Распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2010 г. N 129-р "Об утверждении Плана Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010-2012 годы"

В целях повышения конкурентоспособности, перехода к устойчивому развитию экономики, с учетом положений, изложенных в Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, и задач, поставленных в Послании Губернатора Нижегородской области Законодательному Собранию:

1. Утвердить прилагаемый План Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010-2012 годы (далее - План).

2. Органам исполнительной власти Нижегородской области направлять, иным ответственным исполнителям Плана рекомендовать направлять в министерство экономики Нижегородской области информацию о выполнении мероприятий Плана ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Министерству экономики Нижегородской области ежеквартально представлять Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства информацию о выполнении Плана по итогам отчетного квартала - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Плана.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Нижегородской области от 20 марта 2009 года N 487-р "Об утверждении Плана мероприятий (программы) Правительства Нижегородской области по повышению конкурентоспособности и развитию региональной экономики на период до 2012 года";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 9 ноября 2009 года N 2743-р "О внесении изменений в План мероприятий (программу) Правительства Нижегородской области по повышению конкурентоспособности и развитию региональной экономики на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2009 года N 487-р".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

Губернатор

В.П. Шанцев

План
Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010-2012 годы (План по реализации задач, поставленных в Послании Президента Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, и в Послании Губернатора Нижегородской области Законодательному Собранию
Нижегородской области в 2009 году)
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 4 февраля 2010 г. N 129-р)

