В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами" (далее - Регламент).
2. Министерству строительства Нижегородской области исполнять государственную функцию в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.В. Англичанинова.
И.о. Губернатора |
В.А. Иванов |
Административный регламент
министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами"
(далее - Регламент)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 января 2010 г. N 15)
I. Общие положения
1.1. Регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по подготовке документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 197 от 25 декабря 1993 года);
- Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" ("Российская газета", N 29 от 13 февраля 1996 года);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 февраля 2005 года N 13 "О наградах и порядке награждения в Министерстве регионального развития Российской Федерации";
- Уставом Нижегородской области ("Нижегородские новости", N 7 (3419) от 18 января 2006 года; "Правовая среда", N 3 (676) от 18 января 2006 года);
- Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 75 (2767) от 25 апреля 2003 года);
- Законом Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 72-З "О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 118 (3770) от 4 июля 2007 года; "Правовая среда", N 46 (834) от 4 июля 2007 года);
- Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22 "Об утверждении форм наградных листов для представления к награждению наградами Нижегородской области, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области";
- Указом Губернатора Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 7 "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом Губернатора Нижегородской области и Порядка награждения Почетной грамотой Губернатора Нижегородской области" ("Нижегородская правда", N 47 (24633) от 11 мая 2006 года);
- Указом Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2007 года N 35 "Об утверждении Порядка награждения Почетным штандартом Губернатора Нижегородской области" ("Нижегородская правда", N 72 (24803) от 28 июня 2007 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Порядка награждения Благодарственным письмом Правительства Нижегородской области и Порядка награждения Дипломом Правительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 69 (3241) от 20 апреля 2005 года; "Правовая среда", N 27 (593) от 20 апреля 2005 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях" ("Нижегородские новости", N 81 (4213), 7 мая 2009 года; "Правовая среда", N 35 (1021), 7 мая 2009 года; "Нижегородские новости", N 85 (4217), 15 мая 2009 года; "Правовая среда", N 38 (1024), 15 мая 2009 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года N 178 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 99 (3511) от 3 июня 2006 года, "Правовая среда", N 46 (719) от 3 июня 2006 года);
- приказом министра строительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года N 13/ок "Об утверждении Положения о награждении ведомственной наградой министерства строительства Нижегородской области".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство).
Место нахождения Министерства: 603950, Нижний Новгород, пл. Свободы, д.1.
Телефон для справок по исполнению государственной функции: 8 (831) 419-75-28.
Адрес электронной почты: official@minstr.kreml.nnov.ru
1.4. В ходе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации, аппаратом Правительства Нижегородской области, предприятиями, организациями и учреждениями строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области независимо от формы собственности и иными органами и организациями по вопросам исполнения государственной функции.
II. Административные процедуры
Исполнение государственной функции в рамках полномочий Министерства включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка документов на представление к награждению наградами Нижегородской области;
- подготовка документов на представление к награждению ведомственными наградами.
2.1. Подготовка документов на представление к награждению наградами Нижегородской области.
2.1.1. Основанием для подготовки документов на представление к награждению наградами Нижегородской области является поступление в Министерство письменного ходатайства, инициируемого:
- коллективом предприятия, учреждения, организации строительного комплекса и промышленности строительных материалов независимо от формы собственности (далее - организация-заявитель);
- руководителем организации-заявителя.
Ходатайство должно быть согласовано с органами местного самоуправления муниципального района или городского округа Нижегородской области по месту нахождению организации-заявителя (далее - органы местного самоуправления) либо инициировано органами местного самоуправления.
Ходатайство направляется с комплектом документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента, в зависимости от вида награды.
2.1.2. В отношении представлений к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства (далее - Губернатор) и Правительством Нижегородской области - ходатайство на имя Губернатора должно содержать:
- наименование награды;
- список представляемых к награждению (в алфавитном порядке);
- обоснование для награждения;
- наградные листы (форма N 2 при представлении к награждению физических лиц или форма N 3 при представлении к награждению организаций и муниципальных образований, утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22) с указанием сведений, отражающих конкретный вклад соискателя награды в области строительства и промышленности строительных материалов Нижегородской области;
- дату мероприятия, если награждение планируется в связи с профессиональным праздником, персональным юбилеем и т.д.;
- номера телефонов исполнителей.
