21 апреля 2009 г., 2 марта, 5 декабря 2011 г.
В целях реализации Программы проведения административной реформы в Нижегородской области в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2006 года N 496-р, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области".
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2009 г. N 242 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Административный регламент
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий Нижегородской области"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 июня 2008 г. N 255)
21 апреля 2009 г., 2 марта, 5 декабря 2011 г.
1. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной услуги
1.1. Предоставление государственных гарантий Нижегородской области.
Подраздел 2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области"
2.1. Предоставление государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", N 31 (ст. 3823) от 3 августа 1998 года; "Российская газета", N 153-154 от 12 августа 1998 года);
- Законом Нижегородской области от 7 сентября 2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 167 (3579) от 13 сентября 2006 года ("Правовая среда", N 78-79 (751-752) от 13 сентября 2006 года));
- Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174 (3826) от 20 сентября 2007 года ("Правовая среда", N 66 (854) от 20 сентября 2007 года));
- Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.
Подраздел 3. Органы, предоставляющие государственную услугу
Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 999 в пункт 3.1 подраздела 3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Государственная услуга предоставляется Правительством Нижегородской области (далее - Правительство) при участии министерства финансов Нижегородской области, отраслевых министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, а также управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Порядок информирования о государственной услуге
1.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление государственной гарантии Нижегородской области (далее - государственная гарантия) путем заключения договора о предоставлении государственной гарантии (далее - Договор) либо уведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии.
1.2. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства финансов Нижегородской области (его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги).
Сведения о месте нахождения и графике работы министерства финансов Нижегородской области (его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги) размещаются на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети "Интернет" и на едином Интернет - портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети "Интернет".
Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 999 в пункт 1.3 подраздела 1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов, их формы, способ получения.
Для предоставления государственной услуги принципал представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной гарантии с указанием общего объема государственной гарантии, направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), срока, на который будет предоставлена государственная гарантия, а также предполагаемого обеспечения (для юридических лиц), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
- ходатайство (заключение) отраслевого министерства, иного органа исполнительной власти Нижегородской области о необходимости и целесообразности предоставления государственной гарантии;
- решение уполномоченного органа управления юридического лица либо уполномоченного органа муниципального образования об одобрении привлечения кредитных ресурсов под государственную гарантию Нижегородской области;
- документы, подтверждающие полномочия лиц принципала на подписание финансовых документов;
- для юридических лиц:
документы, подтверждающие возможность предоставления обеспечения обязательств принципала, возникающих вследствие реализации государственной гарантии (с указанием формы и суммы этого обеспечения), в том числе отчет независимого оценщика об оценке залогового обеспечения (движимого и недвижимого имущества), подготовленный за счет средств принципала;
письмо, подтверждающее готовность кредитора участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается государственная гарантия, а также условия этого участия;
копию выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов,
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия;
справку из коммерческих банков, обслуживающих принципала, о наличии средств (на отчетную дату) и движении средств по счетам за предыдущий и текущий годы;
документы в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.
Для предоставления государственной услуги министерство финансов Нижегородской области в письменной форме запрашивает следующие документы:
- в управлении Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Нижегородском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области:
справки об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
- в министерстве инвестиционной политики Нижегородской области:
заключение на бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия.
В случае необходимости возможен запрос дополнительной информации для проведения оценки финансового состояния юридического лица.
1.4. Справочные телефоны и официальный адрес электронной почты для получения информации о предоставлении государственной услуги:
Почтовый адрес для направления обращений и документов |
Министерство финансов Нижегородской области 603950, г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, д. 48 |
Справочные телефонные номера в министерстве финансов Нижегородской области |
тел. (831) 437-32-96, 433-41-57 факс (831) 437-33-10 |
Адрес электронной почты |
official@fm.kreml.nnov.ru |
1.5. Адрес единого Интернет - портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (официального сайта Нижегородской области об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Нижегородской области) в сети Интернет - www.gu.nnov.ru.
