Приказ Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 25 августа 2011 г. N 311-05-11-123/11 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости"

Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области" и постановления Правительства Нижегородской области от 16 июня 2011 года N 454 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430":

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости" (далее - Регламент).

2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Приказа.

Министр

А.В. Макаров

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

13 сентября 2011 года

N в реестре 02959-311-311-05-11-123/11

Административный регламент
министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости"
(далее - Регламент)
(утв. приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
от 25 августа 2011 г. N 311-05-11-123/11)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости" разработан в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур.

1.2. Место нахождения министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области: 603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78.

Заявителями являются граждане и юридические лица.

Часы приема (выдачи) документов заявителей (представителей заявителей) на предоставление государственной услуги:

Понедельник 9.00 - 12.00, 13.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 12.00, 13.00 - 18.00

Среда 9.00 - 12.00, 13.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 12.00, 13.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Суббота, воскресенье выходной день

Справку о предоставлении государственной услуги можно получить по телефонам (831) 434-52-77, 434-50-96, официальному адресу электронной почты official@gosim.kreml.nnov.ru, а также информация размещена на сайте министерства www.gosimno.ru и на информационных порталах www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru.

В министерстве на информационных стендах размещены следующие информационные материалы:

форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

номера телефонов, факса, адрес электронной почты и сайта министерства в международной компьютерной сети "Интернет", а также адрес сайта информационного портала по оказанию услуг;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги, ФИО должностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций;

порядок предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации оказываются бесплатно должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение консультаций.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области - министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство).

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется при участии департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области, администраций соответствующих муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

2.2.2. Органы и организации, перечисленные в подпункте 2.2.1, участвуют в предоставлении государственной услуги в порядке, определенном постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и представлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области".

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является подписанный сторонами (министерством и заявителем) договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, либо уведомление заявителя о проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду, либо отказ в предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

- срок выдачи заявителю на подписание проекта договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду при наличии кадастрового паспорта земельного участка составляет 21 день со дня подачи заявления в министерство;

- срок выдачи заявителю на подписание проекта договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка составляет 51 день с момента поступления заявления в министерство;

- срок принятия министерством решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, либо принятия решения о проведении торгов составляет 14 дней с момента поступления заявления в министерство.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации" 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета" N 4, 23 - 29.01.2009);

Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета" N 238-239, 08.12.1994);

Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета" N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета" N 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" 30.10.2001, N 204-205, "Российская газета" 30.10.2001, N 211-212);

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета" 30.07.1997, N 145);

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета" N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета" N 99-101, 09.08.2007);

Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 233(3405), 21.12.2005 ["Правовая среда" N 106(672), 21.12.2005]);

Закон Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 98(2790), 04.06.2003 ["Правовая среда" N 20-21(466-467), 04.06.2003];

Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 218-З "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 5 от 14.01.2006);

постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и представлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 30(3442), 18.02.2006 ["Правовая среда", N 14(687), 18.02.2006]);

постановление Правительства Нижегородской области от 9 января 2008 года N 1 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки на территории городского округа город Нижний Новгород и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 10 от 19.01.2008);

приказ Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 50, 10.12.2007, "Российская газета" N 282, 15.12.2007);

постановление Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года N 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 11 марта 2006 года, N 42(3454) ["Правовая среда" 11 марта 2006 года, N 18(691)]).

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет непосредственно в министерство заявление о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель может подать заявку о предоставлении в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, с использованием единых информационно-коммуникационных систем на порталах государственных услуг www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru.

К заявлению прилагаются следующие документы:

2.6.1. Копии документов, заверенные подписью и печатью заявителя:

- документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; свидетельство о постановке на налоговый учет);

- чертеж границ земельного участка либо схема расположения земельного участка на кадастровом плане:

- при отсутствии кадастрового паспорта - 1 экз.,

- при наличии кадастрового паспорта количество экземпляров равно количеству заявителей плюс два;

- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (при наличии):

- решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка;

- договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;

- документ, подтверждающий государственную регистрацию соответствующего права.#

- копия паспорта (для физических лиц и представителей по доверенности).#

- документ, подтверждающий полномочия исполнительного органа юридического лица.

2.6.2. Оригиналы документов:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - ЕГРЮЛ или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, выдаваемая налоговым органом по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о правах на земельный участок, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

- кадастровый паспорт земельного участка, выданный не более чем за 30 дней до даты подачи заявления (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет), выдаваемый Федеральным бюджетным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области.

- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем заявителя).

