Постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 г. N 149 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2009 г.

В целях создания оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление, организованную занятость детей и молодежи Нижегородской области, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области на 2009 - 2010 годы.

1.2. Положение об областном координационном совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

1.3. Состав областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

1.4. Состав рабочей группы областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

1.5. Положение об областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Нижегородской области".

1.6. Положение о порядке и условиях финансирования за счет средств областного бюджета проведения областных профильных лагерей (смен), профильных молодежных смен.

2. Министерству финансов Нижегородской области профинансировать мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области за счет средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 14 ноября 2008 года N 153-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

3. Министерству образования Нижегородской области:

3.1. Осуществлять координацию работы органов исполнительной власти Нижегородской области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области.

3.2. Обеспечить распределение финансовых средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области, предусмотренных Законом Нижегородской области от 14 ноября 2008 года N 153-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" по разделу "Образование" на финансирование Комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 4 августа 2005 года N 96-З, следующим образом:

на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и (или) воспитывающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области;

на организацию и проведение областных профильных лагерей (смен);

на организацию и проведение профильных молодежных смен;

на премирование организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи, ставших победителями в областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Нижегородской области".

3.3. Осуществлять контроль за использованием средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области.

3.4. Провести в рамках соглашения о сотрудничестве с организацией "Спортивная молодежь" земли Северный Рейн - Вестфалия (Германия) профильную международную молодежную смену на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский санаторно-оздоровительный образовательный центр "Лазурный" (круглогодичного действия), осуществив финансирование расходов по проведению профильной международной молодежной смены в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.

3.5. Обеспечить в рамках сотрудничества с Всероссийским детским центром "Орленок" направление активных членов детских организаций (объединений) во Всероссийский детский центр "Орленок".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009 г. N 455 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 3.6

3.6. Провести профильную смену с участием детей Минской области на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский санаторно-оздоровительный образовательный центр "Лазурный" (круглогодичного действия), осуществив финансирование расходов по проведению профильной смены в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.

4. Министерству социальной политики Нижегородской области:

4.1. Развивать систему круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, детей из многодетных семей и детей одиноких матерей.

4.2. Совершенствовать систему мер по адресной и дифференцированной поддержке детей, нуждающихся в первоочередном оздоровлении.

4.3. Осуществлять организацию деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения по обеспечению услуг в области отдыха и оздоровления в соответствии со стандартами качества.

4.4. Обеспечить финансирование оздоровительной кампании:

за счет средств федерального бюджета - оплату путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", питание детей в оздоровительных лагерях, создаваемых учреждениями государственной системы социальной защиты населения;

за счет средств областного бюджета - финансирование оздоровительных мероприятий, проводимых учреждениями социального обслуживания населения, образовательными и лечебно-профилактическими учреждениями, при условии создания на их базе детских оздоровительных лагерей.

4.5. Продолжить развитие профильных смен и лагерей, в том числе межрайонных, как эффективной формы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

5. Министерству здравоохранения Нижегородской области:

5.1. Принять меры по комплектованию на договорной основе загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) средними медицинскими работниками и врачами, по возможности педиатрами.

5.2. Осуществить подготовку медицинских работников для работы в условиях загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) с выдачей удостоверения о прохождении подготовки по вопросам медицинского обслуживания детей в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях).

5.3. Оказать содействие в обеспечении загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.

5.4. Осуществлять контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения натуральных норм питания в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.

5.5. Обеспечить обучение и направление медицинских работников для обязательного медицинского сопровождения организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

6. Департаменту культуры Нижегородской области:

6.1. Принять меры по комплектованию загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) концертмейстерами, аккомпаниаторами из числа работников культурно-досуговых учреждений и учащихся учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства согласно заявкам организаторов отдыха.

6.2. Организовать льготное кинообслуживание воспитанников детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов в каникулярный период.

6.3. Оказывать содействие учреждениям культуры в работе с детьми в период каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

7. Департаменту по развитию спорта Нижегородской области:

7.1. Оказывать содействие в обеспечении загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) работниками физической культуры из числа тренеров - преподавателей.

7.2. Содействовать созданию условий для развития детского спорта и спортивного туризма в период школьных каникул.

7.3. Обеспечить в каникулярный период эффективную работу с детьми и молодежью на базах физкультурно-оздоровительных комплексов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области.

8. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области содействовать в организации, проведении и частичном финансировании профильных экологических лагерей, экспедиций.

9. Управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области:

9.1. Обеспечить предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

9.2. Содействовать развитию молодежных бирж труда в муниципальных районах, городских округах области в течение года.

9.3. Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах и перечисленным в подпункте 9.1 настоящего постановления, в пределах средств, выделенных из федерального бюджета.

10. Рекомендовать:

10.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области:

10.1.1. Осуществить приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.

10.1.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей, в том числе в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, с периодичностью 1 раз в смену.

10.1.3. Осуществлять совместно с министерством здравоохранения Нижегородской области и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере здравоохранения, обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

10.2. Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" осуществлять без взимания платы:

бактериологическое обследование работников загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей), находящихся под государственным санитарным надзором;

аттестацию профессиональной гигиенической подготовки персонала загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей);

необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за учреждениями, организующими отдых и оздоровление детей.

10.3. Горьковскому территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту совместно с Горьковским филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту":

10.3.1. Обеспечить осуществление надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при железнодорожных перевозках детских организованных коллективов к местам отдыха и обратно.

10.3.2. Участвовать в постоянно действующих комиссиях по приемке пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки детских организованных коллективов к местам отдыха и обратно.

10.4. Главному управлению внутренних дел по Нижегородской области:

10.4.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая сопровождение и установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта.

10.4.2. Обеспечить правопорядок, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и других правонарушений в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях) и на прилегающих к ним территориях, закрепив за каждым загородным детским оздоровительно-образовательным центром (лагерем) сотрудника милиции.

10.4.3. Совместно с министерством образования Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

10.5. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области:

10.5.1. Провести надзорно-профилактические мероприятия за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, задействованных в летней оздоровительной кампании, при их подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования.

10.5.2. Осуществить в составе комиссий органов местного самоуправления приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.

10.5.3. Оказать помощь руководителям учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в организации обучения обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий в случае возникновения пожара.

10.6. Государственной инспекции труда в Нижегородской области:

10.6.1. Осуществить приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.

10.6.2. Принять участие в проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

10.6.3. Установить контроль за соблюдением норм и правил по охране труда в учреждениях, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

11. Рекомендовать государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан, оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей в пределах выделенных ассигнований в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области:

12.1. Утверждать ежегодно до 20 апреля текущего года составы координационных советов муниципальных районов, городских округов под руководством заместителей глав администраций муниципальных районов, городских округов.

12.2. Разработать на период 2009 - 2010 годов программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предусмотрев в них мероприятия по поддержке и развитию материально-технической базы загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей).

12.3. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.

12.4. Провести приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, комиссиями муниципальных районов, городских округов Нижегородской области, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, государственной инспекции труда в Нижегородской области, органов государственного пожарного надзора. При необходимости проводить приемку загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) перед последующими сменами межведомственными комиссиями муниципальных районов, городских округов Нижегородской области.

12.5. Уделять особое внимание реализации мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе организации отдыха, оздоровления и занятости детей старше 14 лет.

12.6. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, сроком на одну смену в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.

12.7. Совместно с органами службы занятости населения провести в муниципальных районах, городских округах конкурсы среди подростковых трудовых бригад на звание "Лучшая подростковая бригада".

12.8. Сформировать банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся образовательных учреждений, а также детей, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.

12.9. Рекомендовать работодателям установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

12.10. Направлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение 1 к настоящему постановлению) в министерство образования Нижегородской области ежегодно в соответствии с графиком (приложение 2 к настоящему Положению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение 2 к настоящему постановлению"

12.11. Содействовать развитию системы работы с детьми и молодежью по месту жительства в рамках областного проекта "Дворовая практика". Рассмотреть возможность выплаты заработной платы студентам-участникам проекта не ниже минимального размера оплаты труда.

12.12. Обеспечить:

прохождение медицинской комиссии работниками муниципальных загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей), в том числе круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул за счет средств местных бюджетов;

подготовку различных категорий организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

создание условий для развития детского и молодежного туризма в период каникул;

подготовку спортивных площадок для проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи;

безопасность перевозок организованных групп детей автомобильным и железнодорожным транспортом.

13. Признать утратившими силу постановление Правительства Нижегородской области от 20 марта 2008 года N 88 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2008 году".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.

Губернатор

В.П. Шанцев

План мероприятий
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
Нижегородской области на 2009 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

1. Цель и задачи организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи

Цель - создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей, реализацию программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области.