1.6. Порядок получения информации (консультаций) (далее - информации) о процедуре предоставления государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в министерство финансов Нижегородской области (отдел заимствований управления государственного долга):
в устной форме по телефону;
в письменном виде почтой (электронной почтой).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.7. Обязанности должностных лиц при взаимодействии должностных лиц с получателями государственной услуги.
Консультирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется сотрудником отдела заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром финансов Нижегородской области либо заместителем министра.
1.8. Описание требований к местам получения информации о государственной услуге.
На официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети "Интернет" и на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети "Интернет" должна быть размещена следующая информация:
место нахождения министерства финансов Нижегородской области;
график работы министерства финансов Нижегородской области;
номера телефонов для справок, официальный адрес электронной почты, адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в сети "Интернет" и единого Интернет - портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети "Интернет";
описание процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем согласно приложению к настоящему административному регламенту;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления государственной услуги.
На стенде, находящемся в помещении министерства финансов Нижегородской области, размещается следующая информация о государственной услуге:
график работы министерства финансов Нижегородской области;
номера телефонов для справок, официальный адрес электронной почты, адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в сети "Интернет" и единого Интернет - портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети "Интернет";
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
иная информация, необходимая для получения государственной услуги.
Подраздел 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.1. При условии включения государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете Нижегородской области на соответствующий финансовый год, наличии ходатайства (заключения) отраслевого министерства или иного органа исполнительной власти принципал имеет право обратиться с заявкой о предоставлении государственной гарантии в министерство финансов Нижегородской области.
2.2. Заключение Договора производится в течение 45 дней после поступления заявки в министерство финансов Нижегородской области и выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Подраздел 3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2009 г. N 242 в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной гарантии являются:
- наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также не урегулированных обязательств по государственным или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;
- неустойчивое финансовое положение (для юридических лиц) или несоблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (для муниципальных образований) принципалом;
- непредоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой гарантии (для юридических лиц) (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области);
- непредоставление принципалом документов, необходимых для включения гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и/или для заключения Договора.
Подраздел 4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные Федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, правовыми актами Губернатора Нижегородской области и другими нормативными правовыми актами
4.1. При принятии решения о предоставлении государственной гарантии осуществляется контроль за исполнением предельных нормативов по предоставлению государственных гарантий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 7 сентября 2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородской области" и Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области".
4.2. Юридическим лицам государственная услуга предоставляется на платной основе. Размер платы за предоставление государственной гарантии не может быть более 2 (двух) процентов от объема предоставляемой государственной гарантии.
Муниципальным образованиям Нижегородской области государственная гарантия предоставляется на безвозмездной основе.
Условия и размер платы за предоставляемую государственную гарантию предусматриваются в Договоре. Средства, получаемые в качестве платы за предоставленную государственную гарантию, подлежат зачислению в областной бюджет.
3. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- внесение государственной гарантии в Программу государственных гарантий Нижегородской области, являющуюся приложением к закону Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
- подготовка и заключение Договора.
1.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение к настоящему административному регламенту).
1.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения информации по предоставлению гарантии, является поступление заявки от принципала в отраслевое министерство Нижегородской области для получения ходатайства (заключения) о целесообразности и необходимости предоставления гарантии, выдаваемой в целях обеспечения исполнения обязательств по заемным средствам.
1.2.2. Принципал направляет заявку для получения ходатайства (заключения) о целесообразности и необходимости предоставления гарантии, выдаваемой в целях обеспечения исполнения обязательств по заемным средствам, в отраслевое министерство или иной орган исполнительной власти Нижегородской области.
После рассмотрения заявки отраслевое министерство или иной орган исполнительной власти Нижегородской области в течение 15 рабочих дней подготавливает ходатайство (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления гарантии и направляет данное ходатайство (заключение) Губернатору Нижегородской области на рассмотрение о включении данной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете (Программу государственных гарантий Нижегородской области).