2.6.3. При наличии кадастрового паспорта сформированный пакет документов представляется в одном экземпляре, опись и заявление - в двух экземплярах. При отсутствии кадастрового паспорта - сформированный пакет документов представляется в двух экземплярах, заявление и опись - в трех экземплярах. Документы, приложенные ко второму пакету документов, заверяются подписью и печатью заявителя. Каждый экземпляр документов представляется в отдельной папке. Истребование от заявителя дополнительных документов не допускается.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие требованиям действующего законодательства документов, представленных заявителем (представителем заявителя).

2.8. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

заявителем (представителем заявителя) представлен неполный комплект документов;

в представленных документах имеются разночтения, для устранения которых необходимо представить дополнительные документы или совершить определенные действия.

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

земельный участок изъят из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок не может быть предоставлен лицу в случаях, установленных действующим законодательством;

запрашиваемые цели предоставления земельного участка не соответствуют действующим градостроительным регламентам.

2.10. Предоставление государственной услуги министерством осуществляется на бесплатной основе.

2.11. При подаче заявления без кадастрового паспорта земельного участка в рамках предоставления государственной услуги департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода выдается схема расположения земельного участка на кадастровом плане и постановление об ее утверждении (бесплатно), Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Нижегородской области заявителю выдается кадастровый паспорт земельного участка (платно, размер платы определяется на основании приказа министерства экономического развития Российской Федерации от 30.07.2010 N 343 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы").

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатов предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) документов на соответствие требованиям действующего законодательства и перечню документов, предусмотренному настоящим Регламентом, составляет от 25 минут.

Максимальный срок ожидания регистрации заявления в информационной базе СЭДД "Служебная корреспонденция" составляет 5 минут.

2.13. Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

На информационных стендах в министерстве должны быть размещены следующие информационные материалы:

форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

номера телефонов, факса, адрес электронной почты и сайта министерства в международной компьютерной сети "Интернет";

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги, ФИО должностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций;

порядок предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;

возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;

степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления с прилагаемыми к нему документами;

рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении земельного участка (решения об отказе в предоставлении земельного участка), издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка;

заключение договора аренды земельного участка.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство письменное заявление о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, по форме и с приложением документов в соответствии# настоящим Регламентом.

3.2.2. При приеме заявления специалист, ответственный за оказание услуг по приему заявок у населения:

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление государственной услуги;

проверяет комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя).

3.2.3. Направленное заявление регистрируется, с отметкой о регистрации один экземпляр передается в структурное подразделение министерства, второй экземпляр - заявителю.

3.2.4. В случае представления заявителем (представителем заявителя) документов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, заявителю (представителю заявителя) отказывается в приеме документов.

3.3 Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении земельного участка (решения об отказе в предоставлении земельного участка), издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка

3.3.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является получение его должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления, (специалист, ответственный за оказание услуги по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, далее - Специалист), с резолюцией министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министр).

3.3.2. При наличии кадастрового паспорта земельного участка в комплекте документов:

3.3.2.1. В течение рабочего дня с момента получения кадастрового паспорта специалистом направляется запрос в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода об обследовании земельного участка, либо при нахождении земельного участка на территории Нижегородской области специалист направляет данную заявку в адрес отдела контроля и использования имущества министерства для проведения обследования земельного участка и направляет информацию об осуществлении публикации в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, в отдел анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

Специалист отдела анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в течение двух дней организует публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

В публикации указываются период времени для подачи заявок, местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка.

В случае если в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление заявителю земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.

Данный пункт не применяется в следующих случаях: при реализации арендатором преимущественного права на перезаключение договора аренды на земельный участок на новый срок; при передаче прав и обязанностей по такому договору, а также при разделе ранее предоставленного земельного участка.

3.3.2.2. В пятидневный срок с момента направления запроса об обследовании земельного участка проводится обследование земельного участка и подготовка акта обследования земельного участка.

3.3.2.3. По истечении десяти дней с момента публикации, в случае если поступила только одна заявка, специалист в течение дня подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение дня подготовленный проект распоряжения согласовывается руководителями структурных подразделений Министерства.

3.3.2.4. При поступлении более одной заявки на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, специалист в течение дня передает пакет документов для дальнейшей работы в сектор проведения торгов.

3.3.2.5. Согласованный руководителями структурных подразделений проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду либо проект письма о проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду передается на подпись Министру.

3.3.2.6. Решение о предоставлении земельного участка в аренду или о подготовке информации о проведении торгов должно быть принято в двухнедельный срок со дня поступления заявления.

3.3.3. При отсутствии кадастрового паспорта земельного участка в комплекте документов:

3.3.3.1. В пятидневный срок с момента получения заявления о предоставлении земельного участка комплект документов направляется в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) и подготовки проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, а также для осуществления обследования участка.

3.3.3.2. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода до принятия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в течение 20 дней направляет либо проект постановления в Министерство на согласование либо отказ в изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

3.3.3.3. Решение об отказе департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане направляется заявителю в течение двух недель с момента поступления информации.

