Положение о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования нижегородской области

Положение
о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 8 декабря 2010 г. N 1451)

ГАРАНТ:

Настоящее Положение применяется с 1 января 2011 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области (далее - лица, претендующие на должности руководителей).

2. Проведение аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, основывается на принципах:

- коллегиальности;

- гласности;

- открытости;

- объективности;

- законности;

- недопустимости дискриминации и установления каких бы то ни было ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям.

3. Целями аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, являются:

- объективная оценка уровня компетентности лиц, претендующих на должности руководителей, и определение их соответствия занимаемой должности;

- оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности лиц, претендующих на должности руководителей;

- стимулирование профессионального роста лиц, претендующих на должности руководителей;

- выявление перспектив использования потенциальных возможностей лиц, претендующих на должности руководителей.

4. Лица, претендующие на должности руководителей, подлежат аттестации в порядке, установленном настоящим Положением, до заключения с ними трудового договора.

Для проведения аттестации готовится представление в аттестационную комиссию не позднее, чем за 30 дней до назначения:

- на лицо, претендующее на должность руководителя государственного образовательного учреждения - руководителем курирующего структурного подразделения министерства образования Нижегородской области;

- на лицо, претендующее на должность заместителя руководителя государственного образовательного учреждения - руководителем учреждения и руководителем курирующего структурного подразделения министерства образования Нижегородской области;

- на лицо, претендующее на должность руководителя структурного подразделения государственного образовательного учреждения - руководителем государственного образовательного учреждения.

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств лица, претендующего на должность руководителя, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию об уровне квалификации по управлению образовательным учреждением согласно квалификационным характеристикам должностей работников образования.

5. Аттестация лиц, претендующих на должности руководителей, проводится аттестационной комиссией, созданной министерством образования Нижегородской области для проведения аттестации педагогических работников муниципальных и государственных образовательных учреждений Нижегородской области.

В состав аттестационной комиссии включается представитель Нижегородской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки РФ.

Для проведения аттестационных процедур с целью установления соответствия квалификационным характеристикам лица, претендующего на должность руководителя, аттестационной комиссией создаются экспертные группы.

6. Состав экспертной группы утверждается приказом министра образования.

Экспертная группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

К работе экспертной группы могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.

Количественный состав экспертной группы не должен быть менее пяти человек.

7. Аттестация проводится в форме компьютерных тестовых испытаний и собеседования.

8. Организационно-техническое сопровождение процедуры аттестации осуществляет государственное образовательное учреждение дополнительного образования взрослых "Центр лицензирования и мониторинга образования Нижегородской области" (далее - ГОУ ДОВ ЦЛМО).

9. Для организации и проведения аттестации ГОУ ДОВ ЦЛМО:

- составляет списки лиц, претендующих на должность руководителей, подлежащих аттестации, и утверждает график ее проведения;

- готовит необходимые документы для работы экспертной группы, а также информацию, необходимую для объективной оценки деятельности аттестуемого;

- готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

- готовит проекты приказов министерства образования Нижегородской области на основании результатов процедуры аттестации и решения аттестационной комиссии.

10. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" (далее - ГОУ ДПО НИРО):

- разрабатывает формы представления и протоколов экспертных групп;

- разрабатывает перечень вопросов для собеседования с лицами, претендующими на должности руководителей;

- составляет аттестационные тесты;

- обеспечивает проведение компьютерного тестирования;

- разрабатывает методические рекомендации по проведению аттестации лиц, претендующих на должность руководителей.

11. Перечень вопросов для собеседования и аттестационные тесты согласовываются аттестационной комиссией, утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области, размещаются на сайтах Правительства Нижегородской области в сети Интернет в подразделе министерства образования Нижегородской области, ГОУ ДОВ ЦЛМО, ГОУ ДПО НИРО и обновляются по мере необходимости.

Аттестационная комиссия устанавливает уровень (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестовых испытаний.

12. Методические рекомендации по проведению аттестации лиц, претендующих на должность руководителей, согласуются аттестационной комиссией и размещаются на сайтах Правительства Нижегородской области в сети Интернет в подразделе министерства образования Нижегородской области, ГОУ ДОВ ЦЛМО, ГОУ ДПО НИРО.

13. Аттестационные тесты и вопросы для собеседования составляются с учётом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

14. График проведения аттестации утверждается решением аттестационной комиссии.

В графике проведения аттестации указываются:

- список лиц, претендующих на должности руководителей, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестационных процедур для лиц, претендующих на должности руководителей;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание экспертной группы. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине, не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно информирует до начала процедуры экспертную группу о невозможности участия в процедуре. Когда аттестуемый не может проинформировать письменно, он информирует экспертную группу по телефону с обязательным последующим представлением письменного заявления. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.

Экспертная группа рассматривает результаты компьютерного тестирования лиц, претендующих на должности руководителей, проводит собеседование с аттестуемым.

16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств лица, претендующего на должность руководителя, применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным.

Профессиональная служебная деятельность лица, претендующего на должность руководителя государственного образовательного учреждения, оценивается на основе определения его соответствия установленным квалификационным требованиям, его участия в решении поставленных перед соответствующим учреждением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться:

- профессиональные знания и опыт работы лиц, претендующих на должности руководителей;

- знание лицами, претендующими на должности руководителей, законодательства Российской Федерации, Нижегородской области;

- организаторские способности лиц, претендующих на должности руководителей.

17. Результаты компьютерного тестирования и собеседования в день их проведения оформляются протоколами, которые подписываются членами экспертной группы в количестве не менее двух третей её состава.

Результаты компьютерного тестирования и собеседования не пересматриваются, претензии принимаются от аттестуемых только на нарушения порядка проведения процедуры аттестации.

18. Протоколы экспертных групп передаются на рассмотрение аттестационной комиссии не позднее 5 рабочих дней после подписания.

19. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемых лиц, претендующих на должности руководителей, открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса в сроки, не превышающие 20 дней со дня передачи протоколов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

20. В результате аттестации лицу, претендующему на должность руководителя, дается одна из следующих оценок:

- "соответствует должности руководителя (заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения) государственного образовательного учреждения";

- "не соответствует должности руководителя (заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения) государственного образовательного учреждения".

21. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации лиц, претендующих на должность руководителя, утверждается приказом министра образования не позднее 5 рабочих дней со дня её заседания.

22. Уведомление о результатах аттестации и выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии выдается лицу, претендующему на должность руководителя, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня прохождения аттестации. Выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя государственного образовательного учреждения.