Приложение N 1. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории г. Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность для предоставления им нежилых помещений в МУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска"

Приложение N 1

Порядок
отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории г. Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность для предоставления им нежилых помещений в МУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска"
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 29 октября 2010 г. N 3811)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 3 августа 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в целях реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства города Дзержинска на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Городской Думы города Дзержинска от 31.12.2006 г. N 119, и направлен на стимулирование развития предпринимательской деятельности.

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории города Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность (далее - субъекты малого предпринимательства), для предоставления им нежилых помещений, находящихся в собственности городского округа город Дзержинск и закрепленных за МУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска" (далее - бизнес-инкубатор) на праве оперативного управления.

II. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 385 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Нежилые помещения в бизнес-инкубаторе могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, осуществляющим на территории города Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность и другие виды деятельности, кроме указанных в пункте 2.4., и прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования.

Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

2.3. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;

- на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 3 августа 2011 г. N 2524 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание, кроме обеспечения питания сотрудников и резидентов бизнес-инкубатора;

- операции с недвижимостью;

- производство подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 385 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Критерии отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду, прописанные в представленном бизнес-плане:

2.5.1. Качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами), вес - 25%:

- новизна товара, услуги, социальная и экономическая значимость товара, работы, услуги - 1 балл;

- применяемые инновации, технологический уровень производства товара, выполнения работ, оказания услуги - 1 балл;

- ассортимент предлагаемых к реализации товаров, работ, услуг - 1 балл;

- уровень сервиса и комплексность предоставления услуг, выполнения работ, продажи товара потребителю - 1 балл;

- наличие на рынке аналогов продукции, отличия и преимущества товара, работы, услуги по сравнению с существующими аналогами - 1 балл.

2.5.2. Качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, вес - 25%:

- качество маркетингового плана - 1 балл;

- степень обеспеченности материальными ресурсами для организации производства товара, выполнения работы, оказания услуги - 1 балл;

- кадровый потенциал - 1 балл;

- финансовое состояние на момент подачи заявки - 1 балл;

- анализ рисков осуществления деятельности, механизмы их снижения - 1 балл.

2.5.3. Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства, вес - 25%:

- ожидаемый прирост численности сотрудников - 1 балл;

- прогноз прироста объемов производства товаров, выполнение работ, оказания услуг - 1 балл;

- прогноз изменения объемов выручки - 1 балл;

- долгосрочные планы развития - 1 балл;

- прогноз роста налоговых поступлений - 1 балл.

2.5.4. Срок окупаемости проекта, вес - 25%:

- до 12 месяцев - 5 баллов,

-от 13 до 24 месяцев - 4 балла,

- от 25 до 36 баллов - 2 балла,

- более 36 месяцев - 1 балл.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 385 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Субъект малого предпринимательства (заявитель) должен представить в конкурсную комиссию по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений (далее - Комиссия) следующие документы:

- заявление по форме, утвержденной директором бизнес-инкубатора;

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копию свидетельства постановки на учет в налоговом органе;

- копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию;

- копию бухгалтерского баланса (форма 1 по ОКУД) и отчета о прибылях и убытках (форма 2 по ОКУД) организации или налоговой декларации о доходах с отметкой налогового органа по месту регистрации заявителя за последний отчетный период;

- обоснование предпринимательского проекта, реализация которого планируется заявителем в период сотрудничества с бизнес-инкубатором: бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, в соответствии с критериями оценки, указанными в п. 2.5;

Указанные документы заверяются подписью и печатью заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 385 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства проводит Комиссия, исходя из общего количества баллов, полученных по конкурсной документации. Конкурсная документация, оценивается по балльной шкале по каждому критерию, предусмотренному пунктами 2.5.1. - 2.5.4. настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов (по п. 2.5.4. количеству баллов) по каждому критерию оценки, умноженных на веса соответствующих критериев.