Задачи:

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

осуществлять работу по улучшению здоровья детей путем повышения качества и доступности услуг отдыха и оздоровления в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;

обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

развивать малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше 14 лет;

продолжать внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи;

расширять социальное партнерство государственных структур с общественными объединениями и некоммерческими организациями для привлечения дополнительных средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

развивать инфраструктуру системы отдыха и оздоровления и занятости детей и молодежи;

привлекать средства массовой информации к освещению летней оздоровительной кампании, распространению информационных материалов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

координировать деятельность всех заинтересованных органов и организаций по профилактике асоциального поведения детей, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, усилить адресный контроль за организацией отдыха, оздоровления и занятостью детей, состоящих на профилактических учетах;

совершенствовать механизмы кадрового и методического обеспечения отдыха и оздоровления детей.

2. Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Нижегородской области на 2009 - 2010 годы

2.1. Договорное обеспечение

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
2.1.1. Заключение договоров с заинтересованными организациями по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Март - июнь	Министерство образования Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий), общественные организации (при условии участия в реализации мероприятий)
2.1.2. Размещение в установленном законодательством порядке заказа на закупку путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в загородные оздоровительные лагеря	Апрель - май	Министерство образования Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области
2.1.3. Размещение в установленном законодательством порядке заказа на оказание услуги по проведению областных профильных лагерей (смен)	Апрель - май	Министерство образования Нижегородской области

2.2. Работа с руководящими и педагогическими кадрами

Мероприятия	Категория кадров	Сроки исполнения	Исполнители
2.2.1. Совещание "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области"	Заместители глав администраций муниципальных районов, городских округов Нижегородской области - председатели координационных советов органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Апрель	Министерство образования Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)
2.2.2. Инструктивные совещания для различных категорий организаторов детского отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Руководители органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов, городских округов, органов социальной защиты населения, органов, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, органов управления организации культуры, специалисты управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, инспекторы по охране труда учреждений	Апрель - май	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел по Нижегородской области (по согласованию), государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию)
2.2.3. Курсовая подготовка организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Секретари координационных советов органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области, главные специалисты муниципальных органов управления образованием, специалисты учреждений социальной защиты населения, культуры, директора и заместители директоров загородных оздоровительно- образовательных центров (лагерей), педагоги дополнительного образования	Март	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, Главное управление внутренних дел по Нижегородской области (по согласованию), государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию), Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)
2.2.4. Подготовка кадров для работы с детьми в лагерях с дневным пребыванием	Директора и заместители директоров по воспитательной работе лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, руководители трудовых бригад, отрядные вожатые	Апрель - май	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.2.5. Совещание директоров загородных детских оздоровительно- образовательных центров (лагерей)	Директора загородных детских оздоровительно- образовательных центров (лагерей)	Апрель	Министерство образования Нижегородской области, Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию), государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию)
2.2.6. Совещание по итогам летней оздоровительной кампании	Председатели координационных советов органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, руководители органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов, городских округов Нижегородской области, победители и участники областного смотра- конкурса "Лучший лагерь Нижегородской области"	Октябрь	Министерство образования Нижегородской области

2.3. Организационно-методическое обеспечение

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
2.3.1. Проведение инвентаризации, обеспечение подготовки материально- технической базы загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей)	Март - май	Учредители учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.2. Комплектование учреждений, организующих отдых и оздоровление детей кадрами	Март - август	Министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.3. Формирование информационно- аналитического банка по всем аспектам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Май - сентябрь	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области департамент культуры Нижегородской области министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
2.3.4. Областной смотр-конкурс "Лучший лагерь Нижегородской области" Подведение итогов	Июнь - август сентябрь	Областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, рабочая группа по осуществлению контроля за выполнением постановления Правительства Нижегородской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2009 - 2010 годах"
2.3.5. Областной конкурс на звание "Лучшая подростковая бригада"	Июнь - сентябрь	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.6. Районные (городские) смотры-конкурсы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Июнь - август	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.7. Реализация комплекса культурно-массовых, спортивно- оздоровительных мероприятий в муниципальных образованиях Нижегородской области	Май - август	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.8. Организация лагерей с круглосуточным, дневным пребыванием на базе образовательных, культурно- просветительных, спортивных, социально-реабилитационных учреждений, центров социальной помощи населению, детских больниц и детских отделений центральных районных больниц	Июнь - декабрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.3.9. Организация отдыха и оздоровления детей на базах загородных детских оздоровительных центров (лагерей).	Июнь - декабрь	Учредители учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи (при условии участия в реализации мероприятий)

