы
по территории вселения "Первомайск"
N |
Наименование предприятия (организации) |
ООО "Сатис-Мебель" |
ООО "Шутиловское" |
ООО "Транспневматика -сельхоз" |
1. |
Юридический адрес |
607750 Нижегородская область, Первомайский район, пгт Сатис, ул. Фабричная, дом 1 |
607742, Нижегородская обл., Первомайский район, с. Шутилово, ул.Кирова, д. 2а |
607740, Нижегородская обл., Первомайский район, д. Петровка, ул. Центральная |
2. |
Фактический адрес |
607750 Нижегородская область, Первомайский район, пгт Сатис, ул. Фабричная, дом 1. |
607742, Нижегородская обл., Первомайский район, с. Шутилово, ул. Кирова, д. 2а |
607740, Нижегородская обл., Первомайский район, д. Петровка, ул. Центральная |
3. |
ФИО директора |
Кривоногов Геннадий Геннадьевич |
Марин Иван Львович |
Замотаев Юрий Васильевич |
4. |
Телефон (факс) |
сот. 89519017580 |
(239)32-3-89 |
(239)32-1-26 |
5. |
Основной вид деятельности |
36.11. Производство стульев и другой мебели для сидения |
Производство и реализация сельхозпродукции |
Производство и реализация сельхозпродукции |
6. |
Численность работающих, чел. |
102 чел. |
59 |
47 |
7. |
Средняя зарплата, руб. |
5141 руб. |
4765 |
6143 |
8. |
Профессиональное обучение |
Обучение на рабочих местах |
- |
- |
9. |
Дополнительное потребление в работниках |
310 |
44 |
19 |
10. |
Наличие работников соцкультбыта |
МОУ "Сатисская средняя общеобраз. школа", в состав которого входит дошкольное отделение - детский сад;. Сатисский дом культуры; поселковая библиотека; Сатисская участковая больница; отделение почтовой связи. |
Шутиловский ДК, Обуховский ДК, Шутиловская сельская библиотека, Обуховская сельская библиотека, Шутиловская сельская врачебная амбулатория, Обуховский ФАП, отделения почтовой связи в с. Шутилово и с. Обухово. |
Петровский СДК и сельская библиотека, Петровский ФАП, отделение почтовой связи.
|
11. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
19 км от г. Первомайска, общественный транспорт (автобус) |
25 км автобус |
15 км автобус |
III. Организация управления Программой и контроль ее выполнения
Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
В качестве участников Программы, наряду с соотечественниками, прибывающими на территорию области и членами их семей, выступают органы местного самоуправления муниципальных образований области, работодатели и другие хозяйствующие субъекты, заключившие соответствующие соглашения с уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы на территории области.
3.1. Управление Программой
Государственным заказчиком Программы является Правительство Нижегородской области. Государственный заказчик осуществляет координацию разработки Программы в соответствии с основными направлениями и приоритетами государственной политики Российской Федерации, исполнение Программы, распределение бюджетных ассигнований, подготовку предложений по внесению изменений в Программу, создание условий для реализации Программы.
3.2. Структура управления Программой
1. Губернатор Нижегородской области - Председатель Правительства - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы.
2. Областная межведомственная комиссия по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области - межведомственный орган по осуществлению общей координации за реализацией Программы (распоряжение Правительства Нижегородской области от 29. 12. 2006 N 1346-р).
3. Министерство социальной политики Нижегородской области - уполномоченный орган, ответственный за разработку и реализацию Программы (постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области").
4. Общественная палата Нижегородской области - общественный консультативный орган и орган общественного контроля (Закон Нижегородской области от 31 октября 2006 года N 132-З "Об Общественной палате Нижегородской области").
Исполнители Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органы исполнительной власти области.
3.3. Основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы (министерство социальной политики Нижегородской области)
1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Программы.
2. Сбор, анализ и обработка информации об участнике Программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Нижегородскую область. Согласование кандидатуры потенциального участника Программы и членов его семьи с управлением ФМС России по Нижегородской области и органами внутренних дел, уполномоченным исполнительным органом муниципального образования территории вселения и работодателем. Формирование документов информационного Пакета и Приглашения на переселение в Нижегородскую область (Пакет Приглашения), содержащих подробную и актуальную информацию о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья в территориях вселения.
3. Взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы.
4. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями и участниками Программы в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации и обустройстве на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации.
5. Внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и областной межведомственной комиссии по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.
6. Взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения. Разработка памятки переселенца.
7. Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы.
8. Осуществление мониторинга за ходом исполнения программных мероприятий.
9. Контроль за ходом выполнения программных мероприятий и подготовка сведений для рассмотрения на заседании областной межведомственной комиссии по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
10. Делегирование части своих полномочий по содействию участникам Программы и членам их семей в трудоустройстве структурным подразделениям управления государственной службы занятости населения по Нижегородской области на территориях вселения.
3.4. Основные функции областной межведомственной комиссии по реализации Программы
1. Осуществление общей координации действий и контроль реализации Программы:
- координация действий органов исполнительной власти Нижегородской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Программы, работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы; с соотечественниками и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
- предоставление информационно-консультационных функций, включая подготовку информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения; взаимодействие со средствами массовой информации; проведение информационно-разъяснительной работы в субъекте Российской Федерации;
- реализация функции по контролю, включая мониторинг хода исполнения программных мероприятий и контроль хода исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.
2. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, выработка соответствующих рекомендаций.
3. Подготовка предложений об уточнении программных мероприятий и корректировке показателей Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы.
4. Заслушивание на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.
5. Обобщение опыта работы по реализации Программы и утверждение рекомендаций для органов исполнительной власти Нижегородской области по повышению эффективности этой работы.
6. Участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы.
3.5. Механизм реализации и контроль исполнения Программы
Губернатор Нижегородской области представляет проект Программы на согласование в Правительство Российской Федерации, осуществляет общее руководство и контроль реализации Программы.
Непосредственное руководство и организация работ по реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, курирующим вопросы социальной сферы.
Текущую работу по организации выполнения мероприятий Программы проводит министерство социальной политики Нижегородской области - как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы.
В качестве исполнителей от органов исполнительной власти области по реализации Программы выступают:
- министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство экономики Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
- департамент транспорта и связи Нижегородской области, департамент культуры Нижегородской области;
- управление государственной службы занятости населения Нижегородской области с привлечением соответствующих государственных учреждений центров занятости населения территорий вселения, управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, управление по связям с общественностью министерства внутренней политики Нижегородской области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области, на которые возлагаются обязанности по проведению работы в рамках мероприятий, предусмотренных Программой.
Реализация основных положений Программы обеспечивается путем реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также разработки нормативных правовых актов и методических документов, в том числе Регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения (далее - Регламент), определяющих конкретные меры по содействию соотечественникам в трудоустройстве и обустройстве на территории области.
Регламент утвержден решением рабочей группы по разработке программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, от 20 ноября 2006 года N 217.
Реализация Программы в муниципальных образованиях области осуществляется с привлечением органов местного самоуправления области.
Общий контроль исполнения Программы осуществляет Правительство области. Общественный контроль - Общественная палата Нижегородской области.
Уполномоченный орган по реализации Программы, министерство социальной политики Нижегородской области, представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в Правительство области и областную межведомственную комиссию по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействию с участниками Программы и членами их семей, предусмотренных Регламентом, отчитываются по результатам этой работы не реже 1 раза в полугодие по запросам министерства социальной политики Нижегородской области.
Программа рассчитана на период 2009 - 2012 годы. Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.
Первый этап - 2009 год:
- формирование нормативной базы, способствующей реализации Программы переселения соотечественников в Нижегородскую область;
- организация добровольного переселения по отдельным территориям, в основном, под имеющиеся вакансии и под реализуемые инвестиционные проекты с учетом потребности в работниках;
- оценка результативности и динамики изменения социально-экономического положения территорий вселения;
- анализ результатов I этапа Программы и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа участников в рамках Программы.
Второй этап - 2010 - 2012 годы:
- переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа;
- анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы.
3.6. Муниципальный уровень структуры управления
В соответствии с проектами переселения в территориях вселения (муниципальных образованиях Нижегородской области) устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:
- глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, ответственное за реализацию проекта вселения Программы;
- районная межведомственная комиссия - уполномоченный межведомственный орган муниципального образования;
- уполномоченный орган муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);
- при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.
Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Уполномоченный орган муниципального образования и состав общественного консультативного органа определяются нормативным актом по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.
Наличие утвержденной структуры управления проектом переселения является обязательным условием участия в Программе.
3.7. Правовое регулирование реализации Программы
Правовое регулирование Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, действующим законодательством Нижегородской области.
В целях реализации Программы Правительство Нижегородской области разрабатывает нормативные правовые акты и вносит дополнения и изменения в действующие нормативные правовые акты.
Перечень вновь утверждаемых нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, в которые вносятся дополнения и изменения, формируется Межведомственной комиссией и включается в План мероприятий по реализации Программы, утверждаемый постановлением Правительства Нижегородской области.
3.8. Информационное обеспечение Программы
Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и участниками Программы ее целей, задач и механизмов реализации.
Задачи информационного сопровождения Программы, механизм реализации информационной поддержки, инструменты осуществления информационного сопровождения Программы являются общими для всех территорий вселения, поэтому их описание приводится в этом разделе.
Задачами информационного сопровождения Программы являются:
- информирование населения о целях, задачах, механизмах и ходе реализации Государственной программы;
- создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Государственной программы, в том числе на территории Нижегородской области;
- снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, политической нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности;
- мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации;
- разработка и реализация системы "прямой - обратной связи" между добровольными переселенцами, органами государственной власти Нижегородской области и обществом.
Механизм реализации информационной поддержки:
- создание официального сайта информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" как областного сегмента единой целевой сети по реализации Государственной программы;
- разработка и реализация Медиа-плана информационного сопровождения Программы;
- проведение круглых столов, конференций, совещаний с участием общественности;
- методическая и разъяснительная работа с населением Нижегородской области.
Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:
- средства массовой информации Нижегородской области, в частности, ГТРК "ННТВ", телеканал "Кремль" и областная газета "Нижегородские новости";
- разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов;
- общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области;
- общественно-консультационный Совет по миграционной политике при УФМС России по Нижегородской области;
- религиозные организации и конфессии Нижегородской области;
- командировки работников Правительства Нижегородской области, аппарата Губернатора Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Медиа-план информационного сопровождения областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом
N п/п |
Мероприятия |
Периодичность |
Объем |
Необходимое финансирование, тыс. руб. |
Ответствен-ные |
|||
|
|
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
1 |
Издание и размножение Памятки участника Программы по каждой территории вселения |
1 раз в год |
250 экз. по каждой территории, 1000 экз.в/год, стоимость 1 экз.- 60 руб. |
64,8 |
70,0 |
75,6 |
81,6 |
Пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области |
|
|
|
|
292,0 |
||||
2. |
Размещение государственного заказа в федеральных и региональных информационных агентствах, имеющих также ленты на иностранных языках |
1 раз/год |
3 инф. Агентства по 20 сообщений в год. Всего: 60 сообщений/год 1 сообщение - 8 000 руб. Итого: 480,0 тыс.руб./год |
518, 0 |
559,9 |
604,7 |
653,0 |
|
|
|
|
1817,6 |
|||||
3. |
Размещение государственного заказа в федеральных печатных СМИ, распространяемых за рубежом |
1 издание 1 полоса А3/год 1 полоса А3 - 180 000 руб. Итого: 180,0 тыс.руб./год |
194,0 |
209,9 |
226,8 |
249,9 |
||
|
|
|
|
880,6 |
||||
4. |
Производство видеороликов для трансляции на стендах Нижегородской области на выставках, форумах за рубежом |
1 раз/год |
1 ролик/год Пр-во 30 000 тыс.руб./год |
32,4 |
34,9 |
37,8 |
40,8 |
|
|
|
|
|
145,9 |
||||
5. |
Производство и тиражирование фильма о Нижегородской области для размещения за рубежом |
1 раз/год |
Пр-во 1 фильма: 15 - 20 мин. 100,0 тыс.руб./год Тиражирование: 1000 экз.: |
108,0
32,4 |
116,6
34,9 |
125,9
35,0 |
136,1
37,8 |
|
|
|
|
|
626,7 |
||||
6 |
Пресс-туры в область журналистов из стран, где проживают соотечественники |
1 раз в год |
|
270,0 |
291,6 |
314,9 |
340,1 |
|
|
|
|
|
1216,6 |
|
|||
7 |
Создание официального сайта информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Единовременно |
800 тыс. руб. |
800,0 |
0 |
0 |
0 |
Управление информатизации |
|
|
|
|
800,0 |
||||
8 |
Проведение круглых столов, конференций |
1 раз в год |
Подготовка и проведение одного мероприятия - 100 тыс. рублей |
108,0 |
116,6 |
125,9 |
136,0 |
Департамент соцзащиты населения труда и занятости |
|
|
|
|
486,5 |
||||
9 |
Командировки работников Правительства Нижегородской области в страны ближнего и дальнего зарубежья |
4 поездки в год: 3 - в страны ближнего и 1 - в страны дальнего зарубежья |
Командировочные расходы на 1 командировку 1 человека в страны ближнего зарубежья - 38,0 тыс. рублей, в страны дальнего зарубежья - 62,0 тыс. рублей |
190,0 |
205,3 |
221,6 |
239,3 |
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области |
|
|
|
|
856,2 |
|
|||
|
Всего по годам |
|
|
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
|
|
Всего на Программу |
|
|
6840,1 |
|
3.9. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, муниципальных бюджетов и средств внебюджетных фондов (пенсионного и социального страхования)
Расчет расходов на реализацию Программы произведен исходя из планируемой численности соотечественников до 2012 года и стоимости компенсационного пакета одного соотечественника по основным и дополнительным гарантиям.
Стоимость компенсационного пакета одного соотечественника включает расходы на:
- дошкольное воспитание;
- общее и профессиональное образование;
- медицинские услуги;
- социальную защиту;
- содействие в поиске подходящей работы и профессиональной переподготовке под конкретное рабочее место.
Стоимость одной услуги определена из прогнозных бюджетных значений 2008 года и числа граждан, пользующихся услугами.
Компенсационный пакет предусматривает выплату стоимости услуг в расчете на 6 месяцев.
Расчет затрат бюджета Нижегородской области на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по территориям вселения указаны в проектах переселения.
Количество граждан, из числа соотечественников, пользующихся конкретными услугами, рассчитано, исходя из условия: 50% - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, 38% - дети, 12% - лица старше трудоспособного возраста.
Расходы на реализацию Программы из средств областного бюджета
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 360684,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании их на очередной финансовый год.
