Постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2010 г. N 72 "Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 9 июня 2006 года N 193"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 9 ноября 2001 года N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства", от 8 августа 2009 года N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" и приказом Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 года N 442-а "Об утверждении Методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую торговлю жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами на территории Нижегородской области (далее - организации оптовой торговли), следующие предельные оптовые надбавки к фактической отпускной цене производителя:

1.1. На лекарственные средства стоимостью до 50 рублей включительно - в размере 20%;

1.2. На лекарственные средства стоимостью свыше 50 рублей до 500 рублей включительно - 15%;

1.3. На лекарственные средства стоимостью свыше 500 рублей - 12%.

2. Сумма оптовых надбавок всех организаций оптовой торговли, участвующих в реализации лекарственных средств на территории Нижегородской области, не должна превышать предельную оптовую надбавку, установленную пунктом 1 настоящего постановления.

3. Установить для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Нижегородской области розничную торговлю жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами (далее - аптечные учреждения), следующие предельные розничные надбавки, исчисленные к фактической отпускной цене производителя:

3.1. На лекарственные средства стоимостью до 50 рублей включительно - в размере 40%;

3.2. На лекарственные средства стоимостью свыше 50 рублей до 500 рублей включительно - 30%;

3.3. На лекарственные средства стоимостью свыше 500 рублей - 25%.

4. Установить для аптечных учреждений, осуществляющих отпуск жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в лечебно-профилактические учреждения Нижегородской области, а также бесплатный отпуск населению за счет средств областного бюджета предельную розничную надбавку к фактической отпускной цене производителя в размере 17%.

5. Остатки лекарственных средств, закупленных оптовой организацией или аптечным учреждением до момента вступления в силу настоящего постановления, подлежат реализации по ценам, сформированным в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 июня 2006 года N 193 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения".

6. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения установленных предельных оптовых и розничных надбавок и формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в Нижегородской области.

7. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 9 июня 2006 года N 193 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области" следующие изменения:

7.1. Абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, и жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.".

7.2. Пункт 2 дополнить словами "(за исключением жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств)".

7.3. Пункт 3 дополнить словами "(за исключением жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств)".

7.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.".

7.5. Пункт 1.1 Положения о порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области, утвержденного постановлением, после слов "оптовых и розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" дополнить словами "(за исключением жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств)".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

9. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о порядке применения установленных предельных оптовых и розничных надбавок и формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в Нижегородской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 18 февраля 2010 г. N 72)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение содержит рекомендации по порядку применения установленных предельных оптовых и розничных надбавок и формирования оптовых и розничных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства для всех организаций, осуществляющих их реализацию на территории Нижегородской области, независимо от организационно-правовых форм.

1.2. При расчете розничных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства округление производится до целой копейки. При этом дробная часть копейки менее 0,5 копейки отбрасывается и сумма снижается до целой копейки, а если эта часть равна 0,5 копейки и больше, то сумма повышается до целой копейки.

В Нижегородской области для удобства расчетов с покупателями при определении розничных цен допускается округление до 5 и 10 копеек. При этом до 2,5 копеек отбрасываются, от 2,5 до 7,5 копеек округляются до 5 копеек, 7,5 копеек и более округляются до 10 копеек.

Порядок округления цен определяется руководителем организации и обязательно указывается в приказе об учетной политике.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Цена - денежное выражение стоимости товара.

2.2. Фактическая отпускная цена российского производителя - цена (без налога на добавленную стоимость), указываемая производителем лекарственного средства в сопроводительной документации на товар (в накладных и т.п.).

2.3. Фактическая отпускная цена иностранного производителя лекарственного средства - цена, указываемая производителем лекарственного средства в сопроводительной документации на товар (в счете-фактуре и т.п.), на основании которой оформляется грузовая таможенная декларация, с учетом расходов, связанных с таможенным оформлением груза (уплатой таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление).

2.4. Фактическая цена поступления - цена, по которой в соответствии с сопроводительными документами поступил товар. Она может быть равна фактической отпускной цене производителя или оптовой цене в зависимости от схемы товародвижения.

2.5. Оптовая цена - цена товара, реализуемого продавцом или поставщиком покупателю, с целью его последующей перепродажи или профессионального использования.

2.6. Розничная цена - цена товара, реализуемого непосредственно населению для личного, семейного, домашнего использования по договору розничной купли-продажи.

2.7. Оптовая надбавка - элемент цены организации оптовой торговли, обеспечивающий ей возмещение затрат по продаже товаров и получение прибыли.

2.8. Розничная надбавка - элемент цены организации розничной торговли, обеспечивающий ей возмещение затрат по продаже товаров и получение прибыли.

