Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 ноября 2009 г. N 6130 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 14.10.2008 N 4744 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода.

2. Определить, что настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2010 года.

3. Отменить с 01 февраля 2010 года:

3.1. Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 21.11.2005 N 5286-р "Об оплате труда работников муниципальных учреждений "Централизованная бухгалтерия" по отрасли "Образование".

3.2. Постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2006 N 976 "Об утверждении Положения об оплате труда работников хозяйственно-эксплуатационных отделов управлений образования и социально-правовой защиты детства".

3.3. Распоряжение главы администрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2004 N 176-р "Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий".

4. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.

Глава города

В.Е. Булавинов

Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города
от 19 ноября 2009 г. N 6130)

Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода (далее - Положение) вводится в соответствии со ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации" и ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации в целях определения системы оплаты труда и унификации методов материального стимулирования, используемых в муниципальных учреждениях с учетом нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, принятых в связи с введением новых систем оплаты труда.

1. Общие положения

1.1. Оплата труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода (далее - муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий) предусматривает единые принципы материального обеспечения работников и осуществляется в соответствии с законодательными и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

Оплата труда работника определяется его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы.

1.2. Система оплаты труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий включает: должностные оклады (оклады) с учетом повышающих коэффициентов за образование, доплаты и надбавки компенсационного характера, доплаты, надбавки и премии стимулирующего характера.

Система оплаты труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений по согласованию с представительными органами работников в соответствии с действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.

1.3. При переходе на новую систему оплаты труда заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой по постановлению главы администрации города Нижнего Новгорода от 21.11.2005 г. N 5286-р, а также для рабочих на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

1.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников в процентах или в абсолютных величинах.

1.6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, локальными актами муниципальных учреждений.

1.7. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий, их заместителей, главных бухгалтеров, заместителей главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, повышающих коэффициентов за образование, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.8. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Ставка заработной платы (ставка) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - минимальные оклад, ставка заработной платы работника муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника устанавливается в трудовом договоре исходя из установленных настоящим Положением базовых окладов и повышающих коэффициентов за образование.

1.9. Штатное расписание учреждения, утверждается руководителем учреждения по согласованию с профильным департаментом и департаментом финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода и включает в себя все должности служащих, профессии рабочих данного учреждения. В соответствии с уставной деятельностью учреждения при формировании штатного расписания используются должности и профессии в соответствии с профессионально квалификационными группами утвержденными приказами Минздравсоцразвития России от 3 июля 2008 г. N 305н; от 29 мая 2008 г. N 247н; от 29 мая 2008 г. N 248н; от 5 мая 2008 г. N 216н; от 5 мая 2008 г.N 217н; от 18 июля 2008 г. N 342н.

Внесение изменений в штатное расписание осуществляется в случае производственной необходимости в пределах выделенного фонда оплаты труда и утверждается руководителем муниципального учреждения централизованной бухгалтерии по согласованию с профильным департаментом и департаментом финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.

1.10. Изменение размеров должностных окладов производится при:

изменении величины минимальных окладов постановлением администрации города Нижнего Новгорода, с момента введения новых минимальных окладов по ПКГ;

получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа.

При наступлении у работника права на изменение размера должностного оклада в период пребывания его в ежегодном основном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы, исходя из более высокого должностного оклада, производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

1.11. Месячная заработная плата работника муниципального учреждения централизованной бухгалтерии, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения распределяется на базовую (ФОТб) и стимулирующую части (ФОТст).

2.2. Базовая часть фонда оплаты труда включает базовые оклады работников по профессионально-квалификационной группе, повышающий коэффициент по должности, повышающий коэффициент, учитывающий уровень образования.

2.3. Размеры базовых окладов работникам, размеры повышающих коэффициентов к окладам устанавливаются руководителем учреждения на основании действующего положения.

2.4. Фонд стимулирования муниципального учреждения формируется за счет бюджетных средств, направленных на оплату труда, средств поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и не может быть менее 30 % общего фонда оплаты труда (указанная величина фонда стимулирования вступает в силу с 01 февраля 2010 года).

3. Установление должностных окладов, ставок заработной платы работников, относимых к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых служащих, рабочих

3.1. Должностной оклад (ставка заработной платы) работника формируется на основании базового оклада по соответствующему квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ) и применения повышающих коэффициентов по должности и образованию в зависимости от особенностей функционирования учреждения.

3.2. Минимальные размеры окладов (ставок) работников устанавливаются по соответствующим профессиональным квалификационным группам (ПКГ) с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации в следующих размерах:

Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня 2600 рублей;

Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня 2969 рублей;

Общеотраслевые должности служащих первого уровня 2704 рублей;

Общеотраслевые должности служащих второго уровня 2834 рублей;

Общеотраслевые должности служащих третьего уровня 3658 рублей;

Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня 5800 рублей.

3.3. Размеры базовых окладов (ставок) определяются по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, исходя из произведения минимального размера оклада (ставки) по соответствующей ПКГ и величины повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ, в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.

3.4. Базовые оклады, определенные в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, увеличиваются на повышающий коэффициент за уровень профессионального образования и ученую степень:

среднее профессиональное образование бакалавр специалист магистр кандидат наук доктор наук

1,05 1,1 1,15 1,2 1,25 1,3

Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование с учетом перечня повышающих коэффициентов.

3.5. Положением по оплате труда для работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий предусматриваются персональные повышающие коэффициенты, формирующие надбавки к должностным окладам работников:

за высокое профессиональное мастерство;

за сложность и напряженность труда;

за высокую степень самостоятельности и ответственности.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Коэффициенты устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Персональные повышающие коэффициенты применяются к минимальному окладу (ставке заработной платы) соответствующей ПКГ. Размер повышающих коэффициентов в суммовом выражении не может превышать 3.

3.6. Применение повышающих коэффициентов к минимальному окладу (ставке заработной платы) не образует новую ставку заработной платы и не учитывается при исчислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу (ставке заработной платы).

4. Установление должностных окладов руководителям
муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий, заместителям руководителя, главному бухгалтеру,
заместителю главного бухгалтера

4.1. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения централизованной бухгалтерии устанавливается учредителем в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

4.2. К основному персоналу относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение. К основному персоналу муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий относятся работники в соответствии с Приложением N 2.

4.3. При расчете средней заработной платы учитываются должностные оклады, ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала. При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

4.4. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

4.5. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

4.6. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

4.7. В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.

Порядок приведения работающих на условиях неполного рабочего времени и внешних совместителей при расчете средней заработной платы работников основного состава:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) затем определяется средняя численность неполностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

4.8. Должностные оклады заместителей руководителей, главных бухгалтеров, заместителей главного бухгалтера учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

5. Компенсационные выплаты

5.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к окладам (должностным окладам).

5.2. В муниципальных учреждениях централизованных бухгалтериях устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

5.3. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда по Перечню, определяемому Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, устанавливаются с учетом результатов аттестации рабочего места в размере до 12% от должностного оклада (ставки заработной платы) работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

Конкретный размер выплат за работу с вредными условиями труда устанавливается работодателем по результатам аттестации рабочих мест с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

5.4. Компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, совмещении профессий (должностей), работе в ночное время устанавливаются в следующих размерах:

за работу в ночное время не менее 20% от оклада за каждый час работы в ночное время;

за работу в выходные и праздничные дни - в размерах и порядке, установленных действующим трудовым законодательством;

за ненормированный рабочий день водителям автомобилей - до 40%;

за техническое обслуживание автомобилей водителям - до 40%;

за работу водителям автомобилей требующего повышенного уровня профессиональной квалификации:

I класса - 25%

II класса - 10 %.

5.5. В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;

5.6. Работнику (в т.ч. работающему по совместительству), выполняющему в том же учреждении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится компенсационная выплата в виде доплаты за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора. Доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается приказом руководителя учреждения.

5.7. Выплаты компенсационного характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру и его заместителям устанавливаются на общих основаниях в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

6. Выплаты стимулирующего характера

6.1. В муниципальном учреждении централизованной бухгалтерии для работников и руководителей устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж работы по специальности;

премиальные выплаты по итогам работы.

Размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам (ставкам).

6.2. Ежемесячная выплата за стаж работы по специальности устанавливается всем работникам в следующих размерах:

от 1 года до 5 лет - 10%;

от 5 до 10 лет - 15%;

10 до 15 лет - 20%.

более 15 лет - 30%.

Выплата осуществляется по основной должности исходя из должностного оклада, ставки заработной платы.

6.3. Ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы составляет до 100% должностного оклада, ставки заработной платы в пределах фонда оплаты труда учреждения.

