Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 августа 2009 г. N 434 "Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N 766 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и на основании Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года N 965 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

2. Признать утратившим силу приказ комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 80 "Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

Н.В. Шильнов

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

"1" сентября 2009 года

N в реестре 01637-319-434

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования недрами,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или участками недр местного значения
(далее - Положение)
(утв. приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от 7 августа 2009 г. N 434)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 года N 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" и содержит порядок подготовки условий и проведения аукционов на право пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения.

1.2. Решения о проведении аукционов на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (далее - аукцион на право пользования недрами), о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии) и оформляется приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министр).

1.3. Предметом аукциона на право пользования недрами является право пользования конкретным месторождением общераспространенных полезных ископаемых или участком недр местного значения на территории Нижегородской области.

1.4. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми квалифицированными специалистами, финансовыми, техническими и технологическими средствами для осуществления работ по недропользованию и предложившим в ходе проведения аукциона наибольшую величину разового платежа за пользование недрами в соответствии с условиями аукциона.

1.5. В целях реализации настоящего Положения Минэкологии:

1.5.1. рассматривает вопрос о возможности организации аукциона на право пользования недрами, в том числе осуществляет получение геологической информации по участку недр из Федерального Государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу", заключения об отсутствии особо охраняемых природных территорий, заключения о возможности использования земельного участка, участка лесного фонда или водных объектов для целей недропользования, заключения о стоимости геологической информации;

1.5.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.5.2

1.5.3. осуществляет подготовку и согласование Порядка и условий проведения аукционов на право пользования недрами.

Согласование осуществляется с:

- Управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области;

- органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого планируется разработка месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участка недр местного значения, в том числе в целях получения разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- иными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Нижегородской области в пределах их компетенции;

1.5.4. опубликовывает извещения о проведении в установленном порядке аукционов на право пользования недрами;

1.5.5. осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в аукционах на право пользования недрами;

1.5.6. рассматривает заявки на участие в аукционах на право пользования недрами;

1.5.7. осуществляет организацию и проведение заседаний аукционных комиссий;

1.5.8. утверждает результаты аукционов на право пользования недрами.

1.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

2. Подготовка к проведению аукционов

2.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами

2.1.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами в отношении каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения, расположенных на территории Нижегородской области, осуществляется Минэкологии и оформляется приказом министерства, в том числе на основе поданных заявок о предоставлении права пользования недрами (Приложение 1 к Положению).

2.1.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.2

2.1.3. Приказом министерства о проведении аукциона на право пользования недрами утверждаются:

а) извещение о проведении аукциона на право пользования недрами;

б) порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами;

в) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

г) состав аукционной комиссии;

д) сроки и должностное лицо Минэкологии, ответственное за организацию и проведение аукциона на право пользования недрами, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона в издаваемых на территории Нижегородской области средствах массовой информации.

2.1.4. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:

возможные ограничения на участие в аукционе на право пользования недрами;

общие сведения об участке недр, в том числе сведения о месторасположении участка недр, географических, климатических и иных особенностях территории, на которой расположен участок недр;

геологическую характеристику участка недр, в том числе сведения о геологических и гидрологических особенностях залегания полезных ископаемых, качественных и количественных характеристиках полезного ископаемого;

основные условия пользования участком недр, в том числе требования по основным требованиям по объемам, основным видам работ и срокам их проведения, рациональному использованию запасов полезных ископаемых, охране недр промышленной безопасности, охране окружающей среды.

Основные условия пользования участками недр подлежат включению в лицензию;

требования к заявке на участие в аукционе на право пользования и материалам, предоставляемым заявителем;

порядок работы и принятия решений аукционной комиссией;

критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;

порядок и условия признания аукциона на право пользования недрами несостоявшимися;

меры по обеспечению уплаты участниками аукционов на право пользования недрами разового платежа за пользование недрами;

сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса и контактных телефонов Минэкологии) подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами, а также место и время проведения аукциона на право пользования недрами, банковские реквизиты Минэкологии.

