Постановление Правительства Нижегородской области от 15 июля 2009 г. N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 года N 482"

Во исполнение Закона Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (с изменениями на 25 июня 2009 года) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 года N 482 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (с изменениями на 9 апреля 2009 года) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов по оплате жилого помещения, отопления (в том числе по оплате топлива при проживании в домах с печным отоплением, с учётом отапливаемой площади жилья и транспортных услуг по его доставке) и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области".

1.2. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу по завершению в январе 2010 года исполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным министерством социальной политики Нижегородской области с газоснабжающими организациями на 2009 год, и по договорам, заключенным органами социальной защиты населения с организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо с организациями, действующими по их поручению, на 2009 год, которыми предусматривалось возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (с изменениями на 8 сентября 2008 года).

3. Министерству финансов Нижегородской области в 1 квартале 2010 года профинансировать исполнение обязательств, указанных в пункте 2 настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год на выплату возмещения расходов по оплате жилого помещения, отопления (в том числе, по оплате топлива при проживании в домах с печным отоплением, с учетом отапливаемой площади жилья и транспортных услуг по его доставке) и освещения педагогическим работникам в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (с изменениями на 25 июня 2009 года).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
возмещения расходов по оплате жилого помещения, отопления
(в том числе по оплате топлива при проживании в домах с печным отоплением,
с учётом отапливаемой площади жилья и транспортных услуг по его доставке)
и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений,
работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 июля 2009 г. N 494)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила возмещения расходов по оплате жилого помещения, отопления (в том числе по оплате топлива при проживании в домах с печным отоплением, с учётом отапливаемой площади жилья и транспортных услуг по его доставке) и освещения (далее - по оплате жилья, отопления и освещения) педагогическим работникам в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (с изменениями на 25 июня 2009 года) (далее - Закон).

1.2. Право на меры социальной поддержки путем возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки) имеют педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области, включая педагогических работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также в длительном отпуске сроком до одного года, предусмотренном статьей 335 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2.1. Право на меры социальной поддержки сохраняется за педагогическими работниками образовательных учреждений, перешедшими на пенсию, проработавшими в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение на момент назначения пенсии и проживания:

- в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области;

- в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг за работу в сельской местности на 1 января 2005 года.

1.3. Меры социальной поддержки предоставляются независимо от количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и предоставляемых им мер социальной поддержки по другим основаниям, формы собственности жилого помещения, оснований проживания в нем при наличии регистрации педагогического работника по месту жительства.

Предоставление указанных мер социальной поддержки допускается по месту пребывания при условии прекращения их получения по месту жительства.

1.4. Педагогическим работникам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом и аналогичных мер социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору педагогического работника.

1.5. При проживании в одном жилом помещении нескольких педагогических работников, имеющих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, назначение возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения производится одному из них с учетом прав других членов семьи на возмещение указанных расходов.

1.6. Возмещению подлежат следующие виды произведенных гражданами расходов:

- по оплате жилого помещения;

- по оплате освещения;

- по оплате отопления жилых помещений, в том числе по оплате топлива при проживании в домах с печным отоплением, с учётом отапливаемой площади жилья и транспортных услуг по его доставке.

Возмещение расходов по оплате отопления жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, производится по факту приобретения топлива при обращении заявителя с документами, подтверждающими факт приобретения топлива, объем (массу) приобретенного топлива и сумму оплаты (квитанция, товарный чек), а также в случае приобретения топлива у частного лица (договор купли-продажи).

2. Порядок назначения и выплаты возмещения расходов
по оплате жилья, отопления и освещения

2.1. Назначение возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) на основании:

- заявления о предоставлении мер социальной поддержки;

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с одновременным представлением оригиналов, либо нотариально заверенные копии указанных документов;

- справки о составе семьи и размере занимаемого жилого помещения;

- квитанции о плате за жилое помещение, отопление и освещение за месяц, предшествующий месяцу обращения, содержащей сведения об организациях, предоставляющих педагогическому работнику жилищно-коммунальные услуги, и (или) организациях, уполномоченных производить расчет платы за жилое помещение, отопление и освещение (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства);

- справки из образовательного учреждения согласно приложению к настоящему Порядку либо копии трудовой книжки (для педагогических работников, перешедших на пенсию), подтверждающих факт работы в образовательном учреждении на педагогической должности.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются в органы социальной защиты образовательным учреждением, в котором работает педагогический работник, либо самим педагогическим работником.