6.4. Ежемесячная выплата за качество выполняемых работ составляет до 50% должностного оклада, ставки заработной платы в пределах фонда оплаты труда Учреждений.

6.5. Выплата по итогам работы за квартал, год, иной расчетный период устанавливается в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы в пределах фонда оплаты труда Учреждений.

Возможно применение индивидуального премирования, отмечающего особую роль отдельных работников, достигших высоких количественных и качественных результатов и коллективного премирования, направленного на мотивацию работников учреждения.

6.6. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в порядке, установленном локальными актами учреждения, коллективным договором и в соответствии с настоящим Положением.

6.7. Надбавки к должностному окладу (ставке) могут быть отменены или изменены в размерах приказом руководителя учреждения за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных обязанностей, заданий, нарушение Устава учреждения и Правил внутреннего распорядка до истечения срока действия приказа об их установлении.

6.8. Лица, не проработавшие полный расчетный период, могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически проработанного времени.

Работнику может быть уменьшена премия по итогам работы или он может быть лишен премии полностью за невыполнение показателей премирования. Премия не выплачивается работникам, получившим дисциплинарное взыскание, до его снятия.

6.9. Размер премии руководителям муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий определяется в индивидуальном порядке и не может превышать двух должностных окладов.

6.10. Руководителю учреждения надбавки, доплаты и премии выплачиваются по приказу директора департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода.

7. Порядок предоставления материальной помощи работникам муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий

7.1. Оказание материальной помощи работникам муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий осуществляется из фонда оплаты труда в размере двух должностных окладов, ставок заработной платы в календарном году, как правило, при предоставлении ежегодного отпуска.

7.2. При наличии экономии средств фонда оплаты труда материальная помощь может быть оказана работнику:

в связи с юбилеем;

в связи с государственными и профессиональными праздниками;

в связи с вступлением в брак;

в связи с рождением ребенка;

на лечение;

в связи со смертью члена семьи (супруг, дети, родители);

по иным семейным обстоятельствам, вызвавшим серьезные материальные затруднения.

7.3. В связи со смертью работника материальная помощь выплачивается по заявлению члена его семьи, который понес расходы по проведению похорон.

7.4. Материальная помощь работникам оказывается на основании личного заявления по решению руководителя Учреждения.

7.5. Материальная помощь руководителю учреждения выплачивается по приказу директора департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода на основании личного заявления руководителя учреждения.

Приложение N 1
к Положению об оплате труда работников
муниципальных учреждений централизованных
бухгалтерий города Нижнего Новгорода

Должностные оклады (ставки заработной платы)
по профессиональным квалификационным группам по должностям работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий

Профессиональная квалификационная группа	Квалификационный уровень	Минимальный оклад (ставка) по ПКГ	Повышающий коэффициент	Базовый оклад по квалификационному уровню ПКГ
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	1	2704	1,00	2704
	2		1,07	2900
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	1	2834	1,00	2834
	2		1,09	3100
	3		1,20	3400
	4		1,32	3750
	5		1,45	4100
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	1	3658	1,00	3658
	2		1,41	4000
	3		1,55	4400
	4		1,71	4850
	5		1,91	5400
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	1	5800	1,00	5800
	2		2,26	6400
	3		2,47	7000

Оклады по профессиональным квалификационным группам
по профессиям рабочих

Профессиональная квалификационная группа	Квалификационный уровень	Минимальный оклад (ставка) по ПКГ	Повышающий коэффициент	Базовый оклад по квалификационному уровню ПКГ
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	1	2600		2600
	1 р ЕТКС		1	2600
	2 р ЕТКС		1,04	2704
	3 р ЕТКС		1,09	2834
	2		1,14	2964
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	1	2969		2969
	4 р ЕТКС		1	2969
	5 р ЕТКС		1,11	3296
	2
	6 р ЕТКС		1,23	3652
	7 р ЕТКС		1,35	4008
	3 (8 р ЕТКС)		1,49	4424
	4		1,63-1,79	4839-5315

Приложение N 2
к Положению об оплате труда работников
муниципальных учреждений централизованных
бухгалтерий города Нижнего Новгорода

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных учреждений образования города Нижнего Новгорода

К основному персоналу муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий относятся следующие работники:

ведущий бухгалтер,

ведущий экономист,

юрисконсульт,

программист.