2.2. Опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования недрами

2.2.1. Извещение о проведении аукциона на право пользования недрами должно содержать следующие сведения:

а) о намерениях Минэкологии провести аукцион на право пользования недрами;

б) указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование;

в) основные критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;

г) дата, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона на право пользования недрами), место проведения такого аукциона на право пользования недрами и подведения его итогов;

д) срок и место подачи заявок;

е) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

ж) размер сбора за участие в аукционе на право пользования недрами;

з) место для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами;

и) размер государственно# пошлины за предоставление лицензии;

к) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта к пункта 2.2.1

л) наименование, место нахождения Минэкологии, номера контактных телефонов ответственных должностных лиц, реквизиты для перечисления предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами платежей.

2.2.2. Извещение о предстоящем аукционе на право пользования участком недр опубликовывается в средствах массовой информации не позднее, чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первой публикации.

Обязательным является размещение извещений о проведении аукциона на право пользования недрами в газетах "Нижегородская правда" или "Нижегородские новости" или "Курс-Н" и на сайте Правительства Нижегородской области (www.government-nnov.ru).

2.3. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования недрами

2.3.1. Субъекты предпринимательской деятельности вправе подать заявку на участие в аукционе на право пользования недрами.

2.3.2. К заявке на участие в аукционе на право пользования недрами (Приложение 2 к Положению) и прилагаемым к ней документам предъявляются требования о содержании следующей информации:

2.3.2.1. Общие сведения:

- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенная копия учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

2.3.2.2. Данные о структуре управления:

- нотариально заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в Аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (для юридических лиц) и подписанную руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в Аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка.

2.3.2.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств:

- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

- справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заявителя на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе;

- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов займодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов займодавца на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам займодавца на момент заключения договора займа и т.д.);

- справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.

2.3.2.4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

- копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

- сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением заверенных копий подтверждающих документов, а именно:

- копии паспортов транспортных средств;

- копия выписки о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса);

- копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

- копии актов приема-передачи технических средств;

- копии талонов (допусков на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств;

2.3.2.5. Данные о технических и технологических возможностях организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр:

- наличие лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, с приложением копий указанных лицензий, заверенных подрядчиком, а также копий договоров, заключенных заявителем с этими организациями;

- наличие технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением копий подтверждающих документов по списку, указанному в пункте 2.3.2.4;

2.3.2.6. Сведения о кадровом составе заявителя и квалификации специалистов (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д.).

2.3.2.7. Сведения о кадровом составе и квалификации специалистов подрядчика (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д., заверенных подписью и печатью подрядчика).

2.3.2.8. Данные о предыдущей деятельности заявителя:

- сведения о ранее полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений;

- информация о предыдущей деятельности заявителя в течение последних 5 лет;

- информацию об основных видах деятельности заявителя.

Примечание:

- копии документов представляются заверенными в установленном порядке;

- справки и документы, оформленные заявителем, подписываются законным представителем заявителя или уполномоченным на то лицом и заверяются печатью заявителя;

- заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью;

- если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

2.3.3. Документы, прилагаемые к заявке на участие в аукционе на право пользования недрами, с их описью представляются в запечатанном виде. Срок подачи заявок на участие в аукционе составляет 30 календарных дней. В случае, если последний день приема заявок попадает на нерабочий день, то последним днем подачи заявки будет считаться первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

2.3.4. Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в аукционе на право пользования недрами, независимо от результатов проведения аукциона на право пользования недрами, участникам аукциона не возвращается, за исключением случаев отмены таких аукционов, а также признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного в# нарушением установленных правил.

Сбор за участие в аукционе на право пользования недрами также не возвращается в случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр единственному участнику аукциона.

2.3.5. Ответственное должностное лицо Минэкологии регистрирует поданные заявки на участие в аукционах на право пользования недрами в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

2.3.6. Ответственное должностное лицо Минэкологии сообщает заявителям о регистрации их заявок на участие в аукционе на право пользования недрами путем вручения под расписку соответствующего сообщения в день регистрации заявок либо путем направления такого сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации.

Заявки, поданные после окончания срока их приема, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.

3. Проведение аукциона на право пользования недрами

3.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.1.1. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами рабочая группа, утвержденная приказом министерства, подводит итоги поступления заявок на участие в аукционе на право пользования недрами.