Подробный план мероприятий с привязкой к финансовым ресурсам
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (капвложения, НИОКР пр. расходы) |
Сроки выполнения |
Ответственные исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) |
||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего |
||||||||
Цель Программы стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Нижегородскую область соотечественников на основе повышения ее привлекательности. |
ВСЕГО из обл. бюджета |
38145,2 |
254562,5 |
62425,4 |
5550,9 |
360684,0 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
Компенсац. пакет, в том числе |
36627,6 |
37562,8 |
31297,2 |
3636,3 |
109123,9 |
||||||||
Капитальные вложения и прочие расходы |
текущее финан-ние |
20289,0 |
20851,1 |
16494,0 |
2025,4 |
59659,5 |
|||||||
|
- дополн. финан-ние |
16338,6 |
16711,7 |
14803,2 |
1610,9 |
49464,4 |
|||||||
2009 - 2012 годы |
Капвложения - строительство ДДУ |
0 |
215360 |
29360,0 |
0 |
244720,0 |
|||||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Информационное сопровождение |
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
6840,1 |
|||||||
В том числе по территориям вселения: |
|
||||||||||||
БОГОРОДСК |
Всего, в т.ч. |
6244,6 |
218582,3 |
32813,8 |
3636,3 |
261277,0 |
|||||||
|
текущее финан-ние |
3373,4 |
1737,7 |
1876,4 |
2025,4 |
9012,9 |
|||||||
|
дополн.финан-ние |
2871,2 |
1484,6 |
1577,4 |
1610,9 |
7544,1 |
|||||||
|
строительство ДДУ |
0 |
215360 |
29360,0 |
0 |
244720,0 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
БОР |
Всего, в т.ч. |
18554,7 |
20697,5 |
27843,4 |
0 |
67095,6 |
|||||||
|
текущее финан-ние |
10443,9 |
11661,9 |
14617,6 |
0 |
36723,4 |
|||||||
|
дополн. финан-ние |
8110,8 |
9035,6 |
13225,8 |
0 |
30372,2 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
ВЫКСА |
Всего, в т.ч. |
8804,0 |
10343,6 |
0 |
0 |
19147,6 |
|||||||
|
текущее финан-ние |
4847,6 |
5697,4 |
0 |
0 |
10545,0 |
|||||||
|
дополн.финан-ние |
3956,4 |
4646,2 |
0 |
0 |
8602,6 |
|||||||
ПЕРВОМАЙСК |
Всего, в т.ч. |
3024,3 |
3299,4 |
0 |
0 |
6323,7 |
|||||||
|
текущее финан-ние |
1624,1 |
1754,1 |
0 |
0 |
3378,2 |
|||||||
|
дополн. финан-ние |
1400,2 |
1545,3 |
0 |
0 |
2945,5 |
|||||||
Информационное сопровождение Программы |
Всего |
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
6840,1 |
|||||||
В ТОМ ЧИСЛЕ: | |||||||||||||
Оказание медицинских услуг |
Всего, из обл. бюджета |
12146,2 |
12937,7 |
10457,2 |
1171,4 |
36712,5 |
|||||||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Министерство здравоохранения Нижегородской области (минздрав) |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 1.1 Медицинская помощь Программы государственных гарантий |
Прочие |
2009 - 2012 |
минздрав |
Всего, в т.ч. (текущее финан-ие) |
5728,9 |
5956,3 |
4932,0 |
497,6 |
17114,8 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
минздрав |
|
829,9 |
426,8 |
460,8 |
497,6 |
2215,1 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
минздрав |
|
3194,4 |
3565,0 |
4471,2 |
0 |
11230,6 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
минздрав |
|
1294,2 |
1521,3 |
0 |
0 |
2815,5 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
минздрав |
|
410,4 |
443,2 |
0 |
0 |
853,6 |
||||
| |||||||||||||
Мероприятие 1.2 Первичное медицинское освидетельствование |
Прочие |
2009 - 2012 |
минздрав |
Всего, в т.ч. (допол. финан-ние) |
6417,3 |
6981,4 |
5525,2 |
673,8 |
19597,7 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
минздрав |
|
1119,3 |
612,4 |
673,8 |
673,8 |
3079,3 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
минздрав |
|
3198,0 |
3796,9 |
4851,4 |
0 |
11846,3 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
минздрав |
|
1567,0 |
1959,7 |
0 |
0 |
3526,7 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
минздрав |
|
533,0 |
612,4 |
0 |
0 |
1145,4 |
||||
| |||||||||||||
Оказание социальных услуг |
Всего, из обл. бюджета |
9672,4 |
9475,0 |
9129,2 |
895,8 |
29172,4 |
|||||||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 2.1 Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
Всего, в т.ч. (текущее финан-ие) |
977,4 |
1018,0 |
781,2 |
108,8 |
2885,4 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
|
167,4 |
93,6 |
100,8 |
108,8 |
470,6 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
министерство социальной политики |
|
486,0 |
549,9 |
680,4 |
0 |
1716,3 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
237,6 |
280,9 |
0 |
0 |
518,5 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
86,4 |
93,6 |
0 |
0 |
180,0 |
||||
Мероприятие 2.2 Адресная социальная поддержка семьям с детьми |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
Всего, в т.ч. (допол. финан-ние) |
5705,0 |
5400,0 |
3885,0 |
474,0 |
15464,0 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
|
996,0 |
474,0 |
474,0 |
474,0 |
2418,0 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
министерство социальной политики |
|
2842,0 |
2936 |
3411,0 |
0 |
9189,0 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
1393,0 |
1516,0 |
0 |
0 |
2909,0 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
474,0 |
474,0 |
0 |
0 |
948 |
||||
Мероприятие 2.3 Предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
Всего, в т.ч. (допол. финан-ние) |
2990,0 |
3057,0 |
4463,0 |
313,0 |
10823,0 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
министерство социальной политики |
|
522,0 |
268,0 |
290,0 |
313,0 |
1393,0 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
министерство социальной политики |
|
1490,0 |
1663,0 |
4173,0 |
0 |
7326,0 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
730,0 |
858,0 |
0 |
0 |
1588 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
министерство социальной политики |
|
248,0 |
268,0 |
0 |
0 |
516,0 |
||||
| |||||||||||||
Оказание образовательных услуг |
Всего, из обл. бюджета |
13582,7 |
13876,8 |
10781,0 |
1419,0 |
39659,5 |
|||||||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Министерство образования Нижегородской области (минобраз) |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 3.1 Предоставление услуг дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования |
Прочие |
2009 - 2012 |
минобраз |
Всего, (текущее финан-ие) |
13582,7 |
13876,8 |
10781,0 |
1419,0 |
39659,5 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
минобраз |
|
2376,1 |
1217,3 |
1314,8 |
1419,0 |
6327,2 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
минобраз |
|
6763,5 |
7547,0 |
9466,2 |
0 |
23776,7 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
минобраз |
|
3315,8 |
3895,2 |
0 |
0 |
7211,0 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
минобраз |
|
1127,3 |
1217,3 |
0 |
0 |
2344,6 |
||||
| |||||||||||||
Оказание услуг занятости |
Всего, из обл. бюджета |
1226,3 |
1273,3 |
930,0 |
150,1 |
3579,7 |
|||||||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Управление государственной службы занятости Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 4.1 Проведение подготовки, переподго-товки и повышения квалификации |
Прочие |
2009 - 2012 |
служба занятости |
Всего, (допол. финан-ние) |
1226,3 |
1273,3 |
930,0 |
150,1 |
3579,7 |
||||
Богородск |
Прочие |
2009 - 2012 |
служба занятости |
|
233,9 |
130,2 |
139,6 |
150,1 |
653,8 |
||||
Бор |
Прочие |
2009-2011 |
служба занятости |
|
580,8 |
639,7 |
790,4 |
0 |
2010,9 |
||||
Выкса |
Прочие |
2009 - 2010 |
служба занятости |
|
266,4 |
312,5 |
0 |
0 |
578,9 |
||||
Первомайск |
Прочие |
2009 - 2010 |
служба занятости |
|
145,2 |
190,9 |
0 |
0 |
336,1 |
||||
Информационное сопровождение |
Всего, из обл. бюджета |
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
6840,1 |
|||||||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 5.1 Реализация Медиа-Плана |
Прочие |
2009 - 2012 |
Пресс-служба |
Всего, (допол. финан-ние) |
1517,6 |
1639,7 |
1768,2 |
1914,6 |
6840,1 |
||||
|
3.10. Риски реализации Программы и мероприятий по их снижению
В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.
В таблице представлены возможные риски и мероприятия по снижению.
Возможные риски и мероприятия по их снижению
Перечень возможных рисков |
Мероприятия по снижению возможных рисков |
Ответственные за реализацию |
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства | ||
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в область.
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта). 3. Попадание соотечественников в категорию безработных.
4. Нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место |
1.1. Согласование возможности трудоустройства (бронирование рабочего места) с будущими работодателями путем заключения предварительного Соглашения о намерении трудоустройства. 1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям. 2.1. По согласованию со всеми заинтересованными сторонами повышение квалификации соотечественника.
3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы. 3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации. 3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем). 3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем). 3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного и выплаты пособия по безработице. 4. Решение вопроса с работодателем или с учетом анализа ситуации предложение других имеющихся вариантов трудоустройства. |
Министерство социальной политики Нижегородской области совместно с управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области |
5 Невозможность признания безработными соотечественников, не представивших необходимый перечень документов |
5.1. Перечислить перечень необходимых документов для признания безработным в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника. 5.2. Оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания. |
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев | ||
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в область. 2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья.
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья. |
1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев.
2.1.Обязательное отражение в официальном информационном сообщении, памятке соотечественника и Соглашении условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья. 3.1. Согласование в установленном порядке приглашения на переселение с учетом возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки. 3.2. Содействие соотечественникам в участии в программах ипотечного кредитования жилья. 3.3. Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства. |
Уполномоченный орган территорий вселения; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области |
4. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи отсутствием необходимых документов |
4.1. Отражение в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника перечня документов о проведенных прививках, результатах медицинских обследований, историй болезней и др., которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения. 4.2. Заблаговременная проработка механизма (документов, финансирования и др.) предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса. 4.3. Учет численности соотечественников при планировании обеспечения медицинских учреждений. |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения | ||
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации |
1.1. Организовать разъяснительную работу о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам. 1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников (например, первичное медицинское обследование) в режимах наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам. 1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников. 1.4. Вести сравнительный анализ обеспеченности постоянно проживающего населения и соотечественников по аналогичным условиям и использовать такие сведения в разъяснительной работе. |
Органы исполнительной власти области совместно с органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции (при условии их участия) |
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественнику дополнительного перечня услуг |
2.1. Предоставление услуг сверх предусмотренного соотечественникам компенсационного пакета ежегодно увязывать с возможностями областного и местных бюджетов. 2.2. Привлечение средств работодателей для решения вопросов обустройства соотечественников. |
Министерство финансов Нижегородской области, министерство экономики Нижегородской области |
3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этно - социальных групп. |
3.1. Выбор территорий вселения с низким уровнем безработицы и там, где предполагается строительство новых производственных объектов. 3.2. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения. 3.3. Организация обучения русскому языку соотечественников, которые испытывают в этом потребность. 3.4. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 3.5. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор. |
Органы исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции (при условии их участия) |
3.11. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
Текущий анализ хода реализации программных мероприятий проводится министерством социальной политики Нижегородской области.
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы не реже 1 раза в полугодие заслушивается на заседаниях областной межведомственной комиссии по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
При реализации Программы устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:
- анализ хода реализации программных мероприятий;
- выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;
- определение эффективности реализации Программы в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в части реализации Программы;
- оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Нижегородской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой. В целях более детального анализа выполнения Программы и с учетом опыта ее реализации могут быть включены дополнительные индикаторы применительно к условиям области и территорий вселения.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение области проводится по следующим направлениям:
- изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
- увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;
- изменение уровня и численности безработицы на территориях вселения;
- число правонарушений с участием переселенцев.
Организация мониторинга осуществляется Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области и исполнителями Программы по вопросам, отнесенным к их компетенции. В осуществлении мониторинга непосредственно участвует управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию).
Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области - министерство социальной политики Нижегородской области - осуществляет контроль исполнения программных мероприятий и анализирует ход их реализации.
Результаты мониторинга реализации Программы и отдельных проектов переселения рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии, по итогам которых принимается решение о корректировке Программы.
Информация о результатах мониторинга публикуется в средствах массовой информации и на Интернет - сайте Правительства Нижегородской области.
3.12. Внесение изменений и дополнений в Программу, механизм их осуществления и согласования
1. По результатам мониторинга реализации Программы межведомственная комиссия принимает решения по корректировке Программы.
2. Корректировки, связанные с дополнением (исключением) проектов переселения, входящих в состав Программы, подлежат согласованию с Правительством Российской Федерации.
3. Корректировки конкретных проектов переселения осуществляются по согласованию с межведомственными комиссиями муниципальных образований территорий вселения.
4. Корректировки расходов бюджета Нижегородской области, бюджетов муниципальных образований территорий вселения, работодателей, предусматриваемые на реализацию Программы, осуществляются при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год, либо в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Обо всех корректировках, изменениях и дополнениях Программы Межведомственная комиссия Нижегородской области уведомляет Координатора Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Решение по внесению дополнительных проектов переселения в Программу принимается Межведомственной комиссией Нижегородской области. Решение подлежит согласованию с Координатором Государственной программы и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим отнесение территории вселения к конкретному типу (А, Б или В) в соответствии с установленным порядком.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области осуществляет ежеквартальный мониторинг рабочих мест и условий по размещению участников Программы и членов их семей предлагаемых проектов переселения.
Согласованные работодателями и органами местного самоуправления изменения по предлагаемым рабочим местам и условиям размещения формируются Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в информационный пакет и направляются до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Координатору Государственной программы, который вносит изменения в электронную базу данных для осуществления осознанного выбора территории вселения претендентами на участие в Государственной программе в представительствах ФМС России за рубежом.
Любые корректировки, связанные с изменением итоговой численности участников Программы и членов их семей в течение года, подлежат согласованию с Координатором Государственной программы.
Приложение 1
к разделу III
План мероприятий по реализации Программы
Мероприятия |
Срок исполнения (год) |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
1. Создание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом |
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
2. Разработка нормативного правового акта Нижегородской области по назначению уполномоченного органа по реализации Программы |
После утверждения Программы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
3. Обеспечение создания в территориях вселения муниципальных уполномоченных органов и межведомственных комиссий по реализации Программы |
2008 г. |
Администрация территории вселения уполномоченный орган муниципального района территорий вселения |
4. После согласования Программы в Правительстве Российской Федерации представление ее для утверждения Правительством Нижегородской области |
2009 г. |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
5. В рамках постановления Правительства РФ от 10 января 2007 года N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" разработка нормативного правового акта Нижегородской области, определяющего порядок предоставления участникам Государственной программы мер социальной поддержки за счет областного бюджета |
После утверждения Программы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
6. Организация работы телефонов "горячей линии" |
2009 - 2012 г.г. |
УФМС России по Нижегородской области |
7. Подготовка необходимых нормативных правовых актов по реализации Программы |
2008 г. - 2009 г. |
Ответственные органы исполнительной власти Нижегородской области |
8. Подготовка и издание Пакета Приглашения для отправки в Уполномоченный орган Российской Федерации |
2009 г.-2012 г. |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
9. Разработка и утверждение Регламента |
2008 г. |
Министерство социальной политики Нижегородской области Межведомственная комиссия по реализации Программы |
10. Разработка Памятки участнику Программы |
2008 г. |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
11. Подготовка и размещение информации по вопросам реализации Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Создание специализированной страницы по вопросам реализации Программы на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2009 г.-2012 г. |
Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области |
12. Организация публичных выступлений руководства области и публикация материалов выступлений по вопросам реализации Программы |
2009 г.-2012 г. |
Управление по связям с общественностью министерства внутренней политики Нижегородской области Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области |
13. Разработка плана и организация командировок руководителей Нижегородской области в государства, имеющие трудовые ресурсы в рамках реализации Программы |
2009 г.-2012 г. |
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области |
14. Подготовка материалов для внесения изменений и дополнений в законодательство Нижегородской области (для реализации мероприятий Программы) |
2009 г.-2012 г. |
Межведомственная комиссия по реализации Программы Министерство социальной политики Нижегородской области |
15. Организация и проведение внутреннего контроля реализации Программы |
2009 г.-2012 г. |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
16. Подготовка и представление в областную Межведомственную комиссию по реализации Программы отчета о проведении внутреннего мониторинга за реализацией Программы |
ежеквартально |
Министерство социальной политики Нижегородской области Министерства экономики, здравоохранения, образования. |
17. Подготовка и представление внешних отчетов по реализации Программы |
По запросам контролирующих органов |
Межведомственная комиссия по реализации Программы Министерство социальной политики Нижегородской области |
18. Формирование банка данных участников переселения |
2009 г. - 2012 г. |
УФМС России по Нижегородской области Министерство социальной политики Нижегородской области |
19. Корректировка базы данных о потребности в трудовых ресурсах в области по отраслям, специальностям, возрасту, полу, квалификационным требованиям; о величине их возможной заработной платы; о возможности профессионального роста, переобучения и повышения квалификации; о медицинском обеспечении; об обеспечении транспортом и т.д. |
2009 г. - 2010 г. |
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области Уполномоченные органы муниципальных образований территорий вселения Министерство социальной политики Нижегородской области |
20. Подготовка и реализация мероприятий по трудоустройству соотечественников: предоставление информации о рабочих местах, включая трудоустройство в рамках национальных проектов; мероприятия по профориентации, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, подтверждение необходимого уровня квалификации; оказание содействия в создании своего дела, включая финансовую поддержку в реализации их проектов. Повышение квалификации, переквалификация, профессиональная адаптация по профессиям и специальностям сфер здравоохранения, образования, финансов и контролируемых Ростехнадзором - под особым контролем |
2009 г. - 2012 г. |
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, уполномоченные органы муниципальных образований территорий вселения, ГУ центры занятости населения |
21. В целях организации обучения русскому языку участников Программы и членов их семей определение образовательных учреждений и преподавательского состава |
2009 г. - 2012 г. |
Министерство образования Нижегородской области |
22. В целях повышения обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях усиление контроля реализации областных целевых программ "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" и "Комплексная областная целевая программа развития образования" |
2009 г. - 2012 г |
Министерство образования Нижегородской области |
23. Проработка вопросов об участии в Программе общественных организаций и объединений с целью осуществления консультативных и контрольных функций |
2009 г. - 2012 г. |
Общественно-консультационный Совет при УФМС по Нижегородской области Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и Управление по связям с общественностью министерства внутренней политики Нижегородской области |
24. Проведение информационной кампании о Программе в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам |
2009 г. - 2012 г. |
Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и Управление по связям с общественностью министерства внутренней политики Нижегородской области Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области |
Приложение 2
к разделу III
Мероприятия по приему и обустройству
соотечественников на территории Нижегородской области
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.
1. Мероприятия по встрече и приему соотечественников
Встречу и размещение участника Программы и членов его семьи на территории муниципального образования осуществляет Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования (МО) территории вселения.