Прием наградных материалов производится лично от уполномоченного представителя организации-заявителя или через почтовое отделение в срок не позднее чем за 7 недель до момента награждения.
При награждении к ежегодному празднованию Дня строителя наградные материалы должны быть направлены в адрес Министерства в срок не позднее 20 мая текущего года.
При награждении к ежегодному празднованию Дня работников дорожного хозяйства наградные материалы должны быть направлены в адрес Министерства в срок не позднее 1 сентября текущего года.
2.1.3. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации.
Зарегистрированные наградные материалы направляются на рассмотрение министру в день регистрации, если они поступили в Министерство до 13-00, или на следующий день, если наградные материалы поступили в Министерство после 14-00. После наложения резолюции министра наградные материалы передаются уполномоченному должностному лицу Министерства (далее - сотрудник) для дальнейшей работы.
2.1.4. Сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проводит проверку наградных материалов на соответствие требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.1.5. Основанием для отказа в подготовке документов на представление к награждению наградами Нижегородской области является:
- нарушение периодичности и последовательности действий при представлении к награждению наградой Нижегородской области;
- отсутствие стажа работы в коллективе, необходимою# для награждения соответствующей наградой Нижегородской области;
- выявление несоответствия комплекта документов, приложенного к ходатайству, либо оформление наградных материалов с нарушением требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа организации-заявителю в подготовке документов на представление к награждению сотрудник уведомляет организацию-заявителя по телефону о наличии оснований для отказа сразу после проведения проверки наградных материалов, указанной в настоящем пункте Регламента, и направляет письменный отказ в течение месяца со дня регистрации наградных материалов.
2.1.6. При желании и возможности устранить основания для отказа позднее (после подачи документов) организация-заявитель письменно подтверждает факт уведомления о невозможности рассмотрения наградных материалов до устранения выявленных недостатков и в течение 5 рабочих дней со дня уведомления о наличии оснований для отказа представляет дополнительные и (или) исправленные документы.
2.1.7. В случае необходимости представления дополнительных сведений и документов, отсутствующих в комплекс к ходатайству, сотрудник в недельный срок должен известить заявителя о приостановлении рассмотрения ходатайства путем направления уведомления с разъяснением порядка представления к данному виду награды.
2.1.8. В случае подготовки документов в соответствии с действующим законодательством о наградах сотрудник формирует комплект наградных материалов на каждую кандидатуру, представленную к награждению, и в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.1.3-2.1.7 настоящего Регламента, направляет их в адрес Губернатора либо Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области в зависимости от вида награды.
Комплект наградных материалов в адрес Губернатора и Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области должен быть направлен в сроки, указанные в действующем законодательстве о наградах Нижегородской области.
2.2. Подготовка документов на представление к награждению ведомственными наградами.
2.2.1. Министерство осуществляет подготовку документов на представление к награждению следующими наградами:
а) нагрудным знаком "Почетный строитель России" - ведомственной наградой Министерства регионального развития Российской Федерации;
б) Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации;
в) Почетной грамотой министерства строительства Нижегородской области - ведомственной наградой министерства строительства Нижегородской области.
2.2.2. Основанием для подготовки документов на представление к награждению ведомственными наградами является поступление в Министерство письменного ходатайства руководителя или коллектива организации-заявителя о награждении.
К ходатайству о награждении нагрудным знаком "Почетный строитель России" должен быть приложен наградной лист в двух экземплярах.
К ходатайству о награждении Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации должны быть приложены: личный листок по учету кадров (формат А3) с фотографией и развернутая характеристика награждаемого с указанием его конкретных заслуг в двух экземплярах.
К ходатайству о награждении Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации должен быть приложен наградной лист в одном экземпляре.
2.2.3. Прием наградных материалов на представление к награждению ведомственными наградами производится лично от уполномоченного представителя организации-заявителя или через почтовое отделение в срок не позднее чем за 7 недель до момента награждения.