Содержание мероприятия по реализации поставленных задач	Вид документа (действий)	Сроки	Ответственные исполнители*
I. Обеспечение устойчивого развития экономики
1. Стимулирование внутреннего спроса. Повышение доступности кредитов
1.1. Поддержка предприятий автомобильной промышленности (льготирование процентных ставок по кредитам на приобретение автотранспортных средств, предоставление компенсационных выплат физическим лицам при обмене старых автомобилей на новые)	Нормативный правовой акт Нижегородской области Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром, Минфин
1.2. Подготовка предложений в федеральную программу государственного софинансирования по закупкам автобусов ПАЗ (5 тыс. автобусов)		1 квартал 2010 года	Минпром
1.3. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Покупайте нижегородское" на 2009-2012 годы		2010-2012 годы	Минсельхоз, Минпредпринимательства, ОМСУ
1.4. Проведение мониторинга закупок товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) за пределами Нижегородской области, в разрезе государственных заказчиков Нижегородской области	Доклад на Координационном совете	Ежемесячно	Управление по организации конкурсов и аукционов
1.5. Содействие развитию кооперации нижегородских предприятий в целях увеличения объемов потребления выпускаемой продукции на внутреннем рынке	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минпром, НАПП, ОИВ
1.6. Содействие предприятиям автопрома по участию в федеральных программах закупки автомобильной техники для государственных нужд	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минпром
1.7. Предоставление залогов предприятиям и организациям из залогового фонда области (565 млн. руб.)	Решение Координационного совета	2010 год (по мере обращения)	Мингосимущества
1.8. Содействие кредитованию предприятий основных отраслей промышленности (обороннопромышленного комплекса, машиностроения, металлургии, лесопромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности) на приемлемых условиях в рамках созданных рабочих групп по рассмотрению вопросов кредитования банками	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром, Минэкологии, Минфин, Минсельхоз, Минпредпринимательства
1.9. Подготовка предложений в федеральные органы власти по отработке механизмов снижения ставок кредитования предприятий коммерческими банками, в том числе путем снижения ставки рефинансирования ЦБ России	Обращение в федеральные органы власти	1 квартал 2010 года	НАПП, Минпром
2. Комплексное развитие территорий, в т.ч. моногородов
2.1. Реализация программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.10.2007 N 1608-р	Отчет о ходе выполнения мероприятий программ	Ежегодно до 1 апреля и 1 октября (по итогам полугодия и года)	Минэкономики, ОИВ, ОМСУ
2.2. Проведение мониторинга социально-экономического состояния муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области с выделением территорий, испытывающих проблемы текущего развития, для последующего принятия органами местного самоуправления и исполнительной власти необходимых мер	Информационные материалы	2010 год (ежемесячно)	Минэкономики, Министерство внутренней политики, ОМСУ
2.3. Разработка комплексных планов модернизации моногородов на 2010-2015 годы по гг. Балахна, Володарск, Ворсма, Выкса, Заволжье, Княгинино, Кстово, Кулебаки, Павлово, Первомайск, Саров, Сергач, Шахунья	Комплексные планы модернизации моногородов на 2010-2015 годы	2010 год	Минэкономики, ОМСУ, ОИВ
2.4. Проведение еженедельного мониторинга финансово- экономического и социального состояния моногородов с высокой степенью влияния кризиса	Представление в Минрегион Российской Федерации информации по моногородам Заволжье и Павлово	2010 год (еженедельно)	Минэкономики, ОИВ, ОМСУ
3. Поддержка предприятий ОПК
3.1. Осуществление мониторинга просроченной задолженности за выполненные нижегородскими предприятиями работы в рамках федерального государственного заказа (в т.ч. оборонного) и оказание содействия в погашении этой задолженности	Доклад на Координационном совете	Ежемесячно	Минпром
3.2. Проведение реструктуризации задолженности перед областным бюджетом организаций ОПК - исполнителей государственного оборонного заказа Нижегородской области, включенных в перечень стратегических организаций	Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010 год	Минфин
4. Поддержка агропромышленного комплекса
4.1. Реализация мероприятий ОЦП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008-2012 годов		2010-2012 годы	Минсельхоз
4.2. Обеспечение взаимодействия с ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" по выделению в 2010 году кредитных ресурсов предприятиям АПК области	Доклад на Координационном совете	2010 год (ежемесячно)	Минсельхоз
4.3. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в Нижегородской области" на 2009-2012 годы		2010-2012 годы	Минсельхоз
4.4. Проведение мониторинга подакцизной продукции, производимой организациями спиртовой, ликеро-водочной, винодельческой и пивоваренной отраслей Нижегородской области, с целью выполнения объемов производства этилового спирта, алкогольной продукции и пива, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на 2010 год и на период до 2012 года	Информационноаналитические материалы	Еженедельно	Минпредпринимательства
4.5. Организация закупки продукции сельскохозяйственного производства у населения в торговую сеть через сеть действующих торгово-закупочных кооперативов		2010-2012 годы	Минсельхоз, Облпотребсоюз, Минпредпринимательства
4.6. Стимулирование увеличения производства и ввоза высококачественной пищевой продукции в рамках реализации ОЦП "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2009-2010 годы"		2010 год	Минсельхоз, Госветнадзор, ОИВ
4.7. Стимулирование производства пищевых продуктов в экологически чистой биоразлагаемой упаковке	Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010 год	Минсельхоз
4.8. Вовлечение в процесс сельскохозяйственного производства земельных участков сельхозназначения, оформленных в государственную собственность Нижегородской области, путем продажи права аренды земельных участков сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам		2010 год	Мингосимущества, Минсельхоз
5. Поддержка и развитие малого бизнеса
5.1. Предоставление поручительств для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области автономной некоммерческой организацией "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области"	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
5.2. Организация льготного кредитования субъектов малого предпринимательства в коммерческих банках (субсидирование процентных ставок по кредитам)		2010 год	Минпредпринимательства
5.3. Возмещение части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также части затрат по страхованию предмета лизинга		2010 год	Минпредпринимательства