3.1.2. Заседание рабочей группы по подведению итогов подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами происходит со вскрытием запечатанных конвертов, содержащих сведения о заявителе, и оформляется протоколом с указанием участников, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается всеми членами рабочей группы, представителем заявителя и передается в аукционную комиссию.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов могут присутствовать представители заявителей (только при вскрытии своего конверта).

3.1.3. Аукцион на право пользование# недрами проводится аукционной комиссией в количестве не менее 7 человек, состав которой утверждается министром. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. В состав аукционной комиссии включаются (по согласованию) представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления.

Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа министерства не позднее трех рабочих дней до начала проведения аукциона на право пользования недрами.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

3.1.4. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

3.1.5. Аукционная комиссия в срок не позднее двух рабочих дней со дня заседания рабочей группы осуществляет анализ поданных заявок на участие в аукционе на право пользования недрами с целью оценки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами. По решению аукционной комиссии в целях определения финансовой состоятельности заявителей может быть проведен аудит с привлечением аудиторской организации.

3.1.6. Решение о допуске заявителей к участию в аукционе на право пользования недрами либо отказе в допуске оформляется протоколом заседания аукционной комиссии, который утверждается министром.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки с указанием наименований заявителей;

б) все отозванные заявки;

в) наименования заявителей, заявки которых приняты для участия в аукционе;

г) наименования заявителей, которым было отказано в допуске к участию в аукционе с указанием основания такого отказа.

3.1.6.1. В случае, если на участие в аукционе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.1.5 настоящего Положения. Если заявка соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.2.2 настоящего Положения, в протоколе подведения итогов рассмотрения заявки на основании абзаца четвертого пункта 3.2.11 аукционной комиссией принимается решение о признании аукциона несостоявшимся и предоставлении права пользования участком недр данному участнику аукциона на условиях объявленного аукциона, в том числе с уплатой разового платежа за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона.

3.1.7. Отказ в допуске к участию в аукционе на право пользования недрами может последовать в следующих случаях:

- заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.1.8. После утверждения министром протокола заседания аукционной комиссии ответственное должностное лицо Минэкологии в течение трех рабочих дней извещает заявителей о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе на право пользования недрами.

Заявители, допущенные до участия в аукционе, должны в соответствии с условиями объявленного аукциона внести задаток в размере 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами. Расчет минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами производится Минэкологии в соответствии с законодательством.

Окончательный размер разового платежа за пользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о предоставлении права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования недрами.

Единственный участник аукциона уплачивает разовый платеж за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона, в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о предоставлении права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования участком недр.

В случае, если заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Минэкологии возвращает сумму внесенного заявителем задатка.

Представители участников аукциона в случае неуплаты в установленные сроки задатка в объеме 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

3.2. Заседание аукционной комиссии

3.2.1. В день проведения аукциона на право пользования недрами секретарь аукционной комиссии регистрирует участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Участники аукциона или их представители до начала проведения аукциона на право пользования недрами должны представить председателю аукционной комиссии надлежаще оформленные полномочия на право участия в аукционе.

Представители участников аукциона, не представившие документы, подтверждающие надлежаще оформленные полномочия на право участия в аукционе, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

3.2.2. Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона определяется порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами и может составлять от 5 до 10 % от стартового размера разового платежа.

3.2.3. Участникам аукциона по результатам жеребьевки выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

3.2.4. Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии наименования участка, основных его характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования недрами и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

3.2.5. Аукционист объявляет первое значение разового платежа равное величине стартового размера разового платежа.

Если после троекратного объявления аукционистом первого значения разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся.

3.2.6. В случае поднятия одной таблички, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения разового платежа на шаг аукциона.

После прохождения каждого 30-го шага аукциона председатель аукционной комиссии вправе объявить перерыв в проведении аукциона. Перерыв не должен превышать 10-ти минут. Во время перерыва председатель аукционной комиссии вправе поставить вопрос об увеличении размера шага аукциона. Данный вопрос согласовывается с участниками аукциона и при отсутствии возражений с их стороны принимается путем голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов.

При принятии решения об увеличении шага аукциона данное решение вносится в протокол и доводится до участников аукциона.

После перерыва аукцион продолжается с измененным шагом аукциона

3.2.7. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

3.2.8. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами, номер которого был назван последним.