По прибытии участника Программы Уполномоченный орган МО:
-предоставляет условия для временного размещения участника, оказывает содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы, получения полиса ОМС;
- совместно с территориальным отделом социальной защиты населения принимает решение о предоставлении участнику Программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с законодательством. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета;
- уведомляет Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области о прибытии участника областной целевой Программы и членов его семьи на территорию муниципального образования;
- обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения участнику Программы и членам его семьи, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования и регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения;
- предоставляет места детям участника Программы в образовательных учреждениях муниципального образования с учетом зарезервированных для этого мест, организует трудоустройство членов его семьи;
- проводит опрос участников Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них или членов семьи, составляет списки желающих пройти курсы изучения русского языка;
- совместно с территориальным отделом социальной защиты населения МО обеспечивает в течение 10 рабочих дней постановку на учет нетрудоспособных членов семьи участника Программы, требующих оказания мер социальной поддержки, принадлежащих к отдельным категориям льготополучателей; проводит обследование социально бытовых условий семьи участника Программы; составляет адресный план мероприятий по социальной поддержке семьи участника Программы; производит расчеты стоимости предоставляемых услуг;
- осуществляет контроль над исполнением условий соблюдения трехстороннего Соглашения, а также мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг здравоохранения, образования, социальной защиты населения и формирует ежемесячный отчет, который рассматривается на заседаниях Межведомственного органа муниципального образования.
Адреса уполномоченных органов муниципального образования, оказывающих непосредственные услуги, размещены в Регламенте и Памятке участнику Программы.
2. Мероприятия по оказанию услуг соотечественникам в поиске подходящей работы и трудоустройстве
Мероприятия по оказанию услуг соотечественникам в поиске подходящей работы и трудоустройстве реализуются управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области согласно Закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации".
При этом отдельные государственные услуги могут быть предоставлены только гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Всем соотечественникам, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить в государственном учреждении центре занятости населения соответствующего муниципального образования Нижегородской области, следующие государственные услуги:
- информирование о положении на рынке труда;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
- участие в оплачиваемых общественных работах;
- по профессиональной ориентации.
Также, соотечественники, из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, будут иметь право по направлению центра занятости на временное трудоустройство в свободное от учебы время.
В случае признания соотечественников в установленном порядке безработными, дополнительно будут оказываться государственные услуги, включающие:
- организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан.
Предоставление соотечественникам государственных услуг осуществляется областной службой занятости населения в рамках соответствующих административных регламентов, утвержденных Минздравсоцразвития Российской Федерации, других действующих нормативных документов в сфере занятости населения.
В случае отказа работодателя от найма соотечественника (после его приезда на территорию вселения) соотечественнику будет представлена возможность подтвердить свое профессиональное соответствие, а также оказано содействие в признании документов об образовании выданных учебными заведениями иностранных государств в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".
При необходимости переобучения (повышения квалификации) ГУ Центр занятости населения территории вселения направляет соотечественника на курсы по переобучению или повышению квалификации под структуру имеющихся рабочих мест за счет средств областного бюджета. Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации не должен превышать 6 месяцев.
Перечень мероприятий по оказанию услуг участникам Государственной программы и членам их семей в поиске подходящей работы и трудоустройстве
N |
Мероприятия |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
1. |
Предоставление комплекса информационных услуг о программах и услуг службы занятости с использованием возможностей информационно-консультационного мобильного центра занятости, консультационных пунктов, информационных залов, центров для работодателей и предпринимателей, ярмарок вакансий учебных и рабочих мест. Обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам занятости и рынка труда. Подготовка и изготовление буклетов, информационных листов, плакатов, брошюр о возможностях службы занятости по трудоустройству соотечественников. |
Управление государственной службы занятости населения (далее - УГСЗН) Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Повышение правовой грамотности соотечественников по вопросам рынка труда, улучшение информированности соотечественников о потребности в рабочей силе с целью эффективного трудоустройства. Минимизация времени поиска работы. |
2. |
Привлечение соотечественников к участию в программах социальной адаптации ("Клуб ищущих работу", "Новый старт" и т.п.). |
УГСЗН Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Обеспечение адаптации соотечественников к ситуации на рынке труда. Ускорение процесса трудоустройства. |
3. |
Обеспечение соотечественников услугами по профессиональной ориентации, проведение профориентационных конференций "Рынок труда и карьера", занятий по обучению самостоятельным новым технологиям поиска работы, составление резюме, ведение собеседования с работодателем, консультации по выбору профессии и подбору подходящих вариантов профобучения. |
УГСЗН Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Ускорение процесса трудоустройства, обеспечение гарантий и повышение обоснованности свободного выбора профессии, рода деятельности и вида занятости, повышение адаптации соотечественников к условиям рынка труда |
4. |
Поиск подходящей работы в соответствии с ранее заявленными вакансиями. При необходимости - подбор других вариантов трудоустройства. |
УГСЗН Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Оказание оперативной помощи соотечественникам в целях скорейшего трудоустройства. |
5. |
Предоставление организационно-консультационных услуг и финансовой помощи соотечественникам и членам их семей, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью. Обучение основам предпринимательства в рамках семинара "Начни свой бизнес" |
УГСЗН Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Содействие в получении необходимых знаний по вопросам предпринимательской деятельности |
6 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, из числа соотечественников, в возрасте от 18 до 20 лет в период в организациях и учреждениях Нижегородской области |
УГСЗН Нижегородской области, ГУ центры занятости населения территорий вселения |
Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних соотечественников. |
3. Услуги в сфере образования
Согласно статье 5 Закона Российской Федерации "Об образовании", Правительство Нижегородской области в лице министерства образования Нижегородской области гарантирует возможность получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
Общедоступность образования представляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (в музыкальных и художественных школах, в школах искусств и домах детского творчества, на станциях юных техников и станциях юных натуралистов, в спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).
Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
4. Услуги в сфере здравоохранения
В рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи предоставляются медицинские услуги:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).
3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности.
4. Стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т.д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС) предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушения обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.
В рамках территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, в том числе по национальному календарю и эпидемиологическим показаниям, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.
Территориальная программа ОМС является составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.
Врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области) оказывается дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", письмом министерства здравоохранения Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 06-08/169 "О реализации постановления Правительства РФ от 02.04.2003 N 188", распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.03.2002 N 136-р "О дополнительных мерах по предупреждению дальнейшего распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 9 сентября 2004 года N 95-З "О предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области" финансируется из областного бюджета в рамках дополнительного компенсационного пакета.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует читать как "от 25 июля 2002 г."
5. Услуги в сфере социальной защиты населения
В соответствии с региональным законодательством гражданам, проживающим на территории Нижегородской области, гарантируется право на социальное обслуживание по следующим видам:
- материальная помощь;
- социальное обслуживание на дому;
- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
- предоставление временного приюта;
- организация временного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
- консультативная помощь;
- реабилитационные услуги;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Психологическую поддержку, а также проведение мониторинга за процессом адаптации участников Программы планируется осуществлять на базе областных комплексных центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованиях области.
В соответствии с законами Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" граждане, проживающие на территории Нижегородской области и имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области, имеют право на получение адресной помощи.
Категория получателя |
Вид и размер выплаты на одну семью |
Нормативный документ |
Малоимущие семьи с детьми |
Ежемесячное пособие на ребенка - 100 рублей |
Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" |
Малоимущие семьи с детьми |
Ежемесячное социальное пособие - 374 рублей |
Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" |
Малоимущие семьи с детьми |
Питание школьникам из малоимущих семей - 450 рублей |
Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" |
6. Услуги в сфере жилищного обустройства
Конкретный вариант предоставления жилья предлагается в Соглашении о намерениях по приему и трудоустройству участника Программы и входит в Пакет Приглашения для переселения в Нижегородскую область.
В целях обеспечения соотечественников жильем муниципальные образования могут осуществлять реконструкцию, переоборудование, ремонт, достройку объектов недвижимости для последующего предоставления переселенцам, как на первом этапе заселения, так и на постоянной основе.
Софинансирование расходов муниципальных образований по строительству и реконструкции муниципального жилищного фонда из областного бюджета Нижегородской области может быть осуществлено из фонда муниципального развития Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.
Соотечественникам может предоставляться жилье непосредственно работодателем на условиях договоренности между переселенцем и работодателем.
Предприятия-работодатели также могут вести строительство жилья для соотечественников за счет собственных средств. В дальнейшем квартиры (дома) продаются соотечественникам по льготной цене. Работники в этом случае используют свои собственные средства, и после получения российского гражданства имеют право на субсидии в рамках областных целевых программ.
На территории Нижегородской области реализуется ряд жилищных программ, в которых могут принять участие соотечественники.
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Законом Нижегородской области.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в установленном порядке, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с установленным порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с установленным порядком.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с установленным порядком, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.
Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по установленной форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
2. Областная целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы.
Реализация Программы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы).
Меры социально-экономической поддержки предоставляются:
- молодым специалистам - выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования 2007 - 2010 годов выпуска, принятым на работу на педагогические, врачебные должности, должности специалистов в сфере спорта и руководящие должности в учреждения образования, здравоохранения и спорта Нижегородской области в год окончания обучения в образовательном учреждении и заключившим соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки в том же году;
- молодым специалистам - выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования 2006 и 2007 годов выпуска, принятым на работу на должности специалистов в сфере культуры и руководящие должности в учреждения культуры Нижегородской области и заключившим соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2008 - 2010 годах;
Меры социально-экономической поддержки предоставляются указанным выше категориям специалистов начиная с момента заключения соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки при условии дальнейшей работы не менее десяти лет в расположенных в муниципальных районах Нижегородской области и городском округе город Арзамас учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры на руководящих должностях, а также на педагогических, врачебных должностях, должностях специалистов в сфере спорта и культуры соответственно с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности).
3. С целью участия соотечественников в жилищных программах, реализуемых на территории Нижегородской области, предполагается внесение изменений в Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" в части дополнения перечня категорий граждан, имеющих право на участие в реализации системы социальной ипотеки, категорией "соотечественники, проживающие за рубежом".
В целях реализации системы социальной ипотеки в настоящее время разрабатывается проект областной целевой программы "Обеспечение жильем граждан в Нижегородской области по системе социальной ипотеки" на 2009 - 2012 годы. Данный проект программы предусматривает приобретение гражданами жилых помещений как на первичном, так и на вторичном рынке жилья за счет собственных и заемных средств с частичной компенсацией процентной ставки кредитования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (городских округов) Нижегородской области.
Участник Программы обращается в органы местного самоуправления (жилищный отдел) для получения первичной консультации о возможности его участия в данной Программе.
Органы местного самоуправления не реже одного раза в неделю выносят решение о выдаче потенциальному участнику Программы сертификата.
После получения сертификата участник предоставляет в ГП НО "НИКА" необходимые документы для проверки платежеспособности.
При положительном решении о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках данной Программы участник осуществляет поиск объекта недвижимости.
Ипотечные жилищные кредиты (займы) в рамках Программы будут выдаваться на следующих условиях:
- Кредит (займ) предоставляется и погашается в рублях на срок от 36 до 360 месяцев.
- Процент по кредиту (займу) для участников социальной ипотеки льготного кредитования - от 5% годовых на весь период кредитования (по федеральной Программе АИЖК - на вторичное жилье от 10,75% годовых до 14%, на строящееся жилье - от 14% (или от 10,75%) после получения права собственности).
- Погашение кредита осуществляется равными по сумме ежемесячными платежами, включающими в себя погашение части основного долга и процентов за пользование кредитом. Досрочное (частичное или полное) погашение кредита допускается по истечении шести месяцев со дня выдачи кредита платежами не менее 10 000 рублей, без штрафных санкций.
- Обеспечение кредита - залог приобретаемой квартиры либо залог имеющегося жилья.
- Кредит предоставляется при условии оплаты не менее 10% от стоимости приобретаемой недвижимости. Размер предоставляемого кредита от 30% до 90% стоимости приобретаемого жилья.
- Максимальная сумма кредита зависит от совокупного дохода заемщиков и рассчитывается из условия, что ежемесячные выплаты по возврату социального ипотечного кредита должны быть не более 50% от совокупного дохода заемщиков.
- Количество заемщиков может быть до 3 человек, в т.ч. не состоящих между собой в родственных отношениях.
- На момент последней выплаты по возврату кредита старшему из заемщиков должно исполниться не более 65 лет.
Предоставление кредитов (займов) осуществляется безналичным путем на счет заемщика. Далее заемщик перечисляет кредитные средства на счета продавцов жилья (или передает их по расписке наличным путем) в случае его приобретения на вторичном рынке жилья или на счет организации застройщика нового жилья (или его представителя).
В дальнейшем банк осуществляет рефинансирование (продажу) выданных льготных кредитов в ГП НО "НИКА" (регионального оператор ОАО "АИЖК" в Нижегородской области), которое, в свою очередь, рефинансирует их Открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (ОАО "АИЖК") или иному инвестору.
Таким образом, участник будет возвращать кредит (займ) под ставку от 5% годовых, а Правительство Нижегородской области и органы местного самоуправления будут доплачивать за участника ежемесячно от 10,75% и более годовых в соответствии со Стандартами ОАО "АИЖК".
Приложение N 3
к разделу III
Индикаторы хода реализации Программы _ 1
N п/п |
Наименование индикаторов Программы |
Показатели отчетного периода |
Показатели текущего года (нарастающим итогом) |
Показатели с начала реализации Программы (нарастающим итогом) |
||||
1. |
Количество заявлений, поступивших в Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области от кандидатов на участие в Программе |
|
|
|
||||
2. |
Количество положительных решений, принятых Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области об участии кандидатов в Программе |
|
|
|
||||
3. |
Количество отрицательных решений, принятых Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области об участии кандидатов в Программе |
|
|
|
||||
из них |
по инициативе Уполномоченного органа территории вселения |
|
|
|
||||
по инициативе предприятия-участника Программы |
|
|
|
|||||
по инициативе УФМС России по Нижегородской области |
|
|
|
|||||
по инициативе иных органов _ 2 |
|
|
|
|||||
4. |
Количество участников Программы, прибывших на территорию вселения |
|
|
|
||||
5. |
Количество участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения |
|
|
|
||||
в том числе |
лиц, не достигших совершеннолетия |
|
|
|
||||
детей дошкольного возраста |
|
|
|
|||||
лиц, имеющих право на социальное обслуживание (без учета в области образования) |
|
|
|
|||||
6. |
Количество жилья, предоставленного участникам Программы и членам их семей при прибытии в территорию вселения, кв. м |
|
|
|
||||
из него |
жилье, предоставленное на условиях временного |
|
|
|
||||
из него |
на условиях временного найма |
|
|
|
||||
муниципальное |
|
|
|
|||||
служебное |
|
|
|
|||||
иное |
|
|
|
|||||
жилье, предоставленное на условиях постоянного |
|
|
|
|||||
из него |
муниципальное |
|
|
|
||||
служебное |
|
|
|
|||||
7. |
Количество жилья, предоставленного участникам Программы и членам их семей на дальнейших стадиях переселения (до приобретения ими гражданства Российской Федерации), кв. м |
|
|
|
||||
из него |
осталось жилья, предоставленного на условиях временного |
|
|
|
||||
из него |
на условиях временного найма |
|
|
|
||||
муниципальное |
|
|
|
|||||
служебное |
|
|
|
|||||
иное |
|
|
|
|||||
осталось жилья, предоставленного на условиях постоянного |
|
|
|
|||||
из него |
муниципальное |
|
|
|
||||
служебное |
|
|
|
|||||
приобретено за счет личных средств участника Государственной программы |
|
|
|
|||||
из него |
кв. метров |
|
|
|
||||
тыс. рублей |
|
|
|
|||||
приобретено в рамках реализации областной программы развития ипотечного кредитования |
|
|
|
|||||
из него |
кв. метров |
|
|
|
||||
тыс. рублей |
|
|
|
|||||
по иным основаниям |
|
|
|
|||||
из него |
кв. метров |
|
|
|
||||
тыс. рублей |
|
|
|
|||||
8. |
Количество заявлений, поданных участниками Программы на компенсацию расходов на переезд к месту проживания в территории вселения |
|
|
|
||||
из них |
количество заявлений, по которым принято решение о компенсации |
|
|
|
||||
из них с нарушением сроков |
|
|
|
|||||
сумма составленных выплат, тыс. рублей |
|
|
|
|||||
количество заявлений, находящихся на рассмотрении |
|
|
|
|||||
9. |
Количество заявлений, поданных участниками Программы и членами их семей, на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус соотечественников на территории Российской Федерации |
|
|
|
||||
из них |
количество заявлений, по которым принято решение о компенсации |
|
|
|
||||
их них с нарушением сроков |
|
|
|
|||||
сумма составленных выплат, тыс. рублей |
|
|
|
|||||
количество заявлений, находящихся на рассмотрении |
|
|
|
|||||
10. |
Количество заявлений, поданных участниками Программы на получение единовременного пособия на обустройство |
|
|
|
||||
из них |
количество заявлений, по которым принято решение о выплате |
|
|
|
||||
из них с нарушением сроков |
|
|
|
|||||
сумма составленных выплат, тыс. рублей |
|
|
|
|||||
количество заявлений, находящихся на рассмотрении |
|
|
|
|||||
11. |
Количество участников Программы, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с трехсторонним соглашением |
|
|
|
||||
из них |
по заявленной специальности |
|
|
|
||||
не по заявленной специальности |
|
|
|
|||||
12. |
Количество участников Программы, направленных на профессиональное обучение |
|
|
|
||||
из них |
по заявленной специальности |
|
|
|
||||
не по заявленной специальности |
|
|
|
|||||
расходы на профессиональное обучение, тыс. рублей |
|
|
|
|||||
в том числе |
областного бюджета |
|
|
|
||||
муниципального бюджета |
|
|
|
|||||
средства работодателя |
|
|
|
|||||
личные средства переселенца |
|
|
|
|||||
13. |
Количество участников Программы, завершивших профессиональное обучение |
|
|
|
||||
из них |
в установленные сроки |
|
|
|
||||
после установленных сроков |
|
|
|
|||||
незавершивших обучение |
|
|
|
|||||
14. |
Количество участников Программы, не осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с трехсторонним соглашением |
|
|
|
||||
из них |
по причинам предприятия-участника Программы |
|
|
|
||||
по иным причинам |
|
|
|
|||||
15. |
Количество заявлений, поданных участниками Программы и членами их семей для получения разрешения на временное проживание |
|
|
|
||||
из них |
количество заявлений, по которым принято решение о выдаче разрешения на временное проживание |
|
|
|
||||
из них с нарушением сроков |
|
|
|
|||||
количество заявлений, находящихся на рассмотрении |
|
|
|
|||||
16. |
Количество заявлений, поданных участниками Программы и членами их семей для получения гражданства Российской Федерации |
|
|
|
||||
из них |
количество заявлений, по которым принято решение о принятии в гражданство Российской Федерации |
|
|
|
||||
из них с нарушением сроков |
|
|
|
|||||
количество заявлений, находящихся на рассмотрении |
|
|
|
|||||
17. |
Количество обращений от участников Программы и членов их семей на получение компенсационного пакета |
|
|
|
||||
из них |
в области образования |
|
|
|
||||
из них |
о предоставлении мест в детских дошкольных образовательных учреждениях |
|
|
|
||||
из них |
Удовлетворено |
|
|
|
||||
не удовлетворено |
|
|
|
|||||
расходы местного бюджета на предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, тыс. рублей |
|
|
|
|||||
по оказанию услуг в получении образования в учреждениях общего образования |
|
|
|
__________________
1 _ Предлагается вести учет индикаторов Программы как в целом по Нижегородской области, так и по каждой территории вселения. Индикаторы представляются в Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области всеми органами, участвующими в реализации Программы, в части касающейся.