5.4. Поддержка муниципальных программ развития малого предпринимательства	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
5.5. Материально-техническое оснащение существующих бизнес- инкубаторов - в р.п. Тоншаево и ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор"	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
5.6. Строительство (реконструкция) новых бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области - г. Дзержинск, г. Выкса, г. Павлово, г. Заволжье, г. Бор, р.п. Тоншаево (II очередь)	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
5.7. Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
5.8. Оказание государственной поддержки субъектам народных художественных промыслов в виде субсидий на возмещение части затрат на электроэнергию и природный газ, потребленные для промышленно-производственных нужд	Нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области	2010 год	Минпредпринимательства
II. Повышение конкурентоспособности экономики
1. Поддержка технологического перевооружения предприятий
1.1. Поддержка промышленных и научных организаций, реализующих проекты, направленные на техническое перевооружение (субсидирование процентных ставок по кредитам)	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром
1.2. Поддержка предприятий, реализующих инновационные проекты (субсидирование процентных ставок по кредитам)	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром
1.3. Поддержка предприятий легкой промышленности (субсидирование процентных ставок по кредитам)	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром
1.4. Поддержка предприятий, реализующих инвестиционные проекты (субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты)		2010 год	Мининвест
2. Стимулирование роста энергоэффективности производств, внедрения энергосберегающих технологий
2.1. Обеспечение доступа инвесторов к энергетическим ресурсам (ликвидация энергодефицита) путем создания новых (модернизации старых) энергетических объектов, а также за счет высвобождения энергоресурсов при активном внедрении энергосберегающих технологий	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	МинЖКХ и ТЭК, Мининвест
2.2. Формирование и контроль инвестиционных программ развития электроэнергетической системы Нижегородской области	Инвестиционные программы	Периодически	МинЖКХ и ТЭК, РСТ
2.3. Включение мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов в инвестиционные программы сетевых организаций, производителей и поставщиков энергии	Доклад на Координационном совете	Ежегодно	МинЖКХ и ТЭК, РСТ
2.4. Проведение мероприятий по реконструкции и восстановлению ветхих электрических сетей в рамках ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области"		Ежегодно	МинЖКХ и ТЭК
2.5. Поддержка предприятий, реализующих проекты по модернизации объектов инженерной инфраструктуры, в том числе по энерго- и ресурсосбережению в ЖКХ (субсидирование процентных ставок по кредитам)	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	МинЖКХ и ТЭК, Минфин
2.6. Реализация мероприятий ОЦП "Развитие торфяной отрасли в Нижегородской области на 2009-2011 годы"		2010-2011 годы	МинЖКХ и ТЭК
2.7. Реализация региональной адресной программы "Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Нижегородской области на 2009-2015 годы"		2010-2012 годы	МинЖКХ и ТЭК
2.8. Разработка, утверждение и реализация региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Доклад на Координационном совете	2010 год	МинЖКХ и ТЭК, Минэкономики, ОИВ
2.9. Установление в качестве первоочередного критерия предоставления государственной поддержки предприятиям - обеспечение энерго- и ресурсоэффективности (внесение поправок в нормативные акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки)	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром, Минсельхоз, Мининвест, Минпредпринимательства
3. Диверсификация производств
3.1. Развитие отдельных секторов экономики - химическое производство, производство электронного оборудования, фармацевтика: - реализация мер по стимулированию потребления продукции указанных секторов; - реализация текущих инвестиционных проектов, а также поиск и привлечение новых инвесторов в указанные сектора	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минпром
3.2. Стимулирование импортозамещения: - подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о мерах по совершенствованию таможенно- тарифного регулирования; - содействие предприятиям в получении госзаказов на производимые импортозамещающие товары; - содействие инвестиционной и инновационной деятельности, направленной на импортозамещение; - предоставление приоритетного права на получение господдержки производителям импортозамещающей продукции	Письмо Губернатора Нижегородской области Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010-2012 годы 1 квартал 2010 года 1 полугодие 2010 года	Минпром, Минсельхоз
3.3. Создание совета по технологическому развитию при Губернаторе Нижегородской области	Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010 год	Минпром
3.4. Оказание содействия увеличению объемов производства востребованных рынком биоэнергетических культур	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минсельхоз
3.5. Содействие привлечению предприятий области к участию в реализации программ развития атомной энергетики	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром, НАПП, НИАЭП
3.6. Привлечение резидентов IT-парка "Анкудиновка", активное продвижение проекта в рамках выставочных мероприятий	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Мининвест
4. Поддержка инновационной деятельности
4.1. Развитие региональной инновационной системы в рамках Программы развития промышленности на 2009-2013 годы и мер поддержки инновационных малых предприятий. Достижение к 2012 году доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции до 3,1%		2010-2012 годы	Минпром, Минпредпринимательства
4.2. Долевое участие Нижегородской области в финансировании проектов организаций региона по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере "Старт" и "Участник молодежного научно- инновационного конкурса"	Доклад на Координационном совете	в рамках заключенного соглашения между Фондом и Правительством области	Минпром, Минфин
4.3. Долевое участие Нижегородской области в финансировании проектов фундаментальных научных исследований организаций региона, участвующих в совместных конкурсах Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ)	Доклад на Координационном совете	в рамках заключенного соглашения между РФФИ и Правительством области	Минпром, Минфин
4.4. Присуждение премий и грантов Нижегородской области в сфере науки и техники	Доклад на Координационном совете	Ежегодно	Минпром, Минфин
4.5. Содействие созданию научно- производственного кластера "Росатом-АФК "Система"	Доклад на Координационном совете	2010 год	Мининвест, Минпром, ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ"
