Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 20 апреля 2009 г. N 1565 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода в 2009-2010 гг."

В целях создания оптимальных условий для обеспечения полноценного отдыха, оздоровления, досуга и организованной занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода и в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 N 149 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 N 149) постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о городском координационном Совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение N 1).

1.2. Состав городского координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение N 2).

1.3. Программу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода на 2009-2010 годы "Нижегородские каникулы" (приложение N 3).

1.4. Положение о городском смотре-конкурсе "Лучший лагерь" (приложение N 4).

1.5. Состав рабочей группы городского координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода (далее - рабочая группа) (приложение N 5).

2. Руководителям департаментов, комитетов администрации города Нижнего Новгорода принять неотложные меры по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, организуя в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении:

2.1. Департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) осуществлять финансирование расходов на организацию каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2009-2010 годах в пределах средств, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на данные цели.

2.2. Департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):

2.2.1. Осуществлять координацию работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода.

2.2.2. Осуществлять совместно с департаментом финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода контроль за использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода на каникулярный отдых в районах города Нижнего Новгорода.

2.2.3. Обеспечить заключение договоров с государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате стоимости набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

2.2.4. Производить расходование средств на оплату наценки на стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (расходы на приготовление пищи и транспортные перевозки) за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

2.2.5. Обеспечить выделение средств на частичную компенсацию стоимости путевок в муниципальные и ведомственные оздоровительные лагеря детям работников бюджетных учреждений.

2.2.6. Из средств, выделенных департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода, учредить ежегодный призовой фонд на премирование победителей и участников городского смотра-конкурса "Лучший лагерь".

2.2.7. Обеспечить охрану здоровья и жизни детей в условиях оздоровительных подведомственных лагерей всех типов.

2.2.8. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, сроком на одну смену в детских оздоровительно-образовательных учреждениях за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

2.2.9. Обеспечить подготовку педагогических кадров и ответственных за организацию питания в городских лагерях всех типов.

2.2.10. Обеспечить содействие методических служб районов города, учреждений дополнительного образования организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период.

2.2.11. Содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, военизированных, палаточных и других профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.

2.2.12. Совместно с Главным управлением внутренних дел Нижегородской области и администрациями районов города Нижнего Новгорода принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул и организации безопасных перевозок детей во время каникул.

2.3. Комитету по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.):

2.3.1. Организовать совместно с администрациями районов города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

2.3.2. Совместно с администрациями районов города Нижнего Новгорода, государственным учреждением Центр занятости населения города Нижнего Новгорода обеспечить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан на территории города Нижнего Новгорода в 2009-2010 годах, провести конкурс на звание "Лучшая подростковая бригада" за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

2.3.3. Организовать отдых и оздоровление детей в подведомственных загородных оздоровительных лагерях.

2.4. Департаменту здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (Лазарев В.Н.):

2.4.1. Оказать содействие в обеспечении комплектования на договорной основе детских загородных оздоровительно-образовательных учреждений всех типов средним медицинским персоналом и врачами. Осуществить их подготовку для работы в условиях летних оздоровительных лагерей.

2.4.2. Оказать содействие в подготовке перечня лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи в оздоровительно-образовательных учреждениях и закупаемых за счет средств организаторов отдыха.

2.4.3. Обеспечить контроль за организацией и проведением медицинского обслуживания детей в городских лагерях с дневным пребыванием.

2.4.4. Обеспечить сопровождение организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным, автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно медицинскими работниками.

2.4.5. Обеспечить на договорной основе между МЛПУ и администрацией города Нижнего Новгорода прохождение медицинского осмотра детей 14 - 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул.

2.5. Департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода (Горин С.А.):

2.5.1. Обеспечить бесплатное посещение муниципальных музеев, выставочных залов, планетария на время школьных каникул для детей до 18 лет один раз в месяц, по льготным ценам - один день в неделю (по предварительным заявкам).

2.5.2. Обеспечить в период школьных каникул показ фильмов для детей на базе муниципальных общественно-досуговых центров "Буревестник", "Зарница", "Орленок" и "Смена", организовать льготное кинообслуживание детей-инвалидов (по предварительным заявкам).

2.5.3. Содействовать участию учреждений культуры в работе с детьми в период каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

2.5.4. Содействовать участию учреждений культуры в работе с детьми в период каникул и проведению обучающих семинаров для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

2.5.5. Организовать отдых и оздоровление детей в подведомственном оздоровительном центре "Чайка".

2.6. Комитету по физкультуре и спорту администрации города Нижнего Новгорода (Полетаев В.В.):

2.6.1. Организовать летние спортивные лагеря для воспитанников подведомственных детско-юношеских спортивных школ.

2.6.2. Содействовать организации спортивной работы на площадках при образовательных учреждениях.

2.6.3. Обеспечить создание условий для развития детского спорта, спортивного туризма в период каникул.

2.6.4. Обеспечить подготовку студентов для реализации проекта "Дворовая практика".

2.7. Департаменту транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода (Грибов В.Г.) обеспечить в летний сезон бесперебойную телефонную связь со всеми детскими оздоровительными центрами.