2.4. Информационное обеспечение

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
2.4.1. Работа со средствами массовой информации по освещению организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Апрель - ноябрь	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, департамент культуры Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)
2.4.2. Проведение "Прямых линий" связи с населением по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Май - август	Областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
2.4.3. Выпуск сборника по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области	Октябрь	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, департамент культуры Нижегородской области, министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)

2.5. Контроль

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель
2.5.1. Осуществление контроля за выполнением постановления Правительства Нижегородской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2009 - 2010 годах"	Май - сентябрь	Рабочая группа по осуществлению контроля за выполнением постановления Правительства Нижегородской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2009 - 2010 годах"
2.5.2. Проведение мероприятий по контролю выполнения обязательных требований пожарной безопасности объектов отдыха детей в летний период	Март - апрель	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию)
2.5.3. Проведение мероприятий по контролю выполнения планов-заданий, предписаний управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия детей в оздоровительных учреждениях в летний период	Апрель	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)
2.5.4. Представление в областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи информации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи для оперативной координации деятельности всех заинтересованных органов и организаций	Май - сентябрь	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области, министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области департамент культуры Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области, управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел по Нижегородской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию), государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию), государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий)

3. Ожидаемые результаты реализации мероприятий

Реализация мероприятий позволит:

1. Повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

2. Увеличить долю детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

3. Повысить качество услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

4. Обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении.

5. Внедрять и развивать эффективные формы организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 14 лет.

6. Сохранить тенденцию к снижению подростковой преступности в каникулярный период.

7. Сохранить сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.

Положение
об областном координационном совете по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

1. Областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Нижегородской области по реализации единой государственной политики на территории Нижегородской области, направленной на защиту детства, укрепление здоровья детей и молодежи, улучшение условий их отдыха и оздоровления, решение проблем занятости молодежи.

2. Совет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Рабочим органом Совета является рабочая группа, которая проводит экспертизу деятельности учреждений, представивших заявки на участие в областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Нижегородской области", осуществляет выезды в муниципальные районы и городские округа Нижегородской области с целью ознакомления с работой координационных советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. По результатам экспертизы, выездов, проведения анализа организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи муниципальных районов и городских округов рабочая группа представляет материалы в Совет.

4. Состав Совета и рабочей группы утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

В состав Совета и рабочей группы входят представители органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Нижегородского областного объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф".

Совет возглавляет председатель.

5. Задачи деятельности Совета:

определение цели, задач и основных направлений развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области;

координация работы государственных, общественных организаций, участвующих в организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижегородской области;

оперативное решение вопросов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

разработка рекомендаций, направленных на развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

рассмотрение предложений координационных советов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, общественных организаций, населения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

анализ проведения оздоровительной кампании Нижегородской области;

обеспечение контроля по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Нижегородской области;

подготовка соответствующих документов Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства;

взаимодействие со средствами массовой информации с целью отражения различных аспектов организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, деятельности учреждений, организующих отдых и оздоровление детей;

оперативное рассмотрение и решение вопросов, непосредственно влияющих на безопасность жизни и здоровья детей и молодежи в каникулярный период;

подведение итогов областных смотров-конкурсов.

6. Для решения поставленных задач Совет вправе:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных, общественных организаций и должностных лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на Совет задач;

привлекать специалистов органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) для подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, подготовки информационных и методических материалов;

направлять статистические, аналитические, методические и другие материалы по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в органы местного самоуправления Нижегородской области, общественные организации;

рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области рассматривать конкретные вопросы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

7. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета.

На заседания Совета могут приглашаться представители органов местного самоуправления, общественных организаций, координационных советов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

8. Заседания Совета ведет председатель или в его отсутствие заместитель председателя.

9. Заседание Совета считается правомочным, если присутствует более половины членов Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя.

Решения Совета носят рекомендательный характер.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь.

