Приложение 2. Положение о конфликтной комиссии Нижегородской области

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Нижегородской области от 8 апреля 2011 г. N 810 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к приказу министерства образования
Нижегородской области
от 5 апреля 2010 г. N 330

Положение
о конфликтной комиссии Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Конфликтная комиссия Нижегородской области (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в рамках проведения ЕГЭ, защиты прав участников ЕГЭ.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

законодательством Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";

другими нормативными правовыми актами Минобрнауки России по вопросам организации и проведения ЕГЭ с участием Комиссии;

распорядительными актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ с участием Комиссии;

нормативными правовыми актами и инструктивными документами Нижегородской области.

1.3. В своей работе Комиссия взаимодействует с государственной экзаменационной комиссией Нижегородской области (далее - ГЭК), министерством образования Нижегородской области, а также с региональным центром обработки информации ЕГЭ (далее - РЦОИ).

2. Полномочия и функции комиссии

2.1. Комиссия в рамках проведения ЕГЭ выполняет следующие функции:

принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;

принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ;

информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении.

2.2. В целях выполнения своих функций Комиссия в установленном порядке вправе:

запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ЕГЭ, сведения о лицах, присутствовавших на ЕГЭ, о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ;

привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных комиссий по соответствующим общеобразовательным предметам и других экспертов в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных работ.

3. Состав и структура комиссии

3.1. Состав Комиссии формируется и утверждается министерством образования Нижегородской области, в состав которой включаются представители:

министерства образования Нижегородской области;

иных органов государственной власти Нижегородской области;

органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Нижегородской области;

общественных объединений и организаций.

3.2. Комиссия не может быть структурным подразделением ГЭК.

В состав конфликтной комиссии не могут быть включены члены ГЭК и предметных комиссий.

3.3. Работу Комиссии возглавляет председатель, который организует работу Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, осуществляет контроль за работой Комиссии в соответствии с Положением.

Заместители председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии выполняют его обязанности.

3.4. Председатель (заместители председателя) и члены Комиссии обязаны:

осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с настоящим Положением и требованиями нормативных правовых актов и инструкций;

выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;

своевременно информировать руководство ГЭК и министерство образования Нижегородской области о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;

соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ЕГЭ.

3.5. Члены ГЭК несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.

4. Организация работы комиссии

4.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. Комиссия правомочна (имеет кворум) при участии в голосовании более половины списочного состава Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК, в РЦОИ, а также в министерство образования Нижегородской области, для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.

4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение установленного законодательством срока, являются:

апелляция участника;

журнал (листы) регистрации апелляций;

протоколы заседаний Комиссии;

заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования), заключения экспертов.

Делопроизводство комиссии ведет ответственный секретарь.

5. Прием и рассмотрение апелляций

5.1. Участникам ЕГЭ предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в Комиссию.

Комиссия не рассматривает апелляции:

по вопросам содержания и структуры контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ) по общеобразовательным предметам;

по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

5.2. Министерство образования Нижегородской области организует информирование участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей) по вопросам подачи и рассмотрения апелляций по результатам ЕГЭ через образовательные учреждения и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячей линии" и ведения раздела на официальном сайте, посвященного вопросам проведения ЕГЭ на территории Нижегородской области.

5.3. Порядок, сроки и место приема апелляции доводятся до сведения участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений не позднее, чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ.

Сроки и место приема апелляций устанавливаются исходя из необходимости обеспечения соблюдения прав участников ЕГЭ и учета особенностей организации работы Комиссии, обусловленных технологией проведения ЕГЭ.

Министерство образования Нижегородской области заблаговременно информирует участников ЕГЭ о времени и месте рассмотрения апелляций.

5.4. Апелляция о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету подается участником ЕГЭ непосредственно в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету уполномоченному представителю ГЭК, не покидая ППЭ.

5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается участником ЕГЭ в течение 2 рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана:

выпускниками текущего года - в образовательное учреждение, в котором они были допущены в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации;

иными участниками ЕГЭ - в пункты проведения ЕГЭ.

Руководитель ППЭ или образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен незамедлительно (в течение одного рабочего дня) передать ее в Комиссию.

5.6. При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ и (или) его родители (законные представители). Указанные лица предъявляют документы, удостоверяющие их личность.

Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии не вправе отказать участнику ЕГЭ и его законному представителю присутствовать при рассмотрении апелляции.

5.7. Рассмотрение апелляции следует проводить в спокойной и доброжелательной обстановке. Участнику ЕГЭ, подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ЕГЭ, подавшего апелляцию.

5.8. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченным представителем ГЭК создается комиссия и организуется проведение проверки.

Результаты проверки оформляются в форме заключения указанной комиссии. Апелляция и заключение комиссии о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК в Комиссию.

При рассмотрении апелляции об установленном порядке проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки и выносит одно из решений:

об отклонении апелляции;

об удовлетворении апелляции.

В последнем случае результат ЕГЭ отменяется и участнику ЕГЭ предоставляется возможность сдать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в другой день, предусмотренный единым расписанием проведения ЕГЭ в текущем году. В указанных целях информация о принятом Комиссией решении передается в ГЭК для принятия ГЭК решения о повторном допуске участника ЕГЭ к сдаче ЕГЭ и датах проведения для него ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в рамках утвержденного единого расписания проведения ЕГЭ.

5.9. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия запрашивает в РЦОИ:

распечатанные изображения экзаменационной работы участника ЕГЭ, подавшего апелляцию;

заключение РЦОИ о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.

Участнику ЕГЭ представляются распечатанные изображения его экзаменационной работы. Участник ЕГЭ должен подтвердить, что ему предъявлены изображения выполненной экзаменационной работы.

При возникновении спорных вопросов по оцениванию заданий с развернутым ответом Комиссия устанавливает соответствие ответов участника ЕГЭ критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

Комиссия вправе обратиться в уполномоченную организацию с запросом о дополнительных разъяснениях по содержанию заданий экзаменационной работы участника ЕГЭ и критериям их оценивания.

По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.

В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для передачи в уполномоченную организацию с целью пересчета результатов ЕГЭ. Уполномоченная организация передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.