Постановление Правительства Нижегородской области от 20 марта 2009 г. N 138 "Об утверждении Порядка определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 2 ноября, 4 декабря 2009 г., 19 февраля, 2 апреля 2010 г.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2006 года N 128 "Об утверждении Положения о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров и Методики определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области" (с изменениями на 30 июля 2008 года) (далее - постановление) следующие изменения:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 23 апреля 2009 г. N 251 подпункт 1.1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 7 апреля 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. В наименовании постановления слова "и Методики определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области" исключить.

1.2. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.

1.3. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.".

1.4. Положение о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории Нижегородской области инновационную деятельность, для предоставления им нежилых помещений в ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 10 января 2007 года N 3 (с изменениями на 31 декабря 2008 года), следующие изменения:

2.1. В пункте 2.8 слова "бизнес-инкубатор" заменить словами "министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области".

2.2. Пункт 2.9 исключить.

3. Утвердить прилагаемый Порядок определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области.

4. Установить, что расчет величины неосновательного обогащения за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, определяется в соответствии с разделом II Порядка определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области.

5. Действие пункта 6 раздела I Порядка определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденного настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие из договоров аренды имущества, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, без применения льгот.

6. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области подготовить соответствующие изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 27 "Об административных регламентах".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
определения арендной платы за пользование имуществом,
находящимся в государственной собственности Нижегородской области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 20 марта 2009 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 4 декабря 2009 г., 19 февраля, 2 апреля 2010 г.

I. Порядок определения арендной платы при заключении договоров аренды

1. Настоящий раздел устанавливает порядок определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, имущественными комплексами (объекты движимого и недвижимого имущества в совокупности) и иным движимым имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области (далее - имущество).

2. В договорах аренды, заключаемых после утверждения настоящего Порядка, величина арендной платы за пользование имуществом устанавливается в размере не ниже рыночной величины арендной платы за исключением случаев, установленных в пунктах 5 и 6 раздела I настоящего Порядка.

3. Рыночная величина арендной платы за пользование имуществом определяется оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4. Величина арендной платы ежегодно пересматривается с учетом ее повышения на среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области, установленный в прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на текущий год, если иное не будет установлено Правительством Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 апреля 2010 г. N 172 в пункт 5 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В отношении лиц, указанных в таблице 1, при расчете арендной платы (платы) за пользование имуществом применяется корректирующий коэффициент к величине арендной платы (платы), равный:

Таблица 1:

Государственные и муниципальные учреждения	0,25
Органы государственной власти и местного самоуправления	0,125
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: - арендующие помещения в зданиях физкультурно-оздоровительных комплексов, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением территории муниципального образования город Нижний Новгород - в иных случаях	0,125 0,6
Нижегородская областная коллегий адвокатов и ее филиалы	0,125

Льготный коэффициент 0,6 для субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается до 31 декабря 2010 года и распространяется на ранее заключенные договоры аренды. Льготный коэффициент применяется в течение срока действия договора и пересмотру не подлежит, если иное не будет установлено законодательством Нижегородской области.

ГАРАНТ:

Действие пункта 6 раздела I настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие из договоров аренды имущества, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, без применения льгот

6. Величина арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливается с предварительного согласия антимонопольного органа в письменной форме в соответствии с действующим законодательством на основании решения комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства о целесообразности размещения проекта в бизнес-инкубаторе в следующем размере:

- в первый год аренды - не более 40 % от величины арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Нижегородской области;

- во второй год аренды - не более 60 % от величины арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Нижегородской области;

- в третий год аренды - не более 100 % от величины арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Нижегородской области.

7. Во всех случаях заказчиком на проведение оценки рыночной величины арендной платы имущества выступает министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство). Оплата за проведение оценки осуществляется Министерством за счет выделяемых для этой цели бюджетных средств либо за счет средств заявителя на получение права на заключение договора аренды. Работы по проведению рыночной оценки осуществляются в течение месяца с момента поступления заявки на заключение договора в Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2009 г. N 903 в раздел II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок определения арендной платы за пользование объектами
нежилого фонда в соответствии с договорами аренды, заключенными
до утверждения настоящего Порядка

Величина арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, в соответствии с договорами аренды, заключенными до утверждения настоящего Порядка, определяется по формуле:

Ап = Апн х Ккор, где

Апн - нормативная арендная плата определяется следующей формуле:

Апн= So х Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Кнж х Кп хКпп;

К кор - корректирующий коэффициент;

So- площадь помещения с учетом коэффициента мест общего пользования в квадратных метрах (с точностью до кв.см), определяется выражением:

So = S х К моп., где

S - полезная площадь помещения в квадратных метрах;

Кмоп - коэффициент мест общего пользования;

Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв. м;

Киз - коэффициент износа;

Км - коэффициент вида строительного материала;

Кт - коэффициент типа здания;

Кз - территориальный коэффициент (результат зонирования);

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения;

Кп - коэффициент перехода от рыночной стоимости арендуемого помещения к величине арендной платы, устанавливается равным 0,12

Ккор - корректирующий коэффициент.

