Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования

Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете в форме субвенций.

2. Утратила силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 5

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2010 г. N 85-З часть 3 статьи 5 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, а также полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, и норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, рассчитываются на одного воспитанника для каждого муниципального района (городского округа) с учетом объективных различий в уровне и структуре расходов по отдельным муниципальным районам (городским округам).

Объем субвенции, подлежащей передаче соответствующему муниципальному району (городскому округу) для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, рассчитывается по следующей формуле:

Vi(ш,сл) = (Hi(ш) x Ci(ш)) + (Hi(сл) x Ci(сл)),

где:

Vi(ш,сл) - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на исполнение государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

Hi(ш) - норматив расходов для определения объема субвенций на одного воспитанника, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также на одного воспитанника в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа в год по i-му муниципальному району (городскому округу), который рассчитывается исходя из учетно-подушевого метода определения расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемой услуги (на одного воспитанника, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также на одного воспитанника в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа) по следующей формуле:

Hi = (H(ш)прi * I(ш)/k(ш)пр,

где:

Н(ш)прi - уточненные плановые ассигнования на 1 июля текущего финансового года по специальным (коррекционным) образовательным учреждениям, специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого и закрытого типа в разрезе экономических статей бюджетной классификации Российской Федерации (рублей);

I(ш)i - индекс (коэффициент), установленный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденной нормативным правовым актом Нижегородской области на очередной финансовый год в разрезе экономических статей бюджетной классификации Российской Федерации;

K(ш)пр - плановое среднегодовое число воспитанников на текущий финансовый год (человек);

Ci(ш) - прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, а также среднегодовая численность воспитанников специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа по i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (человек);

Hi(сл) - норматив расходов для определения объема субвенций на одного воспитанника в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в год по i-му муниципальному району (городскому округу), который рассчитывается исходя из учетно-подушевого метода определения расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемой услуги (на одного воспитанника в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении) по следующей формуле:

Hi(сл) = (H(сл)прi * I(сл)i)/k(сл)пр,

где:

Н(сл)прi - уточненные плановые ассигнования на 1 июля текущего финансового года оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в разрезе экономических статей бюджетной классификации Российской Федерации (рублей);

I(сл)i - индекс (коэффициент), установленный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденной нормативным правовым актом Нижегородской области на очередной финансовый год в разрезе экономических статей бюджетной классификации Российской Федерации;

K(сл)пр - плановое среднегодовое число воспитанников на текущий финансовый год (человек);

Ci(сл) - прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, по i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (человек).

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2010 г. N 85-З часть 4 статьи 5 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, рассчитывается по следующей формуле:

Vi(инв) = Н(инв) x Чi(инв),

где:

Vi(инв) - объем субвенции бюджету i-го муниципального района

(городского округа) на исполнение государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных учреждениях;

Н(инв) - норматив расходов на 1 ребенка-инвалида в год в муниципальном районе (городском округе).

Значение данного показателя на очередной финансовый год устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и рассчитывается исходя из учетно-подушевого метода определения расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемой услуги (на одного ребенка-инвалида в дошкольных образовательных учреждениях) по следующей формуле:

Н(инв) = (Н(инв)прi/k(инв)пр),

где:

Н(инв)прi - уточненный объем субвенции i-го муниципального района (городского округа) на 1 июля текущего финансового года на исполнение государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях (рублей);

K(инв)пр - плановое среднегодовое число детей-инвалидов на текущий финансовый год (человек);

Чi(инв) - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные учреждения i-го муниципального района (городского округа), на очередной финансовый год (человек).

4.1. Утратила силу.

ГАРАНТ:

См. текст части 4.1 статьи 5

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2010 г. N 85-З в часть 4.2 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4.2. Норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории, рассчитывается на одного муниципального служащего для каждого муниципального района (городского округа) по следующей формуле:

Hi(a)= Pi(a) / Чi(a),

где:

Hi(a) - норматив расходов для определения объема субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории, рассчитанный на одного муниципального служащего по i-му муниципальному району (городскому округу);

Pi(a) - расходы на осуществление государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории по i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi(a) - число муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия по аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории (далее также - муниципальные служащие) по i-му муниципальному району (городскому округу).

Расходы на осуществление государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории по i-му муниципальному району (городскому округу) (Pi (a)) рассчитываются по следующей формуле:

Pi(a)= Зi(a)*1,262+N,

где:

Зi(a) - расходы по заработной плате на проведение аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории по i-му муниципальному району (городскому округу);

1,262 - коэффициент отчислений по страховым взносам;

N - накладные расходы, рассчитываемые исходя из следующих норм:

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 1 штатная единица - 36 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 2 штатные единицы- 48 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 3 штатные единицы- 60 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 4 штатные единицы- 66 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих от 5 до 10 штатных единиц - 90 тыс. рублей в год;

в городе Нижний Новгород - 684 тыс. рублей в год.

Указанные нормы ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции (индекса потребительских цен).

Расходы по заработной плате на проведение аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории по i-му муниципальному району (городскому округу) (Зi(a)) рассчитываются по следующей формуле:

Зi(a) = (Чi(а)* Зi(м))+(Пi(а)* 1/5*Кэ*Т*0,04),

где:

Зi(м)- средний уровень оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального района (городского округа) в год исходя из должности муниципальной службы ведущего специалиста;

Пi(а) - количество штатных единиц педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, государственные полномочия по аттестации которых переданы органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по i-му муниципальному району (городскому округу);

1/5 - коэффициент периодичности аттестации педагогических и руководящих работников (в среднем аттестация одного работника проводится 1 раз в 5 лет);

Кэ - среднее количество часов работы привлеченного эксперта (4 часа);

Т - ставка почасовой оплаты труда для лиц, не имеющих ученой степени (ученого звания), из расчета минимального оклада по профессиональной квалификационной группе по должности "ассистент, преподаватель" по постановлению Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области";

0,04 - размер коэффициента ставки почасовой оплаты труда.

Число муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия по аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории, по i-му муниципальному району (городскому округу) (Чi(a)) определяется по следующей формуле:

Чi(а)=Пi(а)*1/5*1,1 *3/1000,

где:

1,1 - коэффициент увеличения числа муниципальных служащих на проведение промежуточной аттестации на более высокую квалификационную категорию на 10 процентов;

3/1000 - количество муниципальных служащих в расчете на 1000 педагогических и руководящих работников по i-му муниципальному району (городскому округу), но не менее 1 единицы на муниципальный район (городской округ). При расчете данный показатель округляется до целых.

Расчет общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории рассчитывается по следующей формуле:

Vi(a)= Hi(a)* Чi(a),

где:

Vi(a) - объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление государственных полномочий по проведению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории по i-му муниципальному району (городскому округу).

5. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 5

6. Нормативы расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Нижегородской области для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, утверждаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и не могут быть использованы для составления сметы расходов по муниципальному образовательному учреждению.

7. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в области образования утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

8. Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) перечисляются в объеме, предусмотренном законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. N 118-З в часть 9 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст части в предыдущей редакции

9. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют средства, полученные в виде субвенций из областного бюджета, между образовательными учреждениями соответствующего типа и вида в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления.

10. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных за счет субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования, на другие цели.