3. Порядок определения оптовых цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства

3.1. Цена организации оптовой торговли формируется путем сложения фактической отпускной цены отечественного или иностранного производителя (не превышающей зарегистрированную) и оптовой надбавки в пределах, установленных настоящим постановлением.

Сумма оптовых надбавок всех организаций оптовой торговли, участвующих в реализации жизненно необходимого и важнейшего лекарственного средства, не должна превышать установленную настоящим постановлением предельную оптовую надбавку.

3.2. В случае, если организации оптовой торговли лекарственными средствами являются плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС), то оптовая надбавка исчисляется от фактической отпускной цены производителя без учета НДС. НДС начисляется на общую стоимость товара.

Если организации оптовой торговли лекарственными средствами не являются плательщиками НДС, то при формировании отпускной цены оптовая надбавка применяется к фактической отпускной цене организации-производителя с учетом НДС.

Для организаций - плательщиков НДС оптовая цена с НДС = (цена производителя без НДС + оптовая надбавка) х 1,1,

где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10%.

Оптовая надбавка рассчитывается умножением цены производителя без НДС на установленную оптовую надбавку и делением на 100%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС, оптовая цена с НДС = цена производителя с НДС + оптовая надбавка.

Расчет надбавки производится от цены производителя с НДС.

Пример 1: "Ацетилсалициловая кислота, таблетки 500 мг N 10" поступили в организацию оптовой торговли по фактической отпускной цене производителя 3,3 руб. за упаковку с НДС. Предельная оптовая цена составит:

Для организаций - плательщиков НДС:

(3 руб. + 3 руб. х 0,2) х 1,1 = 3,96 руб.,

где 3,0 руб. - отпускная цена производителя препарата без НДС;

0,2 - оптовая надбавка 20%;

1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС:

3,3 руб. + 3,3 руб. х 0,2 = 3,96 руб.,

где 3,3 руб. - отпускная цена производителя препарата с НДС;

0,2 - оптовая надбавка 20%.

Пример 2: Организация оптовой торговли получила от другой организации оптовой торговли капли "Корвалол 25 мл" по цене 11 руб. за упаковку с учетом оптовой надбавки 5% и НДС. Цена производителя без НДС 9,53 руб. Предельная оптовая цена для организаций оптовой торговли - плательщиков НДС составит:

Для организаций - плательщиков НДС:

(10,0 + 9,53 х 0,15) х 1,1 = 12,57 руб., где

10,0 руб. - цена поставки без НДС;

9,53 руб. - цена производителя без НДС;

0,15 - оптовая надбавка 15% (20% - предельный размер для ЖНВЛС данной ценовой группы минус уже примененные 5%);

1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС:

11,0 + 10,48 х 0,15 = 12,57 руб., где

11,0 руб. - цена поставки с НДС;

10,48 руб. - цена производителя с НДС;

0,15 - оптовая надбавка 15% (20% - предельный размер минус уже примененные 5%).

Аналогично рассчитываются цены и на импортные препараты.

3.3. При реализации лекарственных средств за пределы Нижегородской области организации оптовой торговли формируют оптовые цены в соответствии с нормативными документами, действующими на территории субъекта Российской Федерации, в который согласно расчетно-платежным документам поставляются лекарственные средства.

4. Порядок определения розничных цен при реализации жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в свободной продаже населению

4.1. Розничные цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства для свободной продажи населению формируются путем сложения фактической цены поступления и установленной розничной надбавки, исчисленной к цене производителя.

При этом цена производителя указывается в протоколе согласования цены поставки и не должна превышать зарегистрированную предельную отпускную цену производителя.

4.2. В случае, если аптечные учреждения являются плательщиками НДС, розничная надбавка исчисляется от фактической отпускной цены производителя без учета НДС. НДС начисляется на общую стоимость товара.

Если аптечные учреждения не являются плательщиками НДС, то при формировании розничной цены розничная надбавка применяется к фактической отпускной цене производителя с учетом НДС.

Для организаций - плательщиков НДС розничная цена = (цена поставки без НДС + розничная надбавка) х 1,1,

где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС, розничная цена = цена поставки с НДС + розничная надбавка, исчисленная от цены производителя с НДС.

Пример: Аптека получила "Перекись водорода 3%, 25 мл" от оптовой организации по цене 3,63 руб. без НДС, цена производителя без НДС - 3,3 руб., тогда предельная розничная цена для аптеки (плательщика НДС) составит:

Для организаций - плательщиков НДС:

(3,63 руб. + 3,3 руб. х 0,4) х 1,1 = 5,45 руб.,

где 0,4 - 40% розничная надбавка;

1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС:

3,63 руб. х 1,1 + 3,3 руб. х 1,1 х 0,4 = 5,45 руб.