4.6. Развитие сотрудничества с Нижегородским государственным университетом им. Н.И. Лобачевского как национальным исследовательским университетом	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минобразования
4.7. Развитие венчурного финансирования	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
4.8. Разработка мер поддержки инновационных малых предприятий при высших учебных заведениях и научных учреждениях области	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпредпринимательства
4.9. Содействие научным и научно-техническим организациям Нижегородской области в получении грантовой поддержки на федеральном уровне	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минпром, НАПП
5. Развитие инвестиционной деятельности
5.1. Создание и развитие технико-внедренческого открытого парка в п. Сатис Дивеевского района области, в том числе строительство бизнес-центра (бизнес-инкубатора) в п. Сатис	Доклад на Координационном совете	2010-2011 годы	Мининвест
5.2. Разработка и реализация мероприятий по привлечению инвесторов для реализации проекта "Российский центр переработки ПВХ и пластиков"	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Мининвест
5.3. Принятие закона Нижегородской области "Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве"	Закон Нижегородской области	2010 год	Мининвест
5.4. Оказание содействия в подготовке и реализации проектов на основе государственно-частного партнерства		1 полугодие 2010 года	Мининвест, ОИВ, ОМСУ
5.5. Реализация проектов по подведению инженерной инфраструктуры к инвестиционным площадкам инвесторов	Доклад на Координационном совете	2011 год	Мининвест
5.6. Реализация проектов по строительству физкультурнооздоровительных комплексов на территории Нижегородской области в рамках концессионных соглашений		2011 год	Мининвест
5.7. Рассмотрение возможности создания на территории области особых экономических зон	Предложения Губернатору	2010 год	Мининвест, Минпром
5.8. Разработка ОМСУ схем территориального планирования в соответствии с графиком разработки и утверждения документов территориального планирования	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	ОМСУ, Департамент градостроительного развития территории
6. Снятие инфраструктурных ограничений
6.1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение потребителей области необходимым газовым ресурсом, в том числе строительство магистрального газопровода "Починки-Грязовец" и ГРС "Горбатовка"	Доклад на Координационном совете		МинЖКХ и ТЭК
6.2. Развитие инженерной, в том числе газовой инфраструктуры области в рамках реализации федеральной Программы газификации регионов Российской Федерации на территории Нижегородской области, финансируемой за счет ОАО "Газпром"			МинЖКХ и ТЭК
6.3. Реализация крупных инвестиционных проектов - строительство метрополитена, южного обхода г. Н.Новгорода (3 очередь, 1 п.к.), автомобильной дороги Р-152 Шопша - Иваново - Н.Новгород (2 п.к., 1 этап), автомобильной дороги Р-159 Н.Новгород - Шахунья - Киров	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минстрой, ГУ "ГУСАД НО"
6.4. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории Нижегородской области	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минстрой, ГУ "ГУСАД НО"
6.5. Реализация мероприятий в рамках концепции ОЦП "Энергетическая безопасность Нижегородской области на 2009-2011 годы" (при наличии источников финансирования в областном бюджете)		2010-2011 годы	МинЖКХ и ТЭК
6.6. Проведение конкурса на определение инвестора по реконструкции и развитию международного аэропорта "Нижний Новгород". Реализация 1-го этапа реконструкции международного аэропорта "Нижний Новгород" (срок реализации проекта до 2030 года).	Доклад на Координационном совете	2010 год 2010-2012 годы	Мининвест
6.7. Разработка и реализация концепции размещения транспортно-логистических комплексов на территории Нижегородской области	Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010-2012 годы	Мининвест
6.8. Организация скоростного железнодорожного движения по маршруту Н.Новгород - Москва		2010 год	Департамент транспорта и связи
6.9. Разработка и реализация ОЦП "Развертывание сети FM радиовещания на территории Нижегородской области"		2010-2011 годы	Департамент транспорта и связи
6.10. Разработка и реализация ОЦП "Развертывание в Нижегородской области сети приема цифрового телевидения"		2010-2012 годы	Департамент транспорта и связи
6.11. Разработка и реализация ОЦП "Развертывание в г. Саров пилотной зоны цифрового телевещания"		2010-2012 годы	Департамент транспорта и связи
7. Развитие конкуренции
7.1. Реализация мероприятий ОЦП "Развитие конкуренции в Нижегородской области на 2010-2012 годы"		2010-2012 годы	Минэкономики, ОИВ
7.2. Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды, условий предпринимательской деятельности на рынке продовольственных товаров в рамках ОЦП "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Нижегородской области на 2009-2011 годы"	Информационноаналитические материалы	2010-2011 годы	Минпредпринимательства
7.3. Проведение регионального этапа Всероссийской программыконкурса "100 лучших товаров России" и областного конкурса "Конкурентоспособность и качество". Издание каталога лучших товаров промышленных предприятий Нижегородской области для их презентации		Ежегодно	Минпром
7.4. Привлечение предприятий для участия в международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах, посвященных развитию отраслей промышленности		Ежегодно	Минпром, Минсельхоз
7.5. Реализация комплекса мероприятий по внедрению (сертификации) на предприятиях области современных систем управления качеством в соответствии с международными стандартами ИСО 9000 и инженерных методов повышения эффективности производства	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минпром
7.6. Обращение в Правительство Российской Федерации с предложением о введении определенных компенсаций налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики в связи с переходом в 2011 году с ЕСН на страховые взносы	Обращение в Правительство Российской Федерации	1 полугодие 2010 года	Минпром, НАПП
7.7. Обращение в Правительство Российской Федерации с предложением о реструктуризации задолженности предприятий в бюджетную систему страны	Доклад на Координационном совете Обращение в Правительство Российской Федерации	1 квартал 2010 года	Минпром, НАПП
7.8. Проведение мониторинга тарифов на электрическую и тепловую энергию (нерегулируемые тарифы), водоснабжение и водоотведение, транспортные перевозки; ценовой ситуации на топливном рынке. Организация взаимодействия ОИВ и ОМСУ по совершенствованию тарифной политики, обеспечивающей благоприятные условия для развития промышленных предприятий	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минпром, НАПП, РСТ