При принятии положительного решения о включении данной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете (Программу государственных гарантий Нижегородской области) заявка принципала (с поручением Губернатора Нижегородской области о включении в закон) направляется в министерство финансов Нижегородской области.
Министерство финансов Нижегородской области (отдел заимствований управления государственного долга) в течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления заявки формирует показатели проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и направляет их в управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области для включения данной гарантии в проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 999 в подпункт 1.2.3 пункта 1.2 подраздела 1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
1.2.3. Подготовка и заключение Договора.
После вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет информацию принципалу о возможности предоставления заявки (с указанием срока предоставления гарантии) и документов, перечень которых определен настоящим административным регламентом (кроме ходатайства).
Для заключения Договора принципал направляет пакет документов, установленный в пункте 1.3 подраздела 1 раздела 2 настоящего регламента, в министерство финансов Нижегородской области.
После регистрации полученный пакет документов предоставляется в отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области для проверки комплектности и их соответствия установленным требованиям.
В течение 2 (двух) рабочих дней после получения полного пакета документов от принципала отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области:
а) направляет запросы в управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, в Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области для получения справок об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
б) направляет бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия, в министерство инвестиционной политики Нижегородской области для подготовки заключения;
в) направляет документы, полученные от принципала:
- по юридическим лицам - в управление анализа и развития реального сектора экономики министерства финансов Нижегородской области;
- по муниципальным образованиям - в управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области.
Анализ финансового состояния юридических лиц и показателей исполнения бюджетов муниципальных образований как принципалов производится:
- для юридических лиц - в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28;
- для муниципальных образований - в части соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при формировании и исполнении бюджета муниципального образования на основании решения о бюджете на текущий финансовый год и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за последний отчетный год и на текущую дату.
Управление анализа и развития реального сектора экономики министерства финансов Нижегородской области или управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области в течение 10 (десяти) рабочих дней проводят анализ финансового состояния (для муниципальных образований - проверку соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации) принципала и передают в отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области заключение о финансовом состоянии принципала (для муниципальных образований - о соблюдении требований Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области в течение 7 (семи) рабочих дней готовит заключение на бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия и предоставляет его в министерство финансов Нижегородской области.
При принятии решения о предоставлении государственной гарантии принципалу - юридическому лицу учитывается финансовое состояние принципала, участие принципала в реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ, наличие заключенных принципалом государственных или муниципальных контрактов, заключение министерства инвестиционной политики Нижегородской области на бизнес-план и состояние расчетов принципала, его поручителей (гарантов) по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
При устойчивом финансовом состоянии принципала (для муниципальных образований - при соблюдении требований Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также при наличии обеспечения исполнения обязательств (для юридических лиц), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, и отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет подготовку проектов государственной гарантии, Договора и договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (далее - договоры) и направляет их для согласования и проведения юридической экспертизы в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
В случае, если финансовое состояние принципала - юридического лица будет признано неудовлетворительным или в случае несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации принципалом - муниципальным образованием, при наличии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, министерство финансов Нижегородской области в течение 3 (трех) рабочих дней направляет уведомление принципалу об отказе в предоставлении государственной услуги.
Государственно-правовой департамент Нижегородской области рассматривает проекты государственной гарантии и договоров в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920.
В случае, если проекты государственной гарантии и/или договоров требуют доработки, государственно-правовой департамент Нижегородской области направляет их в министерство финансов Нижегородской области для устранения выявленных замечаний.
Ответственный сотрудник отдела заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области дорабатывает проекты государственной гарантии и/или договоров в течение 3 (трех) рабочих дней.
После согласования министерство финансов Нижегородской области направляет проекты договоров принципалу для подписания.
Подписанные со своей стороны проекты договоров принципал направляет в министерство финансов Нижегородской области.
После подписания принципалом проектов договоров договоры направляются на подписание Губернатору Нижегородской области в установленном порядке.
Государственная гарантия и один экземпляр договоров в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их подписания Губернатором Нижегородской области передается в министерство финансов Нижегородской области для направления их принципалу.
