Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 июня 2009 г. N 1595-IV "О принятии Положения о научно-консультативном совете при Законодательном Собрании Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области
от 25 июня 2009 г. N 1595-IV
"О принятии Положения о научно-консультативном совете при
Законодательном Собрании Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2010 г., 24 февраля, 26 мая 2011 г., 15 ноября 2012 г., 25 февраля 2016 г.

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять Положение о научно-консультативном совете при Законодательном Собрании Нижегородской области (прилагается).

2. Установить, что Герб Нижегородской области воспроизводится на бланке научно-консультативного совета при Законодательном Собрании Нижегородской области.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нижегородские новости" и разместить его на официальном сайте Законодательного Собрания Нижегородской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

В.Н. Лунин

Принято постановлением
Законодательного Собрания области
от 25 июня 2009 г. N 1595-IV

Положение
о научно-консультативном совете при
Законодательном Собрании Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2010 г., 24 февраля, 26 мая 2011 г., 15 ноября 2012 г., 25 февраля 2016 г.

I. Общие положения

1. Научно-консультативный совет при Законодательном Собрании Нижегородской области (далее - совет) является общественным консультативным коллегиальным органом.

2. Целями деятельности совета являются выработка предложений по совершенствованию законодательства Нижегородской области и правовое просвещение населения Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Нижегородской области, Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и полномочия совета

4. Основными задачами совета являются:

1) экспертиза законов Нижегородской области (далее - закон области) и постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - постановление Законодательного Собрания), проектов законов области и проектов постановлений Законодательного Собрания;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V в подпункт 2 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) участие в прогнозировании и планировании законотворческой деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области, в разработке предложений по совершенствованию законов области и постановлений Законодательного Собрания;

3) выявление возможных негативных социальных, экономических, экологических и других последствий действия принимаемых законов области и постановлений Законодательного Собрания.

5. Полномочиями совета являются:

1) проведение анализа законодательства Нижегородской области с целью реализации задач совета;

2) участие в рабочих группах Законодательного Собрания Нижегородской области по разработке, доработке и рассмотрению проектов законов области и проектов постановлений Законодательного Собрания;

3) проведение научной (специальной) экспертизы действующих законов области и постановлений Законодательного Собрания, а также проектов законов области и проектов постановлений Законодательного Собрания;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 января 2010 г. N 1903-IV пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

3.1) разработка проектов законов области (концепций проектов законов области);

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V подпункт 4 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) участие в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V подпункт 5 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) разработка и применение новых подходов и методов анализа законов области и проектов законов области, методов и форм мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области;

6) направление в пределах своих полномочий письменных обращений в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации с просьбой о предоставлении информации, предложений и разъяснений;

7) участие в мероприятиях по разъяснению и популяризации норм действующего законодательства Нижегородской области;

8) взаимодействие с высшими учебными заведениями, научными организациями, общественными объединениями и иными организациями с целью реализации задач совета.

III. Состав и порядок формирования совета

6. Совет формируется из числа представителей научных, образовательных и иных (специализированных) учреждений и организаций, а также из других квалифицированных специалистов.

7. В состав совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Нижегородской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Инициаторами выдвижения кандидатур в состав совета являются Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области, комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области и депутатские объединения в Законодательном Собрании Нижегородской области. Каждый из инициаторов предлагает по одной кандидатуре.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. N 2085-V раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 8.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

8.1. В случае, если кандидатура в состав совета не представлена инициатором, указанным в пункте 8 настоящего Положения, Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области вправе предложить кандидатуру.

9. Персональный состав совета утверждается постановлением Законодательного Собрания.

10. Введение в совет новых членов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для выдвижения кандидатур в состав совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 10.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

10.1. Член совета может быть выведен из состава совета:

1) по личному заявлению;

2) по предложению совета в случае отсутствия члена совета более чем на половине плановых заседаний в течение года.

Решение о выведении члена совета из состава совета принимается Законодательным Собранием Нижегородской области.

В случае выведения члена совета из состава совета кандидатура нового члена совета вносится тем же субъектом права внесения предложений по составу совета в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2441-IV пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 24 сентября 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Совет формируется сроком на два года.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 января 2010 г. N 1903-IV раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 11.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

11.1. Для подтверждения полномочий членам совета выдается удостоверение единого образца, утвержденного распоряжением Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области.

IV. Организация работы совета

12. Совет является коллегиальным органом и реализует свои полномочия в следующих формах коллективной работы:

1) заседания совета;

2) совещания, рабочие группы совета;

3) в иных формах.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Члены совета избирают из своего состава председателя и заместителя (заместителей) председателя совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Заседания совета проводятся в плановом порядке, как правило, каждый второй четверг месяца. По инициативе председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета.

Заседание совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов совета.

15. Заседания совета являются открытыми. В заседаниях совета вправе принимать участие Председатель (заместитель Председателя) и депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области с правом совещательного голоса.

На заседания совета могут быть приглашены представители Правительства Нижегородской области, общественных объединений и организаций и работники аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области.

16. При невозможности присутствовать на заседании совета член совета вправе направить совету в письменной форме свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня заседания совета. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Советом в целях реализации отдельных полномочий формируются рабочие группы, в том числе с использованием списка экспертов.