В случае увольнения педагогического работника, которому предоставлялись меры социальной поддержки, образовательное учреждение и гражданин обязаны в двухнедельный срок известить об этом орган социальной защиты.

2.3. При представлении документов в органы социальной защиты населения до 25-го числа месяца назначение возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения производится с месяца обращения, при обращении 25-го числа и позднее - с 1-го числа следующего месяца.

2.4. Решение о возмещении расходов по оплате жилья, отопления и освещения гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения по состоянию на 31 декабря 2009 года и имеющим право на возмещение указанных расходов с 1 января 2010 года, принимается органом социальной защиты населения без истребования документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, на основании сведений, имеющихся в органах социальной защиты.

2.5. Решение о назначении или отказе в назначении возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения принимается органами социальной защиты в течение 10 рабочих дней со дня обращения и представления всех необходимых документов, а в случае возникновения спорных вопросов - не позднее 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Спорные вопросы решаются комиссией по разрешению спорных вопросов, созданной при органах социальной защиты населения.

Решение о назначении (отказе в назначении) возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения может быть обжаловано в министерство социальной политики Нижегородской области либо в судебном порядке.

2.6. Заявление о назначении возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения со всеми представленными документами хранится в личном деле получателя в органе социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 3 лет после его закрытия.

2.7. Определение размера возмещения расходов по оплате жилья, отопления жилых помещений, оборудованных центральным отоплением, и освещения производится органами социальной защиты населения ежемесячно на основании сведений о начисленных суммах платежей за жилье, отопление и освещение, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Сведения о начисленных суммах платежей за жилье, отопление и освещение в разрезе услуг представляются в органы социальной защиты населения организациями жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно в автоматизированном режиме в соответствии с регламентом информационного взаимодействия организаций, участвующих в процессе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2005 года N 36 "Об информационном взаимодействии при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", и соглашениями об информационном обмене между органами социальной защиты населения и организациями жилищно-коммунального хозяйства.

2.8. Выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения производится органами социальной защиты населения путем зачисления на личные счета получателей в банке либо через отделение почтовой связи.

2.9. В случае неоплаты платежей за жилье, отопление и освещение в течение двух месяцев выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения приостанавливается.

Возобновление выплаты осуществляется по факту оплаты получателем сумм задолженности по платежам за жилье, отопление и освещение.

2.10. Обо всех изменениях, влияющих на право назначения возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, педагогический работник обязан в двухнедельный срок известить орган социальной защиты населения, назначивший возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.

Излишне выплаченные по вине получателя суммы возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения подлежат возвращению получателем либо взыскиваются в судебном порядке.

В случае увольнения педагогического работника, имеющего право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, образовательное учреждение обязано в 2-недельный срок известить об этом орган социальной защиты населения, производящий возмещение расходов.

Суммы возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, удержанию с получателя не подлежат (за исключением счетной ошибки). В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение права на выплату возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, выплата возмещения расходов прекращается с 1-го числа следующего месяца.

2.12. Суммы возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок финансирования возмещения расходов
по оплате жилья, отопления и освещения

3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Законом, с учётом средств на доставку, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".

3.2. Руководители органов социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование денежных средств областного бюджета, предназначенных для выплаты гражданам возмещения расходов на оплату жилья, отопления и освещения.

Приложение

к Порядку возмещения расходов по оплате

жилого помещения, отопления (в том числе

по оплате топлива при проживании в домах

с печным отоплением, с учётом отапливаемой

площади жилья и транспортных услуг

по его доставке) и освещения педагогическим

работникам образовательных учреждений,

работающим и проживающим в сельской местности

и рабочих поселках Нижегородской области

[угловой штамп образовательного учреждения] Справка Выдана __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающему(ей) по адресу: _________________________________________________________________, (почтовый индекс, адрес) в том, что он (она) является педагогическим работником образовательного учреждения _________________________________________________________________. (название образовательного учреждения) Основание: _________________________________________________________________. (дата и номер приказа о приеме на работу) Руководитель образовательного учреждения __________________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) "__" ___________ 200_ г.