8. Кадровое обеспечение реального сектора
8.1. Реализация на территории Нижегородской области государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах		В течение срока реализации программы	Минэкономики
8.2. Реализация федеральной инновационно-образовательной программы "Полиструктурный комплекс профессионального образования для высокотехнологичных производств в радиоэлектронной отрасли"		2010 год	Минпром
III. Повышение качества жизни населения
1. Снижение напряженности на рынке труда
1.1. Реализация ОЦП "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2010 году"		2010 год	Управление государственной службы занятости населения
1.2. Проведение еженедельного мониторинга предстоящих и состоявшихся увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников; численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости; оказания базовых госуслуг гражданам, ищущим работу, и работодателям	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Управление государственной службы занятости населения, ОИВ
1.3. Осуществление мониторинга миграционной составляющей на рынке труда, в том числе по высвобождению иностранных работников. Подготовка предложений по целесообразности использования иностранной рабочей силы на рынке труда Нижегородской области	Доклад на Координационном совете	Ежемесячно	УФМС России по Нижегородской области, Управление государственной службы занятости населения
1.4. Организация работы консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных консультаций для работников организаций; издание информационных буклетов и брошюр; проведение ярмарок вакансий		2010-2012 годы	Управление государственной службы занятости населения, Облсовпроф
1.5. Публичное информирование населения о государственных услугах службы занятости, обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда для граждан, ищущих работу		2010-2012 годы	Управление государственной службы занятости населения
1.6. Оперативное информирование прокуратуры, контролирующих и правоохранительных органов о фактах нарушения трудового законодательства и законодательства о занятости населения	Доклад на Координационном совете	2010-2112 годы	Управление государственной службы занятости населения, Облсовпроф
1.7. Осуществление мониторинга и оказание содействия в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений, в том числе высших учебных заведений Нижегородской области	Доклад на Координационном совете	2010 год	Минобразования, Управление государственной службы занятости населения
1.8. Проведение выездных заседаний рабочей группы по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы в организациях Нижегородской области для рассмотрения причин задержки выплат и других нарушений трудового законодательства	Протокольные решения	По мере необходимости	Министерство социальной политики
1.9. Рассмотрение на заседаниях рабочей группы по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы в организациях Нижегородской области вопросов о ситуации с задолженностью по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	Доклад на Координационном совете	По мере необходимости	Министерство социальной политики
1.10. Обеспечение возможности получения гражданами бесплатной юридической помощи в сфере защиты социально-трудовых прав		2010-2012 годы	Управление государственной службы занятости населения, Государственная инспекция труда в Нижегородской области
2. Социальная защита населения
2.1. Осуществление мониторинга общественного мнения по вопросам, характеризующим уровень социальной напряженности	Доклад Губернатору	Ежеквартально	Министерство внутренней политики
2.2. Проведение ежедневного мониторинга ассортимента продовольственных товаров и товаров первой необходимости в розничной торговой сети г. Н.Новгорода с целью выявления нарушений в вопросах соблюдения необходимого ассортимента товаров	Информационная справка Губернатору	Ежедневно	Минпредпринимательства
2.3. Проведение мониторинга ассортимента продовольственных товаров и товаров первой необходимости в розничной торговой сети районных центров и рабочих поселков Нижегородской области	Информационная справка Губернатору	Еженедельно	Минпредпринимательства, ИАТН, ОМСУ
2.4. Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары в магазинах торговых сетевых компаний, несетевых магазинах и розничных рынках г. Н.Новгорода и районных центров области (Городца, Семенова, Лыскова, Уреня, Дзержинска, Арзамаса)	Доклад Губернатору	По мере необходимости, не реже 1 раза в месяц	Минпредпринимательства, Минэкономики, Нижегородстат, ОМСУ
2.5. Установление предельных оптовых и розничных торговых надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства	Нормативный правовой акт Нижегородской области	1 квартал 2010 года	Минэкономики, Минздрав
2.6. Контроль и мониторинг соблюдения оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства	Информационноаналитические материалы	2010-2012 годы	Минздрав, Минэкономики
2.7. Обеспечение социальных пассажирских перевозок без увеличения стоимости проезда пассажиров		2010 год	Департамент транспорта и связи
2.8. Реализация мероприятий в рамках областной межотраслевой целевой программы "Ветераны боевых действий" на 2006-2010 годы		2010 год	Министерство социальной политики
2.9. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010-2013 годы		2010-2012 годы	Министерство социальной политики
3. Повышение доступности комфортного жилья. Поддержка жилищного строительства
3.1. Осуществление мероприятий по реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с использованием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформирования ЖКХ, в том числе за счет увеличения объемов малоэтажного жилищного строительства		2010-2011 годы	Министерство социальной политики
3.2. Расширение практики обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан в рамках областных целевых программ путем малоэтажного жилищного строительства и развития инфраструктуры в целях выполнения государственных обязательств		Сроки реализации ОЦП	Министерство социальной политики, Минстрой, ОМСУ
3.3. Реализация в Нижегородской области Программы по стимулированию кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья эконом-класса, и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов (программа "Стимул"), разработанной ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" совместно с федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства	Доклад на Координационном совете	2010 год	Министерство социальной политики
3.4. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2009-2011 годы: - развитие классической, социальной (льготной), корпоративной ипотеки; - реструктуризация ипотечных кредитов		2010-2011 годы	Министерство социальной политики
3.5. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны		2010-2012 годы	Министерство социальной политики
