Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2009 г. N 68 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области"

В соответствии с Законом Нижегородской области от 29 октября 2008 года N 146-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области.

2. Уполномоченным органом по формированию и ведению реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, определить министерство социальной политики Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также положение о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 г. N 148

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 26 июля 2007 года N 254 "О формировании и ведении реестра граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов и граждан - участников долевого строительства жилых домов на территории Нижегородской области, пострадавших от недобросовестных действий заказчиков (застройщиков)".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий
(бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории
Нижегородской области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 февраля 2009 г. N 68)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и ведения реестра граждан Российской Федерации - участников реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми заказчики (застройщики) не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов (далее - Реестр).

2. Настоящий Реестр создан в целях формирования единой информационной системы учета сведений о гражданах Российской Федерации - участников реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и гражданах - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми заказчики (застройщики) не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов (далее - гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика)), и оказания данной категории лиц мер государственной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 октября 2008 года N 146-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области" (далее - Закон).

3. Включению в Реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), на которых распространяется действие Закона.

4. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком.

II. Содержание реестра

5. Реестр состоит из следующих сведений и документов:

а) о гражданине, пострадавшем от действий (бездействия) заказчика (застройщика) (фамилия, имя, отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего личность; контактный телефон);

б) о заказчике (застройщике) (наименование юридического лица, сведения о его государственной регистрации);

в) о договоре и/или соглашении, подтверждающем право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на получение жилого помещения в собственность (наименование документа, его номер и дата);

г) о документах, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на объект долевого строительства, либо право требования гражданина к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (наименование документа, его номер и дата);

д) о созданном товариществе собственников жилья или жилищно-строительном кооперативе (наименование юридического лица, сведения о его государственной регистрации, другие реквизиты);

е) о внесенном вкладе гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика) (в рублях на день представления заявления о внесении сведений о граждане#, пострадавшем от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр) и платежных документах, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), денежных средств в соответствии с заключенным с ним договором и/или соглашением (наименование, номер и дата);

ж) о многоквартирном доме (строительный адрес, характеристика объекта);

з) о жилом помещении (тип, площадь и его общая стоимость (в рублях) в соответствии с заключенным с гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), договором и/или соглашением);

и) документы, представляемые в Уполномоченный орган гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

6. Настоящий Реестр ведется на бумажном и электронном носителях по каждому многоквартирному дому. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажном и электронном носителях, приоритет имеют сведения на бумажном носителе.

7. Ведение Реестра на электронном носителе осуществляется путем внесения записей, содержащих сведения, указанные в подпунктах "а"-"и" пункта 5 настоящего Порядка.

8. Ведение Реестра на бумажном носителе осуществляется путем формирования учетного дела в отношении каждого многоквартирного дома, в которое включаются документы, представляемые гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с разделом VI настоящего Порядка, и сведения, включенные в соответствующие записи Реестра, в виде листов записей Реестра, содержащие сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Внесение сведений в Реестр о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением к нему документов, указанных в разделе VI настоящего Порядка.

10. Для внесения изменений в сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), содержащихся в Реестре, в Уполномоченный орган представляется заявление по форме согласно приложению 2 и соответствующие документы.

11. Содержащиеся в Реестре на электронном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), печатаются на бумажном носителе. Распечатанные на бумажном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью Уполномоченного органа и заверяются подписью уполномоченного лица Уполномоченного органа.

III. Порядок включения в Реестр

12. Принятие решения о включении в Реестр принимается межведомственной комиссией по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками своих обязательств при реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов на территории Нижегородской области (далее - Комиссия), Положение о которой утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2006 года N 404, на основании представленных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в Уполномоченный орган документов, предусмотренных разделом VI настоящего Порядка.

13. Основаниями для отказа во включении в Реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), являются:

а) обращение о включении в Реестр лица, не имеющего в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка права на включение в Реестр;

б) представленные документы, предусмотренные разделом VI настоящего Порядка, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;

в) документы, предусмотренные разделом VI настоящего Порядка, представлены гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), не в полном объеме;

г) имеются противоречия между ранее внесенными записями в Реестр и представленными документами для включения в Реестр.

14. В случае принятия Комиссией решения об отказе во включение гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр данный гражданин, при условии устранения причин отказа, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, сохраняет за собой право на повторное рассмотрение Комиссией заявления о включении в Реестр.