Подраздел 2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
2.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в процессе предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента
3.1. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, письменно на имя министра финансов Нижегородской области.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
1) по телефону: (831) 437-32-96, 433-41-57;
2) по электронной почте: official@fm.kreml.nnov.ru.
3.2. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства финансов Нижегородской области, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
3.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) в письменной форме.
3.3.1. Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
фамилию, имя, отчество заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
3.3.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации.
3.3.3. Министр финансов Нижегородской области или заместитель министра финансов Нижегородской области назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу), если вопросы, указанные в жалобе, относятся к компетенции министерства финансов Нижегородской области.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
3.3.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
3.3.5. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
3.3.6. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);
в случае, если лицом представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
3.4. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
3.5. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 999 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к административному регламенту
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
Блок-схема
предоставления государственной услуги Нижегородской области
21 апреля 2009 г., 2 марта, 5 декабря 2011 г.
I. Включение государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принципал направляет заявку для получения ходатайства (заключения) о целесообразности и необходимости предоставления государственной гарантии в отраслевое министерство или иной орган исполнительной власти Нижегородской области | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отраслевое министерство (иной орган исполнительной власти) Нижегородской области рассматривает заявку принципала, подготавливает и направляет ходатайство (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления государственной гарантии Губернатору Нижегородской области | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявка принципала с поручением Губернатора Нижегородской области о включении государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете направляется в министерство финансов Нижегородской области | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области формирует показатели проекта закона об областном бюджете и направляет их в управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области для включения государственной гарантии в проект закона об областном бюджете | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Подготовка и заключение договора о предоставлении государственной гарантии Нижегородской области | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области направляет информацию принципалу о возможности предоставления заявки и документов на получение государственной гарантии | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принципал направляет пакет необходимых документов в министерство финансов Нижегородской области для заключения договора о предоставлении государственной гарантии | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
осуществляет проверку комплектности документов и их соответствия установленным требованиям |
|
направляет запросы в управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области |
|
направляет бизнес-план в министерство инвестиционной политики Нижегородской области |
|
направляет документы, полученные от принципала, в управление анализа и развития реального сектора экономики (по юридическим лицам) или в управление бюджетной политики (по муниципальным образованиям) министерства финансов Нижегородской области |
||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление анализа и развития реального сектора экономики (по юридическим лицам) или управление бюджетной политики (по муниципальным образованиям) министерства финансов Нижегородской области проводят оценку финансового состояния (показателей исполнения бюджета) принципала, министерство инвестиционной политики Нижегородской области готовит заключение на бизнес-план | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Состояние принципала соответствует установленным требованиям |
|
|
|
Состояние принципала не соответствует установленным требованиям |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области подготавливает проекты государственной гарантии, договора о предоставлении государственной гарантии и договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств перед гарантом (далее - договоры) и направляет их для согласования и проведения юридической экспертизы в государственно-правовой департамент Нижегородской области |
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области направляет уведомление принципалу об отказе в предоставлении государственной услуги |
|
||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственно-правовой департамент Нижегородской области рассматривает проекты государственной гарантии и договоров и дает по ним заключение |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Требуется доработка проектов государственной гарантии и/или договоров |
|
Доработка проектов государственной гарантии и/или договоров не требуется |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области дорабатывает проекты государственной гарантии и/или договоров |
|
Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области направляет проекты договоров принципалу для подписания |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принципал направляет в министерство финансов Нижегородской области подписанные со своей стороны проекты договоров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписание государственной гарантии и договоров Губернатором Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Передача государственной гарантии и договоров в министерство финансов Нижегородской области для направления их принципалу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 г. N 255 "Об утверждении административного регламента Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 132 от 19 июля 2008 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2022 г. N 474
Изменения вступают в силу с 9 июля 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 марта 2022 г. N 183
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2020 г. N 735
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2012 г. N 50
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 декабря 2011 г. N 999
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 марта 2011 г. N 141
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2009 г. N 242