Приложение N 1. Порядок проведения мероприятий, в том числе проверок, по муниципальному земельному контролю

Приложение N 1
к постановлению главы администрации города
от 3 апреля 2008 г. N 1414

Порядок
проведения мероприятий, в том числе проверок,
по муниципальному земельному контролю

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2008 г., 20 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20 ноября 2009 г. N 6176 пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород проводятся муниципальными земельными инспекторами.

Данный порядок не распространяется на отношения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

2.1. План проверок составляется муниципальным земельным инспектором ежеквартально. При составлении ежеквартального плана учитываются: годовой план мероприятий по контролю, утверждаемый руководителем уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля; планы проверок, проводимых территориальными отделами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В планы проверок включаются данные, достаточные для идентификации земельного участка (местонахождение, кадастровый номер, площадь) и данные о землепользователе. В план включаются земельные участки, по которым не проводились проверки соблюдения земельного законодательства в течение 2-х лет.

2.2. Внеплановая проверка проводится:

на основании заявлений, жалоб и обращений граждан, юридических лиц, а также органов государственной власти различных уровней, органов местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов о проведении муниципального земельного контроля за использованием земель при наличии данных, указывающих на наличие признаков нарушений земельного законодательства;

в целях проверки исполнения предупреждений и предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, вынесенных муниципальными и государственными инспекторами;

в случаях непосредственного обнаружения муниципальными земельными инспекторами обстоятельств, указывающих на наличие правонарушений в сфере земельных отношений.

3. Проверка проводится на основании приказа руководителя уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля.

3.1. В приказе о проведении проверки указываются:

номер и дата приказа о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество муниципального земельного инспектора;

местонахождение земельного участка, его кадастровый номер (при наличии), в отношении которого проводится проверка;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или фамилия, имя, отчество физического лица являющегося собственником, владельцем, пользователем, арендатором земельного участка, в отношении которого проводится проверка;

правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и срок проведения проверки.

3.2. Приказ о проведении проверки либо его копия, заверенная печатью, предъявляется лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, либо физическому лицу одновременно со служебным удостоверением.

3.3. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в приказе на проведение проверки. Продолжительность проверки не должна превышать срок, указанный в приказе.

4. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт проверки.

4.1. Акт должен содержать следующие необходимые данные:

дата, номер и место составления акта;

фамилия, имя, отчество и должность муниципального земельного инспектора, составившего акт;

номер приказа о проведении проверки;

данные о лицах, присутствующих при осмотре земельного участка и составлении акта;

сведения о земельном участке, на котором проводится проверка;

сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;

объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок;

подписи всех лиц, участвующих при проведении проверки.

4.2. В целях укрепления доказательной базы, подтверждения достоверности полученных сведений, а также в целях пресечения действий, препятствующих осуществлению законной деятельности муниципальных земельных инспекторов, в установленном порядке для проведения обследования земельных участков могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов, специалисты, эксперты. К акту могут прилагаться обмеры площади земельного участка, фототаблицы и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.

4.3. При отказе землепользователя или его представителя подписывать акт проверки проведенной муниципальным земельным инспектором, в акте делается соответствующая отметка, и такой акт подписывается в присутствии двух незаинтересованных в проводимой проверке лиц.

4.4. Акт проверки составляется в трех экземплярах. Один экземпляр акта вручается представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, физическому лицу под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением. Второй экземпляр акта проверки остается в уполномоченном органе по осуществлению муниципального земельного контроля.

В случае выявления нарушений земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст.7.1, ч.1 ст.7.2, ст.7.10, ст.8.5, ст.8.6, ст.8.7, ст.8.8 КоАП РФ третий экземпляр акта, а также материалы по делу, в пятидневный срок направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль.

5. При выявлении нарушений земельного законодательства нарушителю вручается и/или направляется посредством почтовой связи с уведомлением Предупреждение об устранении нарушений земельного законодательства с требованием устранить выявленные нарушения, в установленный срок.

6. В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного Предупреждением муниципального земельного инспектора, проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.

7. В случае не устранения нарушений земельного законодательства материалы по проверке, в пятидневный срок направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, для возбуждения дела об административном правонарушении и принятия мер административного воздействия.