Список экспертов формируется комитетом Законодательного Собрания по вопросам регламента с учетом предложений профильных комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области и совета.

В состав рабочей группы могут входить депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, представители Правительства и иных органов исполнительных власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти, действующих на территории Нижегородской области, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, другие специалисты, а также работники аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области.

Об образовании рабочей группы совет принимает решение, в котором указываются состав рабочей группы и ее задачи.

Информация о результатах деятельности рабочей группы рассматривается на заседании совета.

V. Права и обязанности членов совета

18. Член совета имеет право:

1) участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений совета;

2) вносить предложения в повестку дня заседания совета, по порядку рассмотрения обсуждаемых вопросов, по персональному составу создаваемых советом органов и по кандидатурам лиц, избираемых или утверждаемых советом, по составу рабочих групп совета;

3) оформить в письменной форме свое особое мнение в случае несогласия с решением совета;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V подпункт 4 пункта 18 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) присутствовать на заседаниях комитетов, временных комиссий Законодательного Собрания Нижегородской области;

5) участвовать в заседаниях рабочих групп совета;

6) выйти из состава совета на основании письменного заявления на имя Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области.

19. Член совета обязан:

1) участвовать в заседаниях совета;

2) входить в составы рабочих групп совета;

3) выполнять поручения совета;

4) соблюдать настоящее Положение.

VI. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений советом

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Планирование работы совета и формирование повестки дня заседания совета осуществляются советом самостоятельно.

План работы совета на полугодие текущего года утверждается на заседании совета.

На заседаниях совета рассматриваются поручения Законодательного Собрания Нижегородской области, его Председателя, комитетов и временных комиссий Законодательного Собрания Нижегородской области, а также депутатских объединений в Законодательном Собрании Нижегородской области.

Поручения Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, а также вопросы, связанные с проектами законов области или проектами постановлений Законодательного Собрания, рассматриваемыми на ближайшем заседании Законодательного Собрания Нижегородской области, рассматриваются советом в первоочередном порядке.

На заседаниях совета не рассматриваются проекты законов области и проекты постановлений Законодательного Собрания после принятия профильным комитетом решения с рекомендацией Законодательному Собранию Нижегородской области о принятии закона области либо о принятии постановления Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2012 г. N 685-V раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 20.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

20.1. Совет проводит экспертизу законов области, постановлений Законодательного Собрания, проектов законов области и проектов постановлений Законодательного Собрания в соответствии с положением о порядке проведения экспертизы, принятым советом.

На заседании совета ведется протокол.

21. По итогам рассмотрения проектов законов области и (или) проектов постановлений Законодательного Собрания совет принимает следующие решения:

1) утвердить заключение совета;

2) принять рекомендации.

По итогам рассмотрения иных вопросов совет может принять рекомендации.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 января 2010 г. N 1903-IV настоящее Положение дополнено пунктом 21.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

21.1. По итогам рассмотрения разработанного членом (членами) совета проекта закона области (концепции проекта закона области) совет принимает следующие решения:

1) поддержать проект закона области (концепцию проекта закона области);

2) доработать проект закона области (концепцию проекта закона области);

3) отклонить проект закона области (концепцию проекта закона области);

4) отложить рассмотрение проекта закона области (концепции проекта закона области)  до следующего заседания совета.

22. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета от числа присутствующих на заседании совета.

Решение совета оформляется на бланке совета (согласно приложению) и подписывается уполномоченным советом лицом.

23. Решения совета носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V пункт 24 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Решение совета, особое мнение члена совета направляются в профильный комитет или временную комиссию Законодательного Собрания Нижегородской области не позднее чем за три дня до дня заседания комитета или временной комиссии Законодательного Собрания Нижегородской области, на котором будет рассматриваться вопрос, подлежавший экспертизе.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V в пункт 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Решение совета подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета или временной комиссии Законодательного Собрания Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. N 2085-V раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 25.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

25.1. Совет на своих заседаниях рассматривает и утверждает отчеты о деятельности за каждый год. На последнем заседании совет рассматривает и утверждает отчет о деятельности за период работы состава совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. N 2085-V раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 25.2, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

25.2. Отчет о деятельности совета должен содержать следующую информацию:

1) количество заседаний, проведенных советом;

2) посещаемость заседаний членами совета;

3) экспертные заключения, подготовленные членами совета;

4) сводная информация об учете комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области замечаний, содержащихся в экспертных заключениях совета;

5) информационные и дискуссионные вопросы, рассмотренные на заседаниях совета;

6) перечень рабочих групп по мониторингу правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области и их доработке с участием членов совета;

7) предложения членов совета по совершенствованию действующего законодательства Нижегородской области;

8) мероприятия Законодательного Собрания Нижегородской области, проводимые по инициативе либо с участием членов совета;

9) новеллы работы совета в отчетном периоде (при наличии).

VII. Обеспечение деятельности совета

26. Деятельность совета осуществляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 90-V в пункт 27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Комитетом, ответственным за организацию работы совета, является комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.

28. Организационно-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности совета осуществляет аппарат Законодательного Собрания Нижегородской области.

Приложение
к Положению о научно-консультативном совете при
Законодательном Собрании Нижегородской области

Бланк
научно-консультативного совета при
Законодательном Собрании Нижегородской области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word