2 _ В пояснительной записке к индикаторам Программы указываются наименование этих органов и причины, по которым принято отрицательное решение
Дополнение в индикаторы хода реализации Программы
18 |
Количество преступлений, совершенных участниками Государственной программы и членами их семей |
|
|
|
||
Из них |
Тяжкие и особо тяжкие преступления |
|
|
|
||
В том числе |
Против личности |
|
|
|
||
В сфере экономики |
|
|
|
|||
Против общественной безопасности и общественного порядка |
|
|
|
|||
Против государственной власти |
|
|
|
|||
Иные |
|
|
|
|||
19 |
Количество преступлений, совершенных в отношении участников Государственной программы и членов их семей |
|
|
|
||
Из них |
Тяжкие и особо тяжкие преступления |
|
|
|
||
В том числе |
Против личности |
|
|
|
||
В сфере экономики |
|
|
|
|||
Против общественной безопасности и общественного порядка |
|
|
|
|||
Против государственной власти |
|
|
|
|||
Иные |
|
|
|
|||
20 |
Количество административных правонарушений, совершенных участниками Государственной программы и членами их семей |
|
|
|
||
21 |
Количество административных правонарушений совершенных, в отношении участников Государственной программы и членов их семей |
|
|
|
||
22 |
Количество чрезвычайных происшествий, возникших вследствие межнациональных отношений |
|
|
|
||
Из них |
Инициировано участниками Государственной программы и членами их семей |
|
|
|
||
Инициировано гражданами Российской Федерации |
|
|
|
|||
Инициировано иностранными гражданами или лицами без гражданства |
|
|
|
Приложение 1
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Основные социально-экономические
показатели по Нижегородской области
Показатели |
2001 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
||
|
|
|
|
|
|
2009 год |
2012 год |
|
|
1. |
Валовой региональный продукт, млн. руб. в текущих основных ценах |
149322,6 |
299723,7 |
380921,3 |
480221,9 |
586762,6 |
693169,6 |
1106008,0 |
министерство экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
452,4 |
-811,1 |
-772,2 |
-3000,0 |
-2749,3 |
1651,0 |
нет данных |
министерство финансов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей |
18,2 |
64,6 |
89,3 |
121,7 |
152,8 |
193,3 |
341,5 |
министерство экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей |
2406,6 |
6062 |
8056,5 |
10145,1 |
13000,0 |
16470,0 |
28232,0 |
министерство экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Среднемесячная начисленная заработная плата, рублей |
2508,2 |
6533,4 |
8111,7 |
10260,1 |
13106 |
17040 |
30300 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
6. |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц), рублей |
1346 |
2708 |
3256 |
3687 |
3942 |
4218 |
4890 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов |
27,2 |
17,5 |
15,9 |
14,2 |
13,6 |
13,0 |
12,5 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
Приложение 2
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Основные демографические показатели
по Нижегородской области (наименование
субъекта Российской Федерации)
Показатели |
2001 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|
|
|
|
|
|
|
2009 год |
2012 год |
|
1. Среднегодовая численность населения - всего, тыс. чел. |
3574,6 |
3428,2 |
3336,2 |
3370,6 |
3338,1 |
3313,3 |
3264,0 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Городское |
2788,6 |
2686,2 |
2667,3 |
2652,7 |
2615,7 |
2596,3 |
2557,7 |
|
Сельское |
786 |
742 |
728,9 |
717,9 |
722,4 |
717 |
706,3 |
|
Мужчины |
1627,3 |
1549 |
1534 |
1520,4 |
1508,2 |
1496,9 |
1474,7 |
|
Женщины |
1947,3 |
1879,2 |
1861,1 |
1844,8 |
1829,9 |
1816,4 |
1789,3 |
|
Трудоспособного возраста |
2101,3 |
2113,8 |
2094,8 |
2097,0 |
2046,4 |
2024 |
1980 |
|
Моложе трудоспособного возраста |
612,9 |
507,1 |
502,5 |
482,9 |
500,7 |
500,3 |
501 |
|
Старше трудоспособного возраста |
860,4 |
807,3 |
797,8 |
801,4 |
791 |
789 |
783 |
|
2. Абсолютный прирост (убыль) населения, тыс.чел. |
-39,8 |
-34,3 |
-29,7 |
-21,5 |
-26,1 |
-23,7 |
-10,8 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
3. Естественный прирост (убыль) населения, тыс.чел. |
-38,6 |
-38,1 |
-33,6 |
28,5 |
-32 |
-30 |
-18,8 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
4. Миграционный прирост (снижение), тыс.чел., |
-1,2 |
3,8 |
3,9 |
7,0 |
5,9 |
6,3 |
8,0 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
5. Средний возраст работающих - всего, лет |
38,9 |
39,6 |
39,8 |
39,8 |
40,2 |
40,6 |
40,8 |
министерство социальной политики Нижегородской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
мужчины, лет |
38,5 |
39,1 |
39,2 |
39,2 |
39,6 |
40,0 |
40,0 |
|
женщины, лет |
39,2 |
40,1 |
40,4 |
40,4 |
40,8 |
41,2 |
41,2 |
|
Приложение 3
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Основные показатели рынка труда
по Нижегородской области (наименование субъекта
Российской Федерации либо территории вселения)
- Расчет показателей за 2001,2005 годы произведен с учетом ВПН-2002 (перепись населения)
- Показатели пунктов 4,5,7,8 произведены по обследованию населения по проблемам занятости
Приложение 4
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Сведения о территории вселения Богородский муниципальный район
Показатели |
На 01.01.2008 |
1. Численность населения, тыс. человек |
66,1 |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
289 |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
7091 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
24,2 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
31300 |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
20 |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,60 |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
- |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
16,6 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
21 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,07 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
2,6 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
7,1 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
626 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1124 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
20 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
22 |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
- |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
81 |
21. Количество спортивных залов, единиц |
25 |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
71 |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
5193 |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
10 |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
1% |
26. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
25 |
27. Возможности доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
1 |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
279 |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
531000 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
101000 |
за счет средств бюджета субъекта РФ, тыс. рублей |
30000 |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей |
400000 |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
566300 |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
254300 |
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете Нижегородской области, процентов |
0,7 |
Сведения о территории вселения Борский муниципальный район (наименование территории вселения в субъекте Российской Федерации)
Показатели |
На 01.01.2008 |
1. Численность населения, тыс. человек |
118,6 |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
6005 |
3. Среднемесячная заработная плата, тыс.рублей |
10,3 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
34,29 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
26089 |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
13,2 |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,7 |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100% |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
- |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
79,5 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
25,7 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,2 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
22,7 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
63,2 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
916 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1620 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
2,7 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
38 |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
1 |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
91,0 |
21. Количество спортивных залов, единиц |
52 |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
76 |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
17520 |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
45 |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
5 |
26. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
12 |
27. Возможности доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
2 |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
406,1 |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
1565900 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
24300 |
за счет средств бюджета субъекта РФ, тыс. рублей |
3000 |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей |
41000 |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
1086,0 |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
541,5 |
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете Нижегородской области, процентов |
1,6 |
Сведения о территории вселения Выксунский муниципальный район
Показатели |
На 01.01.2008 |
1. Численность населения, тыс. человек |
86960 |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
189 |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
14468 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
22,6 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
14800 |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
39,3 |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,49 |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
нет |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
9,4 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
19,2 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,06 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
2,7 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
9,4 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
443 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1908 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
76,2 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
26 |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
нет |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
47,4 |
21. Количество спортивных залов, единиц |
33 |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
84 |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
17800 |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
31 |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
нет |
26. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
27 |
27. Возможности доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
1 |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
392,8 |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
14110000 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
18100 |
за счет средств бюджета субъекта РФ, тыс. рублей |
58600 |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей |
13660000 |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
2137100 |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
634900 |
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете Нижегородской области, процентов |
2,1 |
Сведения о территории вселения Первомайский муниципальный район
Показатели |
На 01.01.2008 |
1. Численность населения, тыс. человек |
20,7 |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
11 |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
9542,5 руб. |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв.метров |
25,2 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
1635 |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
16,9 (имеется общежитие на 350 мест) |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,3 (частная гостиница на 7 мест) |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
в сельской местности имеются пустующие индивидуальные дома |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
11,8 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс.жителей |
35,7 |
12. обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,14 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
2,3 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
9,7 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
715 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1823 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
19,3 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
14 |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
- |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно - досугового типа |
140 |
21. Количество спортивных залов, единиц |
12 |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
8 |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс.чел. |
925 |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
4 |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
0 |
26. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
11 |
27. Возможности доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
3 (1 - в узле фед. почтовой связи; 2 -в Центре правовой информации) |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв.метров на 1 тыс.жителей |
343 |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
375684 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
5308 |
за счет средств бюджета субъекта РФ, тыс. рублей |
17642 |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей |
320529 |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
259409 |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
91783 |
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете Нижегородской области, процентов |
0,37 |
Приложение 5
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных
проектов по Богородскому муниципальному району
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предполагаемая заработная плата (рублей) |
Возможность обучения (переобучения) |
Потребность в работниках (количество человек) в 2009 году |
Жилищное обустройство |
Стоимость проекта, млн. руб. |
||
жилье в общежитии |
квартира |
иное жилье |
||||||
Расширение производства мебельной фабрики ООО "Сильва" | ||||||||
1. станочник форматного станка |
опыт работы |
10000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
200,0 |
2. швея |
опыт работы |
6000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
|
3. сборщик мягкой мебели |
опыт работы |
10000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
|
4. станочник с ЧПУ |
опыт работы |
10000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
|
5. маляр |
опыт работы |
7000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
|
6. слесарь |
опыт работы |
7000 |
возможно |
10 |
- |
- |
ипотека |
|
ВСЕГО: |
|
|
|
60 |
- |
- |
ипотека |
|
Производство новых автокомпонентов ООО "КОМ" | ||||||||
1. слесарь-сборщик |
опыт работы |
9000 |
возможно |
20 |
- |
- |
ипотека |
100,0 |
2. электрик |
опыт работы |
8000 |
возможно |
15 |
- |
- |
ипотека |
|
3. маляр |
опыт работы |
8000 |
возможно |
15 |
- |
- |
ипотека |
|
ВСЕГО |
|
|
|
50 |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
110 |
|
|
|
|
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных
проектов по Борскому муниципальному району
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предполагаемая заработная плата (рублей) |
Возможность обучения (переобучения) |
Потребность в работниках (количество человек) |
Жилищное обустройство |
Стоимость проекта, млн. руб. |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
жилье в общежитии |
квартира |
иное жилье |
|||||
ООО "Объединенные транспортные технологии" | ||||||||||
1. Слесарь механосборочных работ |
III-V разряд |
11500 |
имеется |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
возможно |
9000,0 |
2. Сборщик форм, модельщик |
III-V разряд |
11500 |
имеется |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
возможно |
|
3. Контролер работ по металлопокрытиям |
опыт работы |
11500 |
имеется |
35 |
35 |
35 |
- |
- |
возможно |
|
4. Слесарь-ремонтник |
III-V разряд |
11500 |
имеется |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
возможно |
|
5. Электрогазосварщик |
III-V разряд |
11500 |
имеется |
55 |
55 |
55 |
- |
- |
возможно |
|
6. Подсобный рабочий |
- |
8100 |
- |
45 |
45 |
45 |
- |
- |
- |
|
7. Маляр |
- |
8100 |
- |
45 |
45 |
45 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО: |
|
|
|
300 |
300 |
300 |
|
|
|
|
ООО "Борский стекольный завод" | ||||||||||
1. Слесарь-ремонтник
|
IV-VI разряд |
10000 |
на рабочем месте |
0 |
16 |
0 |
- |
- |
- |
288,4 |
2. Электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования |
III-V разряд |
11000 |
на рабочем месте |
0 |
32 |
0 |
- |
- |
- |
|
3. Мастер |
среднее техническое образование |
17000 |
имеется |
0 |
28 |
0 |
- |
- |
- |
|
4. Моллировщик |
III-V разряд |
12000 |
на рабочем месте |
0 |
24 |
0 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО: |
|
|
|
0 |
100 |
0 |
|
|
|
|
ООО "Посуда" | ||||||||||
1. Электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования |
III-V разряд |
11000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
28 |
- |
- |
- |
1494,8 |
2. Стекловар |
III-V разряд |
14000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
32 |
- |
- |
- |
|
3. Огнеупорщик |
III-V разряд |
15000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
29 |
- |
- |
- |
|
4. Контролер |
среднее профессиональное образование |
8000 |
имеется |
0 |
0 |
47 |
- |
- |
- |
|
5. Укладчик- упаковщик |
III-V разряд |
8000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
41 |
- |
- |
- |
|
6. Полировщик пресс-форм |
III-V разряд |
8000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
43 |
- |
- |
- |
|
7. Шлифовщик стеклоизделий |
III-V разряд |
9000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
24 |
- |
- |
- |
|
8. Мастер |
среднее техническое образование |
19000 |
имеется |
0 |
0 |
13 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
0 |
0 |
257 |
|
|
|
|
ООО "Стройсервис +" | ||||||||||
1. Продавец стройматериалов |
среднее профессиональное образование |
8000 |
на рабочем месте |
0 |
0 |
49 |
- |
- |
- |
149,3 |
2. Менеджер по продажам |
среднее профессиональное образование |
19000 |
имеется |
0 |
0 |
11 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
0 |
0 |
60 |
|
|
|
|
ООО Агрофирма "Золотой колос" | ||||||||||
1. Ветеринар |
высшее, среднее профессиональное образование |
9000 |
- |
3 |
3 |
2 |
- |
- |
- |
174,0 |
2. Агроном |
высшее, среднее профессиональное образование |
10000 |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
3. Механизатор |
среднее техническое образование |
7000 |
- |
4 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
4. Водитель |
1, 2, 3 класса |
6000 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
- |
- |
|