Состав
областного координационного совета по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

Суворов Геннадий Александрович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель совета

Наумов Сергей Васильевич - министр образования Нижегородской области, заместитель председателя совета

Макарова Галина Леонидовна - начальник отдела по вопросам дополнительного образования и воспитания министерства образования Нижегородской области, ответственный секретарь совета

Члены совета:

Алехина Ольга Александровна - начальник отдела организации трудоустройства и спецпрограмм управления государственной службы занятости населения Нижегородской области

Бакка Анжелина Игоревна - начальник отдела биологических ресурсов и экологического мониторинга министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области

Боровкова Татьяна Анатольевна - начальник отдела детства и родовспоможения министерства здравоохранения Нижегородской области

Глушакова Валентина Семеновна - заместитель директора департамента культуры Нижегородской области

Карпова Анна Михайловна - заместитель управляющего государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Куранова Татьяна Олеговна - заместитель начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления внутренних дел по Нижегородской области (по согласованию)

Мерзлоухов Василий Мануилович - главный государственный инспектор труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Нижегородской области (по согласованию)

Отделкина Надежда Тимофеевна - начальник управления социальной политики семьи и детей министерства социальной политики Нижегородской области

Родионова Елена Леонидовна - заместитель министра образования Нижегородской области

Сергеев Андрей Юрьевич - заместитель начальника управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области - начальник отдела организации государственного пожарного надзора (по согласованию)

Соколов Анатолий Михайлович - заместитель председателя Нижегородского областного объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Убайдов Алексей Убайдович - заместитель главного государственного санитарного врача по Нижегородской области (по согласованию)

Филиппова Надежда Владимировна - заместитель начальника управления анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата министерства финансов Нижегородской области

Шувалов Владимир Александрович - заместитель директора департамента по развитию спорта Нижегородской области

Состав
рабочей группы областного координационного совета по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

Родионова Елена Леонидовна - заместитель министра образования Нижегородской области, руководитель рабочей группы

Шмонина Любовь Витальевна - начальник управления дошкольного, общего и дополнительного образования детей министерства образования Нижегородской области, заместитель руководителя рабочей группы

Кирьянова Ольга Германовна - главный специалист отдела по вопросам дополнительного образования и воспитания министерства образования Нижегородской области, ответственный секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Алехина Ольга Александровна - начальник отдела организации трудоустройства и спецпрограмм управления государственной службы занятости населения Нижегородской области

Антонов Сергей Николаевич - главный специалист отдела социально-культурной деятельности, библиотек и музеев департамента культуры Нижегородской области

Безрукова Наталья Вячеславовна - консультант отдела биологических ресурсов и экологического мониторинга министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области

Буйлина Ирина Павловна - государственный инспектор труда (по охране труда) инспекции труда в Нижегородской области (по согласованию)

Каплина Ирина Владимировна - главный специалист отдела организационной и физкультурно-массовой работы департамента по развитию спорта Нижегородской области

Князева Маргарита Николаевна - главный специалист отдела детства и родовспоможения министерства здравоохранения Нижегородской области

Ковальчук Вера Дмитриевна - главный специалист отдела социальных гарантий Нижегородского областного объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Кудаева Галина Ивановна - директор государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области" (по согласованию)

Ларина Людмила Георгиевна - инспектор управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления внутренних дел по Нижегородской области (по согласованию)

Левкин Алексей Анатольевич - главный специалист отдела организации государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию)

Макарова Галина Леонидовна - начальник отдела по вопросам дополнительного образования и воспитания министерства образования Нижегородской области

Медведева Елена Геннадьевна - начальник отдела трудовой подготовки школьников, профориентации и предпринимательства государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества Нижегородской области" (по согласованию)

Хаханина Марина Вениаминовна - начальник отдела надзора за условиями воспитания и обучения управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)

Чаннова Светлана Александровна - заместитель начальника отдела профилактики безнадзорности и социальной реабилитации детей министерства социальной политики Нижегородской области

Положение
об областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Нижегородской области"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения областного смотра-конкурса "Лучший лагерь Нижегородской области" (далее - смотр-конкурс).

1.2. Смотр-конкурс проводится в целях выявления наиболее эффективных программ в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

1.3. Задачи смотра-конкурса:

поддержка педагогических инноваций в сфере организации отдыха и оздоровления детей, совершенствование форм, содержания деятельности;

создание информационного банка организационных форм, программ, технологий летнего отдыха детей и молодежи;

стимулирование деятельности учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, имеющих стабильный передовой педагогический опыт.

2. Условия и порядок проведения смотра-конкурса

2.1. Участниками смотра-конкурса являются учреждения, организующие отдых и оздоровление детей и молодежи. Победители областного смотра-конкурса предыдущего года в смотре-конкурсе участия не принимают.

