Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 26 августа 2010 г. N 52 "О внесении изменений в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области" (утратило силу)

Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области
от 26 августа 2010 г. N 52
"О внесении изменений в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области от 28 января 2016 г. N 79 настоящее решение признано утратившим силу

Настоящее решение зарегистрировано Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 6 октября 2010 г. Государственный регистрационный N RU525300002010002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.11.2009 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.10.2008 N 133-3 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", в целях приведения положений Устава Навашинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Земское собрание решило

1. Внести в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области следующие изменения:

1.1. В статье 5:

1.1.1. Пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;"

1.1.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."

1.2. Пункт 2 части 1 статьи 5.1 считать утратившим силу.

1.3. В статье 16 часть 6 исключить, часть 7 считать частью 6.

1.4. Часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан."

1.5. В статье 22:

1.5.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления."

1.5.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления заместитель председателя Земского собрания исполняет обязанности председателя Земского собрания."

1.6. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2. Земское собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению главы местного самоуправления, группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания."

1.7. В части 1 статьи 25 слова "21 года" заменить на "18 лет".

1.8. Пункт 11 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами."

1.9. В статье 29:

1.9.1. Часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";"

1.9.2. Часть 1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

"14) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

15) изменения порядка формирования Земского собрания района а соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

1.9.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом Земского собрания Навашинского района."

1.10. В статье 29.1:

1.10.1. Часть 1 дополнить пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания:

"13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13.2) гарантии прав депутата, выборного должностного лица местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;"

1.10.2. Части 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13.1, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи.

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11, 13.1, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи."

1.11. Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацией района руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы, администрации Навашинского района.

Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий Земского собрания (до дня начала работы Земского собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Земским собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Навашинском районе устанавливается Земским собранием. При формировании конкурсной комиссии в Навашинском районе две трети ее членов назначаются Земским собранием, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.

Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления Навашинского района."

1.12. Пункт 3 части 1 статьи 30.1 изложить в следующей редакции:

"3) издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации Навашинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания."

1.13. Часть 2 статьи 30.3 изложить в следующей редакции:

"2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами "Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области."

1.14. Подпункт 12 пункта 1.7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений".

1.15. В статье 36:

1.15.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Навашинского района, решение об удалении главы местного самоуправления района а отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Глава местного самоуправления района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания.

Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Иные должности лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом."

1.15.2. Часть 7 исключить.

1.16. В статье 37:

1.16.1. Часть 1 дополнить словами ", главой администрации района."

1.16.2. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

1.16.3. Часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав района и предусматривающие создание контрольного органа Навашинского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 7 настоящей статьи."

1.17. Части 1 - 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"1. Решения Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Навашинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Иные решения Земского собрания принимаются в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.

3. Нормативный правовой акт, принятый Земским собранием, направляется главе местного самоуправления для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Решения по вопросам организации деятельности Земского собрания принимаются Земским собранием и подписываются главой местного самоуправления в соответствии с Регламентом Земского собрания.

5. Нормативные правовые акты Земского собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации."

1.18. Статью 56 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления района, выборных должностных лиц местного самоуправления района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Население района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления района, выборных должностных лиц местного самоуправления района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава местного самоуправления Навашинского района

В.Д. Малышев