Глава 10. Администрация города (статья 56 - статья 64)

Глава 10. Администрация города

Статья 56. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города и действует под непосредственным руководством Мэра города.

2. Мэр города руководит Администрацией города на принципах единоначалия.

3. Администрация города наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4. Администрация города обладает правами юридического лица.

5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 статья 57 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Полномочия Администрации города

1. Полномочия Администрации города как исполнительного органа местного самоуправления устанавливаются законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Полномочия Администрации города в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан:

1) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа, решает вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, создания муниципальной пожарной охраны;

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 2 статьи 57 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

4) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

6) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов), решает вопросы проведения массовых мероприятий, проводимых по решению органов местного самоуправления;

ГАРАНТ:

См. также административный регламент исполнения муниципальной функции "Рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов), обеспечение в пределах компетенции Администрации города совместно с организатором мероприятия и уполномоченным представителем УВД общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи", утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 8 февраля 2010 г. N 381

7) организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

8) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

9) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, Мэра города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

11) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории города и организует их деятельность;

12) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) формирует муниципальный архив;

14) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

15) определяет для осужденных к исправительным работам места отбывания наказания в районе места жительства осужденных по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

3. Полномочия Администрации города в сфере экономики, финансов, бюджета, кредита, денежного обращения и ценообразования:

1) разрабатывает планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа и организует их выполнение после утверждения Городской Думой;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, утвержденное постановлением Администрации города Дзержинска от 30 июня 2008 г. N 2417

2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

3) составляет проект городского бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Городской Думе, обеспечивает исполнение городского бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении городского бюджета на утверждение Городской Думе;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке проведения публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики, утвержденное постановлением администрации города Дзержинска от 18 мая 2007 г. N 1439, и порядок открытия, ведения лицевых счетов и кассового обслуживания исполнения городского бюджета, утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 17 апреля 2009 г. N 1287

5) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти Нижегородской области, затрагивающим интересы городского округа;

6) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;

7) в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает организатором муниципальных лотерей;

8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа, ведет реестр расходных обязательств городского округа;

ГАРАНТ:

См. также порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств бюджета города Дзержинска Нижегородской области, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 25 ноября 2005 г. N 2284

9) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, выдает муниципальные гарантии;

ГАРАНТ:

См. также:

Положение о порядке управления муниципальным долгом, утвержденное постановлением Городской Думы от 1 октября 2008 г. N 374;

Порядок предоставления муниципальных гарантий, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 26 ноября 2008 г. N 4458;

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности городского бюджета и бюджетных учреждений города Дзержинска, утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30.06.2008 г. N 2409

10) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

11) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4. Полномочия Администрации города в сфере здравоохранения, образования, социальной политике, туризма и культуры:

1) разрабатывает, утверждает и организует исполнение целевых программ в области образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры и спорта на территории городского округа и обеспечивает их выполнение;

2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, физкультуры и спорта и другие;

3) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организует отдых детей в каникулярное время;

ГАРАНТ:

См. также стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям физкультурно-спортивной направленности", утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2551, и стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям", утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2545

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 4 статьи 57 настоящего Устава в части создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи вступает в силу с 1 января 2012 г.

4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

6) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйно содержимого объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

ГАРАНТ:

См. также положение о сохранении, использовании и охране объектов культурного наследия местного значения, утвержденное постановлением Городской Думы от 23 июня 2009 г. N 486

10) участвует в осуществлении опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также положение по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, утвержденное постановлением Администрации г. Дзержинска от 13 февраля 2009 г. N 377

11) участвует в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организует общественные работы городского значения, определяет условия привлечения к ним граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

ГАРАНТ:

См. также порядок организации общественных оплачиваемых работ на территории города Дзержинска, утвержденный постановлением Городской Думы от 20 декабря 2006 г. N 163

12) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны труда;

ГАРАНТ:

См. также административный регламент исполнения муниципальной функции "Реализация государственной политики в области улучшения условий и охраны труда", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 мая 2010 г. N 1649

13) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе, осуществляет и реализует молодежную политику в городском округе;

14) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законом Нижегородской области;

15) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

5. Полномочия Администрации города в области транспорта и связи, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства:

1) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;

ГАРАНТ:

См. также порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта в городе Дзержинске, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 24 июня 2008 г. N 2317, и положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденное постановлением администрации г. Дзержинска от 29 апреля 2009 г. N 1506

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

ГАРАНТ:

См. также стандарт качества муниципальной услуги "Техническая эксплуатация, содержание и ремонт объектов регулирования дорожного движения", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2511

4) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

5) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

6) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

8) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма"

9) ведет учет муниципального жилищного фонда;

10) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

11) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

12) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

13) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

ГАРАНТ:

См. также стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Содержание и капитальный ремонт жилищного фонда", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2583

15) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

16) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

17) предоставляет в установленном порядке гражданам по договорам найма жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда;

18) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

ГАРАНТ:

См. также:

Положение о порядке установления размеров платы за жилое помещение, утвержденное постановлением Городской Думы от 1 ноября 2007 г. N 264;

Порядок рассмотрения материалов об установлении цен на услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, наем жилых помещений, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 6 декабря 2007 г. N 3602;

Порядок поступления в городской бюджет платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 11 марта 2009 г. N 702

19) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

ГАРАНТ:

См. также рекомендуемый порядок взаимодействия организаций, управляющих жилищным фондом, с организациями, осуществляющими вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 18 декабря 2008 г. N 4806, и стандарт качества муниципальной услуги "Организация мероприятий в сфере благоустройства на территории городского округа", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2510

20) создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения;

21) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

ГАРАНТ:

См. также стандарт качества муниципальной услуги "Установка указателей с названиями улиц в границах городского округа", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2509

22) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения.

ГАРАНТ:

См. также стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Содержание мест захоронения", утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2585

6. Полномочия Администрации города по управлению муниципальным имуществом:

1) от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

2) закрепляет объекты муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями в соответствии с законодательством в установленном Городской Думой порядке;

3) создает муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств городского бюджета, безвозмездного приема из других форм собственности, иными способами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) организует приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Городской Думы;

5) заключает имущественные договоры с физическими и юридическими лицами;

6) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

ГАРАНТ:

См. также положение об учете муниципального имущества и ведении Реестра муниципальной собственности города Дзержинска, утвержденное постановлением Городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 138

7) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

8) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Полномочия Администрации города в области использования земель:

1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

2) планирует рациональное использование городских земель в соответствии с градостроительной документацией;

3) взимает плату за землю;

4) разрабатывает, утверждает и реализует местные программы использования и охраны земель;

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 7 октября 2003 г. N 512 "Об установлении норм предоставления гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в г. Дзержинске";

Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденное постановлением Городской Думы от 29 мая 2008 г. N 337;

Положение о предоставлении земельных участков для целей недропользования на территории городского округа город Дзержинск и выдачи разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утвержденное постановлением Администрации города Дзержинска от 21 октября 2008 г. N 3904;

Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Дзержинска, утвержденное постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 28 марта 2007 г. N 197

5) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием городских земель;

ГАРАНТ:

См. также положение о муниципальном земельном контроле на территории города, утвержденное постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 23 ноября 2009 г. N 522

См. также постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 18 декабря 2008 г. N 415 "Об утверждении Положения о порядке выявления на территории города временных объектов и построек, возведенных без правовых оснований, и освобождения от них земельных участков" и административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение акта о выборе земельного участка", утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 28 июля 2009 г. N 2937

6) осуществляет в соответствии с законодательством отнесение земель к категориям, перевод земель из одной категории в другую;

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

7) резервирует, изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

8) устанавливает публичные сервитуты земельных участков на территории города для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.