5. Газоэлектро-сварщик |
IV-VI разряд |
9000 |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
6. Электрик |
IV-VI разряд |
9000 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
- |
- |
|
7. Инженер-механик |
высшее образование |
11000 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
20 |
17 |
16 |
|
|
|
|
ООО "Элитхоз" | ||||||||||
1. Механизатор |
среднее техническое образование |
7000 |
- |
0 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
85,2 |
2. Оператор доения |
опыт работы |
4500 |
на рабочем месте |
4 |
6 |
6 |
- |
- |
- |
|
3. Скотник |
- |
4500 |
на рабочем месте |
2 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
4. Водитель |
1, 2, 3 класса |
6000 |
- |
4 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
|
5. Специалист |
высшее, среднее профессиональное образование |
9000 |
- |
2 |
3 |
4 |
- |
- |
- |
|
6. Электрик |
IV-VI разряд |
10000 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
13 |
23 |
24 |
|
|
|
|
ООО "Линдовская птицефабрика" | ||||||||||
1. Осеминатор |
среднее техническое образование |
8000 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
77,52 |
2. Племучетчик |
опыт работы |
7000 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
|
3. Рабочий убойного цеха |
- |
5000 |
на рабочем месте |
25 |
30 |
30 |
- |
- |
- |
|
4. Электрик |
IV-VI разряд |
9000 |
- |
3 |
3 |
4 |
- |
- |
- |
|
5. Специалист |
высшее, среднее профессиональное образование |
10000 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
|
6. Слесарь |
III-IV разряд |
7000 |
- |
2 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
7. Оператор |
- |
5500 |
на рабочем месте |
2 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
38 |
45 |
46 |
|
|
|
|
ООО СП "Русское поле" | ||||||||||
1. Механизатор |
среднее техническое образование |
7000 |
- |
7 |
9 |
9 |
- |
- |
- |
139,0 |
2. Оператор доения |
- |
5000 |
на рабочем месте |
16 |
18 |
18 |
- |
- |
- |
|
3. Скотник |
- |
3500 |
на рабочем месте |
16 |
13 |
13 |
- |
- |
- |
|
4. Водитель |
1, 2, 3 класс |
6000 |
- |
18 |
10 |
10 |
- |
- |
- |
|
5. Специалист |
высшее, среднее профессиональное образование |
10000 |
- |
5 |
6 |
6 |
- |
- |
- |
|
6. Электрик |
IV-VI разряд |
9000 |
- |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
65 |
59 |
59 |
|
|
|
|
ВСЕГО по проектам |
|
|
|
436 |
544 |
762 |
|
|
|
|
ИТОГО по проектам |
|
|
|
1742 |
|
|
|
|
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных
проектов по Выксунскому муниципальному району
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предполагаемая зар плата# (рублей) |
Возможность обучен# (переобучения) |
Потребность в работниках (количество человек) |
Жилищное обустройство |
Стоимость проекта, млн. руб. |
|||
2009 |
2010 |
жилье в общежитии |
квартира |
иное жилье |
|||||
ОАО "Дробмаш" | |||||||||
1. Токарь |
Опыт работы 3-5 лет, начал. проф. образование |
50000 |
Нет |
3 |
3 |
Общежитие для семей |
Аренда квартиры |
- |
270,0 |
2. Главный конструктор |
Опыт работы 3-5 лет, высшее проф. образование |
35000 |
Нет |
0 |
0 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
3. Ведущий инженер по качеству |
Опыт работы 3-5 лет, высшее проф. образование |
25000 |
Нет |
1 |
1 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
4. Энергетик |
Опыт работы 3-5 лет, высшее проф. образование |
40000 |
Нет |
1 |
1 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
5. Электромонтер |
Опыт работы 3-5 лет, начал. проф. образование |
20000 |
Нет |
2 |
2 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
6. Электронщик |
Опыт работы 3-5 лет, начал. проф. образование |
30000 |
Нет |
1 |
1 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
7. Главный металлург |
Опыт работы 3-5 лет, высшее проф. образование |
40000 |
Нет |
1 |
1 |
Общежитие для семей |
-"- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
9 |
9 |
|
|
|
|
ОАО "Выксунский металлургический завод" | |||||||||
1. Мастер участка нагревательных печей |
Опыт работы на металлургическом заводе (толстолистовой стан) |
от 50000 |
Нет |
1 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
2. Мастер линии резки |
То же |
от 50000 |
Нет |
0 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
3. Мастер механик |
То же |
от 50000 |
Нет |
1 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
4. Мастер по гидравлике |
То же |
от 50000 |
Нет |
0 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
5. Специалист по гидроавтоматике |
То же |
от 30000 |
Нет |
2 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
6. Начальник технологического отдела |
То же |
от 30000 |
Нет |
0 |
0 |
- |
-"- |
- |
|
7. Нагревальщик |
То же |
от 30000 |
Нет |
2 |
2 |
- |
-"- |
- |
|
8. Вальцовщик |
То же |
от 30000 |
Нет |
8 |
4 |
- |
-"- |
- |
|
9. Оператор прокатного стана |
То же |
от 25000 |
Нет |
4 |
4 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
10. Слесарь ремонтник по гидравлике |
То же |
от 30000 |
Нет |
8 |
8 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
11. Машинист крана (400 тонн) |
Опыт работы на металлургическом заводе |
от 30000 |
Нет |
2 |
0 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
28 |
18 |
|
|
|
|
Филиал ООО "ОМК-Сталь" | |||||||||
1. Электромонтер |
Опыт работы в металлургии, спец. образование |
20000 |
Нет |
0 |
2 |
- |
Аренда квартиры |
- |
15600,0 |
2. Вальцовщик стана горячей прокатки |
Опыт работы на полосовых станах горячей прокатки |
26000 |
Нет |
2 |
3 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
3. Оператор поста управления стана горячей прокатки |
Опыт работы на полосовых станах горячей прокатки |
24000 |
Нет |
2 |
2 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
4. Машинист мостового крана |
Опыт работы в металлургии на большегрузных кранах |
20000 |
Нет |
0 |
2 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
5. Инженер электрик |
Опыт работы в металлургии, высшее образование, знания: силового напольного и высоковольтного электрооборудования в области электрометаллургии и прокатном производстве, правила устройства электроустановок. |
24000 |
Нет |
2 |
1 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
6. Инженер по автоматизации |
Опыт работы в металлургии, высшее образование, знания: языков программирования контроллеров серии Simatik (LAD, FBD, STL, Pascal), основ проектирования SCADAсистем, комплектных электроприводов и оборудования КИП. |
24000 |
Нет |
2 |
1 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
7. Технолог по прокатному производству |
Опыт работы, высшее образование, знание технологии прокатного производства |
55000 |
Нет |
1 |
0 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
8. Технолог по электросталеплавильному производству |
Опыт работы, высшее образование, знание технологии электросталеплавильного производства |
55000 |
Нет |
0 |
0 |
- |
Аренда квартиры |
- |
|
9. Инженер механик |
Опыт работы, высшее образование, знание основ серво- и пропорциональной гидравлики, единой системы ППР, технологии ремонтных работ |
24000 |
Нет |
2 |
2 |
- |
- |
- |
|
10. Слесарь |
Опыт работы в металлургии, спец. образование |
20000 |
Нет |
2 |
1 |
- |
- |
- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
13 |
14 |
|
|
|
|
ВСЕГО по проектам |
|
|
|
50 |
41 |
|
|
|
|
ИТОГО по проектам |
|
|
|
91 |
|
|
|
|
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных
проектов по Первомайскому муниципальному району
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предполагаемая заработная плата (рублей) |
Возможность обучения (переобуче-ния) |
Потребность в работниках (количество человек) |
Жилищное обустройство |
Стоимость проекта, млн. руб. |
|||
2009 |
2010 |
жилье в общежитии |
квартира |
иное жилье |
|||||
ООО "Сатис-мебель" Первомайский муниципальный район | |||||||||
1. Сварщик |
начальное профессиональное образование, опыт работы 1 год |
10000 |
имеется |
3 |
3 |
- |
- |
возможно при вложении денежных средств соотечестенниками |
147,1 |
2. Электрик |
начальное профессиональное образование, опыт работы 1 год |
8000 |
имеется |
20 |
10 |
- |
- |
-"- |
|
3 Станочник |
начальное профессиональное образование, опыт работы 1 год |
8000 |
имеется |
50 |
50 |
- |
- |
-"- |
|
4. Токарь |
опыт работы 1-3 года |
6000 |
имеется |
3 |
5 |
- |
- |
-"- |
|
5. Фрезеровщик |
начальное профессиональное образование, опыт работы 1 год |
8000 |
имеется |
2 |
5 |
- |
- |
-"- |
|
6. Слесарь |
опыт работы 1-3 года |
8000 |
имеется |
10 |
10 |
- |
- |
-"- |
- |
7. Каменщик |
опыт работы 1-3 года |
6000 |
имеется |
5 |
5 |
- |
- |
-"- |
|
8. Плотник |
опыт работы 1-3 года |
6000 |
имеется |
5 |
5 |
- |
- |
-"- |
|
9. Плиточник |
опыт работы 1-3 года |
6000 |
имеется |
0 |
0 |
- |
- |
-"- |
|
10. Кочегар |
опыт работы 1 год |
6000 |
имеется |
5 |
10 |
- |
- |
-"- |
|
ВСЕГО |
|
|
|
103 |
103 |
|
|
-"- |
|
ИТОГО |
|
|
|
206 |
|
|
|
|
Приложение 6
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Реестр
инвестиционных проектов Нижегородской области
По состоянию 05.05.2008
N |
Название проекта |
объем инвестиций |
место реализации проекта |
Реализуемые проекты | |||
1. |
Проект строительства комплекса по производству ПВХ ООО "РусВинил" - совместное предприятие ОАО "СИБУР Холдинг" и "Сольвей" (Бельгия) |
840 млн.долл. |
Кстовский р-н |
2. |
Строительство производственного предприятия по выпуску конструкторских элементов и компонентов "Либхерр" |
195,8 млн.долл. |
г. Дзержинск |
3. |
Разработка Гомзовского месторождения гипса и ангидрита и строительство завода по производству гипсокартона в Павловском районе "Сен-Гобен" |
101,7 млн.долл. |
Павловский р-н |
4. |
Строительство завода по производству упаковки из стекла для фармацевтики "Шотт" |
94,06 млн.долл. |
Борский р-н |
5. |
Проект создания предприятия по производству огнеупорных изделий для металлургической промышленности "Везувиус" |
31,3 млн.долл. |
Борский р-н |
6. |
Промышленное предприятие по производству целлюлозосодержащих добавок "Реттенмайер" |
7,6 млн.долл. |
Балахнинский р-н |
7. |
Строительство завода по производству нетканых кровельных материалов "Фройденберг Групп" |
24 млн.долл. |
г. Заволжье |
8. |
Строительство завода по произв-ву сцеплений "РусАвтоКомпоненты", "РашенТрансмишен" |
23,5 млн.долл. |
Городецкий р-н |
9. |
Строительство предприятия по заготовке и комплексной переработке древесины "Нов-ЛК" |
333 млн.долл. |
Семеновский р-н |
10. |
Строительство завода по производству кровельных материалов "Ондулин" |
42,4 млн.долл. |
Автозаводский р-н г. Н.Новгорода |
Проекты, решение по которым должно быть принято в ближайшее время | |||
11. |
Строительство целлюлозно-бумажного комбината "Стора Энсо" |
2,35 млрд. долл. |
Выксунский или Навашинский р-н |
12. |
Строительство завода по производству пневматических шин "Гудиер" |
500 млн. долл. |
г. Дзержинск |
13. |
Производственный проект "Белое море" (автосборочное производство) |
500 млн. долл. |
Борский р-н |
14. |
Проект создания предприятия по производству ламинированных и керамических напольных покрытий "Юнилин" |
315 млн. долл. |
г. Дзержинск |
15. |
Производственный проект "Александр" (производство двигателей). |
313,3 млн.долл. |
Борский р-н |
16. |
Производство опорно-поворотных устройств "Ротэ Эрде" |
31,8 млн.долл. |
г. Дзержинск/ Сормовский р-н г. Н.Новгорода |
17. |
Производство добавок для каучуков "Ланксесс" Д.Гмбх" |
1,6 млн.долл |
г. Дзержинск |
18. |
Строительство завода по производству сырья для пищевой и парфюмерно-косметической промышленности "Ман-Восток" |
15,7 млн.долл. |
Борский р-н |
19. |
Завод по производству монтажной полиуретанной пены, герметиков, клеев "Саудал" |
- |
Дзержинский р-н |
20. |
Строительство завода по производству автокомпонентов (крепежи) "А Раймон" |
4,24 млн.долл. |
Арзамасский р-н/ г. Дзержинск |
21. |
Итого |
2 353 375,0 млн. долл. |
|
Приложение 7
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию (Нижегородскую область)
соотечественников, проживающих за рубежом
Предложения
Правительства Нижегородской области к проекту
концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации до 2020 года
Зона опережающего развития: крупная городская агломерация
Перечень вопросов |
Зона опережающего развития N 1 |
1 |
2 |
1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: |
Крупная городская агломерация: г. Н.Новгород, г. Дзержинск, Балахнинский, Богородский, Борский, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные районы. |
- описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); |
Автомобилестроение - наличие крупных производств: группа "ГАЗ" (планируется организация производств Chrysler Sebring и Maxus), ОАО"Северсталь-Авто" (создание дизельных двигателей). Стекольная промышленность - Борский стекольный завод (производство и поставка стекла на рынок автопроизводителей: АвтоВАЗ, ГАЗ, ЗИЛ, ИжМаш, ПАЗ, КамАЗ, ЗМА, ЗАЗ, УАЗ, FORD и др.). Информационные технологии и телекоммуникации - ЗАО "Интел", группа компаний "Мера" (производство программно-аппаратного обеспечения, в т.ч. по заказу Intel Service Inc). Химическая, нефтехимическая промышленность - производственные мощности акционерных обществ "Сибур-Нефтехим", "Синтез", "Дзержинское Оргстекло", ФГУП "Завод им. Свердлова", "Акрилат" (выпускается нескольких сотен наименований химической продукции, используемой в различных отраслях народного хозяйства). Целлюлозно-бумажная промышленность - ОАО "Волга" (выпуск газетной и оберточной бумаги). Оборонно - промышленный комплекс: авиастроение - ОАО "НАЗ Сокол" (производство военной авиационной техники); судостроение - завод Красное Сормово (строительство серий из 10 танкеров); приборостроение и наука - федеральные научно-производственные центры (ФГУП ННИИРТ, ФГУП ОКБМ им. Африкантова, ФГУП ННИПИ "Кварц", ФГУП "НИИИС им.Седакова"). Более 40% предприятий и организаций являются головными в своих отраслях в области разработки поставки и производства вооружения и военной техники для Вооруженных сил РФ. |
Деловая и рекреационная сфера - перспективой развития агломерации является освоение 3,6 тыс.га территории Борского района, расположенной на левом берегу р. Волги, напротив исторической части г. Нижний Новгород, создание "Города будущего". | |
- оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; |
Исторически развивалось автомобилестроение с 1932 года, судостроение - с 1849 года, производство стекла - с 1934 года, бумаги - с 1928 года. Развитие оборонно-промышленного комплекса началось в 40-60-ые годы XX века, и в середине 90-х годов по объему выпуска оборонной продукции Нижегородская область занимала 5-е место в России (5,3% всего объема) и 3-е место по выпуску конечной продукции (около 8,5% объема ВПК). |
- оценка географического положения - в привязке к особенностям/потребностям предлагаемой специализации; |
Уникальное географическое положение: доступный потребительский рынок, в радиусе 500 километров проживает около 43 млн.чел., в радиусе 800 км от Нижнего Новгорода размещены 80% предприятий автомобильной отрасли РФ, высокая степень развитости каналов дистрибуции. Агломерация занимает почти центральное положение в области со значительным смещением к западной границе. |
- оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации; |
На территории зоны проживают более 1 млн.чел. экономически активного населения (порядка 70% от всего экономически активного населения по области). Для подготовки необходимых специалистов в области имеется 16 самостоятельных государственных высших учебных заведений, 13 филиалов государственных ВУЗов, 2 негосударственных высших учебных заведения и 17 филиалов негосударственных ВУЗов. Кроме того, существуют 92 самостоятельных государственных средних специальных учебных заведения. |
- оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации; |
Транспортная инфраструктура: федеральная автомобильная трасса М-7 "Волга", магистраль регионального значения "Н.Новгород-Муром-Касимов", "Н.Новгород-Иваново", "Н.Новгород-Киров"; железнодорожные федеральные магистрали "Москва-Н.Новгород", "Н.Новгород-Киров"; международный аэропорт, речной грузовой узел и пассажирский порт. Однако, необходимо модернизировать техническое состояние и пропускную способность действующих дорог. Для этого необходимо продолжить строительство автомобильной дороги федерального значения (М-7) - южного обхода г. Н.Новгорода и трассу межрегионального значения - северного обхода г. Н.Новгород. Строительство 2-х мостовых переходов через р. Волга в г. Н.Новгород. Инженерная инфраструктура: наличие Нижегородской ГРЭС. Необходимо строительство новых генерирующих объектов и магистральных электрических сетей. Перспективы развития: строительство магистральной линии ЛЭП-220 кВ подстанция Нижегородская - подстанция Борская, магистральной линии ЛЭП-500 кВ Костромская ГРЭС - подстанция Нижегородская, АЭС мощностью 2300 - 4600 МВт. |
- оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. |
Климат: умеренно - континентальный, часто с холодной многоснежной зимой и умеренно - теплым коротким летом. Средняя годовая температура воздуха составляет 3?С.# Абсолютный минимум температуры составляет - 45?С,# абсолютный максимум + 37?С.# Продолжительность безморозного периода составляет 133 дня. Средняя месячная заработная плата в зоне (по итогам 2007 года) составляет порядка 12,6 тыс.руб. и превышает прожиточный минимум по области в 3,4 раза. На территории зоны также развивается социальная инфраструктура (строятся современные физкультурно-оздоровительные комплексы, школы, учреждения здравоохранения). |
2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. |
Сферы деятельности, являющиеся лидерами в настоящее время и будущие в перспективе: производство транспортных средств и оборудования (производство автомобилей, производство судов, летательных аппаратов), производство машин и оборудования, производство электрооборудования, научные исследования и разработки, химическое и целлюлозно-бумажное производство, производство неметаллической продукции (в т.ч. стекла, изделий из стекла, стройматериалов). |
3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона). |
Объем инвестиций в основной капитал увеличится с 2007 по 2020 гг. в 17,9 раз, объем отгруженной продукции в 5,6 раз, среднемесячная заработная плата в 8,4 раза. Создание промышленно-технологической основы для производства нового поколения конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня, формирование технологических предпосылок для повышения темпов экономического роста; обеспечение ускорения темпов выхода на рынок продукции, разработанной с применением современных средств проектирования; повышение конкурентоспособности с увеличением объемов экспорта и решение проблемы импортозамещения в части, касающейся изделий военной техники; повышение производительности труда примерно в 6 раз за счет более эффективного использования производственных фондов с применением современных средств управления; обеспечение сохранения существующих и создание новых рабочих мест. Реализация инвестиционных проектов в данной зоне будет способствовать созданию продуктов с высокой добавленной стоимостью, созданию новых рабочих мест, требующих высокой квалификации. Развитие данной зоны будет способствовать также развитию соседних территорий области, посредством аутсорсинга бизнес - процессов, вовлечения в хозяйственную деятельность их потенциала. В пределах макрорегиона, развитие зоны будет содействовать развитию автомобилестроения в соседних регионах, в том числе в Ульяновской, Самарской областях, республике Татарстан. |