3.2.9. Итоги аукциона подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

а) наименование аукциона;

б) состав комиссии;

в) наименование победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) сумма стартового платежа за право пользование# недрами;

д) окончательная сумма разового платежа за право пользования недрами, предложенная победителем аукциона;

е) сведения о том, что победитель аукциона не определен (в соответствующем случае);

ж) сведения об участнике аукциона, предложившем второй по величине размер разового платежа за пользование недрами;

з) иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу о результатах аукциона прилагается ведомость прохождения шагов аукциона.

3.2.10. Протокол о результатах аукциона оформляется в 2-х экземплярах и утверждается министром.

3.2.11. Аукцион на право пользования недрами признается несостоявшимся в следующих случаях:

- при отсутствии заявок на участие в аукционе;

- если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;

- на участие в аукционе подана одна заявка или допущен один участник;

- участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

4. Утверждение итогов аукционов на право пользования недрами

4.1. Решение об утверждении результатов аукционов на право пользования недрами принимается министром и оформляется приказом. Решение принимается не позднее 30 дней с даты проведения заседания аукционной комиссии и определения результатов аукциона на право пользования недрами.

4.2. Решение может быть принято:

- об утверждении результатов аукциона и признании победителя указанного аукциона с наделением его правом пользования соответствующим участком недр;

- о признании аукциона на право пользования недрами несостоявшимся;

- об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при его проведении.

4.3. На основании приказа об утверждении результатов аукциона на право пользования недрами должностное лицо Минэкологии готовит для опубликования извещение о результатах такого аукциона.

Минэкологии обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона на право пользования недрами в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов такого аукциона.

5. Выдача лицензий на право пользования недрами

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона производится Минэкологии.

В случае отказа победителя аукциона от подписания лицензии на право пользования недрами или неуплаты в установленные сроки разового платежа за пользование недрами, задаток в размере стартового размера разового платежа за пользование недрами данному участнику не возвращается. Лицензия на право пользования недрами в данном случае выдается участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа за пользование недрами.

6. Порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению заявки
и решения, принятого по результатам ее рассмотрения

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению заявки и решение, принятое по результатам ее рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N настоящее Положение дополнено приложением

Приложение 1
к Положению по подготовке условий
и проведению аукционов
на право пользования недрами,
содержащими месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или участками
недр местного значения

Министру экологии и природных
ресурсов Нижегородской области

Заявка
о предоставлении права пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование участка недр, его местонахождение с привязкой к ближайшему населенному пункту)

____________________________________________________________________ __________

(организация-заявитель)

В лице _______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя (полностью))

расположенного по адресу _______________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

(юридический адрес/почтовый адрес)

телефон ___________________ , факс ______________________________________________

Вид пользования недрами ________________________________________________________

Координаты угловых пунктов участка недр (месторождения)

N углового пункта	Географические координаты
	северная широта	восточная долгота

Целевое назначение использования полезных ископаемых

____________________________________________________________________ _________

(для строительных, дорожных работ и т.д.)

Требования к качеству сырья ____________________________________________________

(ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.)

Проектный (среднегодовой, планируемый) объем добычи полезного ископаемого и способ отработки месторождения (участка недр местного значения)

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

Срок пользования недрами ______________________________________________________

Прилагается схема размещения участка недр (месторождения), масштаб

1:______

Сведения о доверенности <*>

____________________________________________________________________ _

<*> Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.

Подпись

МП.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N настоящее Положение дополнено приложением

Приложение 2
к Положению по подготовке
условий и проведению аукционов на
право пользования недрами,
содержащими месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или участками
недр местного значения

Министру экологии и природных
ресурсов Нижегородской области

Заявка
на участие в аукционе на право пользования недрами

____________________________________________________________________ _________

(указать наименование аукциона)

Заявитель _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

Заявитель _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному соблюдению требований участия в аукционе в соответствии с утвержденным Минэкологии Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

Заявитель ____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

выражает согласие с основными требованиями к условиям пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

и, в случае признания его победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на право пользования недрами.

Перечень прилагаемых документов:

1. Сведения о заявителе на ___ листах.

2. Копии платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе.

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

Дата представления заявки, печать

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица Минэкологии

Дата приема и номер заявки, печать