2.8. Муниципальному учреждению "Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода" (Лаптев Л.А.) частично профинансировать и содействовать организации, проведению профильных экологических лагерей, экспедиций, организации субботников, трудовых десантов, экологических акций по благоустройству и озеленению Нижнего Новгорода, реализации городского проекта благоустройства и озеленения школьных территорий по городской программе "Молодежь Нижнего Новгорода" на 2007-2011 годы.

3. Рекомендовать:

3.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (Петров Е.Ю.):

3.1.1. Осуществлять приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений различных типов.

3.1.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительно-образовательных учреждениях.

3.1.3. Осуществлять совместно с органами управления здравоохранением обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным и другими видами транспорта к местам отдыха и обратно.

3.2. Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" (Осипова Т.В.):

3.2.1. Осуществлять бесплатное бактериологическое обследование работников загородных детских оздоровительно-образовательных учреждений, находящихся под государственным санитарным надзором, бесплатную аттестацию профессиональной гигиенической подготовки персонала детских оздоровительных учреждений.

3.2.2. Проводить бесплатно необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за детскими оздоровительно-образовательными учреждениями.

3.3. Государственному учреждению "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода" (Яковлева Е.Г.) обеспечить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на уровне не ниже 14% от числа проживающих подростков данной возрастной категории.

3.4. Работодателям установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

4. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:

4.1. Утверждать ежегодно до 01 мая составы районных координационных Советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - районные координационные Советы).

4.2. Поручить районным координационным Советам совместно с соответствующими организациями:

4.2.1. Разработать на период 2009-2010 годов программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предусмотрев в них мероприятия по поддержке и развитию материально-технической базы загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей).

4.2.2. Планировать деятельность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в течение всех каникулярных периодов, предусмотрев организацию военизированных или палаточных выездных лагерей для детей старше 15 лет в летний период и деятельность по проекту "Дворовая практика" в соответствии с городской программой "Молодежь Нижнего Новгорода" на 2007-2011 годы.

4.3. Оказать в пределах компетенции содействие сохранению и развитию сети детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

4.4. Определить социально значимые направления занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет.

4.5. Обеспечить:

4.5.1. Наполняемость оздоровительно-образовательных учреждений/лагерей всех типов, действующих в районе.

4.5.2. Контроль за полноценным питанием, безопасностью жизни и здоровья детей, санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.

4.5.3. Подготовку спортивных площадок для проведения спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи.

4.6. Обратить особое внимание на организацию отдыха и досуга детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, многодетных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов и детей из семей безработных.

4.7. Провести приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений всех типов районными комиссиями, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Главного управления МЧС РФ по Нижегородской области. При необходимости проводить приемку детских загородных оздоровительно-образовательных учреждений перед последующими сменами районными комиссиями.

4.8. Принять необходимые меры по выполнению предписаний органов госпожнадзора, обратив особое внимание на состояние электрохозяйства, источников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечение детских оздоровительно-образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, водоподающей техникой в соответствии с требованиями норм.

4.9. Оказать содействие в обеспечении детских оздоровительно-образовательных учреждений наглядной агитацией по предупреждению пожаров, несчастных случаев, травматизма, дорожно-транспортных происшествий.

4.10. Обеспечить обучение руководителей оздоровительно-образовательных учреждений и лиц, ответственных за пожарную безопасность на данных объектах, по программе пожарно-технического минимума на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области.

4.11. Принять меры по снижению преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, обратить особое внимание в период каникул на организацию занятости и досуга детей и молодежи, склонных к правонарушениям, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.

4.12. Совместно с центрами занятости населения сформировать банк вакансий временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, отвечающих требованиям трудового законодательства, провести районные конкурсы трудовых бригад.

4.13. Определить сумму родительского взноса по оплате путевок в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - 10% от общей стоимости путевки.

4.14. Осуществлять первоочередное выделение путевок детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям из семей безработных граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.

4.15. Совместно со службами благоустройства ежегодно к 01 июня осуществлять подготовку зон отдыха.

4.16. Представлять в городской координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - городской координационный Совет) для согласования информацию об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в следующие сроки:

предварительную - до 15 мая;

промежуточную - до 25-го числа каждого месяца летнего периода;

итоговую - до 25 августа, включив в итоговую информацию аналитическую записку о деятельности оздоровительно-образовательных учреждений в районе;

статистическую отчетность - по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время.

После согласования городским координационным Советом информации об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить ее в министерство образования Нижегородской области в сроки, установленные постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 N 149.

5. Руководителям муниципальных загородных центров/лагерей за счет средств, предусмотренных в сметах данных учреждений:

5.1. Установить 50 % оплату стоимости питания работникам загородных муниципальных оздоровительных лагерей.

5.2. Производить оплату медицинских осмотров работников детских оздоровительных центров/лагерей.

6. Департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода ежегодно подводить итоги летней оздоровительной кампании, смотра-конкурса на итоговом заседании городского координационного Совета по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

7. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 24.04.2008 N 1832 "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 году".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.

В.Е. Булавинов