4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. |
Объем инвестиций в основной капитал в 2008 г. - 99,79 млрд.руб. (доля по области составит 74%); в 2010 г. - 384,36 млрд.руб. (80%); в 2015 г. - 872,51 млрд.руб. (80%); в 2020 г. - 1614,1 млрд.руб. (80%). Объем товаров собственного производства (по всем видам экономической деятельности) в 2008 г. - 778 млрд.руб.; в 2010 г. - 1299,1 млрд.руб.; в 2015 г. - 2468,31 млрд.руб.; в 2020 г. - 4368,9 млрд.руб. Среднемесячная заработная плата в 2008 г. -14,86 тыс.руб.; в 2010 г. - 23,83 тыс.руб.; в 2015 г. -51,9 тыс.руб.; в 2020 г. -98,25 тыс.руб. |
5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. |
Доля зоны в объеме отгруженной продукции по области (по всем видам экономической деятельности): в 2007 г. - 80%; в 2008 г. - 80%, в 2010 г. - 82%; в 2015 г. - 84 %; в 2020 г. - 84%. |
6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры). |
Автомобилестроение: ООО "Автомобильный завод "ГАЗ"; ООО "Павловский автобус"; ОАО "Заволжский моторный завод"; ОАО "Заволжский завод гусеничных тягачей". Оборонно-промышленный комплекс: авиастроение: ОАО "НАЗ "Сокол"; ОАО "Гидромаш", ОАО "Гидроагрегат"; судостроение: ОАО "Красное Сормово"; ОАО КБ "Вымпел", ОАО ЦКБ "Лазурит", ОАО "Судостроительный завод" Волга"; ОАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация"; машиностроение: ОАО "Нижегородский машиностроительный завод"; ОАО "Богородский машиностроительный завод"; приборостроение и наука: ФГУП "ОКБМ им. И.И. Африкантова", ФГУП НПП "Полет", ФГУП "СКБ РИАП", ФГУП ННИПИ "Кварц", Федеральный научно-производственный центр ФГУП НИИИС им. Седакова. Металлургия: ОАО "Борский трубный завод". Стекольная промышленность: ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод"; ООО "Посуда", ЗАО "Балахнинское стекло". Химическая, нефтехимическая промышленность: ОАО "Сибур-Нефтехим", ОАО "ДПО "Пластик", ООО "Корунд", ОАО "Дзержинское оргстекло", ОАО "Дзержинскхиммаш". Информационные технологии: ЗАО "Интел", группа компаний "Мера", ООО "Теком". |
7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). |
В Нижегородской области принята Программа развития промышленности и подпрограммы развития основных отраслей: радиоэлектронной, судостроительной и авиастроительной отраслей промышленности, автомобилестроительного и нефтехимического комплексов. В рамках программ предусмотрены мероприятия по оказанию поддержки проектам в данных отраслях. Содействие в работе с инвестиционными и инновационными проектами предприятий по предоставлению льгот в соответствии с законодательством области и придания им статуса приоритетных, оказание содействия взаимодействия промышленных предприятий с ВУЗами и другими учебными заведениями по вопросам подготовки и трудоустройства выпускников, организации филиалов ВУЗов на базе предприятий, оказание содействия предприятиям в поиске потенциальных инвесторов. Нижегородская область планирует выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ для решения проблемы отсутствия необходимой законодательной базы, регламентирующей гарантии экологических рисков для инвесторов, входящих на ранее загрязненные территории, что значительно снижает инвестиционную привлекательность некоторых промышленных объектов. (ООО "Дегусса Химия" - ОАО "Дзержинское оргстекло"). Новым толчком для развития данной зоны послужит развитие производственной и транспортной инфраструктуры (например: строительство АЭС мощностью 4600 МВт, строительство транспортной развязки: южный и северный обход г. Н.Новгород). |
8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): |
На развитие социальной и инженерной инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 3,94 млрд.руб. (федеральный бюджет - 468,78 млн.руб., областной бюджет - 3,16 млрд.руб., местный бюджет - 117,4 млн.руб., частные инициативы - 191,8 млн.руб.), в том числе на строительство метрополитена в 2007 году направлено. из средств федерального бюджета - 349,5 млн.руб, из областного бюджета - 482,99 млн.руб., из муниципального бюджета - 23,56 млн.руб. На строительство южного обхода г. Н.Новгород в 2007 г. направлено из федерального бюджета - 757,8 млн.руб., из областного - 84,2 млн.руб.; на реконструкцию "Международного аэропорта Нижний Новгород" - 50 млн.руб. из средств федерального бюджета. На содействие развитию нефтехимической промышленности в 2007 году из средств федерального бюджета направлено 120,4 млн.руб. из внебюджетных источников - 1683 млн.руб. На содействие развитию оборонно-промышленного комплекса в рамках ФЦП за последние годы направлено около 1,5 млрд.руб. (в 2005 г. - 237,7 млн.руб.; в 2006 г. - 530,2 млн.руб.; в 2007 г. - 728,7 млн.руб.). |
- ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; | |
- который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период |
Строительство автомобильной дороги федерального значения - южного обхода г. Н.Новгород (финансирование из федерального бюджета в 2008 г. - 1,3 млрд.руб. из областного - 147,6 млн.руб.), северного обхода г. Н.Новгорода (в 2008 г. из областного бюджета 5,7 млн.руб.). На реконструкцию "Международного аэропорта Нижний Новгород" (из федерального бюджета предполагается направить в 2008 г. - 356 млн.руб., в 2009 г. - 240 млн.руб.). Строительство метрополитена (срок реализации 2008 - 2020 гг.: финансирование из федерального и областного бюджета по 54,45 млрд.руб., соответственно). Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва-Н.Новгород" (срок реализации до 2015 года: объем финансирования 300 млрд.руб., федеральный бюджет, бюджеты регионов, частные инвестиции). На развитие информационных технологий (на объекты инженерной инфраструктуры) до 2011 года: федеральный бюджет - 1,03 млрд.руб., областной бюджет - 1,5 млрд.руб., внебюджетные источники - 12,5 млрд.руб. |
9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). |
Нижегородский инновационный бизнес инкубатор. Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей. Ассоциация автопроизводителей Нижегородской области. Ассоциация "Дзержинскхимрегион". Совет директоров предприятий управления радиоэлектронной отрасли и систем управления. |
10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). |
В целях активизации работы Нижегородской области по привлечению инвестиций в экономику области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Поддержка приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов исполнительной власти области заключается в следующем: предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных проектов. Работа с инвесторами строится по принципу "одного окна". |
11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории /субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): |
Разработано инвестиционное законодательство, основанное на законах "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" от 14.02.2006 N 4-з и "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" от 31.12.2004 N 180-з. Участие в Российских и международных выставках: "Московский международный салон инноваций и инвестиций", Международный салон изобретений и новых технологий "Новое время" и др. Создан реестр свободных инвестиционных площадок. Рассматривается возможность строительства производственной инфраструктуры за счет бюджетных средств при размещении крупных инвесторов на территории. |
- реализуемых ранее и в настоящее время; |
|
- которые предполагается реализовать в предстоящий период. |
Развитие вышеупомянутого инвестиционного законодательства. Формирование территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инвестиционных проектов. |
12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования). |
Globe Town создание нового делового, рекреационного центра и перспективное развитие территории жилого микрорайона г. Бор "Город будущего" (срок реализации 2008 - 2025 гг., эффект: 9,5 млн.кв.м. жилой площади; объем инвестиций порядка 30 млрд.долл.). Автомобилестроение: 1. Организация производства Maxus, Chrysler Sebring компанией группа "ГАЗ" (срок реализации 2007 - 2010 гг.; в результате реализации объем отгруженной продукции за 2009 - 2010 годы увеличится на 52 млн.руб., финансирование - 6,8 млрд.руб.). 2. Строительство автомобильного завода в Борском районе (срок реализации 2007 - 2010 годы, объем инвестиций 9,99 млрд.руб.). 3. Создание семейства дизельных двигателей, создание образцов перспективных бензиновых двигателей (стандарт Евро-3, Евро-4) и обеспечение массового производства двигателей ЗМЗ-406, стандарта Евро - 2 ОАО "Северсталь-Авто" (срок реализации 2007 - 2010 годы, объем инвестиций 5,16 млрд.руб.). 4. Строительство завода по производству комплектующих для землеройной техники концерном "Либхерр" (срок реализации 2007 - 2010 годы, объем инвестиций 4,37 млрд.руб.). |
Оборонно-промышленный комплекс: 1. Техническое перевооружение производственно-технологической базы ФГУП "ОКБМ им. И.И.Африкантова" (срок реализации 2007 - 2010 гг., объем инвестиций - 836 млн.руб. объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 1,2 млрд.руб.); 2. Модернизация производственных мощностей ОАО "НАЗ Сокол" (срок реализации 2007 - 2010 гг., объем инвестиций -440 млн.руб., объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 14,2 млрд.руб.,будет создано 3,5 тыс.новых рабочих мест). Информационные технологии: строительство нижегородского технопарка "ИТ парк Анкудиновка", в том числе сетей и объектов инженерно-технического обеспечения - 415 тыс.кв.м. (срок реализации 2007 - 2011 гг., объем инвестиции 2,2 млрд.руб.) Нефтехимическая промышленность: 1. Строительство комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) и сырьевой базы (срок реализации 2007 - 2011 гг., объем инвестиций -15,8 млрд.руб., будет создано 670 новых рабочих мест); 2. Организация производства труб из ПВХ и производство эмалей и красок (срок реализации 2007 - 2011 гг., объем инвестиций -740 млн.руб., объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 5,2 млрд.руб.). Целлюлозно-бумажная промышленность: модернизация производства целлюлозно-бумажного комбинат "Волга" (срок реализации 2009 - 2011 гг., объем инвестиций -619 млн.руб., объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 960 млн.руб.). Стекольная промышленность: 1. Расширение производство стеклопосуды (срок реализации 2008 - 2010 гг., объем инвестиций -1,49 млрд.руб., объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 2,3 млрд.руб.). 2. Строительство нового цеха на Борском стекольном заводе (срок реализации 2008 - 2010 гг., объем инвестиций - 288 млн.руб., объем отгруженной продукции за период реализации увеличится на 3,5 млрд.руб.). | |
Классификатор зоны из списка |
700 |
Зона опережающего развития: Металлургия и металлообработка
Перечень вопросов |
Зона опережающего развития N 2 |
1 |
2 |
1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: |
Зона металлургии и металлообработки включает в себя следующие муниципальные районы области: Выксунский, Кулебакский и Навашинский. Зона расположена в юго-западной части области и граничит: с Вачским, Ардатовским и Вознесенским районами Нижегородской области; с Владимирской, Рязанской областями и республикой Мордовия. |
- описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); |
Специализация выделяемой зоны - металлургия. Наличие железных руд (наличие железорудной полосы - железная руда содержит 30-37% чистого железа) и других полезных ископаемых (доломитов, песков, глины, торфа), лесных ресурсов и обилие малых рек - исторически способствовало развитию черной металлургии. Предприятия металлургической зоны области являются основными отечественными поставщиками металлургических полуфабрикатов аэрокосмического назначения, стальных прямошовных труб для транспортировки нефти и газа, постоянно наращивая производство продукции с повышенными потребительскими свойствами. Продукция металлургических предприятий соответствует самым жестким требованиям, которые предъявляют зарубежные партнеры, и способна составить конкуренцию импортному производству. |
- оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; |
"Железный век" территории начался в первых десятилетиях XVIII века. Именно тогда в окрестностях Выксы появились первые родники-"дудки", где велось кустарное изготовление кричного железа. В 60-е годы ХVIII столетия закладываются основы металлургии и металлообработки. В 1765 году возник Выксунский железорудный завод. Район привлек богатыми природными ресурсами, необходимыми для развития железного производства: залежи богатой по содержанию железной руды, обилие лесов, наличие малых рек, близость Оки, которую в последствии использовали как транспортную магистраль. На сегодняшний день данная территория является одной из металлургических баз России. Решающую роль сыграли исторические особенности создания металлургической и металлообрабатывающей промышленности района, трудовые традиции населения, местные природные условия и выгодное географическое положение района. |
- оценка географического положения - в привязке к особенностям / потребностям предлагаемой специализации; |
Зона расположена в Приокской низине и входит в Приокский юго-западный низинный полесский край. Основой для развития экономики района послужили природные условия и минеральные ресурсы. Наличие железных руд и других полезных ископаемых (доломитов, песков, глины, торфа), лесных ресурсов и обилие малых рек способствовало развитию черной металлургии. Для развития зоны черной металлургии сооружены крупные искусственные заводские пруды. |
- оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации; |
На территории зоны проживают порядка 77 тыс. экономически активного населения. Предприятия металлургической промышленности являются градообразующими в данной зоне, обеспечивающими рабочими местами значительную часть трудоспособного населения. В районе имеются 3 профессиональных училища: ПУ-2, ПУ-35, ПУ-10 с 2000 учащихся. Кроме профессиональных училищ, кадры для предприятий металлургической промышленности готовят государственные образовательные учреждения: "Выксунский металлургический техникум", Кулебакский металлургический колледж. Специалистов с высшим образованием готовят шесть филиалов технических и гуманитарных ВУЗов городов Н.Новгорода и Москвы. |
- оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации; |
Ближайшие железнодорожные станции: Навашино, находится в 28-30 км от районного центра, со станцией Мухтолово соединяет путь протяженностью 14 км от р.п. Гремячево, с Выксунским районом ведомственной железной дорогой протяженностью порядка 15 км. Кроме того, существует сеть автодорог: прямое сообщение с Москвой - 360 км, расстояние до Нижнего Новгорода - 190 км. Пассажирские и грузовые автотранспортные перевозки осуществляют автотранспортное предприятие и частные предприниматели. Протяженность автомобильных дорог областного и местного значения с твердым покрытием составляет 218 км. Протяженность автобусных внутриобластных маршрутных линий 448,6 км, протяженность автобусных маршрутов, проходящих на территории района - 241,8 км. Все сельские населенные пункты имеют автобусное сообщение. Строительство новой электрической ПС 110 2х25 МВт в Выксунском районе, реконструкция ПС Саваслейка в Кулебакском районе. |
- оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. |
Предприятия принимают на себя обязательства по социально - ответственному поведению в отношении жителей зоны. В перечне социальных программ - охрана здоровья и создание безопасных условий труда для работников, природоохранная деятельность и ресурсосбережение, развитие персонала. Активно участвуют в развитии инфраструктуры города и прилегающих районов, объектов культуры и спорта, оказывают поддержку общественным объединениям, проводят культурные и спортивные мероприятия. В районах ведется строительство больниц, школ, дорог и жилья, содержание дворцов культуры, санаториев и детских оздоровительных лагерей, создание целой системы мероприятий. В социальных программах серьезное внимание уделяется поддержке ветеранов, инвалидов, многодетных семей и других малообеспеченных категорий граждан. Финансирование социальных программ, в долгосрочной перспективе создает надежную основу для дальнейшего развития зоны в целом. Средняя заработная плата в зоне за 2007 год составляет порядка 12 тыс.руб. и превышает прожиточный минимум по области в 3,3 раза. |
2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. |
Виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД): металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство транспортных средств и оборудования. Традиционные отрасли промышленности на территории районов: черная металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов. |
3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона). |
Объем отгруженной продукции с 2007 по 2020 гг. увеличится в 8,5 раза, среднемесячная заработная плата в 8,4 раза. В пределах макрорегиона, развитие зоны будет содействовать развитию металлургии в соседних регионах Поволжья, в частности в республике Татарстан. Развитие металлургического комплекса позволит стимулировать структурные изменения, инвестиционную и инновационную активности, устранить инфраструктурные ограничения, повысить конкурентоспособность металлопродукции, внедрить ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии в отрасль. |
4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. |
Объем товаров собственного производства (по виду деятельности: обрабатывающие производства) в 2008 г. - 104,95 млрд.руб.; в 2010 г. -219,86 млрд.руб.; в 2015 г. -417,7 млрд.руб.; в 2020 г. - 751,9 млрд.руб. Среднемесячная заработная плата в 2008 г. -14,65 тыс.руб.; в 2010 г. - 23,51 тыс.руб.; в 2015 г. - 51,21 тыс.руб.; в 2020 г. -96,94 тыс.руб. |
5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. |
Доля объема по зоне в отгрузке по области (по виду деятельности: обрабатывающие производства): в 2007 г. - 15,9%; в 2008 г. -16,1%, в 2010 г. - 19,4%; в 2015 г. - 19,4 %; в 2020 г. - 19,4%. |
6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры). |
ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Русполимет", ОАО "Дробмаш", ОАО "Кулебакский завод металлоконструкций", ОАО "Завод корпусов", ОАО "Выксалес", ОАО "Выксунский завод легких металлоконструкций", ОАО "Железобетон", ОАО "Окская судоверфь". |
7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). |
Содействие по участию предприятий отрасли в федеральных и региональных программах, оказание содействия в работе с инвестиционными и инновационными проектами предприятий по предоставлению льгот в соответствии с законодательством области и придания им статуса приоритетных, оказание содействия взаимодействию промышленных предприятий с ВУЗами и другими учебными заведениями по вопросам подготовки и трудоустройства выпускников, организация филиалов ВУЗов на базе предприятий, оказание содействия предприятиям в поиске потенциальных инвесторов. Инициирование на федеральном уровне предложений по пересмотру антидемпинговых мер и снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. |