8. Полномочия Администрации города в сфере охраны окружающей среды:

1) разрабатывает, утверждает и выполняет городские программы рационального использования земель;

2) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

3) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

4) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

ГАРАНТ:

См. также положение об осуществлении Муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск, утвержденное постановлением Администрации г. Дзержинска от 6 ноября 2009 г. N 4527

5) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

6) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

7) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

8) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов;

9) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

10) обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

9. Полномочия Администрации города в сфере строительства:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы документы территориального планирования города, правила землепользования и застройки;

2) разрабатывает и утверждает адресную инвестиционную программу, контролирует ее соблюдение;

3) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

4) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа.

5) принимает решение о подготовке на основе генерального плана города документации по планировке территории;

6) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

7) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

10. Полномочия Администрации города в сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания:

1) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) разрабатывает муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития города; формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

ГАРАНТ:

См. также положение о создании условий для обеспечения города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания и содействия развитию малого предпринимательства, утвержденное постановлением Городской Думы от 3 октября 2007 г. N 250

3) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории города;

5) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства на территории города;

6) извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) о выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

7) издает муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города услугами торговли в случаях и пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

8) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

9) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области; организует ярмарки;

10) образовывает координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.

11. Полномочия Администрации города в сфере агропромышленного комплекса:

1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры по развитию личных подсобных хозяйств, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

12. Полномочия Администрации города в области информации, информатизации, защиты информации:

1) создает муниципальные информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации;

2) устанавливает в соответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми актами государственных органов особенности эксплуатации муниципальных информационных систем;

3) проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, с Законом о государственной тайне и оказанием услуг в области защиты государственной тайны.

13. Администрация города осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по предметам ведения городского округа, отнесенные законодательством к компетенции исполнительных органов местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные исполнительным органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 58. Структура Администрации города

1. Администрация города формируется Мэром города в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в часть 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2. Структура Администрации города утверждается Городской Думой по представлению Мэра города. В структуру Администрации города входят структурные подразделения: отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города. Руководители структурных подразделений назначаются Мэром города. Руководители структурных подразделений, указанные в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава, назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Городской Думой.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 305 часть 3 статьи 58 изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города - департаменты, комитеты, управления, отделы, секторы, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города, утверждаемых Мэром города, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 305 часть 4 статьи 58 изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4. Территориальные органы Администрации города - территориальные управления, осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах своих полномочий на территории населенных пунктов, входящих в состав городского округа.

5. В случае необходимости придания статуса юридического лица отраслевому (функциональному), территориальному органу Администрации города, Городская Дума принимает решение об учреждении соответствующего органа и утверждения Городской Думой положения об этом органе.

6. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяется Положениями об этих структурных подразделениях.

7. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений Администрации города утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в часть 8 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

8. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города, ее отраслевых и территориальных органов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете.

9. В качестве совещательных органов при Мэре города могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказами соответствующих руководителей. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются в Положениях о структурных подразделениях или отдельными актами, которые утверждаются руководителями структурных подразделений по согласованию с Мэром города.

10. Структурные подразделения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Структурные подразделения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

11. Структурные подразделения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов, указов Президента, актов Правительства Российской Федерации, актов других органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, правовых актов Городской Думы, правовых актов Мэра города.

По вопросам, отнесенным к ведению соответствующих вышестоящих органов и должностных лиц, структурные подразделения подконтрольны соответствующим вышестоящим органам и должностным лицам.

12. Акты структурных подразделений, противоречащие законодательству, правовым актам Городской Думы и правовым актам Мэра города, могут быть отменены Мэром города или признаны недействительными по решению суда.

Статья 59. Территориальные органы в структуре Администрации города

ГАРАНТ:

См. также постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 31 января 2008 г. N 302 "Об утверждении Положений о территориальных управлениях Администрации города"

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в часть 1 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1. Территориальные органы (далее - территориальные структурные подразделения) возглавляют руководители структурных подразделений с соответствующим названием, назначение на должность и расторжение трудового договора с которыми осуществляется распоряжением Администрации города;

2. Территориальные структурные подразделения осуществляют исполнительно - распорядительные функции в пределах своих полномочий.