2.2.4. В ходатайстве о награждении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество награждаемого (награждаемых), должность и место работы, стаж работы в строительной отрасли, указание на конкретные заслуги, за которые производится награждение, и контактный телефон. Все сведения указываются полностью, без сокращений.
2.2.5. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации.
Зарегистрированные наградные материалы направляются на рассмотрение министру в день регистрации, если они поступили в Министерство до 13-00, или на следующий день, если наградные материалы поступили в Министерство после 14-00. После наложения резолюции министра наградные материалы передаются сотруднику для дальнейшей работы.
2.2.6. Сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проводит проверку наградных материалов на соответствие требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.2.7. Основанием для отказа в подготовке документов на представление к награждению наградами, указанными п# пункте 2.2.1, является:
- нарушение срока представления в Министерство ходатайства о награждении, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Регламента;
- нарушение периодичности и последовательности действий при представлении к награждению ведомственной наградой;
- отсутствие стажа работы в коллективе, необходимого для награждения соответствующей ведомственной наградой;
- выявление несоответствия комплекта документов, приложенного к ходатайству, либо оформление наградных материалов с нарушением требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа организации-заявителю в подготовке документов на представление к награждению сотрудник уведомляет организацию-заявителя по телефону о наличии оснований для отказа сразу после проведения проверки наградных материалов, указанной в настоящем пункте Регламента, и направляет письменный отказ в течение месяца со дня регистрации наградных материалов.
2.2.8. При желании и возможности устранить основания для отказа позднее (после подачи документов) организация-заявитель письменно подтверждает факт уведомления о невозможности рассмотрения наградных материалов до устранения выявленных недостатков и в течение 5 рабочих дней со дня уведомления о наличии оснований для отказа представляет дополнительные и (или) исправленные документы.
2.2.9. В случае необходимости представления дополнительных сведений и документов, отсутствующих в комплекте к ходатайству, сотрудник в недельный срок должен известить заявителя о приостановлении рассмотрения ходатайства путем направления уведомления с разъяснением порядка представления к данному виду награды.
2.2.10. В случае награждения нагрудным знаком "Почетный строитель России" и Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации сотрудник в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.2.6-2.2.9 настоящего Регламента, направляет их в адрес заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего сферу строительства, для согласования.
2.2.11. В случае награждения Почетной грамотой Министерства сотрудник в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.2.6-2.2.9 настоящего Регламента, оформляет проект приказа Министерства о награждении и передает его на подпись министру.
2.3. Способ фиксации результата выполнения действия.
2.3.1. Номер и дата документов, удостоверяющих награждение знаками отличия, наградами Нижегородской области, наградами Министерства, вносятся в электронную базу данных Министерства должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов и приказов Министерства.
2.3.2. Отметка о выдаче ведомственных и иных наград производится на бумажном носителе и формируется сотрудником в дело вместе с комплектом наградных материалов.
2.4. Результатом исполнения государственной функции является:
- правильное и своевременное представление к награждению наградами Нижегородской области, ведомственными наградами;
- правильное и своевременное оформление наград и приказов Министерства о награждении;
- обеспечение доставки и выдачи заявителю ведомственных и иных наград;
- вручение ведомственных и иных наград.
III. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за соблюдением сроков подготовки документов на представление к награждению осуществляется начальником сектора кадровой политики правового отдела организационно-правового управления Министерства.
3.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путем сравнения данных, представленных заявителями на бумажных носителях, и оформленных бланков наградных листов, ходатайств, иных наградных документов, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц в ходе исполнения государственной функции
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- суть обращения, в том числе информацию о нарушении нрав# и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществлении действия (бездействия);
- подпись гражданина, которым подается обращение, дату.
Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):
- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,
- пятница - с 9.00 до 17.00.,
- перерыве# 13.00 до 13.48,
- суббота и воскресенье - выходные дни.
Обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы). В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего обращение (жалобу), о продлении срока его рассмотрения.
Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений Регламента, является начальник сектора кадровой политики правового отдела организационно-правового управления Министерства (тел. 419-75-28).
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2010 г. N 15 "Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 41 от 11 марта 2010 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2011 г. N 735 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 г. N 502