8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): |
|
- ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; |
На развитие социальной и инженерной инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 857,21 млн.руб. (федеральный бюджет - 37,8 млн.руб., областной бюджет - 463,91 млн.руб., местный бюджет - 355,5млн.руб.), в том числе строительство мостового перехода через р. Оку с обходом (профинансировано в 2007 году из федерального бюджета - 37,8 млн.руб., областного бюджета - 4,2 млн.руб.) |
- который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период |
На развитие дорожной инфраструктуры с 2008 по 2011 гг. предполагается направить порядка 2,4 млрд.руб. из них федеральных средств 1,9 млрд.руб. (в 2008 г. - 765 млн.руб.; в 2009 г. - 1,09 млрд.руб.) и 520 млн.руб. областных средств (в 2008 г. - 85 млн.руб., в 2009 г. - 365 млн.руб., в 2010 г. - 50 млн.руб., в 2011 г. - 20 млн.руб.) |
9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). |
Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей. |
10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). |
В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Поддержка приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов исполнительной власти области заключается в следующем: предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных проектов. Работа с инвесторами строится по принципу "одного окна". |
11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории / субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): |
Разработано инвестиционное законодательство, основанное на законах от 14.02.2006 N 4-з "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" и от 31.12.2004 N 180-з "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" |
- реализуемых ранее и в настоящее время; |
|
- которые предполагается реализовать в предстоящий период. |
Развитие вышеупомянутого инвестиционного законодательства. Формирование территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инвестиционных проектов. |
12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования). |
1. Строительство литейно-прокатного комплекса (ЗАО "ОМК - Сталь"). 2. Модернизация кольцепрокатного производства (лабораторно-исследовательский комплекс, сортопрокатный цех, литейный участок), инновационный проект "Новые промышленные технологии производства крупногабаритных кольцевых деталей для энергетического комплекса России (ОАО "Русполимет"). 3. Модернизация производства, приобретение и установка оборудования (ОАО "Кулебакский завод металлических конструкций"). Общий объем инвестиций на реализацию всех проектов металлургических предприятий в 2007 - 2010 годах составит более 17,4 млрд.рублей (частные инвестиции) Общий объем отгрузки за 2007 - 2010 года увеличится на 38,1 млрд.руб., будет создано порядка 900 новых рабочих мест. |
Классификатор зоны из списка |
311 |
Зона опережающего развития: инновационная
Перечень вопросов |
Зона опережающего развития N 3 |
1 |
2 |
1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: |
Открытый Технопарк в близи г. Саров (юго - западнее поселка Сатис Дивеевского района Нижегородской области) расположен в центре Европейской части России (г. Саров, Дивеевский муниципальный район) |
- описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); |
Открытый технопарк рассматривается как технико-внедренческая зона или кластер инновационной активности, использующий потенциал ФГУП "Российский федеральный ядерный центр - ВНИИЭФ" и других научных центров региона, поддерживающих тесную связь с промышленными предприятиями, региональными и местными органами власти. Основные направления развития Открытого Технопарка: информационные технологии, энергосбережение и экология, медицинская техника. Успех реализации проекта гарантирует: - наличие высокого научно-технического потенциала в регионе, потребность этого потенциала в конверсии; - опыт ведения крупных региональных программ на системной основе; - наличие сильной команды исполнителей с опытом работы по организации крупных межведомственных проектов, направленных на повышение макроэкономических характеристик региона. |
- оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; |
С 1950 года в г. Саров концентрируется интеллектуальная элита, создаются благоприятные условия для развития науки и наукоемких производств. Нижегородская область является регионом с высоким научно-промышленным потенциалом. Отличительными чертами области являются: - политическая стабильность; - высокотехнологичная производственная база; - наличие квалифицированных кадров; - развитая структура внешне-экономической деятельности; - инновационный климат; - низкий уровень преступности; - развитая законодательная база. Перечисленные факторы создают благоприятную среду для развития инновационной деятельности и подтверждают возможность организации регионального Технопарка. |
- оценка географического положения - в привязке к особенностям / потребностям предлагаемой специализации; |
Выбранный для строительства регионального Технопарка участок характеризуется комплексом положительных аспектов и достоинств, к которым можно отнести следующие: - близость к территории ЗАТО г. Саров - статус Российского Федерального Центра способствует повышенному интересу к деятельности регионального Технопарка российских и зарубежных компаний; - г. Саров - наукоград, научно-технический потенциал города высок, близость Технопарка к ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" дает возможность привлечения квалифицированного персонала из г. Саров; - удобное географическое расположение - юг Нижегородской области - центр Европейской части России; - наличие и близость различных подъездных путей; - рациональное расположение инженерных связей - наличие существующих коммуникаций на строительном участке обеспечит минимальный объем работ по их подведению; - имеется резерв территории, обеспечивающий возможность дальнейшего развития Технопарка, - экономичное использование земель. Выбор строительной площадки для регионального Технопарка на базе поселка Сатис обеспечит высокую эффективность капитальных вложений с минимальными объемами строительно-монтажных работ. |
- оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации; |
Экономически активное население зоны составляет порядка 60 тыс.чел., более половины из них с высшим образованием. В Технопарке будут работать специалисты из г. Саров, общее количество планируемых рабочих для резидентов Технопарка - более 1700. Предполагается в рамках бизнес - инкубатора создание и функционирование нескольких десятков малых инновационных компаний в год. Размещение на территории Технопарка более 200 компаний, в том числе в бизнес-инкубаторе более 30 малых компаний к 2010 году.
|
- оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации; |
Удобство транспортных связей обеспечено развитой сетью шоссейных дорог, функционирует ж/д ветка "Москва - Саров". В 250 км расположен международный аэропорт "Нижний Новгород". Территория, выбранная для Открытого технопарка, оснащена необходимыми инженерными сетями и коммуникационно-информационной инфраструктурой для развития Технопарка в краткосрочной перспективе (на территории участка имеются трансформаторная подстанция, теплосеть, водоснабжение). Имеются проекты по дальнейшему развитию очистных сооружений, электрических сетей для обеспечения развития Технопарка. Имеется телефонная связь. В связи с тем, что функционирование Технопарка требует организации современных телекоммуникационных систем, начаты работы по разработке проекта строительства оптоволоконного канала связи. |
- оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. |
Климат региона умеренно-континентальный, не суровый, в связи с чем повышенных издержек на строительство, производство и проживание не требуется. Средняя температура летом +20 С, зимой - 12 C. Осадков около 500 мм в год. Климат устойчивый, изменений в температурных режимах не прогнозируется. Для создания социально-культурной среды планируется: строительство 2-х корпоративных зданий; строительство основного здания, где будет располагаться бизнес-инкубатор; "Высшая школа физики"; управляющая компания и ряд сервисных предприятий; строительство гостиницы, связанной с основным зданием, для размещения студентов и преподавателей; создание охранных сооружений, реконструкция профилактория и столовой и др. В дальнейшей перспективе (во второй очереди) планируется создание спортивно-оздоровительного комплекса, несколько дополнительных корпоративных и секционных зданий. |
2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. |
В настоящее время в Технопарке определены следующие основные направления и виды деятельности компаний: производство в области информационных технологий; производство оборонно-промышленного направления; производство узлов и устройств для нефтегазовой промышленности, производство источников питания для обеспечения работоспособности электроприборов на основе фторионных батарей; разработка и производство технологических линий по производству альтернативных видов топлива; разработка и производство медицинской техники и оборудования, продукции для различного транспорта, в том числе силовых конструкций для самолета "Boeing", системы диспетчерского контроля для ж/д транспорта. |
3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона). |
Создание технопарка позволит увеличить долю инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в зоне до 26,2% в 2020 году, увеличить численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками на 2,8 тыс.чел., довести среднемесячную заработную плату в зоне в 2020 году до 100,48 тыс.руб., а также: - активно разрабатывать высокотехнологичную наукоемкую продукцию, - сформировать эффективную систему взаимодействия крупных промышленных предприятий с инновационными компаниями по привлечению передовых отечественных и зарубежных технологий на предприятиях Нижегородской области в целях выпуска конкурентоспособной продукции, - интегрировать разрозненные компании и загрузить избыточные производственные мощности предприятий Нижегородской области, - привлечь к сотрудничеству предприятия области: аэрокосмической отрасли ОАО НАЗ "Сокол", ОАО "Гидромаш", ОАО "Кулебакский кольцепрокатный завод", ОАО ПКО "Теплообменник", ОАО "Гидроагрегат" - Boeing, в сфере IT-технологий - Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, ООО "Саровская лаборатория", ООО "Мера", ООО "Телма" - Корпорация Intel, - загрузить неиспользуемые мощности ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" - завод "Авангард", - создать благоприятные условия для формирования рынка высококвалифицированных кадров, остановить процесс "утечки мозгов", - создать условия использования дополнительных возможностей, в том числе финансовых, для ведения фундаментальных и прикладных изысканий. |
4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. |
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в зоне в 2008 г. - 21,7%, в 2010 г. - 23,3%, 2015 г. - 25,1%, в 2020 г. - 26,2%. Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками в 2008 г. - 20,3 тыс.чел, в 2010 г. - 20,4 тыс.чел., в 2015 г. - 21, 8 тыс.чел., в 2020 г. - 22,8 тыс.чел. Среднемесячная заработная плата в 2008 г. -15,1 тыс.руб.; в 2010 г. - 24,37 тыс.руб.; в 2015 г. - 53,1 тыс.руб.; в 2020 г. -100,48 тыс.руб. |
5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. |
В 2007 г. - 2%, в 2015 г. - 4 %, в 2020 г. - 5%. |
6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры). |
ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ", Корпорация "АФК-Система", ЗАО "Интел". |
7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). |
Софинансирование капитального строительства технопарка (из средств федерального бюджета определено финансирование в 2007 - 2009 гг. в объеме 104,5 млн.рубл. и из средств областного бюджета -157,5 млн. рубл.). Строительство производственной инфраструктуры (Корпорация "АФК-Система" - 60 млн.руб., областной бюджет - 10 млн.руб.) Развитие социально-инженерной инфраструктуры. |
8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): |
Начиная с 2004 года из областного бюджета было выделено в общей сложности 52,5 млн. рублей на выполнение научно-исследовательских работ, проектно-сметной документации на строительство бизнес-инкубатора, проектных работ по строительству дороги и реконструкции плотины, на строительство очистных сооружений, дороги. В 2007 году на строительство направлено из средств федерального и областного бюджетов по 13,5 млн.руб., соответственно. На развитие социальной и инженерной инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 117,18 млн.руб. (федеральный бюджет -54,18 млн.руб., областной бюджет - 59,16 млн.руб., частные инициативы -3,84 млн.руб.) На капитальное строительство технопарка в 2008 году из федерального бюджета предполагается финансирование в размере - 68,4 млн. рублей, из средств областного бюджета - 80 млн. рублей. |
- ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; | |
- который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период |
В 2009 г. на строительство технопарка планируется направить финансирование в объеме 178 млн.руб. (из средств федерального и областного бюджета по 89 млн. руб., соответственно). |
9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). |
- Инновационный центр Нижегородского государственного университета; - Инновационный центр Волго-Вятской академии государственной службы; - Нижегородский научно-информационный центр; - Бизнес-инкубатор для развития малого инновационного бизнеса; - Открытый технопарк в п. Сатис Дивеевского района; - Нижегородский региональный центр наноиндустрии; - Нижегородский областной центр новых информационных технологий; - Венчурный фонд Нижегородской области; - Межрегиональный фонд содействия инновациям; - Фонд развития конверсионных производств (г. Саров). |
10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). |
В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Поддержка приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов исполнительной власти области заключается в следующем: предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных проектов. Предоставление грантов в сфере науки и техники, ежегодное присуждение юридическим лицам, физическим лицам или коллективам физических лиц, являющимся обладателями прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки) премии Нижегородской области имени И.П. Кулибина. Поддерживаются (на правах софинансирования) выполняемые в интересах регионов проекты в фундаментальных исследованиях. |
11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории / субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): - реализуемых ранее и в настоящее время; |
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 14.08.2006 N 600-р проект "Открытый технопарк" признан приоритетным. Управляющей компании - ООО "Центр трансфера технологий "Система-Саров" в качестве мер государственной поддержки предоставлена льгота по налогу на имущество сроком на 5 лет. По итогам конкурса Министерства экономического развития и торговли РФ заявка на строительство бизнес-инкубатора на территории Технопарка признана победителем (Протокол заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов РФ для предоставления в 2007 году субсидий бюджетам субъектов РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами РФ от 24.04.2007 N 2). Софинансирование строительства из федерального и областного бюджета в 2007 году по 13,5 млн. рублей, соответственно. |
- которые предполагается реализовать в предстоящий период. |
В 2008 году в размере 68,4 млн. рублей и 68,5 млн. рублей из средств федерального и областного бюджета, соответственно. В 2009 г. планируется финансирование в объеме 89 млн. руб. из средств федерального и областного бюджета. |
12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования). |
- строительство здания Intel (количество вновь созданных рабочих мест -200, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по окончании реализации проекта - 10 млн.$ в год). - производство источников питания для обеспечения работоспособности электроприборов в нефтяных и газовых скважинах (количество вновь созданных рабочих мест - 40, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг - 206 млн.руб.). - разработка и освоение серийного производства систем нового поколения, базирующихся на критических технологиях двойного назначения Федерального Ядерного Центра, для защиты воздушных судов от ракет с инфракрасными головками самонаведения (кол-во рабочих мест - 100, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг - 1 260 млн.руб.). - разработка и производство технологических линий для производства альтернативных видов топлива (кол-во рабочих мест - 42, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг - 72 млн.руб.). Срок реализации проектов 2007 - 2010 годы. Общий объем инвестиций составляет 819 млн.руб. |
Классификатор зоны из списка |
503 |
Зона опережающего развития: сельское хозяйство
Перечень вопросов |
Зона опережающего развития N 4 |
1 |
2 |
1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: |
Сельскохозяйственная зона (Володарский, Большеболдинский, Починковский муниципальные районы) составляет 3,91 тыс.кв.км, это 5% от площади области. Наличие земель, используемых организациями и гражданами, занимающимися сельскохозяйственным производством, 224,8 тыс. га, в том числе 195,2 тыс. га сельхозугодий, из них - 143,5 тыс. га пашни, что составляет соответственно 6,1%; 6,9% и 7,2% от областных показателей. |
- описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); |
Сельскохозяйственные организации этой зоны специализируются на выращивании зерна, на производстве молока, яйца, мяса всех видов скота и птицы и продуктов их переработки. Продукция реализуется на территории зоны, области, часть сельскохозяйственных организаций освоили рынки сбыта в других регионах РФ. Большая часть продукции, производимой в ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" Володарского района, реализуется через собственную торговую сеть, расположенную не только в Нижегородской области, но и в Москве, Московской, Владимирской, Рязанской, Ивановской областях. Постоянными партнерами являются крупнейшие торговые фирмы и сети магазинов "Рамстор", "Магнит", "Олсон", "Мяснов" и др. |
- оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; |
Сельскохозяйственные организации Большеболдинского и Починковского районов образованы в период массовой коллективизации, начиная с конца 20-х начала 30-х годов прошлого столетия. Здесь исстари занимались выращиваем зерновых хлебов. Развито молочное животноводство. Сельскохозяйственные организации Володарского района образовались в 60 - 70-е годы ХХ века: ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" - 1964 год (первоначально птицефабрика "Сеймовская"), ОАО "Ильиногорское" - 1972 год (первоначально Совхоз-комбинат им. 50-летия СССР), ОАО "Дзержинское" - 1968 год (первоначально совхоз "Дзержинский"). Это изначально высокотехнологичные организации, имеют высокопрофессиональный кадровый и руководящий персонал. |
- оценка географического положения - в привязке к особенностям / потребностям предлагаемой специализации; |