3. Территориальные структурные подразделения имеют следующие полномочия:

1) разрабатывают планы и программы развития населенного пункта, организуют их исполнение;

2) организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

3) организуют электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение на территории населенных пунктов;

4) Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4

5) Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 5

6) организуют работы по благоустройству и санитарному содержанию территории населенных пунктов

ГАРАНТ:

См. также Рекомендуемый порядок взаимодействия организаций, управляющих жилищным фондом, с организациями, осуществляющими вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 18 декабря 2008 г. N 4806

7) Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 7

8) осуществляют иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные Положением о территориальном структурном подразделении.

4. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 59

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в статью 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Заместители главы Администрации города

1. Заместители главы Администрации города назначаются Мэром города по согласованию с Городской Думой.

2. Распределение обязанностей между заместителями главы Администрации города устанавливается распоряжением Администрации города.

3. По вопросам своего ведения заместители главы Администрации города издают распоряжения, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами Администрации города.

4. Мэр города вправе поручить заместителям главы Администрации города осуществление отдельных своих полномочий, как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

5. Не подлежат передаче полномочия Мэра города:

1) по назначению на должность руководителей структурных подразделений Администрации города;

2) по отмене актов руководителей структурных подразделений, по заключению договоров с другими органами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственного управления, зарубежными партнерами.

Абзац четвертый исключен

ГАРАНТ:

См. текст абзаца четвертого части 5 статьи 60

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в статью 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Порядок согласования заместителей главы Администрации города и руководителей структурных подразделений

1. В течение одного месяца со дня прекращения трудового договора с заместителем главы Администрации города или руководителем структурного подразделения Администрации города, указанного в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава, Мэр вносит на рассмотрение Городской Думы кандидатуру на указанную должность.

2. В случае отклонения кандидатуры, предложенной Мэром города, Мэр города вправе не позднее двух недель со дня отклонения повторно внести эту же кандидатуру на рассмотрение Городской Думы.

3. После двукратного отклонения Городской Думой представленной кандидатуры Мэр предлагает других кандидатов на указанную должность.

4. Порядок согласования заместителей главы Администрации города и руководителей структурных подразделений определяется Положением о Городской Думе.

5. Вакантная должность подлежит замещению в трехмесячный срок со дня прекращения трудового договора с должностным лицом, указанным в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава.

Статья 62. Правовые акты Администрации города

1. Мэр города в пределах своих полномочий издает нормативные и ненормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в часть 2 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, правовыми актами Городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города (далее - правовые акты Администрации города).

3. Правовые акты Администрации города, за исключением правовых актов по вопросам организационного и материально-технического обеспечения деятельности самой Администрации, направляются в Городскую Думу не позднее чем в трехдневный срок со дня их принятия.

4. Руководители структурных подразделений в пределах своих полномочий издают приказы. Приказы руководителей структурных подразделений направляются в Городскую Думу по запросу ее Председателя, заместителя Председателя, руководителей комитетов (комиссий), депутатов в трехдневный срок со дня получения запроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 26 в часть 5 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок принятия правовых актов Администрации города, приказов руководителей структурных подразделений, внесения прокурором города Дзержинска правовых актов Администрации города определяется Положением об Администрации города Дзержинска.

Статья 63. Порядок вступления в силу и опубликования (обнародования) правовых актов Администрации города

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 305 часть 1 статьи 63 изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1. Правовые акты Администрации города вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом правовом акте.

2. Правовые акты Администрации города о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Правовые акты Администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 64. Отмена правовых актов Администрации и приостановление их действия

1. Правовые акты Администрации города, приказы руководителей структурных подразделений могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 23 июня 2009 г. N 477 в пункт 1 части 1 статьи 64 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) Мэром города, а в случае упразднения органа местного самоуправления либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта;

2) судом;

3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области - в части, регулирующей осуществление исполнительными органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области соответственно.

2. Городская Дума вправе обратиться к Мэру городу с предложением об отмене или изменении правовых актов Администрации города, приказов руководителей структурных подразделений. Такое обращение Городской Думы должно быть рассмотрено Мэром города в трехдневный срок с предоставлением обоснованного ответа. Городская Дума вправе обжаловать правовые акты Администрации города и приказы руководителей структурных подразделений в судебном порядке.