2.2. Смотр-конкурс проводится по четырем номинациям:

загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);

лагеря с дневным пребыванием (в том числе оздоровительные лагеря на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей и др.)

профильные лагеря;

учреждения, организующие отдых и оздоровление детей старше 14 лет (независимо от организационно-правовых форм и формы собственности).

2.3. Смотр-конкурс проводится в 3 этапа.

1 этап (заочный) - с 4 по 25 мая:

прием документов и материалов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения;

проведение экспертизы представленных материалов рабочей группой координационного совета (далее - рабочая группа), определение учреждений, в которые будут осуществляться выезды.

2 этап - с 1 июня по 31 августа:

выезды рабочей группы на базы учреждений - участников смотра-конкурса для ознакомления с реальным положением дел;

3 этап - с 1 по 17 сентября:

рабочая группа определяет лучших среди участников смотра-конкурса, направляет заключения на рассмотрение областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - областной координационный совет).

2.4. Материалы и документы, представляемые на смотр-конкурс на 1 этапе:

заявка (приложение 1 к настоящему Положению);

программа деятельности лагеря по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (приложение 2 к настоящему Положению);

описание опыта участия в конкурсах по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;

сопроводительное письмо координационного совета органа местного самоуправления муниципального района, городского округа;

копия акта о приемке, разрешения надзорных органов (не позднее, чем за 5 дней до начала смены).

2.5. Материалы и документы, представляемые по итогам летнего оздоровительного сезона:

письмо управления или соответствующего территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия, отсутствия вспышек и групповой инфекционной заболеваемости, случаев пищевых отравлений;

отзывы детей и родителей (иных законных представителей) об уровне реализации программы лагеря;

публикации о деятельности лагеря;

иллюстративные материалы.

Материалы должны быть представлены в электронном (Word for Windows шрифт 14.0) и печатном варианте. Представленные материалы не возвращаются, рецензии до участников не доводятся.

2.6. Критерии оценки:

соответствие представленных материалов и документов настоящему Положению;

количественные показатели: количество и продолжительность смен, стоимость путевки, охват детей, наполняемость лагеря;

кадровое обеспечение;

методическое обеспечение;

наличие и эффективное использование материально-технической базы.

Необходимым условием является соответствие базы лагеря требованиям санитарно-эпидемиологической, пожарной, технической безопасности.

3. Подведение итогов и награждение победителей

3.1. На основании решения областного координационного совета каждое из трех лучших учреждений, организующих отдых и оздоровление детей (в каждой номинации) награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей.

3.2. Финансирование расходов по премированию победителей областного смотра-конкурса проводится в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.

3.3. Награждение победителей смотра-конкурса проводится на областном совещании по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

4. Информационное освещение смотра-конкурса

4.1. Подготовка, прохождение и итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

4.2. Организаторы смотра-конкурса вправе опубликовать представленные на конкурс работы в периодических и интернет-изданиях, а также использовать их при проведении выставок и презентаций (со ссылкой на авторские права участников смотра-конкурса).

Приложение 1
к Положению об областном
смотре-конкурсе "Лучший лагерь
Нижегородской области"

Заявка
на участие в областном смотре-конкурсе
"Лучший лагерь Нижегородской области"

1. Полное наименование учреждения, организующего отдых и оздоровление детей.

2. Ведомственная принадлежность (учредитель организации).

3. Заверенная копия титульного и последующего за ним листа устава организации - участника конкурса.

4. Дата создания и организационно-правовая форма.

5. Полный почтовый адрес (юридический и фактический), электронный адрес.

6. Копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7. Номинация конкурса.

8. Ф.И.О. (полностью) руководителя организации.

9. Ф.И.О. (полностью) лица, ответственного за конкурсные материалы, должность, телефон.

Приложение 2
к Положению об областном
смотре-конкурсе "Лучший лагерь
Нижегородской области"

Требования
к оформлению программ для участия в областном смотре-конкурсе
"Лучший лагерь Нижегородской области"

1.1. Титульный лист.

1.2. Аналитическая справка о деятельности лагеря (за последние 3 года). Описание опыта реализации различных педагогических и оздоровительных программ.

1.3 Пояснительная записка: актуальность, новизна, цель и задачи, ожидаемые результаты.

1.4. Содержание деятельности и механизм реализации программы.

1.5. Ресурсное обеспечение.

1.5.1 Кадровое обеспечение: характеристика состояния педагогических и медицинских кадров (образование, опыт работы в системе образования, социальной защиты, здравоохранения, лагерях и иных формах каникулярного отдыха), характеристика системы подготовки и повышения квалификации.