Кмоп - коэффициент мест общего пользования определяется отношением общей площади здания (без технических подвалов и этажей) к полезной. Не применяется, если помещение размещено в местах общего пользования (подвалы, огороженные площади холлов, коридоров), а также для изолированных помещений, имеющих отдельный основной выход из здания.

Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв.м (без учета НДС) устанавливается и изменяется на основании распоряжения министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) в соответствии с информацией, ежеквартально представляемой департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.

Киз - коэффициент износа определяется с учетом данных по износу объекта недвижимости согласно таблице 2:

Таблица 2:

Процент износа (%)	0-20	21-40	Более 40
Коэффициент износа	1,0	0,8	0,6

Процент износа объекта недвижимости определяется по данным органов технической инвентаризации. При отсутствии данных органов технической инвентаризации (для закрытых территорий) износ определяется по данным балансодержателя объекта недвижимости на основании норм амортизации, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072.

Км - коэффициент вида строительного материала дифференцируется по следующим категориям:

- кирпич, пустотелый кирпич	1,1
- железобетон, монолит, керамзитобетон	0,9
- шлакоблочное (засыпное) строение	0,8
- дерево	0,7
- прочие материалы (металлические конструкции и т.п.)	0,5

В случае смешанных строений (дерево + кирпич) расчет производится отдельно для каждого типа строительного материала.

Кт - коэффициент типа здания устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания и дифференцируется по следующим категориям:

- производственное	1,3
- складское	1,0
- административное	1,8
- прочее	1,5

Кз - территориальный коэффициент устанавливается в результате анализа рынка недвижимости и отражает соотношение рыночной стоимости однотипных объектов в разных местах городской территории.

Расчет значений территориальных коэффициентов для определенных объектов недвижимости (в произвольных точках) производится методом линейной интерполяции по характерным точкам (перекресткам города).

Территориальный коэффициент устанавливается для каждого объекта, находящегося в государственной собственности Нижегородской области и утверждается Правительством Нижегородской области.

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения определяется выражением

Кнж = Кнж1+ Кнж2+ КнжЗ

и дифференцируется по следующим категориям:

Кнж1 - расположение помещения:

- отдельно стоящее здание	0,65
- надземная встроенно-пристроенная часть	0,3
- мансарда	0,15
- цоколь, антресоль	0,25
- подвал	0,15
- технический этаж, технический подвал	0,0
- 1-й этаж	0,5
- 2-й этаж	0,4
- 3-й этаж	0,35
- 4-й этаж и выше (лифт)	0,3
- 4-й этаж и выше (без лифта)	0,25

Кнж2 - степень технического обустройства:

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление	0,3
водопровод, канализация, центральное отопление	0,2
водопровод, канализация	0,1
одно из вышеперечисленных или нет удобств	0,0

КнжЗ - удобство коммерческого использования:

- отдельный вход с улицы	0,27
- отдельный вход со двора	0,12
- общий вход с улицы	0,16
- общий вход со двора	0,0

При расчетном значении Кнж < 0,2 берется значение для Кнж = 0,2.

Кпп - коэффициент, учитывающий периодичность использования арендатором помещения, определяется следующим образом:

а) при использовании помещения на постоянной основе:

Кпп = 1

б) в случае, если объект нежилого фонда используется арендатором неполные рабочий день, неделю, месяц, год:

Кпп = Тч х 4/730 х Тм /12

Тч- период времени в часах, в течение которого используется помещение в течение одного месяца;

730 - среднее количество часов в одном месяце;

4 - отношение количества часов в календарной неделе к количеству часов в рабочей неделе;

Тм - период времени в месяцах, в течение которого объект используется на протяжении одного года.

В случае, если нежилое помещение требуется арендатору неполные рабочий день, неделю, месяц и т.д., на период времени, свободный от прав пользования арендатора, оно может быть сдано в пользование другому арендатору.

Ккор - корректирующий коэффициент устанавливается равным:

Государственные и муниципальные учреждения	0,25
Органы государственной власти и местного самоуправления	0,125
Государственные предприятия Нижегородской области, подведомственные департаменту лесного комплекса Нижегородской области, арендующие помещения в зданиях, закрепленных на праве оперативного управления за департаментом лесного комплекса Нижегородской области	0,125
Арендаторы, в зданиях физкультурно-оздоровительных комплексов, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением территории муниципального образования город Нижний Новгород	0,125
Нижегородская областная коллегия адвокатов и ее филиалы	0,125
Прочие категории арендаторов	1

В случае несогласия арендатора с расчетом арендной платы, арендатор вправе обратиться в Министерство с ходатайством об определении величины арендной платы на основании отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Оплата за проведение оценки осуществляется Министерством за счет выделяемых для этой цели бюджетных средств либо за счет средств заявителя. Работы по проведению рыночной оценки осуществляются в течение месяца с момента поступления ходатайства. К величине арендной платы, рассчитанной на основании отчета независимого оценщика, при обращении арендаторов, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, применяется корректирующий коэффициент 0,6.

Примечание: настоящий порядок применяется также при расчете суммы неосновательного обогащения (статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации) за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области.