3.6. Обеспечение жильем детей-сирот, в т.ч. строительство жилья		2010-2012 годы	Министерство социальной политики
3.7. Обеспечение выполнения мероприятий ежегодной адресной программы ввода жилья		2010-2012 годы	Минстрой
3.8. Строительство жилых домов для молодых специалистов в рамках областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на 2006-2020 годы"		В течение срока реализации программы	Минстрой
4. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг
4.1. Реализация концепции регионального стратегического развития систем теплоснабжения Нижегородской области в 2009-2013 годах, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 N 667. Разработка инвестиционных предложений по муниципальным образованиям, участвующим в концепции, и привлечение инвестиций для реформирования и модернизации теплоэнергетического комплекса (в соответствии с планом-графиком совместных мероприятий Правительства Нижегородской области и ОАО "МОЭК-Регион" по распоряжению Правительства Нижегородской области от 29.10.2009 N 2711-р)	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	МинЖКХ и ТЭК, ОМСУ, ОАО "МОЭК-Регион"
4.2. Реализация региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории области		2010-2011 годы	МинЖКХ и ТЭК, ОМСУ
4.3. Проведение дальнейшей работы по созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ)		2010-2012 годы	МинЖКХ и ТЭК, ОМСУ
5. Обеспечение общественной безопасности
5.1. Разработка ОЦП "Создание комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области" на 2012-2015 годы		2010-2012 годы	Аппарат Правительства, ГУВД, Департамент транспорта и связи, ОИВ
5.2. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2009-2010 годы"		2010 год	Министерство социальной политики, Управление государственной службы занятости населения
5.3. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2009-2010 годы"		2010 год	Министерство социальной политики, ГУВД, Министерство внутренней политики
5.4. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2009-2012 годы		2010-2012 годы	Аппарат Правительства (отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, курирующего вопросы социальной политики), Минздрав
5.5. Реализация ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2009-2011 годах"		2010-2011 годы	Департамент транспорта и связи
5.6. Реализация мероприятий плана профилактики терроризма и экстремизма в Нижегородской области 2010-2011 годы и ОЦП "Профилактика терроризма и экстремизма в Нижегородской области" на 2012-2014 годы		2010-2012 годы	Аппарат Правительства (управление по обеспечению экономической безопасности)
6. Совершенствование системы здравоохранения и стимулирование здорового образа жизни
6.1. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Реализация мероприятий ОЦП "Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи населению Нижегородской области, включая формирование здорового образа жизни на 2009-2011 годы"		2010-2011 годы	Минздрав
6.2. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи: - совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях; - совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; - совершенствование оказания онкологической помощи населению в Нижегородской области.	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минздрав, ОМСУ
6.3. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2009-2010 годы		2010 год	Минздрав
6.4. Совершенствование выявления и лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий		2010-2012 годы	Минздрав
6.5. Создание условий и мотивации к ведению здорового образа жизни, совершенствование профилактики заболеваний. Развитие центров здорового образа жизни в Нижегородской области	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Минздрав
6.6. Внедрение для работников здравоохранения современных форм оплаты труда, ориентированных на результат		2010 год	Минздрав
6.7. Создание материальнотехнической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Департамент по развитию спорта
6.8. Внедрение инновационных разработок в области спорта высших достижений - создание на базе ГУ СПО "Нижегородское областное училище олимпийского резерва N 1" центра современных спортивных технологий		2011 год	Департамент по развитию спорта
6.9. Привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом	Доклад на Координационном совете	2010-2012 годы	Департамент по развитию спорта, ОМСУ
7. Развитие системы образования и воспитания гармонично развитой личности
7.1. Внедрение новой системы государственной итоговой аттестации выпускников средней школы в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ), повышение доступности среднего профессионального и высшего профессионального образования		2010-2012 годы	Минобразования
7.2. Реализация мероприятий "Комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области": - поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы; - поддержка талантливой молодежи; - проведение сессий аспирантов и молодых ученых по естественнонаучным, гуманитарным, техническим и математическим дисциплинам; - проведение областных олимпиад, слетов, конференций, эстафет и др.		В течение срока реализации программы	Минобразования
7.3. Содействие развитию договорных отношений между организациями-работодателями и учреждениями профессионального образования, осуществляющими подготовку рабочих кадров		2010-2012 годы	Минобразования
7.4. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Молодежь Нижегородской области" на 2009-2011 годы		2010-2011 годы	Минобразования, Министерство внутренней политики
7.5. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области" на 2009-2010 годы		2010 год	Минобразования, Департамент по развитию спорта, Министерство внутренней политики
7.6. Проведение работы по определению балансодержателей памятных мест и сооружений, посвященных Великой Отечественной войне		1 квартал 2010 года	Министерство внутренней политики, Мингосимущества, ОМСУ
7.7. Ведение и актуализация реестра памятных мест и сооружений на территории области, посвященных Великой Отечественной войне		2010 год	Министерство внутренней политики
8. Комплексные меры, направленные на улучшение качества и уровня жизни населения
8.1. Разработка и реализация ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2010 год"		2010 год	Минэкономики, Минфин, ОИВ
8.2. Выполнение плана мероприятий на 2008-2010 годы по реализации концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года		2010 год	Министерство социальной политики, Минздрав
8.3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций		2010 год	Министерство внутренней политики
8.4. Разработка и реализация ОЦП "Развитие культуры Нижегородской области на 2011-2013 годы"		Разработка - 2010 год, реализация - до 2012 года	Министерство культуры и информации