15. При принятии Комиссией решения о включении гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр, Уполномоченный орган на основании данного решения готовит проект распоряжения Правительства Нижегородской области.

16. Включение гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр осуществляется на основании указанного в пункте 15 настоящего Порядка распоряжения Правительства Нижегородской области, изданного в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года N 122.

17. Граждане, сведения о которых были внесены до вступления в силу Закона в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в реестр граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов и граждан - участников долевого строительства жилых домов на территории Нижегородской области, пострадавших от недобросовестных действий заказчиков (застройщиков), включаются в Реестр без предоставления документов, предусмотренных разделом VI настоящего Порядка, и без рассмотрения на Комиссии.

IV. Порядок исключения сведений из Реестра

18. Комиссия принимает решение об исключении гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), из Реестра в следующих случаях:

а) гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в соответствии с Законом предоставлены меры государственной поддержки;

б) право собственности на объект незавершенного строительства в многоквартирном доме перешло от гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), к другому лицу;

в) право требования к заказчику (застройщику) гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), перешло к другому лицу;

г) многоквартирный дом, участником строительства которого является гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика), введен в эксплуатацию в установленном порядке;

д) гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика), отказался от предоставления мер государственной поддержки, установленных Законом.

19. Сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), исключенные из Реестра, хранятся в Уполномоченном органе и могут быть предоставлены по запросу судебных и правоохранительных органов.

V. Порядок предоставления содержащихся в Реестре сведений

20. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации о физических лицах (персональных данных), содержащейся в Реестре и являющейся конфиденциальной информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Информация о физических лицах (персональные данные), являющаяся конфиденциальной, может быть представлена Уполномоченным органом заинтересованным лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

22. Представление открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на основании письменного запроса, составленного в произвольной форме с указанием перечня запрашиваемых сведений.

23. Срок представления открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, не может быть более тридцати дней со дня регистрации соответствующего запроса, полученного Уполномоченным органом.

VI. Перечень документов, представляемых гражданами, пострадавшими
от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), для включения в Реестр

24. Для включения в Реестр граждане, пострадавшие от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика);

в) копии договора и/или соглашения, подтверждающие право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на получение жилого помещения в объекте долевого строительства в собственность;

г) копии заверенных в установленном законом порядке платежных документов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), денежных средств в соответствии с заключенным с ним договором и/или соглашением;

д) копии документов, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на объект долевого строительства либо право требования гражданина к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (судебные решения, свидетельства о праве собственности);

е) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в случае представления документов, определенных настоящим пунктом, его представителем.

25. Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в Уполномоченный орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), и/или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. В случае представления нотариально заверенной копии, предъявление оригинала не требуется.

VII. Заключительные положения

26. Сведения, содержащиеся в Реестре, подлежат хранению в Уполномоченном органе в течение предельных сроков ведомственного хранения.

Указанные сведения на бумажных и электронных носителях должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки документов.

27. По истечении предельных сроков ведомственного хранения сведения, содержащиеся в Реестре, и сведения, хранящиеся на электронных носителях, после проведения экспертизы их ценности передаются в установленном порядке на постоянное хранение.

Приложение 1
к Порядку формирования и ведения
реестра граждан, пострадавших от
действий (бездействия) заказчиков
(застройщиков) на территории
Нижегородской области

В министерство социальной политики

Нижегородской области

______________________________________

от ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________

(зарегистрированного по адресу)

Заявление
о внесении сведений в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)
заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области

Прошу внести сведения в Реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)

заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области _________________

_______________________________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

          документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,

_______________________________________________________________________________

            номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы: _____________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г. ___________________________

                                       подпись

Приложение 2
к Порядку формирования и ведения
реестра граждан, пострадавших от
действий (бездействия) заказчиков
(застройщиков) на территории
Нижегородской области

В министерство социальной политики

Нижегородской области

______________________________________

от ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________

(зарегистрированного по адресу)

Заявление
о внесении иземенений в реестр граждан, пострадавших от действий
(бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области

Прошу внести изменения в Реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)

заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, в отношении _____

________________________________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

         документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,

________________________________________________________________________________

          номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)

________________________________________________________________________________

Следующие изменения/исправления: _______________________________________________

________________________________________________________________________________

            (указать, какие сведения подлежат исправлению/изменению)

________________________________________________________________________________

Причина изменения/исправления __________________________________________________

________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы: ______________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г. ___________________________

                                      подпись