В случае, если два и более предложений содержат равное количество баллов, победителем признается участник конкурса, раньше других представивший заявку.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 3 августа 2011 г. N 2524 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. На основании положительного решения Комиссии, при наличии письменного согласия антимонопольного органа на предоставление субъекту малого предпринимательства нежилого помещения без проведения торгов, а также льгот по арендной плате за пользование таким помещением, КУМИ готовит приказ о согласовании предоставления в аренду нежилого помещения. Договор аренды нежилого помещения с заявителем заключает Муниципальное учреждение "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска".

2.9. Передача нежилых помещений бизнес-инкубатора осуществляется по акту приема-передачи в срок, указанный в договоре. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными представителями сторон после осмотра объекта аренды. В акте указываются все выявленные в результате осмотра недостатки объекта аренды.

2.10. Не допускается предоставление в аренду помещений бизнес-инкубатора субъекту малого предпринимательства на срок свыше трех лет или перезаключение договора аренды по истечении трех лет на новый срок.

III. Основные условия договора аренды

3.1. Все расходы по содержанию нежилого помещения, в том числе расходы по содержанию и эксплуатации внешних и внутренних каналов связи, предоставлению каналов связи, абонентская плата за пользование номерами ГТС, расходы по энергоснабжению, водоснабжению и водоотведению, содержанию и охране здания, прилегающей территории, а также пропорциональное возмещение налога на имущество, платы за пользование земельным участком и амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов осуществляются за счет средств городского бюджета, предусмотренных сметой доходов и расходов бизнес-инкубатора на соответствующий год, за исключением расходов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Расходы по содержанию нежилого помещения за 1 кв. метр используемой арендатором полезной площади нежилого помещения в соответствии с приложением к настоящему Порядку оплачиваются арендатором самостоятельно.

Расходы на текущий и капитальный ремонт, производимые по инициативе арендатора, а также услуги связи (междугородние, международные переговоры), услуги доступа к сети Интернет не включаются в арендную плату и относятся на счет арендатора.

3.2. Досрочное расторжение договора аренды нежилого помещения бизнес-инкубатора по требованию арендодателя допускается в судебном порядке в случаях, когда арендатор:

- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, в том числе о назначении имущества, либо с неоднократными нарушениями;

- существенно ухудшает имущество;

- неоднократно (два или более раза подряд) по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- без разрешения арендодателя осуществляет в арендуемом помещении вид деятельности, не предусмотренный договором аренды;

- приостановил или прекратил осуществление деятельности, указанной в договоре аренды;

- не исполняет установленную в договоре обязанность по представлению отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 3 августа 2011 г. N 2524 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Арендная плата по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора поступает на расчетный счет Муниципального учреждения "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска".

IV. Конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе

4.1. Комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе создается для принятия решения о целесообразности размещения проектов на нежилых площадях в бизнес-инкубаторе, является коллегиальным органом и состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии.

4.2. Отбор заявителей проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок и при наличии свободных помещений.

4.3. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием на заседании не менее 2/3 ее членов.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

4.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

4.5. Для принятия решения о целесообразности реализации проекта в бизнес-инкубаторе Комиссия вправе привлекать специалистов:

- бизнес-инкубатора;

- управления поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг города Дзержинска;

- банковских и финансовых структур города Дзержинска;

- высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов города Дзержинска;

- ассоциаций и общественных объединений малого и среднего предпринимательства города Дзержинска;

- инновационных компаний города Дзержинска;

- автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства г. Дзержинска".

4.6. Комиссия имеет право:

- принимать решения о предоставлении нежилых помещений в бизнес-инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений;

- возвращать документы на доработку;

- приглашать претендентов на заседание Комиссии для защиты и технико-экономического обоснования представленных проектов.

4.7. В ходе заседания Комиссии ведется протокол, в котором отражаются: дата и место проведения заседания Комиссии, состав Комиссии, повестка дня, а также решения Комиссии по каждому представленному заявлению на получение нежилых помещений в бизнес-инкубаторе.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.8. Информация о работе Комиссии размещается в официальном печатном издании и на официальном сайте в сети Интернет.

Начальник управления поддержки развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг

О.Н. Касьянова