1.5.2. Методическое обеспечение.

1.5.3. Материально-техническая база.

1.6. Система информирования общественности о деятельности лагеря, взаимодействие со средствами массовой информации.

1.7. Система внешних контактов лагеря (основные партнеры, география взаимодействия).

1.8. Система контроля и оценки результативности.

1.9. Система лечебно-профилактической работы в учреждении (проведение медицинских осмотров, выявление детей, нуждающихся в медицинской помощи, организация проведения медицинских процедур и пр.).

1.10. Психологическое сопровождение пребывания детей в лагере.

1.11. Организация питания (в том числе с лечебно-профилактическими составляющими).

Положение
о порядке и условиях финансирования за счет средств областного бюджета
проведения областных профильных лагерей (смен),
профильных молодежных смен
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 г. N 149)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия финансирования областных профильных лагерей (смен), профильных молодежных смен для детей и молодежи Нижегородской области.

1.2. Под областным профильным лагерем (сменой), профильной молодежной сменой (далее - лагерь (смена)) понимается учреждение или форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными, социально активными детьми и молодежью, проводимая как лагерь (смена) юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, профильная школа по различным видам детского и молодежного творчества и т.п.

Областными профильными лагерями (сменами) могут считаться лагеря (смены) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, детей с ограниченными возможностями здоровья, направленные на их социальную и медицинскую реабилитацию, а также лагеря (смены) совместного отдыха детей и родителей.

1.3. Лагерь (смена) может быть организован в Нижегородской области и за её пределами на базе образовательных учреждений, в том числе школ-интернатов и детских домов, учреждений дополнительного образования детей, детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) любого типа, загородных баз отдыха, учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, спортивно-оздоровительных лагерей учреждений среднего и высшего профессионального образования, общественных организаций, клубов по месту жительства, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, учреждений системы социальной защиты населения.

Лагерь (смена) может проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.

1.4. Участниками лагеря (смены) являются:

обучающиеся и воспитанники учреждений общего, начального профессионального и дополнительного образования детей не менее чем из шести муниципальных районов, городских округов Нижегородской области;

студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования;

члены молодежных общественных объединений.

1.5 Продолжительность смены областного профильного лагеря в период летних каникул - не менее 10 дней, в осенние, зимние каникулы - не менее 6 дней; для профильной молодежной смены - не менее 4 дней.

2. Порядок организации

2.1. Приказом министерства образования Нижегородской области утверждается состав конкурсной комиссии для определения претендентов на присвоение статуса "Областной профильный лагерь (смена)", "Профильная молодежная смена".

2.2. Организаторы лагеря (смены), подают в конкурсную комиссию министерства образования Нижегородской области следующие документы:

заявку на проведение лагеря (смены);

информационную карту программы лагеря (смены) (приложение 1 к настоящему Положению);

программу в печатном и электронном виде, оформленную в соответствии с требованиями к программе для присвоения статуса "Областной профильный лагерь (смена)", "Профильная молодежная смена" (приложение 2 к настоящему Положению);

смету расходов на проведение лагеря (смены) (приложение 3 к настоящему Положению).

Общий объем представленных материалов не должен превышать 5 страниц текста (шрифт 14), не считая приложений.

2.3. Срок подачи заявок и материалов для присвоения статуса "Областной профильный лагерь (смена)" - до 1 мая текущего года, для присвоения статуса "Профильная молодежная смена" - до 29 мая текущего года.

Заявки, поданные позднее указанного срока, рассмотрению на предмет финансирования в текущем году не подлежат.

2.4. Экспертиза материалов проводится конкурсной комиссией на присвоение статуса "Областной профильный лагерь (смена)" - в срок до 15 мая текущего года, на присвоение статуса "Профильная молодежная смена" - до 30 июня текущего года.

После проведения экспертизы материалы не возвращаются.

2.5. По результатам рассмотрения конкурсная комиссия принимает решение о присвоении статуса и предоставлении объема финансирования в пределах общей суммы, выделенной на финансирование областных профильных лагерей (смен), профильных молодежных смен. Преимуществом пользуются профильные лагеря (смены), представившие социально значимые программы, предусматривающие участие детей старше 14 лет. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания приказа министерства образования Нижегородской области о присвоении статуса и предоставлении финансовой поддержки.

3. Порядок финансирования

3.1. Финансирование расходов по проведению областных профильных лагерей (смен), профильных молодежных смен осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год по разделу "Образование" на финансирование комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области на текущий год.

3.2. Дополнительными источниками финансирования лагеря (смены) могут быть бюджетные средства, средства родителей (законных представителей), добровольные пожертвования других физических и юридических лиц и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В случае организации лагеря (смены) совместно несколькими организациями расходы по содержанию лагеря несут данные организации.

Для проведения лагеря (смены) могут быть использованы товарно-материальные ценности, транспортные и другие средства, переданные их собственниками в порядке, установленном законодательством.

3.3. Объем финансовой поддержки может быть скорректирован в сравнении с запрашиваемой суммой и в связи с большим числом одобренных заявок.

3.4. По итогам экспертизы конкурсных материалов на основании приказа министерства образования Нижегородской области с учреждением, победившим в конкурсе, заключается договор или государственный контракт на проведение областного профильного лагеря (смены), профильной молодежной смены.

4. Отчетность

4.1. По итогам проведения лагеря (смены) организатор обязан не позднее 30 дней после окончания лагеря (смены) представить в министерство образования Нижегородской области следующие документы:

сопроводительное письмо;

смету расходов, утвержденную организатором лагеря (смены);

аналитический отчет об итогах проведения лагеря (смены);

финансовый отчет-подтверждение, заверенный руководителем учреждения (организации) о расходовании средств, выделенных из областного бюджета в соответствии со сметой расходов;

накладную, счет-фактуру, меню-раскладку;

акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме, установленной министерством образования Нижегородской области;

список участников профильного лагеря (смены) по форме:

N	Фамилия, имя	Дата рождения	Место обучения	Адрес	Фамилия, имя, отчество и место работы одного из родителей (законных представителей) для участников 7-16 лет

4.2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет министерство образования Нижегородской области.

Приложение 1
к Положению о порядке и условиях
финансирования за счет средств
областного бюджета проведения
областных профильных лагерей
(смен), профильных молодежных смен

Информационная карта программы

1. Полное название программы
2. Автор программы
3. Учреждение - организатор профильного лагеря (смены)
4. Адрес организации, телефон
5. Ф.И.О. ответственного за проведение областного профильного лагеря (смены), должность, телефон
6. Место проведения
7. Сроки проведения
8. Количество смен
9. Профиль лагеря (смены)
10. Цель программы
11. Общее количество детей-участников за сезон (в т.ч. детей)
12. География участников (указать муниципальные образования Нижегородской области и количество участников из них)
13. Условия участия в программе
14. Условия размещения участников
15. Кадровое обеспечение (количество взрослых, задействованных в подготовке и реализации программы лагеря (смены)
16. Социальные партнеры в организации и проведении лагеря (смены)
17. Краткое содержание программы
18. Особая информация и примечания

Приложение 2
к Положению о порядке и условиях
финансирования за счет средств
областного бюджета проведения
областных профильных лагерей
(смен), профильных молодежных смен

Требования
к программам для присвоения статуса "Областной профильный
лагерь (смена), "Профильная молодежная смена"

Структура программы

1. Обоснование (актуальность, новизна программы, опыт реализации профильных смен).

2. Цель и задачи.

3. Содержание программы и механизм реализации (формы и методы реализации целевых установок, организационная структура, управление программой).

4. Ресурсное обеспечение реализации программы (кадровое, методическое, материально-техническое обеспечение).

5. Ожидаемые результаты и способы оценки результативности реализации программы.

6. Система информирования общественности о деятельности лагеря, взаимодействие со средствами массовой информации.

7. Система внешних контактов лагеря (основные партнеры, география взаимодействия).

8. Приложения: список литературы, иллюстративные материалы, публикации.

Приложение 3
к Положению о порядке и условиях
финансирования за счет средств
областного бюджета проведения
областных профильных лагерей
(смен), профильных молодежных смен

Смета расходов на проведение областного профильного лагеря (смены)

Название лагеря смены _____________________________________________

Сроки проведения __________________________________________________

Количество участников ______________________________________________

Место (база) проведения ____________________________________________

Статья расходов	Кол-во	Стоимость	Сумма
Проживание, питание
Транспортные расходы, горюче-смазочные материалы
Экскурсионные расходы
Приобретение спортивного инвентаря, оборудования
Приобретение аудио- и видео- техники, радиоаппаратуры
Аренда звуковой, световой аппаратуры
Приобретение канцелярских товаров
Оплата труда привлеченных специалистов