Аналогично рассчитываются цены и на импортные препараты.

5. Порядок определения цен при реализации жизненно необходимых и важнейших лекарственных средства аптечными учреждениями в лечебно-профилактические учреждения, а также бесплатного отпуска населению за счет средств областного бюджета

5.1. Отпуск жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств лечебно-профилактическим учреждениям, а также населению за счет средств областного бюджета осуществляется по ценам, сформированным путем сложения фактической цены поступления и установленной розничной надбавки, исчисленной к фактической отпускной цене производителя.

Расчет цен осуществляется аналогично указанному в пункте 3.2. Положения.

Пример: Таблетки "Цитрамон N 6" получены аптекой от организации оптовой торговли по цене с НДС 12,65 руб. (11,5 руб. без НДС) за упаковку, в протоколе согласования указана цена производителя без НДС 10,0 руб. Предельная цена при отпуске в лечебно-профилактические учреждения составит:

Для организаций - плательщиков НДС:

(11,5 руб. + 10,0 руб. х 0,17) х 1,1 = 14,52 руб., где

0,17 - предельная розничная надбавка в размере 17%;

1,1 - коэффициент для расчета цены с НДС 10%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС:

12,65 руб. + 11,0 руб. х 0,17 = 14,52 руб., где

11,0 руб. - цена производителя с НДС (10, руб. х 1,1);

1,1 - коэффициент для расчета цены с НДС 10%;

0,17 - предельная розничная надбавка в размере 17%.

6. Порядок определения цен на лекарственные средства, полученные со скидками

6.1. Лекарственные средства, получаемые организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями от поставщиков (производителей) с процентными скидками, приходуются по фактическим ценам поставки (с учетом процентной скидки).

При дальнейшем формировании цен на эти лекарственные средства следует иметь в виду, что организации оптовой торговли исчисляют оптовую надбавку от цены производителя без учета скидки и в абсолютной сумме прибавляют ее к цене, по которой препарат оприходован.

Пример 1: Организация оптовой торговли получила таблетки "Цитрамон N 10" от производителя по цене 3,3 руб. с НДС или 3,0 руб. без НДС. Предоставлена скидка - 10%. Предельная оптовая цена составит:

Для организаций - плательщиков НДС:

(3,0 руб. - 3,0 руб. х 0,1 + 3,0 руб. х 0,2) х 1,1 = 3,63 руб.,

где 3,0 руб. - отпускная цена производителя без НДС;

0,1 - 10% скидка;

0,2 - 20% предельная оптовая надбавка;

1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

Для организаций, не являющихся плательщиками НДС:

(3,3 руб. - 3,3 руб. х 0,1 + 3,3 руб. х 0,2) = 3,63 руб.

Розничные цены на лекарственные средства, предназначенные для свободной продажи или для отпуска в лечебно-профилактические учреждения, в подобных случаях определяются аналогично (сложением цены поступления с учетом скидки и розничной надбавки, исчисленной от цены производителя).

6.2. В случае, если из общего количества поставляемых одноименных препаратов часть их отпускается в виде натуральной скидки, то они приходуются по фактической цене поставки, исчисленной путем деления стоимости поставленной партии одноименных препаратов на их общее количество.

Пример 2: Организация оптовой торговли получила партию препарата в количестве 1200 единиц на сумму 18 тыс. руб. Кроме того дополнительно без оплаты поставляется еще 300 единиц лекарственного средства этого же наименования. Таким образом ценой поставщика является цена, рассчитанная путем деления суммы поставки (18 тыс. руб.) на общее количество поставляемого товара (1200 + 300 единиц). Цена с учетом скидки, от которой исчисляется надбавка, будет равняться:

18000 руб.: 1500 единиц = 12 руб.

Далее расчет розничных цен производится аналогично порядку, указанному в пункте 5.1.

6.3. Если в договоре предусматривается, что по результатам совместного сотрудничества поставщик в качестве премии сверх поставки отпускает лекарственные средства разных наименований без оплаты, то дальнейшая их реализация производится с добавлением к ценам, указанным поставщиком в сопроводительных документах, в зависимости от вида реализации, оптовой или розничной надбавки в установленном порядке.

В случае, если поставщик не указывает отпускные цены, оптовые или розничные цены могут определяться организацией-получателем самостоятельно исходя из конъюнктуры рынка.

6.4. Российские предприятия-изготовители лекарственных средств (комитенты) могут заключить с оптовыми организациями (комиссионерами) договор комиссии, по которому за услуги по реализации товара они уплачивают комиссионное вознаграждение. В этом случае организация оптовой торговли осуществляет реализацию по ценам поставки без взимания оптовой надбавки. Издержки обращения покрываются за счет комиссионного вознаграждения.