Большеболдинский и Починковский районы расположены в юго-западной части Нижегородской области, граничат на востоке и юге с республикой Мордовия, на севере с Краснооктябрьским районом, на западе с Гагинским и Лукояновским районами. Володарский район расположен в 50 км от г.Н.Новгорода, в западной части Нижегородской области и граничит на севере с Чкаловским районом и Ивановской областью, на востоке с Балахнинским районом и городом Дзержинск, на юге по реке Оке с Богородским и Павловским районами, на западе с Владимирской областью. |
- оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации; |
В сельскохозяйственных организациях зоны трудится 7 тыс.человек. В Большеболдинском и Починковском районах есть потребность в кадрах, как управленческого звена, так и работников массовых профессий: механизаторов, доярок, водителей. Володарский район дефицита в рабочих кадрах не испытывает. |
- оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации; |
Районы имеют развитую транспортную инфраструктуру. Володарский район: трасса федерального значения "Москва - Н.Новгород"; железная дорога (ж/д станции "Сейма", "Ильино"); близость к международному аэропорту - 50 км. Большеболдинский и Починковский районы: автомагистраль федерального значения "Нижний Новгород-Саранск"; железная дорога (ближайшая железнодорожная станция "Ужовка"). Непосредственная близость от крупных промышленных центров (в 100 километрах) - городов Арзамас и Саранск. |
- оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. |
Природно-климатические и социальные условия зоны соответствуют нормальным требованиям проживания в сельской местности. Для улучшения условий проживания будет продолжена работа по газификации, водоснабжению и водоотведению в рамках целевой федеральной программы "Социальное развитие села". До 2012 года прогнозируется строительство (приобретение) 155 жилых домов и квартир для сельских жителей. |
2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. |
В сельском хозяйстве на 01.01.2008 действует 44 организации, 24 крестьянских (фермерских) хозяйства, широкая сеть личных подсобных хозяйств. Ведущим направлением в сельском хозяйстве является зерновое хозяйство, молочное животноводство, производство мяса крупного рогатого скота и свиней, куриного яйца. |
3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона). |
В 2012 году всеми категориями хозяйств зоны планируется произвести 202,4 тыс. тонн зерна; 44,3 тыс. тонн картофеля; 64,6 тыс. тонн молока; 42,8 тыс. тонн скота и птицы в живом весе; 946,6 млн. шт. яиц. |
4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. |
К 2012 году производство сельскохозяйственной продукции в зоне увеличится более чем в 1,5 раза, в том числе зерна в 2,2 раза, картофеля - в 1,3, молока - в 1,2, мяса - в 1,8, яиц - в 2,5 раза. Удельный вес зоны в общем объеме производства зерна составит 11,2%, молока - 8,1%, мяса - 16,7%, яйца - 41,5%. Объем привлеченных инвестиций увеличится в 1,6 раза. |
5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. |
На долю сельского хозяйства зоны в 2007 г. приходится - 17% от общего объема сельскохозяйственной продукции по области, в 2015 г. - 20%, в 2020 г. - 22%. |
6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры). |
Ведущими сельскохозяйственными организациями являются: Володарский район - ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" (занимает 7 место среди птицефабрик России по комплексному рейтинговому показателю), ОАО "Ильиногорское", ОАО "Дзержинское"; Большеболдинский район - филиал ООО "Волготрансгаз" ПХ "Пушкинское", ООО Агрофирма"Черновское", ОАО Агрофирма "Русское поле", ООО "Агрофирма "Чертас", ОАО "Агрофирма "Болдино", СПК "Полянский"; Починковский район - колхоз им. Ленина, СПК "Заря", СПК "Красный пахарь", СПК "Маресевский", СПК "Шагаевский", ООО "Саитовка", СПК им. Кирова, СПК "Криушинский", СПК "Азрапинский". |
7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). |
Основными видами финансовых поддержек будут субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в кредитных организациях, возмещение части затрат по уплате первоначального взноса за приобретенную сельскохозяйственную технику по лизингу, финансовая поддержка племенного дела, элитного семеноводства, дотация на реализацию животноводческой продукции. Правительством Нижегородской области, администрациями Володарского, Большеболдинского и Починковского муниципальных образований проводится и в дальнейшем будет проводиться работа по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". |
8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): |
|
- ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; |
На развитие социально-инженерной инфраструктуры зоны в 2007 г. направлено финансирование из федерального бюджета - 12 млн.руб., из областного бюджета - 148,64 млн.руб., из местного - 7,5 млн.руб., частные инициативы - 0,55 млн.руб. На финансирование АПК зоны в 2007 году из областного бюджета было направлено - 131,4 млн.руб., из федерального - 52,5 млн.руб. |
- который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период |
На развитие агропромышленного комплекса зоны в 2008 - 2012 годах будет направлено 24459,6 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 1468 млн. руб., федерального - 1269,4 млн. руб, собственные и прочие средства - 21722,2 млн.руб. |
9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). |
В каждом районе создано управление сельского хозяйства. Специалистами оказывается консультационная помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам и населению по вопросам ведения сельскохозяйственного производства. |
10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). |
Реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области". По инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства за счет средств федерального бюджета будет осуществляться возмещение части затрат на уплату процентов в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).За счет средств областного бюджета в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет. |
11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории / субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): |
Развитие инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области". Приведение земельных отношений в соответствие с действующим законодательством. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций. |
- реализуемых ранее и в настоящее время; | |
- которые предполагается реализовать в предстоящий период. |
Создание системы земельного ипотечного кредитования. |
12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования). |
1. Модернизация ОАО "Агрофирма птицефабрики Сеймовская", в том числе строительство 5 цехов для содержания взрослых кур-несушек, с установкой немецкого клеточного оборудования производства компании "Салмет", 1,2 млн. птиц мест (срок реализации 2007 - 2011 гг., объем инвестиций порядка 1,1 млрд.руб., объем производства за 2007 - 2011 гг. увеличится на 384 млн.руб., объем производства яйца увеличится до 780 млн. шт. (более чем в 2 раза к 2007 году). 2. В 2008 году ОАО "Дзержинское" будет реализовывать проект "Развитие овощеводства", с общей стоимостью 46,1 млн.руб. Проектом предусматривается реконструкция 0,9 га зимних теплиц. В результате объем производства овощей защищенного грунта увеличится на 120 тонн. 3. Модернизация комбината "Ильиногорское" (срок реализации: 2007 - 2011 гг., общий объем инвестиций 865,8 млн.руб., увеличение поголовья свиней на 10,7 тыс.голов). 4. Строительство животноводческих комплексов, проект "Развитие молочного скотоводства", который предусматривает реконструкцию животноводческих помещений и покупку высокопродуктивного скота. Общая стоимость проекта 123 млн.руб., в результате его осуществления к 2014 году ожидается увеличение производства молока на 2,7 тыс.тонн; мяса - на 67 тонн, молока на 300 тонн. |
Классификатор зоны из списка |
100 |
Зона опережающего развития: лесопромышленная
Перечень вопросов |
Зона опережающего развития N 5 |
1 |
2 |
1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: |
Лесопромышленная зона. Включает в себя следующие муниципальные районы области: Варнавинский, Ветлужский, Воскресенский, Краснобаковский, Ковернинский, Сокольский, Семеновский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский, Шахунский, Шарангский. Зона расположена в северной части области и граничит: с Воротынским, Лысковским, Борским, Городецким районами Нижегородской области; с Костромской, Кировской областями и республикой Марий Эл. |
- описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); |
Специализация выделяемой зоны - лесная промышленность. Наличие значительных запасов возможной к заготовке древесины в объеме 2,9 млн.м3, из них хвойной древесины 0,8 млн.м3 по рубкам главного пользования, 0,5 млн.м3 по рубкам ухода, что составляет более половины расчетной лесосеки области. Расчетная лесосека осваивается на 39 %, в том числе на 36 % по мягколиственному хозяйству. Существующими предприятиями ведется заготовка и первичная переработка древесины, глубокая переработка древесины практически отсутствует. В последнее время вырос спрос на продукцию глубокой переработки древесины: фанеру, плиты МДФ, ЛДСП, ДСП, используемые в строительстве и мебельной промышленности, топливные брикеты для топливной промышленности. Также растет спрос на строительство деревянных комфортных малоэтажных домов. |
- оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; |
Исторически в зоне, богатой лесными ресурсами, преобладает лесозаготовка и деревопереработка - изготовление продукции широкого потребления и сувенирного направления. В связи с преобладанием сельского населения древесина использовалась на строительство домов, надворных построек, для отопления. |
- оценка географического положения - в привязке к особенностям / потребностям предлагаемой специализации; |
Зона расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины в низменном Левобережье р. Волги в зоне южной тайги, смешанных и широколиственных лесов. Основой для развития экономики района послужили природные условия и лесные ресурсы. Наличие лесных ресурсов способствовало развитию лесной промышленности. |
- оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации; |
На территории зоны проживают порядка 163,9 тыс. экономически активного населения. В сфере промышленности 27 % объема производства товаров и услуг обеспечиваются предприятиями лесной промышленности, в ряде районов они являются градообразующими, обеспечивающими рабочими местами значительную часть трудоспособного населения. Для подготовки профессиональных кадров имеются 3 техникума - Краснобаковский лесхоз-техникум, Ветлужский лесотехнический техникум, Семеновский техникум механической обработки древесины. Специалистов с высшим образованием готовит сельскохозяйственная академия в городе Н. Новгороде. |
- оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации; |
Через всю зону с юга на север проходит железная дорога и федеральная автомобильная дорога "Н.Новгород - Киров". Кроме того, существует сеть автомобильных дорог с твердым покрытием местного значения. Протяженность автомобильных дорог республиканского и местного значения с твердым покрытием составляет около 1500 км. Пассажирские и грузовые автотранспортные перевозки осуществляют автотранспортные предприятия и частные предприниматели. |
- оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. |
Климат: умеренно - континентальный, часто с холодной многоснежной зимой и умеренно - теплым коротким летом. Средняя годовая температура воздуха составляет около 3?С.# Продолжительность безморозного периода составляет 133 дня. Средняя заработная плата в зоне за 2007 год составляет порядка 8 тыс.руб. и превышает прожиточный минимум по области в 2 раза. На территории зоны также развивается социальная инфраструктура (строятся школы, учреждения здравоохранения). |
2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. |
Традиционные отрасли промышленности на территории районов: пищевая, лесная и деревоперерабатывающая, машиностроение. |
3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона). |
Создание 2769 новых рабочих мест, повышение доходов областного и местных бюджетов- в 3,9 раза, увеличение выпуска товарной продукции - в 2,3 раза, освоение расчетной лесосеки - в 3 раза, пуск 9 новых крупных деревообрабатывающих предприятий по глубокой переработке древесины, рост уровня средней заработной платы - в 2 раза. |
4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. |
Объем товаров собственного производства (по обработке древесины и производству изделий из дерева) в 2008 г. - 1,1 млрд.руб.; в 2010 г. -7,1 млрд.руб.; в 2015 г. - 18,1 млрд.руб.; в 2020 г. - 34,36 млрд.руб. Среднемесячная заработная плата в 2008 г. -8,1 тыс.руб.; в 2010 г. - 13,1 тыс.руб.; в 2015 г. - 28,4 тыс.руб.; в 2020 г. -53,8 тыс.руб. |
5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. |
Доля зоны в объеме отгруженной продукции по области (обработка древесины и производство изделий из дерева): в 2007 г. - 35%; в 2008 г. - 38%, в 2010 г. - 67%; в 2015 г. - 90 %; в 2020 г. - 95%. |
6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры). |
ОАО "Динамо", ООО "Фанкор", ООО "ФК Росплит", ООО "Заветлужье", ООО "Залесное", ЗАО "Хохломская роспись" |
7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). |
Содействие по участию предприятий отрасли в федеральных и региональных программах, оказание содействия в работе с инвестиционными и инновационными проектами предприятий по предоставлению льгот в соответствии с законодательством области и придания им статуса приоритетных, оказание содействия взаимодействию промышленных предприятий с ВУЗами и другими учебными заведениями по вопросам подготовки и трудоустройства выпускников, организации филиалов ВУЗов на базе предприятий, оказание содействия предприятиям в поиске потенциальных инвесторов. Инициирование на федеральном уровне предложений по пересмотру антидемпинговых мер и снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. |
8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): |
На развитие социальной и инженерной инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 1,04 млрд.руб. (федеральный бюджет -120,95 млн.руб., областной бюджет - 910,63 млн.руб., местный бюджет - 11,18 млн.руб. частные инициативы -1,26 млн.руб.)
|
- ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; |
|
- который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период |
На развитие дорожной инфраструктуры с 2008 по 2011 гг. предполагается направить порядка 432 млн.руб. из них федеральных средств 218,2 млрд.руб. (в 2008 г. -96,8 млн.руб.; в 2009 г. - 103,04 млн.руб., в 2010 г. - 18,4 млн.руб.) и 213,8 млн.руб. областных средств (в 2008 г. - 16,73 млн.руб., в 2009 г. - 25,76 млн.руб., в 2010 г. - 64,6 млн.руб., в 2011 г. - 106,75 млн.руб.) |
9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). |
Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей, Нижегородская ассоциация переработчиков и потребителей леса. |
10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). |
В целях активизации работы Нижегородской области по привлечению инвестиций в экономику области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Поддержка приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов исполнительной власти области заключается в следующем: предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных проектов. Работа с инвесторами строится по принципу "одного окна". |
11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории / субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): |
Разработано инвестиционное законодательство, основанное на законах от 14.02.2006 N 4-з "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" и от 31.12.2004 N 180-з "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" |
- реализуемых ранее и в настоящее время; | |
- которые предполагается реализовать в предстоящий период. |
Развитие вышеупомянутого инвестиционного законодательства. Формирование территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инвестиционных проектов. |
12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования). |
1. Заготовка и комплексная переработка древесины на вновь создаваемых производствах ДСтП, фанеры, пиломатериалов в Семеновском районе (срок реализации проекта 2008 - 2010 годы, объем инвестиций - 7 млрд.рублей, будет создано 500 рабочих мест). 2. Строительство завода по производству плит МДФ в Уренском районе (срок реализации проекта 2008 - 2010 годы, объем инвестиций - 672 млн.рублей, планируется создать 250 рабочих мест). 3. Строительство комплексного предприятия по глубокой переработке леса (срок реализации проекта 2008 - 2010 годы, объем инвестиций - 1,34 млрд.рублей, планируется создавать 400 рабочих мест). 4. Строительство завода в Тоншаевском районе по производству панельно-каркасных экологически чистых домов для усадебного и дачного строительства (срок реализации проекта 2008 - 2012 годы, объем инвестиций - 1,8 млрд.рублей, планируется создать 270 рабочих мест). 5. Строительство комбината по производству фанеры в Шахунском районе (срок реализации проекта 2008 - 2010 годы, объем инвестиций 2,89 млрд.руб., планируется создавать 500 рабочих мест). |
Классификатор зоны из списка |
305 |
Предложения по размещению в Нижегородской области крупных объектов инфраструктуры, способствующей развитию зон опережающего развития
Название проекта |
Срок реализации |
Объем финансирования, млн. руб. |
1. Развитие транспортной инфраструктуры | ||
Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва - Нижний Новгород" |
до 2015 |
300 000 (федеральный бюджет, бюджеты регионов, частные инвестиции) |
Строительство и реконструкция панъевропейского коридора "Запад-Восток" |
2007-2019 |
42 617 (38 142 - федеральный бюджет; 4 475 - областной бюджет) |
Строительство и реконструкция межрегионального коридора - направления "Север" |
2007-2022 |
117 746 (72 355 - федеральный бюджет; 38 705 - областной бюджет; 2 008 - муниципальный бюджет 4 678 -частные инвестиции) |
Строительство и реконструкция межрегионального коридора - сеть дорог "Запад-Юг" (Владимир - Муром - Арзамас - Саранск - Саратов с подъездом к г. Н.Новгороду) |
2007-2022 |
133 808 (103 636 - федеральный бюджет, 30 172 - областной бюджет) |
Развитие метрополитена |
2008 - 2020 |
108 904 (54 452 - федеральный бюджет; 54 452 - областной бюджет) |
Реконструкция "Международного аэропорта Нижний Новгород" |
2006 - 2010 |
1 200 (1 200 - федеральный бюджет, 50 -выделено в 2007 г. 356 - запланировано в 2008 г., 240 - запланировано в 2009 г. 554 - необходимо выделить |
2. Развитие электроэнергетики | ||
Строительство АЭС мощностью 2300 - 4600 МВт |
2016-2020 |
218 147 (218 147 - федеральный бюджет) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2009 г. N 668 "Об утверждении областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом"
Текст постановления получен из эталонного банка данных правовой информации Администрации Губернатора и Правительства Нижегородской области
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 г. N 161 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2009 г. N 863
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2009 г.