8.5. Разработка и реализация ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность государственных учреждений культуры Нижегородской области"		Реализация 2010-2012 годы	Министерство культуры и информации
IV. Совершенствование системы государственного и муниципального управления
1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Снятие административных барьеров
1.1. Реализация мероприятий в рамках ОЦП "Информатизация Нижегородской области (2009-2011 годы)"		До 2011 года	Аппарат Правительства (управление информатизации)
1.2. Обеспечение права населения на получение информации о деятельности ОИВ, в том числе посредством использования и развития портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, официального Интернет-сайта по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области, интернет-приемной Губернатора области		2010-2012 годы	Аппарат Правительства (управление информатизации)
1.3. Реализация мероприятий по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид	Доклад на Координационном совете	До 2012 года	Аппарат Правительства (управление информатизации)
1.4. Совершенствование системы размещения государственных заказов в области, в том числе: - внедрение системы электронного документооборота и контроля при размещении заказов путем создания автоматизированной системы размещения заказов; - развитие системы электронных торгов	Доклад на Координационном совете	2010 год	Управление по организации конкурсов и аукционов
1.5. Разработка и реализация ОЦП "Создание региональной мультисервисной сети передачи данных"		2010-2012 годы	Департамент транспорта и связи
1.6. Проведение мониторинга разработки и внедрения органами местного самоуправления административных регламентов по исполнению муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг		Ежегодно	Министерство внутренней политики, ОМСУ
1.7. Реализация областной целевой программы "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы		2010-2011 годы	Аппарат Правительства (управление по обеспечению экономической безопасности)
2. Обеспечение роста доходной части бюджета и оптимизация бюджетных расходов
2.1. Разработка и реализация индикативного плана социально-экономического развития Нижегородской области, направленного на обеспечение выполнения в полном объеме прогнозных бюджетообразующих показателей	Ежеквартальный отчет о ходе выполнения индикаторов в целом по области и в разрезе ОИВ и ОМСУ	Разработка - ежегодно в 1 квартале, реализация - ежеквартально	Минэкономики, ОИВ, ОМСУ
2.2. Проведение мониторинга и анализа поступлений налоговых платежей в разрезе бюджетов всех уровней по крупнейшим налогоплательщикам Нижегородской области	Доклад Губернатору	Ежемесячно	УФНС РФ по Нижегородской области, Минфин, ОИВ
2.3. Реализация мероприятий по взысканию в полном объеме задолженности по арендной плате за использование земельных участков и имущества, а также по недопущению возникновения просроченной задолженности по арендным платежам		2010-2012 годы	Мингосимущества
2.4. Реализация мер по изъятию в казну области имущества, закрепленного за государственными предприятиями области и не используемого ими в уставных целях, для дальнейшей передачи его в аренду или продажи		2010-2012 годы	Мингосимущества, ОИВ
2.5. Проведение ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов и органов исполнительной власти области, включая просроченную задолженность по заработной плате		Ежемесячно	Минфин
2.6. Оптимизация расходов областного бюджета, в том числе за счет исключения неэффективных расходов		Ежегодно	Минфин, ОИВ
2.7. Формирование предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги для государственных нужд области с целью эффективного использования бюджетных средств		Ежемесячно	Минэкономики
2.8. Поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов		2010-2011 годы, в сроки, установленные законодательством	РСТ
2.9. Разработка лимитов потребления энергоресурсов (электрическая, тепловая энергия) бюджетными учреждениями с учетом снижения в сопоставимых условиях объема потребления энергоресурсов в течение 5-и лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3% (основание - статья 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")	Нормативный правовой акт Нижегородской области	2010-2012 годы, ежегодно	МинЖКХ и ТЭК, ОМСУ
2.10. Реализация органами местного самоуправления планов мероприятий по снижению расходов муниципальных бюджетов на содержание органов местного самоуправления		1 квартал 2010 года	ОМСУ, Министерство внутренней политики, Минфин, Минэкономики
2.11. Проведение оценки результатов деятельности ОИВ как субъектов бюджетного планирования по осуществлению функций и тактических задач	Аналитическая записка Губернатору	3 квартал ежегодно	Минэкономики, ОИВ
2.12. Формирование Сводного доклада Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности	Доклад	3-4 кварталы ежегодно	Минэкономики, ОИВ
2.13. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	Доклад Губернатора Нижегородской области в Правительство Российской Федерации	Ежегодно до 1 мая	Минэкономики, ОИВ
2.14. Проведение мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области	Аналитические материалы для Губернатора области	В течение года	Минэкономики
2.15. Осуществление оценки эффективности деятельности ОМСУ городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов")	Сводный доклад Нижегородской области об эффективности деятельности ОМСУ	Ежегодно до 1 октября	Минэкономики
2.16. Организация проведения сводной оценки эффективности деятельности ОМСУ городских округов и муниципальных районов области	Определение городских округов и муниципальных районов - получателей грантов за достижение наилучших показателей эффективности деятельности Выделение грантов	Ежегодно IV квартал	Минэкономики, Министерство внутренней политики
2.17. Мониторинг реализации областных целевых и региональных адресных программ	Отчет о реализации ОЦП Доклад на оперативном совещании у Губернатора	Ежемесячно	Минэкономики, ОИВ
3. Укрепление демократических институтов на региональном уровне
3.1. Мониторинг состояния институтов гражданского общества (по результатам социологических исследований на территории Нижегородской области)	Доклад Губернатору	Ежегодно (4 квартал)	Министерство внутренней политики
3.2. Содействие развитию социальной активности граждан в рамках деятельности Общественной палаты Нижегородской области	Информационная справка Губернатору	Ежеквартально	Министерство внутренней политики
3.3. Содействие реализации общественно-полезных программ (проектов) общественных организаций	Информационная справка Губернатору	Раз в полгода	Министерство внутренней политики
3.4. Участие общественных организаций в деятельности консультативно-совещательных формирований при органах исполнительной власти с целью выработки совместных решений социально острых проблем	Информационная справка Губернатору	Раз в полгода	Министерство внутренней политики