3.3.3.4. Поступивший в Министерство проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в течение трех дней рассматривается и согласовывается специалистом сектора проведения торгов, далее передается Министру.

3.3.3.5. В семидневный срок со дня получения из департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Министерство направляет данный проект постановления в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода с указанием своих замечаний и возражений (в случае их наличия).

3.3.3.6. После получения из департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода надлежащим образом оформленного постановления и получения кадастрового паспорта от заявителя специалист в течение рабочего дня с момента получения кадастрового паспорта направляет информацию об осуществлении публикации в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, в отдел анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

Специалист отдела анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в течение двух дней организует публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

В публикации указываются период времени для подачи заявок, местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка.

3.3.3.7. В случае если в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление заявителю земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.

В этом случае специалист в течение дня подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение дня подготовленный проект распоряжения согласовывается руководителями структурных подразделений Министерства.

3.3.3.8. При поступлении более одной заявки на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, специалист в течение дня передает пакет документов для дальнейшей работы в сектор проведения торгов.

3.3.3.9. Согласованный руководителями структурных подразделений проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду либо проект письма о проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду передается на подпись Министру.

3.3.3.10. Решение о предоставлении земельного участка в аренду или о подготовке информации о проведении торгов должно быть принято в двухнедельный срок со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка.

3.3.4. При непосредственной передаче копии решения заявителю специалист делает запись в журнале выдачи документов.

3.3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, обоснованный отказ в предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, направляется специалистом заявителю (представителю заявителя) в течение двух недель с момента поступления заявки либо кадастрового паспорта земельного участка.

3.3.6. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в министерство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.

3.4. Заключение договора аренды земельного участка

3.4.1. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду специалистом в течение двух дней подготавливается проект договора аренды и передается на согласование руководителям структурных подразделений Министерства.

3.4.2. Согласованный руководителями структурных подразделений проект договора аренды направляется (передается) заявителю.

3.4.3. В течение трех дней согласованный руководителями структурных подразделений проект договора аренды подписывается заявителем и передается на подпись Министру.

3.4.4. После подписания договора аренды Министром договор в течение двух дней направляется (передается) заявителю.

3.4.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является подписанный сторонами (министерством и заявителем) договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

3.4.6. Сформированное по результатам исполнения государственной услуги дело передается в архив.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Контроль осуществляется путем:

периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;

периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;

анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, на имя Министра либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Рассмотрение жалобы Министром, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.6. Министр проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей.

5.7. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан при личном обращении или при обращении с использованием средств телефонной связи по следующим номерам телефонов: 8 (831) 437-08-68, 8 (831) 434-51-28.

5.8. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.9. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.10. Если в письменном обращении не указаны наименование организации, фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. При рассмотрении обращения:

- обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

- запрашиваются необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимаются меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- заявитель уведомляется о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Приложение 1: форма заявления

Приложение 2: блок-схема предоставления государственной услуги

Приложение N 1
к административному регламенту

Заявление
о предоставлении в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков находящихся# собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости

_________________________________________________________________________

(орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками)

От _______________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма

_________________________________________________________ (далее - заявитель).

(в соответствии с Уставом); для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)

Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц:

серия ___________ N _________________________________ от _______________ 20__ г.

Юридический адрес: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Почтовый (фактический) адрес: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН __________________________________, ОКПО ___________________________,

ОКВЭД __________________________________________, КПП __________________

Расчетный счет: __________________________________________________________

в _______________________________________________________________________,

БИК ____________________, Кор./счет _______________________________________

Телефон: __________________________________, Факс: ________________________

Электронная почта: ________________________________________________________

Руководитель (для юридических лиц) ________________________________________

(Ф.И.О.)

Документ, подтверждающий действие полномочий руководителя _________________

(протокол, приказ о назначении)

__________________________________________________________________________

(срок действия полномочий)

Прошу(сим) предоставить на праве ___________________________ земельный участок,

находящийся в государственной собственности, площадью __________________ кв. м,

кадастровый номер _______________________________, на срок __________________,

для _______________________________________________________________________.

(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)

1. Сведения о запрашиваемом земельном участке:

1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

___________________________________________________________________________

(субъект Российской Федерации)

___________________________________________________________________________

(город, район, село и т.д.)

__________________________________________________________________________.

(улица, дом либо иные адресные ориентиры)

1.2. Вид права, на котором используется земельный участок (при наличии)

__________________________________________________________________________.

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.3. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок (при наличии)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

На момент подачи заявки земельный участок не является предметом залога, в споре и под запрещением (арестом) не состоит.

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.

Заявитель:	___________________________________	_______________
	(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица)	(подпись)

М.П.

"__" ______________ 20 г.

Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги