Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Сарова управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов

Приложение
к постановлению администрации
от 7 февраля 2011 г. N 514

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Сарова управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета города Сарова управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов (далее - Порядок) разработан во исполнение требований Жилищного кодекса РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, регулирующими вопросы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета города Сарова на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.3. Целью настоящего Порядка является исполнение органом местного самоуправления обязанности собственника муниципальных помещений по содержанию общего имущества многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающем:

1.3.1. соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

1.3.2. безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

1.3.3. доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

1.3.4. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений многоквартирных домов, а также иных лиц;

1.3.5. постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета потребления коммунальных ресурсов и иного оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

1.3.6. поддержание архитектурного облика многоквартирного дома;

1.3.7. соблюдение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также создание органом местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса РФ.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях финансирования выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Сарова Департаменту городского хозяйства Администрации г. Саров (далее - Главный распорядитель) на эти цели.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется в следующих формах:

1.5.1. субсидия на проведение капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) собственников помещений в многоквартирных домах соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество;

1.5.2. субсидия на возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов.

1.6. Получателями субсидий на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком являются лица, в управлении которых находятся данные многоквартирные дома (далее - Управляющая организация).

1.7. Категории лиц, в управлении которых находятся многоквартирные дома, имеющих право на получение субсидии:

1.7.1. управляющие организации любой организационно-правовой формы;

1.7.2. товарищества собственников жилья;

1.7.3. жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.

2. Порядок предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) собственников помещений в многоквартирных домах соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество

2.1. Условия предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) собственников помещений в многоквартирных домах соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество:

2.1.1. включение многоквартирного дома в Муниципальную целевую программу "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Сарова на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Сарова от 12.10.2010 N 4864 (далее - Программа), и перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемого в рамках реализации указанной Программы, на соответствующий финансовый год (далее - Перечень);

2.1.2. доведение до Главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств;

2.1.3. наличие в многоквартирном доме жилых и (или) нежилых помещений, находящихся в собственности города Сарова и, соответственно, доли города Сарова в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2.2. В целях получения субсидии Управляющая организация представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.2.1. заявку по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.2.2. документы, подтверждающие правомочность, правоспособность и финансовую устойчивость Управляющей организации:

2.2.2.1. копии учредительных документов Управляющей организации, заверенные налоговым органом или нотариально;

2.2.2.2. выписку из ЕГРЮЛ, заверенную налоговым органом или нотариально;

2.2.2.3. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную нотариально;

2.2.2.4. копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению на территории Российской Федерации, заверенную нотариально;

2.2.2.5. копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период, заверенную налоговым органом;

2.2.2.6. документ, подтверждающий полномочия Управляющей организации по управлению многоквартирным домом, в отношении которого подается заявка;

2.2.2.7. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени Управляющей организации;

2.2.2.8. документы, подтверждающие, что в отношении Управляющей организации не проводится ликвидация и процедура банкротства; у Управляющей организации отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды; имущество организации не находится под арестом, наложенным по решению суда.

2.2.3. документы, подтверждающие необходимость и стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома:

2.2.3.1. акт технического состояния общего имущества многоквартирного дома, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.2.3.2. предписание, выданное уполномоченным органом или организацией с техническими заключениями о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома (при наличии);

2.2.3.3. сводный расчет размера финансирования капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.2.3.4. расчет размера финансирования капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома соразмерно доле города Сарова в праве общей собственности на это имущество по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2.2.3.5. протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающие принятие решений:

а) о выборе способа управления многоквартирным домом;

б) об участии в Муниципальной целевой программе "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Сарова на 2011 - 2015 годы";

в) о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома (о сроке начала ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие условия проведения капитального ремонта);

г) о финансировании капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома за счет средств собственников помещений (с указанием периода (даты начала) внесения собственниками помещений платы за капитальный ремонт).

2.3. Заявка и документы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре в отношении всех многоквартирных домов, документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, - в одном экземпляре на каждый многоквартирный дом отдельно.

2.4. Заявка на получение субсидии на следующий финансовый год и необходимые документы, указанные в пунктах 2.2.2 - 2.2.3 настоящего Порядка, представляются до 01 сентября текущего года.

2.5. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней рассматривает представленные документы на предмет достоверности указанной в них информации, полноты, соблюдения требований, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, и условий, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.3 настоящего Порядка, и направляет Управляющей организации извещение о приеме представленных документов или о возврате представленных документов в случаях, указанных в пунктах 2.6, 2.8.2, 2.8.3 настоящего Порядка.

2.6. Главный распорядитель рассматривает представленные Управляющей организацией документы, указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, и возвращает их на доработку, если:

2.6.1. в представленных документах содержится недостоверная информация, имеются приписки, арифметические ошибки и т.п.;

2.6.2. документы оформлены с нарушением требований:

а) отсутствуют подписи руководителей, уполномоченных представителей;

б) имеются исправления, не заверенные подписями;

2.6.3. документы представлены не в полном объеме, предусмотренном пунктами 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка.

2.7. Главный распорядитель устанавливает срок для устранения Управляющей организацией выявленных недостатков, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Порядка, который не должен превышать 30 календарных дней.

2.8. Главный распорядитель направляет Управляющей организации извещение о возврате представленных документов в случае, если Управляющей организацией:

2.8.1. не устранены выявленные недостатки в установленный в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка срок;

2.8.2. не соблюдены условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 2.1.1, 2.1.3 настоящего Порядка;

2.8.3. представлены документы, несоответствующие требованиям, установленным пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

2.9. После утверждения бюджета города Сарова на соответствующий финансовый год Главный распорядитель направляет Управляющей организации, представившей документы, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, извещение о размере субсидии, предусмотренной на капитальный ремонт общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома в соответствующем финансовом году Программой и Перечнем, по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, или извещение по форме, согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

2.10. Главный распорядитель заключает с Управляющей организацией, которой направлено извещение по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, договор о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) собственников помещений в многоквартирном доме соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество (далее - Договор) по примерной форме, согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

2.11. В Договоре обязательными (существенными) являются следующие условия:

2.11.1. цели, условия, размер и сроки предоставления субсидии;

2.11.2. содержание, форма, сроки и порядок представления отчетности о результатах выполнения Управляющей организацией предусмотренных Договором обязанностей;

2.11.3. ответственность за нарушение обязательств по Договору (приостановление и прекращение предоставления субсидии, порядок возврата субсидии).

2.12. Размер субсидии определяется в пределах доведенных до Главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств на весь финансовый год из расчета размера платы за капитальный ремонт на 1 кв. м помещения в месяц, утвержденного на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

2.13. Размер субсидии определяется путем умножения размера платы за капитальный ремонт, утвержденного на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, на общую площадь жилых и (или) нежилых помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности города Сарова, и умножения полученного произведения на количество месяцев в году, в течение которых собственниками помещений данного многоквартирного дома будет производится оплата за капитальный ремонт.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем в течение финансового года ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Управляющей организации, открытый в кредитной организации.

2.15. Размер субсидии корректируется в зависимости от изменения площади жилых и (или) нежилых помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности города Сарова.

2.16. В целях определения размера субсидии, предоставляемой за истекший квартал, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Сарова осуществляет учет изменений общей площади жилых и (или) нежилых помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности города Сарова, и ежеквартально в срок до первого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет информацию об изменении указанной площади Главному распорядителю.

2.17. На основании информации, предоставленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Сарова, Главный распорядитель определяет размер субсидии, предоставляемой за истекший квартал, в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка.

2.18. Главный распорядитель составляет расчет размера субсидии, предоставляемой за истекший квартал. На основании указанного расчета Главный распорядитель заключает с Управляющей организацией дополнительное соглашение к Договору.

3. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов

3.1. Условия предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов:

3.1.1. включение многоквартирного дома в Программу и Перечень;

3.1.2. доведение до Главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств;

3.1.3. достижение установленного уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности объектов жилищного фонда, требующих проведения капитального ремонта;

3.1.4. наличие срока эксплуатации многоквартирного дома, превышающего 10 лет (данное условие не применяется в случае наличия повреждений, носящих аварийный характер);

3.1.5. наличие на момент представления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, и на момент предоставления субсидии средств собственников помещений на финансирование капитального ремонта в размере 5% и более от общего объема средств, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту;

3.1.6. многоквартирный дом не признан аварийным и (или) подлежащим сносу (данное условие не применяется в случае необходимости выполнения капитального ремонта в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания граждан в оставшийся срок эксплуатации многоквартирного дома).

3.2. В целях получения субсидии Управляющая организация представляет Главному распорядителю следующие документы:

3.2.1. заявку по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.2.2. документы, подтверждающие правомочность, правоспособность и финансовую устойчивость Управляющей организации, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка;

3.2.3. документы, подтверждающие необходимость и стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома:

3.2.3.1. документы, указанные в пунктах 2.2.3.1 - 2.2.3.3 настоящего Порядка;

3.2.3.2. документ, позволяющий определить год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

3.2.3.3. документ, определяющий дату, объем и состав работ предыдущего капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома (в случае, если данный ремонт проводился);

3.2.3.4. техническое задание на выполнение работ по капитальному ремонту;

3.2.3.5. проектную документацию, составленную в соответствии с законодательством и нормативно-техническими документами, либо сметную документацию и дефектную ведомость;

3.2.3.6. документ, подтверждающий поступление средств собственников помещений на финансирование капитального ремонта в размере 5% и более от общего объема средств, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту;

3.2.3.7. протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающих принятие решений:

а) о выборе способа управления многоквартирным домом;

б) об участии в Муниципальной целевой программе "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Сарова на 2011 - 2015 годы";

в) о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома (о сроке начала ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие условия проведения капитального ремонта);

г) о долевом финансировании капитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в размере 5% и более от общего объема средств, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту.

3.3. Заявка и документы, определенные в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре в отношении всех многоквартирных домов, документы, указанные в пункте 3.2.3 настоящего Порядка, - в одном экземпляре на каждый многоквартирный дом отдельно.

3.4. Заявка на получение субсидии на следующий финансовый год и необходимые документы, указанные в пунктах 3.2.2 - 3.2.3 настоящего Порядка, представляются до 01 сентября текущего года.

3.5. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней рассматривает представленные документы на предмет достоверности указанной в них информации, полноты, соблюдения требований, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Порядка, и условий, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.3 - 3.1.6 настоящего Порядка, и направляет Управляющей организации извещение о приеме представленных документов или о возврате представленных документов в случаях, указанных в пунктах 3.6, 3.8.2, 3.8.3 настоящего Порядка.

3.6. Главный распорядитель рассматривает представленные Управляющей организацией документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, и возвращает их на доработ