*Список используемых сокращений:

ОЦП - областная целевая программа;

ФЦП - федеральная целевая программа;

ОИВ - органы исполнительной власти;

ОМСУ - органы местного самоуправления (по согласованию);

Координационный совет - Координационный совет по регулированию негативных процессов в экономике Нижегородской области;

Аппарат Правительства - аппарат Правительства Нижегородской области;

Минпром - министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;

Минфин - министерство финансов Нижегородской области;

Мининвест - министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

Минэкономики - министерство экономики Нижегородской области;

Минпредпринимательства - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;

Минсельхоз - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

Минэкологии - министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области;

МинЖКХ и ТЭК - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

Мингосимущества - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;

Минстрой - министерство строительства Нижегородской области;

РСТ - региональная служба по тарифам Нижегородской области;

Минобразования - министерство образования Нижегородской области;

Минздрав - министерство здравоохранения Нижегородской области;

Министерство внутренней политики - министерство внутренней политики Нижегородской области;

Министерство социальной политики - министерство социальной политики Нижегородской области;

Министерство культуры и информации - министерство культуры и информации Нижегородской области;

Департамент транспорта и связи - департамент транспорта и связи Нижегородской области;

Департамент градостроительного развития территории - департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;

Департамент по развитию спорта - департамент по развитию спорта Нижегородской области;

управление по обеспечению экономической безопасности - управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке аппарата Правительства Нижегородской области;

управление информатизации - управление информатизации аппарата Правительства Нижегородской области;

отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, курирующего вопросы социальной политики - отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего вопросы социальной политики, аппарата Правительства Нижегородской области;

Управление по организации конкурсов и аукционов - управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области;

Управление государственной службы занятости населения - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;

Госветнадзор - комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области;

ИАТН - инспекция административно-технического надзора Нижегородской области;

НАПП - Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей;

ГУВД - Главное управление внутренних дел по Нижегородской области;

УФНС РФ по Нижегородской области - управление Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области;

УФМС России по Нижегородской области - управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области;

ГУ "ГУСАД НО" - ГУ "Главное управление строительства автомобильных дорог Нижегородской области";

Облпотребсоюз - Нижегородский областной союз потребительских обществ;

Облсовпроф - Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф";

Нижегородстат - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области;

НИАЭП - ОАО "Нижегородская инжиниринговая компания "Атомэнергопроект";

ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" - Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики